供熱工作應急預案通用14篇
在現(xiàn)實生活或工作學習中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,就常常需要事先準備應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的供熱工作應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
供熱工作應急預案1
一、總體目標和主要任務
。ㄒ唬┛傮w目標確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖。
(二)主要任務立足資源供應實際,構建部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各部門管理職責,強化集中供熱事宜,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效,統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作,確保群眾用熱安全穩(wěn)定供應。
二、組織領導
為做好20xx年采暖期集中供熱保障工作,區(qū)政府決定成立xx市xx區(qū)20xx年采暖期集中供熱保障工作領導小組。組長由區(qū)政府主要領導擔任,副組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任。成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)信訪局、區(qū)行政審批服務局、區(qū)水務局、公安分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局,辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志擔任。
主要職責:
三、責任分工
(一)相關部門
1.區(qū)住建局:及時落實市、區(qū)各級部門提出的供熱工作要求,加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作;對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務、設備檢修等方面,聯(lián)合相關部門持續(xù)開展督導檢查和考核;及時處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
督促物業(yè)服務公司履行供熱相關法規(guī)及供熱合同,督促物業(yè)服務公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;督促物業(yè)服務公司及時公示收費、退費及供熱故障等信息,允許居民查閱物業(yè)服務公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務公司按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設備;教育、引導物業(yè)服務公司規(guī)范供熱,不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為,發(fā)現(xiàn)有違反相關法規(guī)及合同的行為,對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改;處理有關小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
2.區(qū)發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源;每日對天然氣保供情況實施動態(tài)監(jiān)控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力;處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。
3.區(qū)財政局:根據(jù)相關規(guī)定,做好集中供熱獎補資金保障。
4.公安分局:依法查處物業(yè)服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為;指導、監(jiān)督全區(qū)各派出所及相關科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務期間不限號且通行順暢。
5.區(qū)應急管理局:依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作,指導應急預案體系建設,督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應急預案;督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理,指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作。
6.區(qū)市場監(jiān)督管理局:依法開展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設備監(jiān)察及檢驗檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的`執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為(包括為供熱服務的水電費)。
7.區(qū)信訪局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)行政審批服務局(12345熱線):受理各類供熱投訴,及時準確向相關單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務質(zhì)量的問題、投訴物業(yè)服務公司服務質(zhì)量的問題,向區(qū)住建局交辦;對投訴價格、收費方面的問題,向區(qū)發(fā)改委交辦;對投訴偷熱行為的問題,向區(qū)公安部門交辦;對投訴價格亂收費方面的問題,向區(qū)市場監(jiān)督管理部門交辦;對未實行物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)的各類投訴,向相關街辦交辦;對于其他投訴,按照本方案職責分工向相關部門交辦。
8.區(qū)氣象局:負責全區(qū)氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作,及時發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學知識,指導做好供熱領域氣象保障工作。
9.各街道辦事處:落實屬地管理責任,按照市物發(fā)〔20xx〕117號、市發(fā)改價格〔20xx〕15號文件要求,負責調(diào)解各自轄區(qū)內(nèi)供氣供熱矛盾糾紛工作。
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1.供電公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應;對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查,及時消除安全隱患,避免停電。(區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司)
2.自來水公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應;對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查,及時消除安全隱患,避免停水。(區(qū)自來水公司、經(jīng)發(fā)水務)
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預測,科學調(diào)度,合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案;及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔的相應責任和義務;采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查,及時消除安全隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件準備,確保應急及時有力。(xx玉祥天然氣有限公司、xx玉祥燃氣集團有限公司、xx通源天然氣有限公司)
4.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準;制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案;儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備;加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力;執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰;積極爭取氣源,提前做好準備工作,應對可能出現(xiàn)的不利情況,提高供熱保障能力和服務水平;定期巡查、及時維護供熱設備設施,建立問題臺賬,實行銷號管理;及時更換老舊供熱管網(wǎng),指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設備檢修;落實24小時電話值班,及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發(fā)生群體性的事件;開展訪民問暖活動,向用戶宣傳供熱知識,收集供熱意見建議,現(xiàn)場解決供熱問題。(xx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xx城區(qū)熱力公司、中節(jié)能西北分公司)
四、保障措施
。ㄒ唬┙北U蠀f(xié)調(diào)機制。建立集中供熱應急保障協(xié)調(diào)機制,由區(qū)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領導小組辦公室牽頭負責,各成員單位配合,研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題,及時研判供給和需求形勢,積極爭取天然氣氣源供應,根據(jù)氣象狀況及時啟動集中供熱,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
。ǘ┳龊眯麄鬏浨楣芾怼Mㄟ^多種形式,加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關政策,引導用戶安全、合理、經(jīng)濟用熱,并通過正規(guī)途徑反映訴求。制定完善輿情處置機制,對轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控,加強部門協(xié)調(diào)溝通,防止對集中供熱問題進行炒作。
。ㄈ⿵娀畔笏汀9崞陂g,各集中供熱企業(yè)每日向區(qū)住建局報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向區(qū)發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口,區(qū)發(fā)改委匯總后報送區(qū)住建局。公安分局每周向區(qū)集中供熱保障工作領導小組辦公室報送偷熱問題查處情況。區(qū)市場監(jiān)督管理局每周向區(qū)集中供熱保障工作領導小組辦公室報送供熱合同違約問題及違規(guī)收費問題處理情況。
(四)加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實做好相關工作,區(qū)集中供熱保障工作領導小組辦公室將通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位,對工作不主動進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人進行通報、約談及問責。
供熱工作應急預案2
為及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合項目供熱實際情況,制定本預案。
一、故障(事故)類別根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時間不超過72小時的事故。
二、應急小組組織架構
1、組長:
職責:
2、副組長:
職責:
3、小組成員:
職責:
三、應急處置程序
1、事故的類別甄別根據(jù)預案事故類別劃分,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動應急預案。
2、事故應急機制
。1)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。
(2)信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
(3)事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
(4)事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備,根據(jù)設備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施
(1)巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設備出現(xiàn)故障后,立即上報小組組長或副組長,應急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否停或重啟設備主機,并根據(jù)預案安排信息聯(lián)絡專人及時通知業(yè)主相關人員,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關的各單位的關系,及時把現(xiàn)場情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應急小組。
。2)供熱管道出現(xiàn)事故后,應急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況確認是否需要關閉閥門,并第一時間上報公司。搶修完成后,把實際情況上報應急小組。
。3)因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,及時通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關閉主閥門,直致管道維修完畢和補水恢復正常。
(4)當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時報警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的'地點、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制,由組長統(tǒng)一指揮,實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩(wěn)、準、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
。5)各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應根據(jù)“四不放過”原則進行事故處理,若認為事故應追求相關責任人的責任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬J真分析原因,做好對應措施,避免同類事故的再次發(fā)生。
四、應急結(jié)束
搶修結(jié)束后,公司應召開相關會議,在充分評估危險和應急情況的基礎上,由組長或副組長宣布應急搶球行動結(jié)束。
供熱工作應急預案3
1.危險源與風險分析
供熱安全事故主要風險如下:
供熱熱水管道爆裂:因室外氣溫較低或因管道質(zhì)量問題造成供熱熱水管道破裂,泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物,造成大面積停止供暖。
2.應急組織與職責:
2.1應急組織體系
熱力公司成立公司安全小組,履行供熱安全事故應急管理職責,熱力公司經(jīng)理任組長,副經(jīng)理、專工任副組長,成員為各班組長及保管。
2.1.1熱力公司安全小組應履行的應急管理主要職責如下:
2.1.1.1貫徹落實有關供熱安全生產(chǎn)事故應急的法規(guī)和規(guī)定;
2.1.1.2指揮、協(xié)調(diào)供熱安全事故應急準備、應急響應和應急救援工作;
2.1.1.3監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉(zhuǎn);
2.1.2在熱力公司安全小組的.統(tǒng)一領導下,安全小組成員應按照其崗位安全生產(chǎn)職責分別完成供熱安全事故應急工作。
2.1.2.1牽頭負責《熱力公司供熱安全事故應急預案》、的編制、修訂和演練工作;
2.1.2.2負責《供熱管道爆裂事故現(xiàn)場處置方案》、牽頭做好供熱應急物資的準備工作;
2.1.2.3牽頭做好供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;
2.1.2.4協(xié)助現(xiàn)場應急處理領導小組完成供熱事故應急處置工作。
2.2應急指揮領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2.3熱力公司供熱應急領導小組職責
2.3.1組織《熱力公司供熱事故專項應急預案》的編制、評審、修訂和演練工作;
2.3.2對《熱力公司供熱事故專項應急預案》進行評審和備案;
2.3.3負責督促做好供熱事故所需應急物資的準備;
2.3.4負責監(jiān)督管理供熱設施的配備和使用。指導落實工作現(xiàn)場防范措施。
2.3.5負責組織供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;
2.3.6針對典型場所發(fā)生的供熱突發(fā)事件,負責組織相關專業(yè)人員組成專家組,為供熱事故的處理提供專業(yè)技術服務;
2.3.7協(xié)助現(xiàn)場應急處理領導小組完成供熱事故的應急指揮;
2.3.8監(jiān)督做好供熱事故應急工作。
2.4應急救援指揮機構職責
熱力公司正職是本部門供熱安全事故應急工作的第一責任人,全面負責供熱安全事故應急處置工作。
2.4.1熱力公司發(fā)生Ⅰ級響應級別供熱事故由公司應急指揮負責指揮應急處置工作。
2.4.2熱力公司發(fā)生Ⅱ級響應級別供熱事故時,由經(jīng)理負責指揮應急處置工作
2.4.3在發(fā)生火災事故后,應急指揮領導成員趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,根據(jù)供熱情況和現(xiàn)場人員力量下達任務,堅持“迅速、果斷、科學、冷靜”的原則,靈活處置現(xiàn)場情況。
2.4.4根據(jù)事故情況立即按預案規(guī)定程序,組織力量對現(xiàn)場進行事故處理。
2.4.5視情況決定是否向上級部門報警求助。
2.4.6負責逐級向上級報告事故及處理進展情況。
2.4.7應急狀態(tài)消除,宣告應急行動結(jié)束。
2.5專業(yè)應急工作組
根據(jù)供熱事故的工作需要,成立應急操作處理組、檢修專業(yè)應急組、供熱應急組、安全救護組、物資保障組、通訊保障組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、物資疏散組。
2.6各專業(yè)應急組職責
2.6.1應急操作處理組
2.6.1.1及時向事故應急領導小組報告火災事故情況,及時通知專業(yè)應急組趕赴現(xiàn)場進行應急處理。
2.6.1.2根據(jù)設備具體事故狀況,及時主動采取對事故設備、場所的隔離操作等措施,防止事故進一步擴大。
2.6.1.3當有發(fā)生危及現(xiàn)場工作人員人身安全的可能情況時,應及時警告并疏散現(xiàn)場工作人員。
2.6.1.4根據(jù)供熱事故現(xiàn)場情況,協(xié)助指揮部開展其他應急處理救援工作。
2.6.1.5協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)人員做好事故現(xiàn)場的封鎖和保護工作。
2.6.1.6協(xié)助現(xiàn)場恢復和事故調(diào)查工作。
2.6.2檢修專業(yè)應急組職責:
2.6.2.1按照檢修維護規(guī)定程序進行應急處理。
2.6.2.2按照專業(yè)要求和特點進行供熱分隔或其他技術隔離措施。
2.6.2.3解決或提供供熱現(xiàn)場技術問題
2.6.2.4供熱事故后進行現(xiàn)場恢復生產(chǎn),參與事故分?script>s("content_relate");
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