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暴風雪的應急預案
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,往往需要預先編制好應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編為大家整理的暴風雪的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
暴風雪的應急預案1
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生的情況,適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)
。ㄒ唬└餍iT口家長進出方向安排
1、東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3、北門:臨近放學,突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
。ǘ└髂昙夊e時放學安排
1、各班班主任在教室內(nèi)組織學生,一律按照大隊部的廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2、大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學。
3、校門口的家長要按照學校廣播的要求,在不同的時間段進入教學樓接走學生。
4、如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項
1、雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2、對于使用雨傘的`學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3、如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
暴風雪的應急預案2
1 總則
1.1 編制目的和依據(jù)
為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風雪災害應急預案》相關(guān)專項預案,結(jié)合我局實際,制定本預案。
1.2 適用范圍
全市交通運輸行業(yè)暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1.3 工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對、預防為主原則;堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2 組織指揮機構(gòu)及職責
2.1 應急指揮部組成及職責
暴風雪災害應急管理工作實行各級行政領(lǐng)導負責制。在市政府暴風雪災害應急指揮部領(lǐng)導下,成立XX市交通局暴風雪災害應急指揮部(以下簡稱市局應急指揮部),總指揮由市交通局局長擔任,副總指揮分別由分管公路、運輸?shù)母本珠L擔任,成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運政科、財務(wù)審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人,局屬各單位主要負責人,兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負責人組成。
工作職責:負責組織領(lǐng)導全市交通系統(tǒng)暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查縣(區(qū))交通部門和局屬各單位的災害防御和救助工作;及時向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。
2.2 應急指揮部辦公室組成及職責
市局應急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市局應急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科,主任由分管應急工作的副局長擔任,副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔任,局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。
工作職責:負責暴風雪災害應急管理的日常工作;傳達市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應對暴風雪災害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的收集、匯總,起草災情報告,及時向市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3 應急職能組的設(shè)置、組成及職責
2.3.1 應急職能組的設(shè)置
市局應急指揮部下設(shè)4個職能組,分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2 應急職能組的組成及職責
2.3.2.1 公路搶通小組
由市公路管理處處長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護、項目辦、安全科等科室負責人、縣(區(qū))公路管理部門主要負責人、市交通建設(shè)有限責任公司及相關(guān)施工單位主要負責人為成員。
工作職責:負責組織全市縣級以上(含縣級,下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作;向縣(區(qū))公路管理部門和施工單位發(fā)布預警信息。指導和協(xié)調(diào)縣(區(qū))政府及有關(guān)部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作;協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2 道路運輸保障小組
由市運輸管理處處長擔任,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣(區(qū))運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。
工作職責:負責向縣(區(qū))運輸管理部門及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預警信息;根據(jù)災情調(diào)整線路班車、公交車輛出行;妥善安置被困客運站內(nèi)的旅客,維護站內(nèi)秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3 宣傳報道小組
由市局宣傳教育科科長擔任,市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。
工作職責:負責收集、整理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應急處置工作的進展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4 后勤保障小組
由市局組織人事科科長任組長,市局財務(wù)審計科、工會負責人任副組長,成員由局屬各單位組織人事、財務(wù)審計科、工會等科室負責人組成。
工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的.人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
3 應急準備
3.1 機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備
各縣(區(qū))交通部門,局屬各單位每年應安排資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機械設(shè)備和物資儲備的安排和調(diào)度;市運輸管理處負責全市應急運輸車輛的安排和調(diào)度。
3.2 預警發(fā)布
各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警信息后,應按有關(guān)要求,及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息,確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應對準備。同時,根據(jù)實際情況,提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3 應急聯(lián)絡(luò)
各部門、各單位應成立相應組織機構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單(含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況)應在每年10 月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
3.4 應急隊伍
市交通局組建兩支應急隊伍,即:公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍,分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導下實施應急救援工作。
3.4.1 公路除雪應急隊伍
由市公路管理處牽頭,縣(區(qū))公路管理部門、施工企業(yè)配合,成立兩支公路除雪應急分隊:
(1)以公路橋梁養(yǎng)護管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應急分隊,負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作;
。2)以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應急分隊,負責在建工程除雪防滑工作。
3.4.2 道路運輸應急隊伍
由市運輸管理處牽頭,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣(區(qū))運管部門配合,成立兩支道路運輸應急分隊。
(1)以客運企業(yè)為主體,成立道路客運搶險分隊,負責受災群眾的轉(zhuǎn)移;
。2)以貨運企業(yè)為主體,成立道路貨運搶險分隊,負責搶險物資的運送;
市公路管理處和市運輸管理處應根據(jù)實際情況,每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設(shè)備、應急車輛和物資的儲備進行統(tǒng)一部署和落實,并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
4 預警級別
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1 紅色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2 橙色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3 黃色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4 藍色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5 應急響應
5.1 響應原則
暴風雪預警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2 響應條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災害預警信息,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關(guān)應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3 應急行動
災情發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要按本預案明確的職責,及時發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點做好以下工作:
。1)調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備,迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的積雪,重點保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通;
。2)對境內(nèi)普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內(nèi)滯留乘客實施緊急救助;協(xié)助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助;
。3)積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路;
(4)協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應急救援。
同時,要及時收集和掌握災情信息,傳達和落實應急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源,組織專家對災情進行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結(jié)工作。
5.4 響應終止
暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后,由市局應急指揮部決定終止應急響應。
6 災情報告和評估
6.1 災情的報告和評估單位
縣(區(qū))交通部門和局屬各單位是暴風雪災害報告的責任單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2 災情報告的時限要求
雪災發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況,將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災情況。
災情報告時間一般不超過半小時。
6.3 災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。
救災工作結(jié)束后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
。ㄒ唬└骺h(區(qū))交通部門要盡快對轄區(qū)重點受災企業(yè)、地區(qū)實施有效救助,幫助恢復生產(chǎn)運營,必要時向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請。
。ǘ└骷壒凡块T要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設(shè)立繞行標志和安全警示標志;盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。
。ㄈ└骷夁\管部門要盡快查明車輛運營情況,發(fā)布道路通行信息,幫助企業(yè)恢復營運,維護運輸市場秩序。
。ㄋ模┦虚L途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責任公司要根據(jù)災情,及時組織力量抗災自救。及時安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛,盡快恢復營運。
8 附則
8.1 獎勵和撫恤
。1)對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
。2)對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
8.2 責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信?script>s("content_relate");
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