系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案精選15篇
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案1
為了應(yīng)對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)突發(fā)故障,保證醫(yī)院信息系統(tǒng)安全、高效、有序地運(yùn)行,20xx年11月8日15點(diǎn)至16點(diǎn),在就診患者很少的時(shí)間段里,我院組織開(kāi)展了醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案演練。陳春武副院長(zhǎng)擔(dān)任演練總指揮,信息科負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織實(shí)施。
演練前,我院制定了應(yīng)急方案,組織技術(shù)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了故障設(shè)計(jì),制定了周密的場(chǎng)景分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及應(yīng)急措施等。在醫(yī)務(wù)人員不知情的情況下,信息科技術(shù)人員分別對(duì)門(mén)診樓、住院樓進(jìn)行斷網(wǎng),全程歷時(shí)1小時(shí),信息故障影響范圍包括掛號(hào)、收費(fèi)、急診、護(hù)士站、醫(yī)生站、門(mén)診藥房、住院藥房、藥庫(kù)、醫(yī)技科室等部門(mén)。
演練中,斷網(wǎng)后各科室在不知情的時(shí)候向信息科匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問(wèn)題,無(wú)法連接到服務(wù)器,由信息科即可匯報(bào)主管院長(zhǎng),主管院長(zhǎng)了解情況后立即組織協(xié)調(diào)各部門(mén)馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,轉(zhuǎn)入手工操作。
門(mén)診掛號(hào)、收款工作由門(mén)診部、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)。住院處由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)。
病房醫(yī)生站、護(hù)士站、醫(yī)技科室由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)。藥房、藥庫(kù)由藥劑科負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)。
面對(duì)突如其來(lái)的故障,各科室的醫(yī)生和收費(fèi)及配藥窗口人員反映出來(lái)的鎮(zhèn)靜、措施應(yīng)對(duì)有序得到了患者的`贊許。立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速轉(zhuǎn)換工作模式,做好手工開(kāi)具處方、申請(qǐng)單及有關(guān)單據(jù)的工作,同時(shí)面帶微笑耐心給病人解釋?zhuān)w現(xiàn)出良好的應(yīng)急能力和服務(wù)意識(shí),展示了醫(yī)院“以病人為中心”和“全心全意為病人服務(wù)”的良好形象。
演練后,恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,各科室馬上把手工操作留下的處方單據(jù)等及時(shí)的錄入到計(jì)算機(jī)中,恢復(fù)正常的信息系統(tǒng)工作流程。
陳春武認(rèn)為,通過(guò)此次演練,不僅提高了相關(guān)人員對(duì)于應(yīng)急預(yù)案的知曉度和流程的熟練程度,提高了處理突發(fā)故障的應(yīng)對(duì)能力,而且相關(guān)醫(yī)務(wù)人員還對(duì)流程中的一些環(huán)節(jié)處理提出了更好的解決辦法,對(duì)于下一步預(yù)案的完善起到了很好的作用。陳春武要求,各科室要針對(duì)演習(xí)中暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改,進(jìn)一步完善醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,醫(yī)院將不定期地開(kāi)展信息系統(tǒng)故障應(yīng)急演練,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、應(yīng)急處置能力。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
為認(rèn)真履行攀枝花市防震減災(zāi)系統(tǒng)在地震應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé),編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《破壞性地震應(yīng)急條例》、《四川省地震系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》和《攀枝花市地震應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
攀枝花防震減災(zāi)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地震事件的應(yīng)急活動(dòng)。
1.4工作原則
地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、防震減災(zāi)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、各部門(mén)積極參與的應(yīng)急救援工作體制。
應(yīng)對(duì)特別重大和重大地震災(zāi)害事件,在省人民政府和省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下,配合省抗震救災(zāi)指揮部和省地震局積極開(kāi)展地震應(yīng)急活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害事件,在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急工作。市防震減災(zāi)局履行市抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)。
應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害事件,災(zāi)區(qū)所在縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作?h(區(qū))防震減災(zāi)部門(mén)具體組織實(shí)施地震應(yīng)急工作,市防震減災(zāi)局組織、協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對(duì)有感地震、地震謠傳等地震事件,由事發(fā)所在地縣(區(qū))級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作,所在地縣(區(qū))防震減災(zāi)部門(mén)具體組織實(shí)施應(yīng)急及避謠工作,市防震減災(zāi)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
按照市防震減災(zāi)局的部署,局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬單位、在攀省局下屬單位、各縣(區(qū))防震減災(zāi)工作部門(mén)根據(jù)職能分工開(kāi)展地震應(yīng)急工作。視震情和災(zāi)情等情況,市防震減災(zāi)局組織、調(diào)配全市防震減災(zāi)系統(tǒng)力量,開(kāi)展地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,并對(duì)地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一管理。
2組織體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,市防震減災(zāi)局立即成立攀枝花市防震減災(zāi)局地震應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市地震應(yīng)急指揮部),履行市抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)攀枝花市防震減災(zāi)系統(tǒng)地震應(yīng)急工作。視情況成立市地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部或組建市地震現(xiàn)場(chǎng)工作組。
2.1.1市地震應(yīng)急指揮部
市地震應(yīng)急指揮部由局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各處室亦是指揮部的職能部門(mén),震害防御處、科技監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處、綜合處負(fù)責(zé)人為指揮部成員。震害防御處負(fù)責(zé)具體實(shí)施指揮部指令。
市地震應(yīng)急指揮部的職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)攀枝花市防震減災(zāi)系統(tǒng)地震應(yīng)急工作;決定是否向地震現(xiàn)場(chǎng)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部或現(xiàn)場(chǎng)工作組;及時(shí)向市人民政府、市抗震救災(zāi)指揮部和上級(jí)地震部門(mén)匯報(bào)震情和災(zāi)情,提出應(yīng)急工作建議;組織、協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急工作;實(shí)施、協(xié)調(diào)生命搜索救援行動(dòng),視災(zāi)情提出請(qǐng)求省或國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)援助的建議;保障地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部或現(xiàn)場(chǎng)工作組的后勤供應(yīng);履行市抗震救災(zāi)指揮部辦公室的其他職責(zé)。
指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)市地震應(yīng)急指揮部的`全面工作。
2.1.2市地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部
市地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)原則上由分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,其規(guī)模由地震應(yīng)急指揮部根據(jù)震情和災(zāi)情需要確定,可下設(shè)秘書(shū)組,震災(zāi)評(píng)估及科學(xué)考察組,現(xiàn)場(chǎng)通訊及圖像傳輸組,流動(dòng)測(cè)震觀(guān)測(cè)組,流動(dòng)強(qiáng)震觀(guān)測(cè)組,流動(dòng)形變觀(guān)測(cè)組,現(xiàn)場(chǎng)分析預(yù)報(bào)組,現(xiàn)場(chǎng)后勤保障組等等。
市地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)是:在市地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)實(shí)施市防震減災(zāi)系統(tǒng)各項(xiàng)地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作;組織地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)伍,根據(jù)《地震現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)定》開(kāi)展工作;協(xié)助災(zāi)區(qū)人民政府做好抗震救災(zāi)工作;協(xié)調(diào)鄰近市(州)地震工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展災(zāi)區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作;在實(shí)施地震救援行動(dòng)期間,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搜索救援行動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作。
指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)市地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部全面工作,參加災(zāi)區(qū)縣(區(qū))人民政府抗震救災(zāi)指揮部,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
2.1.3市地震現(xiàn)場(chǎng)工作組
市地震現(xiàn)場(chǎng)工作組在市地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)市防震減災(zāi)系統(tǒng)各項(xiàng)地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,協(xié)助災(zāi)區(qū)縣(區(qū))人民政府做好抗震救災(zāi)工作。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案3
1. 總則
1.1目的:當(dāng)總降110kV系統(tǒng)發(fā)生失電時(shí),由大杏窩變電所向總降提供應(yīng)急保安10kV電源;以保證10000t/d生產(chǎn)線(xiàn)窯、篦冷機(jī)等主機(jī)設(shè)備的安全。
1.2要求:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分廠(chǎng)調(diào)度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、電氣操作人員必須熟悉掌握本規(guī)程,并通過(guò)本規(guī)程的考試。
本規(guī)程經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后,各級(jí)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。
1.3規(guī)程執(zhí)行程序:
1.3.1當(dāng)6kV線(xiàn)路失電后,電氣值班人員應(yīng)立即向總降詢(xún)問(wèn)失電原因及恢復(fù)供電的時(shí)間,并將結(jié)果匯報(bào)調(diào)度和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)等。
1.3.2電氣操作人接到分廠(chǎng)值班長(zhǎng)或?qū)I(yè)技術(shù)人員、分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的命令后進(jìn)行相關(guān)的操作,操作完畢后立即向分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)匯報(bào)操作結(jié)果。
1.3.3在操作過(guò)程中,如出現(xiàn)異常不能進(jìn)行下一步的操作時(shí),應(yīng)立即向?qū)I(yè)技術(shù)人員、分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不得擅自隨意操作。
1.3.4當(dāng)?shù)玫娇偨低ㄖ到y(tǒng)正已正常供電時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)正常供電的操作。
1.3.5要求對(duì)事故處理過(guò)程做詳細(xì)記錄。
2 .總降110kV系統(tǒng)發(fā)生失電(分廠(chǎng)6kV系統(tǒng)失電)操作
2.1當(dāng)總降110kV線(xiàn)路(分廠(chǎng)6kV系統(tǒng)失電)出現(xiàn)失電后,電氣值班人應(yīng)立即向總降詢(xún)問(wèn)失電原因及恢復(fù)供電的時(shí)間,并將結(jié)果匯報(bào)調(diào)度和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)等;
2. 2記錄事故發(fā)生的'時(shí)間、各電力室表計(jì)和信號(hào)繼電器的動(dòng)作情況,并復(fù)歸音響信號(hào);
2.3電氣值班人員分兩批分別在窯尾與窯頭電力室待命,并監(jiān)視6kV開(kāi)關(guān)柜的電流、電壓是否正常。
3. 總降10kV系統(tǒng)(分廠(chǎng)6kV系統(tǒng))恢復(fù)供電操作
3.1窯尾、窯頭電力室電氣值班人員及時(shí)聯(lián)系總降得知總降10kV系統(tǒng)線(xiàn)路恢復(fù)正常供電后,向調(diào)度申請(qǐng)恢復(fù)正常供電的操作,啟動(dòng)應(yīng)急負(fù)荷;
3.1.1得到分廠(chǎng)調(diào)度允許后,首先聯(lián)系總降申請(qǐng)恢復(fù)窯尾、窯頭1段6kV電源;
3.1.2窯尾6kV電源恢復(fù)后,合上窯尾變壓器開(kāi)關(guān)對(duì)窯尾變送電,監(jiān)視電流、電壓是否正常;
3.1.3合上窯尾低壓柜總開(kāi)關(guān)對(duì)窯尾低壓柜送電,監(jiān)視電流、電壓是否正常;
3.1.4窯頭1段6kV電源恢復(fù)后,合上窯頭篦冷機(jī)風(fēng)機(jī)變壓器開(kāi)關(guān)對(duì)篦冷機(jī)風(fēng)機(jī)變送電,監(jiān)視電流、電壓是否正常;
3.1.5合上窯頭篦冷機(jī)風(fēng)機(jī)低壓柜總開(kāi)關(guān)對(duì)篦冷機(jī)風(fēng)機(jī)段低壓柜送電,監(jiān)視電流、電壓是否正常;
3.2通知分廠(chǎng)調(diào)度,啟動(dòng)應(yīng)急負(fù)荷,保證10000t/d生產(chǎn)線(xiàn)窯、磨等主機(jī)設(shè)備的安全;
3.3匯報(bào)調(diào)度及分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急保安電源已啟用;
3.4對(duì)事故處理過(guò)程做詳細(xì)記錄。
4 .總降110kV系統(tǒng)(分廠(chǎng)6kV系統(tǒng))恢復(fù)供電操作
4.1窯尾、窯頭電力室電氣值班人員及時(shí)與聯(lián)系總降,當(dāng)?shù)弥偨?10kV系統(tǒng)線(xiàn)路恢復(fù)正常供電后,向調(diào)度申請(qǐng)恢復(fù)正常供電的操作,恢復(fù)正常生產(chǎn);
4.1.1得到分廠(chǎng)調(diào)度允許后,首先聯(lián)系總降申請(qǐng)恢復(fù)窯尾、窯頭1段2段6kV電源;
4.1.2窯尾6kV電源恢復(fù)后,合上窯尾變壓器開(kāi)關(guān)對(duì)窯尾變送電,監(jiān)視電流、電壓是否正常;
4.1.3合上窯尾低壓柜總開(kāi)關(guān)對(duì)窯尾低壓柜送電,監(jiān)視電流、電壓是否正常;
4.1.4窯頭1段6kV電源恢復(fù)后,合上窯頭1#、2#、3#變壓器開(kāi)關(guān)對(duì)3臺(tái)變壓器送電,監(jiān)視電流、電壓是否正常;
4.1.5合上窯頭3段低壓柜總開(kāi)關(guān)對(duì)窯頭所有低壓柜送電,監(jiān)視電流、電壓是否正常;
4.1.6窯頭2段6kV電源恢復(fù)后,合上煤磨變壓器開(kāi)關(guān)對(duì)煤磨變壓器送電,監(jiān)視電流、電壓是否正常;
4.1.7合上煤磨低壓柜總開(kāi)關(guān)對(duì)煤磨低壓柜送電,監(jiān)視電流、電壓是否正常
4.2其他電力室按原料1#、原料2#、原料調(diào)配、堆場(chǎng)、熟料輸送等電力室依次送電
4.3通知分廠(chǎng)調(diào)度,恢復(fù)正常生產(chǎn);
4.4匯報(bào)調(diào)度及分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo),已恢復(fù)正常生產(chǎn);
4.5對(duì)事故處理過(guò)程做詳細(xì)記錄。
5. 附則
5.1本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。
5.2本規(guī)程解釋權(quán)屬制造分廠(chǎng)。
5.3總降聯(lián)系電話(huà)5215
調(diào)度聯(lián)系電話(huà)13685122896。
制造分廠(chǎng)
二○○八年十月一日
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案4
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān),團(tuán)體,企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二條 制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救。避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條 公司成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防安全應(yīng)急指揮小組由單位負(fù)責(zé)人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)成員組成。 消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
具體分工如下:
負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。
負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院,公安,消防部門(mén)的聯(lián)系,說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn),事故情況,并派人到路口接應(yīng)。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資,車(chē)輛的調(diào)度。
第四條 根據(jù)人員的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整義務(wù)消防人員,每年對(duì)消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí)。掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時(shí)更換過(guò)期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
第五條 火災(zāi)事故應(yīng)急措施
(一)報(bào)警:公司員工,值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司安全部門(mén)報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)"119"火警。
(二)接警:安全部門(mén)接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報(bào)告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各工作小組,義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時(shí)按照"先控制,后滅火:救人重于救火:先重點(diǎn)后一般"的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),可讓傷員躺在底墑滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰,并立即送醫(yī)院進(jìn)行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的.基礎(chǔ)上,當(dāng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后;馂(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊(duì)員滅火,要聽(tīng)從消防隊(duì)的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
(五)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災(zāi)撲滅后,由安全部門(mén)協(xié)助公安消防部門(mén),查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。
第六條 火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后。作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報(bào)公司應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)。
第七條 應(yīng)急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板,擔(dān)架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。
注意事項(xiàng)
1,貴重的書(shū)畫(huà)文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。
2,那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因?yàn)橹鸬?/p>
易燃體會(huì)漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢(shì)蔓延。
3,高壓電器設(shè)備失火不能用水來(lái)?yè)渚龋皇撬軐?dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案5
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)的危害,在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合南開(kāi)區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì)安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔
1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);
2.發(fā)生動(dòng)物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;
3.乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;
5.發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染;
6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;
7.可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情;
8.上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的重大疫情。
(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1.中毒人數(shù)超過(guò)30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;
3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
4.有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常;
5.醫(yī)源性感染暴發(fā);
6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件;
7.嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件;
8.群體性不明原因疾;
9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;
11.自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件;
12.上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
二、工作原則
。ㄈ╊A(yù)防為主、常備不懈
提高全社會(huì)防范突發(fā)事件發(fā)生的意識(shí),按照預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立并實(shí)行對(duì)可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
。ㄋ模┙y(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)
在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,衛(wèi)生局及有關(guān)部門(mén)要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
(五)快速有效、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要不失時(shí)機(jī)地做出快速反應(yīng),采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和利益。
。┮揽靠茖W(xué)、加強(qiáng)合作
開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結(jié)控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法。科學(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
(七)衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。
。ò耍┏闪⒃u(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評(píng)估組、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專(zhuān)家組成。
。ň牛┬l(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。
(十)衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心,設(shè)在衛(wèi)生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的`有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織職責(zé)
。ㄊ唬┬l(wèi)生局
1.負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并報(bào)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行;
2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;
3.對(duì)醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn),不斷完善各項(xiàng)防治方案;
4.組織推動(dòng)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳、咨詢(xún)等工作,開(kāi)展健康教育工作;
5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn);
6.建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項(xiàng)措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。
。ㄊ┓啦C(jī)構(gòu)(含結(jié)防所)
1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)報(bào)告與預(yù)警;
2.確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告和評(píng)估;
3.負(fù)責(zé)核實(shí)疫情,提出疫點(diǎn)和疫區(qū)的劃定意見(jiàn)。參與對(duì)控制疫情的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評(píng)估疫情;
4.建立緊急控制物資儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備消殺藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等;
5.對(duì)突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)估后,提出改進(jìn)建議;
6.對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;
7.具體落實(shí)對(duì)預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn);
8.承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作;
9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施其它疾病預(yù)防控制措施;
10.承擔(dān)對(duì)應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。
。ㄊ┬l(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調(diào)查工作;
2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點(diǎn)、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實(shí)情況;
3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理工作;
4.監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施的落實(shí)情況;
5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報(bào)告情況;
6.監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所消毒;
7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀(guān)察,疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況;
8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量;
9.監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等預(yù)防控制工作;
10.依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。
。ㄊ模└骷(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1.按規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告和突發(fā)事件所涉及病例的報(bào)告;
2.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作;
3.負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作;
4.對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理;
5.負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;
6.協(xié)同疾控機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查和相關(guān)檢驗(yàn)物、樣品采集等工作;
7.負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù);
8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識(shí)的衛(wèi)生宣傳教育工作;
9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展其它防治工作;
10.建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門(mén)診、病房。
。ㄊ澹┽t(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍
建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,參與和指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。
1.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、事件的分析、評(píng)估和上報(bào);
2.協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療;
3.督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施的落實(shí);
4.開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢(xún)等。
。ㄊ┰u(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組
在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組,下設(shè)突發(fā)事件評(píng)估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測(cè)三個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組;承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生教育和咨詢(xún)工作。
1.突發(fā)事件評(píng)估組:了解和掌握相關(guān)知識(shí)和信息,為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實(shí)施提供咨詢(xún);預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì),提出啟動(dòng)和終止預(yù)案的建議;
2.醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)病例的診斷。
3.預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告、消毒隔離與個(gè)人防護(hù)等預(yù)防控制工作。
4.檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運(yùn)送和病原學(xué)檢測(cè)等工作。
(十七)突發(fā)事件應(yīng)急處理中心
1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)
。1)接到突發(fā)事件報(bào)告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告要求,及時(shí)報(bào)告。
(2)提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作,對(duì)密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的防疫控制工作。
2.日常工作
。1)對(duì)傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國(guó)家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報(bào)告,為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù);組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。
。2)置備、儲(chǔ)存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。
。3)對(duì)相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);進(jìn)行模擬演練并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
。4)組織開(kāi)展社會(huì)心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告
(十八)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報(bào)告;衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至市政府。
。ㄊ牛┬l(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報(bào)告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢(shì)和擬采取的主要措施。通過(guò)《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。
。ǘ┬l(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上,盡快做出階段和總結(jié)報(bào)告,階段報(bào)告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因;總結(jié)報(bào)告包括對(duì)事件的發(fā)生和處理情況總結(jié),分析原因和影響因素,提出今后對(duì)類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。
。ǘ唬┬l(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu))在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報(bào)后,要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
。ǘ┌l(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí),主管部門(mén)、當(dāng)事單位、個(gè)人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(二十三)任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
六、突發(fā)事件分級(jí)(執(zhí)行市級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級(jí):藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
。ǘ模┧{(lán)色預(yù)警:
1.發(fā)生腺鼠疫,一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過(guò)20例;
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例;
3.發(fā)生霍亂,1周內(nèi)發(fā)病10例以下;
4.一次食物中毒人數(shù)30~100人,無(wú)死亡病例報(bào)告;
5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;
6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。
。ǘ澹S色預(yù)警
1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;
2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)(縣);
3.1周內(nèi)在一個(gè)區(qū)(縣)內(nèi)乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;
4.在一個(gè)區(qū)(縣)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾。
5.一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的;
6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);
7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;
8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。
。ǘ┏壬A(yù)警
1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);
2.腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個(gè)及以上區(qū)(縣),在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例及以上;
3.霍亂在一個(gè)區(qū)(縣)范圍內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病50例及以上;
4.乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;
5.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到其他區(qū)(縣);
6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡;
7.一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;
9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101~200人,或輕、中度放射損傷人數(shù)21~50人,或重度放射損傷人數(shù)3~10人, 或極重度放射損傷人數(shù)3~5人;
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
。ǘ撸┘t色預(yù)警
1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;
2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個(gè)及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì);
3.群體性不明原因疾病,涉及多個(gè)省份,并有擴(kuò)散趨勢(shì),造成重大影響;
4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病;
5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上,或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上, 或重度放射損傷人數(shù)10人以上, 或極重度放射損傷人數(shù)5人以上;
6.國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
七、應(yīng)急處理
當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍(lán)色預(yù)警級(jí)別)報(bào)告后,衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),并對(duì)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評(píng)估。必要時(shí),向政府提出成立區(qū)級(jí)應(yīng)急處理指揮部的建議。同時(shí),迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作,并按照有關(guān)規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報(bào)告。
發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重(黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),立即報(bào)告市衛(wèi)生局和市政府,并進(jìn)行應(yīng)急處置。
。ǘ耍﹩(dòng)預(yù)案
1.當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時(shí),衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求,將有關(guān)情況立即上報(bào)政府和市衛(wèi)生局。
2.當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案時(shí),衛(wèi)生局提請(qǐng)成立區(qū)級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要,設(shè)置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。
。ǘ牛⿷(yīng)急措施
應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,落實(shí)各項(xiàng)控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后,緊急調(diào)集、調(diào)配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊(duì)伍迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。
2.進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案,對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。
3.實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,送市級(jí)或區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室,必要時(shí)送國(guó)家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。
4.劃定控制區(qū)域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),區(qū)政府報(bào)經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對(duì)甲類(lèi)傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)別和應(yīng)急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學(xué)觀(guān)察,易感人群應(yīng)急接種,疫點(diǎn)消毒,水源保護(hù),污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;臨時(shí)征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行預(yù)防工作,落實(shí)控制措施,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。
6.追蹤調(diào)查。防病機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情線(xiàn)索,對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
7.開(kāi)展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對(duì)疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。對(duì)新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí),請(qǐng)市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專(zhuān)家組,參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。
8.督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
9.普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì),開(kāi)展社會(huì)心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開(kāi)展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。
10.進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。
。ㄈ┙K止預(yù)案
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評(píng)估委員會(huì)的評(píng)估建議,市衛(wèi)生局向市政府適時(shí)提出預(yù)案實(shí)施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預(yù)案。
八、工作保障
。ㄈ唬┘夹g(shù)保障
1.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔,列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對(duì)應(yīng)的第二梯隊(duì)名單及其技術(shù)檔案資料。
2.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有:對(duì)單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時(shí)要針對(duì)不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.常規(guī)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)組織網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)醫(yī)院監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件絡(luò)等。
4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)(包括市、區(qū)縣急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu))、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病專(zhuān)科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)組成。針對(duì)可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機(jī)制。
5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺(tái)。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。
。ㄈ┪镔Y保障
1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲(chǔ)存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫(kù)、血清庫(kù)、疫苗庫(kù)、藥品庫(kù)、特效毒劑庫(kù)等。
2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲(chǔ)備系統(tǒng)。
3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲(chǔ)備、運(yùn)行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn),確?裳杆僬{(diào)配使用。
4.健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強(qiáng)制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時(shí)的可靠性。
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)保障
1.為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的正常運(yùn)行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)基金,并建立相應(yīng)的補(bǔ)充機(jī)制。
2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例應(yīng)逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持,必要時(shí),可向區(qū)政府申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)撥款。
。ㄈ模┤藛T保障
1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì),隨時(shí)參與應(yīng)急處置工作;
2.突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé),配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員,并保證工作人員的相對(duì)穩(wěn)定性,保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);
3.充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,擴(kuò)展傳染性疾病預(yù)防控制工作項(xiàng)目;
4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。
5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí),市級(jí)指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。
。ㄈ澹┬麄鹘逃
衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊(cè)等各種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。
年一月二十六日
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案6
1、總則
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和公司《環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案》,為保護(hù)生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,減小因拌和作業(yè)中水泥、沙石料產(chǎn)生的粉塵而造成的環(huán)境污染,特制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于公司拌和系統(tǒng)的使用單位可能出現(xiàn)的粉塵污染的預(yù)防與處理。
3、性質(zhì)
砼拌和作業(yè)中的污染屬粉塵污染,它因?qū)Υ髿獾奈廴径赡苁艿较嚓P(guān)方面的投訴,是比較嚴(yán)重的污染,因而被公司確定為重要環(huán)境因素。
4、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
4.1、公司成立拌和系統(tǒng)粉塵污染事故應(yīng)急小組
組長(zhǎng):主管副總經(jīng)理
組員:設(shè)備管理部、工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)督部、拌和系統(tǒng)使用單位
4.2、公司應(yīng)急小組下設(shè)辦公室
地點(diǎn):設(shè)備管理部
電話(huà):000-8313
4.3、各拌和系統(tǒng)使用單位各自成立本單位環(huán)境污染應(yīng)急救援組織,并制定各自的粉塵污染應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案中應(yīng)確定組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急方法、報(bào)告制度、事故處理辦法、獎(jiǎng)罰制度等有關(guān)內(nèi)容,并上報(bào)公司小組審批。
4.4、事故單位應(yīng)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)報(bào)告公司和相關(guān)方(包括環(huán)境保護(hù)部門(mén)及遭受損失方等),組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng),并參與事故的`調(diào)查與處理。
5、應(yīng)急措施原則
5.1發(fā)生粉塵污染事故應(yīng)立即停止生產(chǎn),并仔細(xì)查找原因,采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
5.2準(zhǔn)備滅塵用水、器具(吸塵器等),并派維修人員立即修理事故部位,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
6、糾正完善
6.1粉塵污染事故發(fā)生后,情節(jié)較嚴(yán)重的,事故發(fā)生部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)公司。
6.2根據(jù)情節(jié)輕重,公司/基層單位對(duì)粉塵污染事件進(jìn)行調(diào)查處理,并對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的懲罰,對(duì)在應(yīng)急救援中有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
7、附則
7.1本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
7.2本預(yù)案由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋。
某施××工企業(yè)
20××年3月10日
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案7
1事故類(lèi)型和危害程度分析
礦井的主通風(fēng)機(jī)、主排水泵、升降人員的.立井提升機(jī)等設(shè)備均為第一類(lèi)負(fù)荷,礦井用電負(fù)荷因突然停電,會(huì)造成礦井停風(fēng)、排水中斷、正在提升人員的提升機(jī)突然停止,可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)危險(xiǎn)源評(píng)估,35KV、6KV停電的事故類(lèi)型有:
1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線(xiàn)路上的“T”接負(fù)荷發(fā)生事故,都會(huì)造成全礦井停電事故。
1.2變壓器事故
變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設(shè)備,運(yùn)行一般比較穩(wěn)定,但有時(shí)其各部件接線(xiàn)頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡(luò)、過(guò)電壓等原因,致使變壓器發(fā)生故障或損壞,造成礦井全部或部分停電。
1.3供電系統(tǒng)設(shè)施事故
35KV、6KV系統(tǒng)的供電設(shè)施由于線(xiàn)路設(shè)施老化,關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)故障或接地導(dǎo)致高壓供電設(shè)施線(xiàn)路存在不安全隱患,造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。
1.4雷電的形成與危害
當(dāng)不同的電荷雷云對(duì)架空線(xiàn)路及地面供電設(shè)施放電接觸一定程度時(shí),會(huì)產(chǎn)生激烈放電閃絡(luò)。由于放電溫度高達(dá)2萬(wàn)度以上時(shí)空氣受熱劇烈膨脹,產(chǎn)生雷擊電流,可達(dá)數(shù)百千安,雷電放電時(shí)間短,電壓高,具有很大的破壞力,會(huì)造成礦井全部停電。
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