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鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報告
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，我們都不可避免地要接觸到報告，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報告，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報告1
在20世紀80年代時，由于山上樹林遭到過度砍伐和過度放牧，位于內(nèi)蒙古南部的赤峰市克什克騰旗xxx鎮(zhèn)原來綠綠蔥蔥的山嶺被剔光了頭或被剝光了身子，一片黃色沙漠眼看就要形成了。這時在內(nèi)蒙古自治區(qū)退耕還林多個試點已經(jīng)實行了兩年的退耕還林政策，這一春風吹到了克什克騰的xxx鎮(zhèn)。xxx鎮(zhèn)從xx年開始貫徹執(zhí)行“退耕還林還草，封山綠化、以糧代賑，個體承包”的方針，把政策落實到人、到戶、到地塊。退耕還林，封山禁牧，舍飼養(yǎng)畜相結(jié)合，變革畜牧業(yè)的傳統(tǒng)方式。
xxx鎮(zhèn)政府根據(jù)土地的肥沃程度把耕地分為三個等級，第三等為貧瘠耕地。通用國家補錢補糧并提供樹苗的優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)民退耕還林，禁止農(nóng)民在山上放牧，改游牧為舍飼。退耕的主要是第三等貧瘠地，即使用來種地也長不出多少糧食。國家規(guī)定，農(nóng)民退耕還林一畝地就補20元和200斤糧食，保證農(nóng)民的溫飽問題。這個補助政策在xxx鎮(zhèn)都得到了很好的落實，退耕還林的農(nóng)民從中都得到了好處，生活有所改善，所以都很支持這一政策。據(jù)xxx鎮(zhèn)政府提供的數(shù)據(jù)，他們在xx年退耕造林8257.9畝，xx年至今退耕造林3602畝。同時還通過提供樹苗鼓勵農(nóng)民開荒造林。xx和xx年兩年共造人工林1100畝。所造的人工林主要是扁杏、落葉松和黑松。扁杏主要用于生產(chǎn)杏仁露，而落葉松和黑松都是很好的木材。但是落葉松比黑松要早成材。承包的人工林的農(nóng)民經(jīng)過申請后可以砍伐木材并出售后補種樹苗。這也成為他們的主要經(jīng)濟來源之一。
內(nèi)蒙古退耕還林工程質(zhì)量得到國家評估調(diào)研組肯定，評估調(diào)研組通過對自治區(qū)退耕還林工程的實地抽樣調(diào)查，認為工程質(zhì)量很好，實施效果也很好，項目區(qū)內(nèi)林草覆蓋率達到了70%，種植模式因地制宜，符合內(nèi)蒙古的實際。
沒錯，退耕還林是個好政策，它既保護了生態(tài)，又為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件和機遇。但是xxx鎮(zhèn)的退耕還林仍存在一些問題。這里的山與土地雖然沒有變成黃色沙漠，但卻變成了“綠色沙漠”。xxx鎮(zhèn)原來的主要天然樹種有槐樹，楊樹，樺樹，榆樹，柞樹，落葉松等，但推行退耕還林，荒地造林后，人工林樹種極為單一，以扁杏，落葉松和黑松等經(jīng)濟林為主。槐樹，榆樹都成為旅游區(qū)里重點保護的古樹了。紫色的柞樹只能在很高的山頂部分能看到，山腰與山腳都已經(jīng)沒有了。由于落葉松成材快，農(nóng)民都知道它好成材，也喜歡種它，估計以后有趨勢種植更多的落葉松。
這里的`山與土地雖然沒有變成黃色沙漠，但卻變成了“綠色沙漠”。從外觀上看，xxx現(xiàn)在的山嶺綠油油一片，都是繁茂的樹林。但走進去一看，我們就會發(fā)現(xiàn)這些都是“綠色沙漠”。所謂“綠色沙漠”，中科院動物研究所生態(tài)學博士解焱是這樣定義的：指大面積的人工樹林，其構(gòu)成樹木種類單一，年齡和高矮比較接近，十分密集，林下缺乏中間的灌木層和地表植被。綠色沙漠里面存在許多問題：
一這樣的樹林生態(tài)狀況很脆弱.由于缺少天敵對害蟲進行控制，森林很易發(fā)生蟲害，而且一旦發(fā)生蟲害，又極易造成大面積的破壞。在xxx鎮(zhèn)的人工林幾乎每年都會發(fā)生蟲害，主要是松毛蟲。而由于現(xiàn)在人工林樹種單一，樹林缺乏健康生態(tài)系統(tǒng)所需要的異質(zhì)性。這些異質(zhì)性包括物種組成的異質(zhì)性、空間結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性，年齡結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性以及資源利用的異質(zhì)性等等。這些異質(zhì)性為多種動植物的生存提供了各種機會和條件，因此有利于提高生物多樣性水平。人工林樹種單一，無法為大多數(shù)的動物提供食物和棲息處，相應的物種數(shù)目也減少，當?shù)氐囊吧鷦游�，如狍子，狐貍從以前的�?jīng)常見到變成現(xiàn)在的偶爾見到。聽當?shù)剞r(nóng)民說，種了人工林后，鳥也變少了。每年都松毛蟲多得成災。松毛蟲的天敵主要有赤眼蜂，灰喜鵲等。灰喜鵲在當?shù)匾灿蟹植�，但是�?shù)量比以前少了很多，所以每年的蟲害都造成了嚴重的經(jīng)濟損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報告2
根據(jù)國家外國專家局的安排，應德國瓦爾道夫市政府的邀請，以民政部人教司濮潔同志為團長，由民政部、部分國家級社區(qū)建設實驗區(qū)及重慶、長沙兩所學院領導、專家、學者組成的赴德國社區(qū)發(fā)展培訓考察團一行17人，于20xx年9月1日至25日對德國社區(qū)發(fā)展情況進行了為期25天的培訓學習考察，現(xiàn)將主要情況報告如下：
一、培訓考察的目的
1、了解德國社區(qū)發(fā)展的情況。
2、實地觀摩考察他們的成果。
培訓考察團在德國期間，先后拜會了法蘭克福社會福利局青年社會福利部，黑森州社會福利協(xié)會，黑森州體育聯(lián)合會、聯(lián)邦政府林姆伯格民事局、德國民事救助管理協(xié)會、德國聯(lián)邦社會福利聯(lián)合會、勞動者撒瑪麗亞協(xié)會、慕尼黑自然保護協(xié)會、巴伐利亞州勞工、福利法規(guī)及家庭與婦女部、德國聯(lián)邦家庭、退休者、婦女、青少年部等行業(yè)管理部門和政府機構(gòu)，先后參觀了摩菲德市的新建社區(qū)、威斯巴登市養(yǎng)老院、德國民事救助中心、慕尼黑自然保護與環(huán)境綠化協(xié)會、聯(lián)邦民事服務局及屬下的社區(qū)康復中心等機構(gòu)。
德國方面還按照我們的培訓計劃，安排了社會福利政策與法規(guī)、德國的體育俱樂部與全民健身運動、德國的兵役制度與社會福利體制、民事保護與事故預防、志愿者與勞動保護、德國的家庭問題與家庭政策、勞工問題、非政府組織在社區(qū)層面的作用等講座。
這次培訓考察活動，德國方面給予了我們熱情周到的安排，使這次培訓考察得以順利進行，取得了圓滿的成功，達到了增進相互了解的目的。
二、德國社區(qū)發(fā)展簡況和基本經(jīng)驗
這次培訓時間雖然短暫，但給我們留下了深刻的印象，德國和我們的社會制度不同，文化背景、價值觀念和生活方式有著很大的差異，地方政府的設置及職能情況也不同，但是，德國從俾斯麥首相開始實行了對外開放，特別是二戰(zhàn)以后實行改革發(fā)展的目標，確實對國家政治、經(jīng)濟的發(fā)展起到了很大的促進作用。德國經(jīng)過改革把國家建設成為經(jīng)濟實力比較強大的資本主義國家，原因固然很多，但從社區(qū)發(fā)展和地方政府功能與體制上去考察，也有不可低估的因素，德國政府的一些做法和經(jīng)驗，對完善我國政府功能，推進社區(qū)建設，建設有中國特色的城市基層社區(qū)社會管理體制，有一定的啟發(fā)和借鑒作用。
（一）明確各級管理權(quán)限，把地方政府建設成為有活力的一級政權(quán)
德國是一個典型的聯(lián)邦制國家，它的政府體系由聯(lián)邦州和地方（市、鎮(zhèn)）三級政府組成，各州、市高度自治，聯(lián)邦與州之間沒有上下級隸屬關系，但聯(lián)邦高于州的地位，州與地方的關系是地方自治較高的單一制，德國民眾對政府的理解是：有權(quán)征稅的官方組織。巴伐利亞勞工局的介紹比較清楚：在政府管理權(quán)限上實行分權(quán)制，憲法逐項列舉了聯(lián)邦的權(quán)力，沒有列舉的由各州行使，地方政府根據(jù)州議會的特許行使權(quán)力，這樣，各個層次政府之間的職責明確，在規(guī)定的范圍內(nèi)，地方政府有較大的自主權(quán)，并有比較完善的確保地方自治的法律體系，我們考察的法蘭克福、柏林、慕尼黑等地在經(jīng)濟發(fā)展和社會福利等方面，都取得了很大的成績，這些都與他們政府能夠有效發(fā)揮其職能作用直接相關。盡管如此，德國還在不斷地進行著改革。據(jù)法蘭克富福利協(xié)會介紹，針對法蘭克福是全德國第四大城市，又是州政府所在地，是一個多元化社區(qū)的特點，提出了政府的工作重點是應知道社區(qū)內(nèi)的人員最關心的問題是什么？怎樣使政府少管一些，多發(fā)揮社會團體的作用和市場的作用？經(jīng)過論證，確定了降低市場部分的稅率、繁榮商業(yè)、增加服務和工作崗位等，明確政府由管理型政府改為向經(jīng)營服務型政府的轉(zhuǎn)變，政府購買服務，如：黑森州威斯巴登養(yǎng)老院，是勞動者社會福利協(xié)會主辦的，建立這個養(yǎng)老院，私人投資了90%的資金，政府投入了10%的資金，投資者建好房就把它租給了這個養(yǎng)老院。政府發(fā)給老人養(yǎng)老福利金，老人就到這樣的養(yǎng)老院交錢（養(yǎng)老金），由養(yǎng)老院向這樣的老人提供養(yǎng)老服務，養(yǎng)老院方面只計成本，不贏利，所收費用只夠養(yǎng)老院的開支，政府對這樣的社會福利事業(yè)免稅。在黑森州向這樣的福利院有500多個，老人都是用政府發(fā)放的養(yǎng)老金到這些機構(gòu)養(yǎng)老，這實際上就是政府購買服務。
�。ǘ┎粩嗵剿鞣献陨硖攸c的基層管理體制
德國的地方政府體制從實際出發(fā)，各地千差萬別。地方政府也就是市、鎮(zhèn)之間相互獨立、自治的結(jié)構(gòu)，市、鎮(zhèn)都是州的分治區(qū)，鎮(zhèn)雖然處于某個市的區(qū)域內(nèi)，但并不意味著它在行政上從屬于某個市。因此，地方政府之間，只有執(zhí)行事務范圍的不同。在行政區(qū)劃上，市與市之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，以及市、鎮(zhèn)之間大小相差懸殊，除三個直轄市和州一級，一般說來地方政府的組織形式，由州議會以法律規(guī)定，但有的具體問題也由各地方政府通過選民投票，根據(jù)本地情況來決定。
�。ㄈ┌涯茏屔鐣k的事情盡可能讓社會去辦
管理最少的政府是最好的政府，這是德國部分專業(yè)人士的.看法，這種觀點未免偏頗，但他的基本精神是對的。德國各級政府除了少量的行政部門外，存在著各種門類的
非政府組織、社團組織、非營利性機構(gòu)等，它的職能比較單一，主要是為市民的需要提供生活，工作、文化等多方面的服務，這些組織起到了溝通政府與社會不同利益團體的聯(lián)系和拾遺補缺的作用。同時，德國還是一個社會保障服務網(wǎng)絡化較健全的國家，在各級政府拿出資金發(fā)展公共福利事業(yè)的同時，把握資本主義社會私有經(jīng)濟發(fā)達的特點，采取各種辦法，從民間籌集大量資金，利用私有經(jīng)濟、社會團體、非營利機構(gòu)、志愿者服務等，與政府結(jié)成伙伴關系，共同辦好社會福利事業(yè)。如：慕尼黑自然保護協(xié)會這樣一個機構(gòu)，它就是政府放手讓他們從事綠化和自然保護這樣一項工作，而這個機構(gòu)又充分利用了政府的政策和企業(yè)、社會團體、個人的資助，把這樣一項本該由政府承辦的事情辦得有聲有色，既減輕了政府的壓力，又調(diào)動了這些非營利機構(gòu)的積極性，還使得政府與公民之間的矛盾通過這樣的“緩沖帶”逐步予以化解。
�。ㄋ模┰黾用裰鳑Q策的透明度
德國為了鼓勵民眾參與社會事務，采取了一些公開形式，一是議會會議公開，會議場所設有專門的民眾席，允許旁聽，也可組織參觀聯(lián)邦議會；二是通過電視、報紙等公開政府及其官員的情況；三是政府辦公公開，上網(wǎng)即可查詢有關政府運作的情況；四是重大事務預先告知民眾，并舉行聽證會，讓民眾發(fā)表意見等，尊重民意。同時，通過各種社區(qū)組織，反映情況，開展社會工作。
�。ㄎ澹┑胤截斦休^大的自主權(quán)、稅收體系完善
德國地方政府的財政開支和舉辦公益事業(yè)經(jīng)費來源由稅收保證，任何人都交稅，買東西也都交稅。聯(lián)邦、州和地方政府各有一套獨立的稅務機構(gòu)、稅種分開。這為政府提供足額的社會公益事業(yè)經(jīng)費和福利資金起到了保障作用。同時社會強制保險為社會積累了強大的資源，每一個人都有了必備的資金保障，并有20xx多個法律來保障社會保障資金的正常運行。
三、德國社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗給我們的啟示
德國社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗為我們現(xiàn)階段的社區(qū)建設提供了有益的啟示：
1、黨和政府的強有力組織和推動在社區(qū)建設中有著至關重要的作用，我們應充分利用這個推動力，抓好當前的社區(qū)建設。
2、社區(qū)內(nèi)各單位、機構(gòu)、團體的協(xié)作力有利于社區(qū)資源的充分開發(fā)，也有利于社區(qū)凝聚力的形成。
3、社區(qū)內(nèi)部組織的統(tǒng)合力關系著社區(qū)建設工作是否按照社區(qū)的發(fā)展方向有序的運作。
4、社區(qū)居民的拉動力關系著社區(qū)建設的成敗。
5、居民社區(qū)意識、參與意識的培養(yǎng)是社區(qū)建設初期的關鍵，也是社區(qū)建設過程中一項長期的任務。
6、社區(qū)內(nèi)中介組織的培養(yǎng)是社區(qū)建設的重要環(huán)節(jié)。
7、社區(qū)工作隊伍，特別是社區(qū)志愿者隊伍的培養(yǎng)是關鍵。
8、社區(qū)活動有效開展必須依托于設施、環(huán)境、管理和人的有機協(xié)調(diào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報告3
根據(jù)市政府外事辦公室、市農(nóng)業(yè)局《關于組織我市有關縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負責人和農(nóng)業(yè)科技人員赴日本進行“一村一品”運動創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品“精品名牌”參與國際國內(nèi)市場競爭考察培訓的通知》（宜府外會〔20xx〕1號）文件精神，應日本靜岡縣日中農(nóng)林水產(chǎn)交流協(xié)會的邀請，由市外辦、市農(nóng)業(yè)局共同組織的宜昌市赴日韓“一村一品”考察培訓團，于20xx年9月5日至16日赴日本和韓國進行了為期12天的考察學習。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
此次考察團共16人，其中縣級干部6人，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長4人，市外辦領隊兼翻譯1人，由宜昌市伍家崗區(qū)人大常委會副主任胡永和和宜昌市外辦專家科科長袁新民分別擔任團長和秘書長。主要學習考察了日本靜岡縣農(nóng)業(yè)“一村一品”運動的成功經(jīng)驗和韓國濟州道柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，實地參觀了靜岡縣柑橘試驗場、靜岡市清水區(qū)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合（簡稱農(nóng)協(xié)）、日本最大的柑橘選果包裝線、日本農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資超市以及濟州暖地農(nóng)業(yè)研究所柑橘科，訪問了日本和韓國果農(nóng)，并與日本和韓國柑橘界有關專家進行了座談和科技交流，加深了考察團成員對日本“一村一品”運動的了解，對日韓以柑橘產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)情況有了一定認識。
二、主要收獲
�。ㄒ唬┤毡巨r(nóng)業(yè)“一村一品”運動
日本的'“一村一品”運動起源于大分縣。大分縣位于日本西部，海拔高度0—800m。人口120萬人，其中農(nóng)業(yè)人口40%，農(nóng)戶年平均收入400—500萬日元（折合人民幣29—36萬元）。一村一品運動不僅僅是我們所理解的一村只種一個品種的作物或生產(chǎn)一種農(nóng)產(chǎn)品，而是指一個村至少要有一個市場上知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品，目標是農(nóng)戶年均收入達到700萬日元（折合人民幣51萬元）以上。
“一村一品”運動的核心內(nèi)容是：要以自主自立的精神，根據(jù)本地特點，發(fā)揮本地優(yōu)勢，因地制宜，反復鉆研，富有創(chuàng)見，最大限度地挖掘潛力，從而創(chuàng)造出高質(zhì)量的，創(chuàng)日本第一的，市場面向世界、創(chuàng)地球牌商標的，有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品（包括工業(yè)產(chǎn)品、旅游觀光產(chǎn)品），并培養(yǎng)出一批年輕有為，振興地方經(jīng)濟的帶頭人。
“一村一品”運動得到了國家、縣、市政府的補貼，其目的是要把農(nóng)民發(fā)動起來。調(diào)動農(nóng)民的積極性，提高農(nóng)民的收入，在搞一村一品運動之前
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