雪天應急預案(集錦15篇)
在學習、工作或生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,通常會被要求事先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編整理的雪天應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
雪天應急預案1
為切實做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災搶險,最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響,保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產的安全,維護景區(qū)社會穩(wěn)定,確保道路通暢和城市公用基礎設施的正常運行,最大程度保障人民群眾生命財產安全,結合景區(qū)實際,特制定本預案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應急預案管理實施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號)、《杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號)等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預案適用于杭州西湖風景名勝區(qū)和杭州西溪國家濕地公園范圍內發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
(一)以人為本,預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務,全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力,最大程度降低災害損失。
。ǘ┙y(tǒng)一指揮,分級負責。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發(fā)生地屬地責任單位負責本地區(qū)災害的應急處置工作。
(三)依法規(guī)范、協(xié)調有序。依照法律法規(guī)和相關職責要求,做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調工作機制,保障災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調,加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。
。ㄋ模┮揽咳罕姟⒔M織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、工作重點
。ㄒ唬┙M織開展西湖西溪景區(qū)范圍內抗雪防凍的搶險處置工作;
。ǘ┙M織轉移危險區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員,并做好臨時安置和管理工作;
。ㄈ╅_展市政道路(園路)、公用設施等公共基礎設施的巡查及處理,確保安全運行;
。ㄋ模┞鋵嵎纼隹寡┪镔Y設備的采購、儲備、調撥、配發(fā)等各項準備工作;
。ㄎ澹┳龊脩敉鈴V告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作;
。┮坏┌l(fā)生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區(qū)游步道大面積結冰等極端情況,強化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作,確保景區(qū)和游客人身安全。
五、組織機構體系及主要職責
區(qū)設立抗雪防凍組織指揮機構。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設立抗雪防凍工作領導小組,負責本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應急處置工作。
。ㄒ唬﹨^(qū)級抗雪防凍組織機構
杭州西湖風景名勝區(qū)設立抗雪防凍指揮部,由區(qū)分管領導任指揮長,區(qū)應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長,負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調、督查指導全區(qū)抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負責全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指成員單位
區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設辦公室、區(qū)財政局、區(qū)風景園林局、區(qū)文物遺產局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機關黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領導和分管領導。
2.區(qū)防指職責
組織、指揮、協(xié)調西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案,指揮搶險救災和災后恢復處置,協(xié)調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災工作,聯(lián)絡轄區(qū)內駐杭部隊參與抗災救災工作。
3.成員單位職責
。1)區(qū)黨政辦公室:負責值班值守工作的協(xié)調及后勤生活補給等保障工作,并負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。
(2)區(qū)組織部:負責發(fā)動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動員部署。
(3)區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:配合做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調和監(jiān)督管理;指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導工作。
。4)區(qū)平安建設辦公室:負責防御雨雪冰凍災害時期接待群眾來訪,協(xié)調處理信訪事項等平安建設工作。
(5)區(qū)財政局:負責落實抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排;對搶險和救災經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。
。6)區(qū)風景園林局:負責組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作,落實建設工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作,及時監(jiān)督有關單位清除積雪;組織建設單位和責任主體落實搶險應急隊伍和物資設備,開展建筑工棚的安全巡查,必要時根據(jù)要術后停止建設工地戶外和高空施工作業(yè),配合做好建設工地人員轉和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區(qū)內危舊房的應急管理工作,并配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區(qū)園林樹木積雪,力保樹木不壓損、少損失;負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責指導、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區(qū)屬在建、已建人防設施責任單位做好安全防范和搶險工作。
(7)區(qū)文物遺產局:負責低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區(qū)(點)、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
(8)區(qū)濕地管理局:組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督西溪濕地內相關企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。
。9)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:指導區(qū)屬國有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關單位做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。
。10)區(qū)社會發(fā)展局:組織協(xié)調轄區(qū)部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善并指導農業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查,勸導流浪乞討人員進入救助站,實施救助。督促、指導農業(yè)企業(yè)及農戶做好農業(yè)生產的抗雪防凍工作;并配合有關部門做好救災物品的發(fā)放工作。負責做好體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所,并配合各單位做好避難人員的安置工作。
。11)區(qū)城市管理局:負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的`路面積雪、結冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災害中產生環(huán)境污染事件;督促市政部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作;協(xié)調和督促各城管執(zhí)法隊伍對違章設置的戶外廣告依法進行查處。負責指導、督促水利設施的抗雪防凍工作。
。12)區(qū)應急管理局:組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應急預案并組織實施;組織指導災情核查、損失評估工作,組織協(xié)調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送,指導全區(qū)應急避難設施的建設與管理;監(jiān)督、指導安全生產管理;承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現(xiàn)場協(xié)調與應急救援工作,負責抗雪防凍搶險專業(yè)應急救援力量建設;承擔區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
(13)規(guī)劃和自然資源分局:監(jiān)督、指導轄區(qū)內抗雪防凍設施的規(guī)劃工作。負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督,會同有關部門進行地質災害監(jiān)測、預報和調查,組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。
。14)區(qū)機關黨委:負責宣傳、組織發(fā)動機關黨員干部參與道路積雪清理工作。
。15)景區(qū)公安分局:負責處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護;協(xié)助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移,保障社會秩序,確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。
。16)景區(qū)市場監(jiān)管分局:做好個體工商戶的應急動員工作和清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
。17)景區(qū)交警大隊:加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦,并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應急處理小組,及時處理交通事故,現(xiàn)場疏導交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段,協(xié)助有關部門開展清雪工作,保障交通安全。
。18)景區(qū)消防救援大隊:協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。
(19)西湖街道:負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區(qū)內道路兩側的企業(yè)、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責轄區(qū)機關事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。
。20)區(qū)綜合指揮保障中心:負責協(xié)調轄區(qū)內通信設施的抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞;及時采取應急措施,確?寡┓纼鰮岆U救災過程中的通訊暢通;負責應急響應期間的應急指揮保障,協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
。21)水域管理處:負責指導西湖水域范圍內各經(jīng)營單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責任?script>s("content_relate");
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