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生活飲用水污染處理應急預案

時間:2023-02-23 18:46:53 宗澤 應急預案 我要投稿

生活飲用水污染處理應急預案(通用14篇)

  在日常生活或是工作學習中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家整理的生活飲用水污染處理應急預案,希望能夠幫助到大家。

生活飲用水污染處理應急預案(通用14篇)

  生活飲用水污染處理應急預案 篇1

  一、水污染事件應急處置工作領導小組

  組長:

  副組長:

  主要職責:建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確信息報告人;具體實施對水污染事件的緊急應對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調查;及時向上級報告事件的進展與處置情況。

  (1)綜合協(xié)調組;由組長程希印負責全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調部門之間的'工作,安排檢查現(xiàn)場、調查事件起因,負責安排善后工作。

  (2)應急處理組:由副組長林洪信負責,由羅福軍、馮守成組織,應指揮調集有關人員立即到達規(guī)定崗位,調集儲備物資、交通工具等相關設施、設備。以及維護治安,保證正常秩序。

  (3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負責,由王曉東、馮世強、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應,

 。4)疫情監(jiān)測報告組:由副組長鮑國慶、林洪信負責,由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國玲負責報告,班主任認真做好晨檢日匯報。

 。5)健康教育組:由副組長鮑國慶負責,由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

  二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內容

  1、責任報告單位:朝陽市財經(jīng)學校

  2、報告人:牛國玲

  3、信息報送原則

 。1)迅速:應在第一時間內向學校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。

 。2)準確:信息內容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

 。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應及時續(xù)報事件有關變化的情況。

  4、應急信息的主要內容

  (1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

  (2)事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;

 。3)事發(fā)時已采取的措施;

 。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;

 。5)需要報送的其它事項。

  三、水污染事件應急處置程序

  1、明確責任疫情報告人。

  2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向學校、教育局和衛(wèi)生行政機構報告。

  3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時,應以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構,同時采取措施控制污染。污染嚴重水質無法改善時應停止供水。

  4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應迅速到達出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務人員,對患者進行搶救和治療。同時組織有關人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內的人員進行流行病學調查工作。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇2

  根據(jù)上級有關部門對幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我園實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我園生活飲用水污染應急預案。

  一、應急領導小組人員及分工:

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、活飲用水日常管理:

  1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。

  2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖,對幼兒園飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的'完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。

  3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保幼兒園安全。

  4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測幼兒園水質是否有變化。

  三、事故報告:

  1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告園長并保留水樣。

  2、園長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。、事故初步確認后,園長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關部門報告。

  四、應急處理:

  1、在園長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對園內已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。

  2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

  4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習。

  5、小組成員負責接待到園家長,并進行安撫、慰問。

  6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

  2、領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復幼兒園正常用水。

  3、正確接待媒體,有效避免負面報道。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇3

  一、應急預案目的

  在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護穩(wěn)定。

  二、成立應急處理領導小組

  為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責:

  調查協(xié)助組:

  負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作。學校有關部門立即上報上級行政主管部門,同時報市疾病控制中心。

  人員救治協(xié)助組:

  協(xié)調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。醫(yī)務室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好記錄并通知家長。

  后勤保障組:

  總務處負責保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場,積極配合有關部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  三、生活飲用水污染事故應急處理

 。1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

 。2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

 。3)當出現(xiàn)生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的.前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

  (4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

  (5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。

 。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇4

  學校安全無小事,安全責任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學校安全教育和安全管理的重要內容。因此,學校常規(guī)管理中,加強食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實保障師生生命財產(chǎn)安全的重要措施。當發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責任事故時,能及時正確地應對,將損失降低到最低程度,切實保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預案。

  一、組織機構:

 。ㄒ唬┛傊笓]:張富強、祝華軍、陳興全當學校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時,應立即趕到現(xiàn)場進行指揮。一般情況下由第一總指揮張富強負責,如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮祝華軍負責;如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負責。(三位總指揮不能都不在校)

  (二)聯(lián)絡員:胡邦志、蔣智群胡邦志負責向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報告中毒發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關,還應向當?shù)毓膊块T報告。蔣智群負責通知班主任老師和家長。

 。ㄈ┲刃蚓S護:蔡德清、唐春、何玉清和值日教師。

  1、保護事故現(xiàn)場,對引起中毒的可疑食品、飲用水、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存,既為防疫站調查事故原因做準備,又避免傳染和擴散。

  2、疏散人群,為救護車進場做準備。

  3、食物中毒發(fā)生后,應注意保持學校的穩(wěn)定,要嚴格控制消息發(fā)布渠道,避免師生、家長不必要的恐慌。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場醫(yī)護處理人員:張春蓉

  1、當學校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時,及時通知醫(yī)護處理人員到場進行進一步的確認。

  2、醫(yī)護處理人員進行及時的醫(yī)護處理后,視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,并先由學校派人到醫(yī)院守護病人。

 、佥p、中度中毒,及時將中毒的學生送通平衛(wèi)生院救治。

  ②嚴重中毒,及時作現(xiàn)場醫(yī)護處置或及時聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場作臨時醫(yī)護處置后,等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。(注:病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。)

  二、救護措施

  1、值班人員或任課教師每天堅持晨檢、課檢,如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生,及時通知現(xiàn)場總指揮。

  2、現(xiàn)場總指揮到場后,及時安排值班人員調查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,同時,及時通知聯(lián)絡小組、醫(yī)護小組、秩序維護小組的'相關人員到場,各施其職,實施救護工作。

  3、醫(yī)護小組及時了解中毒師生的中毒程度情況后首先對中毒感染者實施催吐,并及時作出送往急救地點或請醫(yī)生臨時醫(yī)護急救等決策。

  4、聯(lián)絡小組及時報告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和學生所在班的班主任老師及學生家長。

  三、常規(guī)管理

  1、加強安全教育。學生在校期間,通過班隊活動、晨會和板報、宣傳畫及手抄報、知識競賽等形式,加強對學生進行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時加強對學校食品銷售人員的教育培訓及管理,定期進行身體健康檢查,不賣三無食品食品。

  2、建立健全學生家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應急狀態(tài)下使用。

  3、建立學生到校情況報告制度,以便及時了解學生的身體健康狀況。

  4、教會學生及學校食品銷售人員正確識別食品的有關知識,如食品的生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)廠家和商標等食品知識。

  5、教育學生養(yǎng)成不亂吃零食的好習慣。不吃不衛(wèi)生的食品,不吃過期的食品,不吃無生產(chǎn)日期、商標、廠家及保質期的食品等。

  6、保持食品庫房內外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施,與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。

  7、學校食堂要按照食堂管理的有關規(guī)定堅持食品試嘗和留樣制度

  8、建立健全門衛(wèi)登記制度,嚴禁校外人員無故進入校內。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇5

  1、總則

  1.1編制目的

  為了建立健全應對樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急機制,提高政府處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,高效、有序地組織預防、控制和解除事件危機。

  1.2編制依據(jù)

  (1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

  (2)《中華人民共和國環(huán)境保護法》

  (3)《中華人民共和國水污染防治法》

  (4)《中華人民共和國水法》

  (5)《浙江省飲用水水源保護條例》

  (6)《溫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》

  (7)《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

  (8)《樂清市突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》

  (9)《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

  1.3適用范圍

  本預案適用于應對樂清市飲用水水源地,即淡溪水庫水源地、十八玍水庫(含仰根水庫)水源地、鐘前水庫水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、白石水庫水源地(備用水源)、福溪水庫水源地(備用水源)的水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內的水域和分水嶺內的陸域,最大不超過匯水區(qū)域的范圍發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境事件主要包括:

 。1)由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故、公共設施和設備事故使得化學品、有毒有害物質進入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;

  (2)由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災害的發(fā)生使得污染物進入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;

 。3)由于惡意破壞等人為因素使得污染物進入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;

 。4)其他意外事件造成的突發(fā)環(huán)境事件等。

  1.4分級標準

  參照《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,結合樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和可控性,將樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由高到低劃分為三個級別:重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(I級)、較大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(II級)一般飲用水水源源突發(fā)環(huán)境事件(III級)。涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件等級劃分標準如下:

 。1)重大環(huán)境事件(Ⅰ級):遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染導致庫區(qū)水源嚴重污染,且取水口水質經(jīng)過自來水廠處理仍無法達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,造成市級飲用水源地取水被迫中斷,嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活。

  (2)較大環(huán)境事件(Ⅱ級):遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染導致庫區(qū)水源較嚴重污染,取水口水質經(jīng)過自來水廠處理雖然能夠達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,但是僅能供應部分區(qū)域用水,造成市級飲用水源地局部供水中斷,影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活。

 。3)一般環(huán)境事件(Ⅲ級):遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染導致庫區(qū)水源污染,但取水口水質經(jīng)過自來水廠處理能夠達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,不影響市級飲用水源地正常取水。

  1.5工作原則

 。1)以人為本,積極預防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位,建立健全預防預警機制,最大限度地減少人員傷亡;積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治、監(jiān)管工作,完善救援保障體系建設;加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,加強群策群防機制的建立,發(fā)動群眾及時報告突發(fā)性水源地事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

 。2)統(tǒng)一領導,分類管理。在市政府的統(tǒng)一領導下,針對不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點,實行分類管理,相關部門各司其職。

 。3)屬地為主,先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境安全主體責任。由于生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案進行先期處置,控制事態(tài)、減輕后果,并報告當?shù)丨h(huán)保部門和相關主管部門。

 。4)部門聯(lián)動,社會動員。建立和完善部門聯(lián)動機制。有關部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,要及時通報生態(tài)環(huán)境部門;充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,共同應對突發(fā)環(huán)境事件;實行信息公開,建立社會應急動員機制,充實救援隊伍,提高公眾自救、互救能力。

  (5)依靠科技,規(guī)范管理。積極鼓勵環(huán)境應急相關科研工作,重視環(huán)境應急專家隊伍建設,努力提高應急科技應用水平;根據(jù)有關法律法規(guī)建立科學有效的應急機制,使應急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。

  2、風險評估

  2.1水源地基本信息

  淡溪水庫于1958年建成運行,水庫總庫容4029萬立方米,設計供水量3650萬立方米/年,為淡溪鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)在用水源,樂清市區(qū)的備用水源。十八玍水庫(含仰根水庫)總庫容共159萬立方米(其中,十八玍水庫庫容103萬立方米,仰根水庫庫容56萬立方米),設計供水量300萬立方米/年,供水范圍為樂清市市區(qū)。大荊溪石門潭飲用水水源地為大荊鎮(zhèn)和雁蕩鎮(zhèn)建成區(qū)集中供水區(qū)域,服務人口約為20萬人,供水量達1095萬立方米/年。鐘前水庫于1960年建成運行,水庫總庫容2134萬立方米,是柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的補充飲用水水源;白石水庫于1958年建成運行,水庫總庫容1197萬立方米,白石水庫為柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的備用飲用水水源,設計供水量3650萬立方米/年;福溪水庫為樂清市仙溪下游區(qū)域、虹柳片區(qū)的備用水源,1973年建成關閘試蓄,水庫正常庫容2270萬立方米。

  2.2樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件歷史發(fā)生情況

  根據(jù)20xx-20xx年樂清市環(huán)境狀況公報,樂清市未發(fā)生因飲用水水源地引起的突發(fā)環(huán)境事件。

  2.3樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件未來出現(xiàn)概率

  淡溪水庫水源地、十八玍水庫(含仰根水庫)水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、鐘前水庫水源地、白石水庫水源地(備用水源)和福溪水庫水源地(備用水源)均已完成水源保護區(qū)劃定、標志標識牌設置,并在水源一級保護區(qū)安裝隔離防護網(wǎng),實現(xiàn)了封閉管理。針對;奋囕v穿越飲用水水源保護區(qū)問題,《浙江省飲用水水源保護條例》、《溫州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)范化管理實施辦法》已經(jīng)進一步規(guī)范了各部門在水源保護區(qū)危險化學品道路運輸管理方面的職責,切實加強了各飲用水水源保護區(qū)危險化學品道路運輸?shù)陌踩芾,為有效預防危險化學品運輸車輛安全事故發(fā)生提供了制度保障。

  結合歷史情況分析,樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)概率較低。

  2.4現(xiàn)有應急資源調查

  樂清市及市生態(tài)環(huán)境局具有應對樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測能力、應急隊伍等社會資源。主要體現(xiàn)在以下方面:

  應急監(jiān)測能力。樂清市環(huán)境監(jiān)測站主要負責各飲用水水源地的監(jiān)督性監(jiān)測工作。在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時,進行應急監(jiān)測,并對污染物進行跟蹤監(jiān)測,直至事故污染消除,警報解除。

  環(huán)境應急隊伍。樂清市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊負責組織開展飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,對污染狀況進行跟蹤調查,直至污染消除,警報解除。同時還擁有水體污染防治類和應急處置類專家,可為飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件相關決策提供科學依據(jù)。

  應急物資儲備。樂清市水利局和樂清市供水集團有限公司都儲備了應對突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術。

  3、應急組織指揮體系與職責

  樂清市飲用水水源地應急組織機構由應急領導小組、應急領導小組辦公室、現(xiàn)場指揮部和專家技術組組成。

  3.1領導機構

  市政府成立樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置領導小組(以下簡稱市領導小組),負責領導、組織和協(xié)調市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。

  市領導小組由市政府分管飲用水水源保護的副市長擔任組長,市政府聯(lián)系應急和飲用水水源保護相關工作的副秘書長、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長擔任副組長。

  成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務局、市衛(wèi)生健康局、市綜合行政執(zhí)法局、市應急管理局、市消防支援大隊、市供水集團和屬地政府。

  3.2 領導小組辦公室

  市領導小組下設辦公室,平時設在溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局,作為日常辦事機構,辦公室主任由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長兼任。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)應急響應級別和現(xiàn)場應急處置需要,市領導小組及時轉為市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮部(以下簡稱市指揮部),負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。領導小組轉為指揮部后,領導小組辦公室同時改稱指揮部辦公室。發(fā)生重大級別突發(fā)環(huán)境事件時辦公室改設在市政府,辦公室主任由市政府聯(lián)系應急工作的副秘書長兼任,人員由各單位抽調。

  辦公室職責:執(zhí)行市領導小組(指揮部)的決定和指示;負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預警和應急處置工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作,向市領導小組(指揮部)提出處理建議;對各單位履行應急預案中的職責情況進行指導、督促和檢查;承擔編制、評估、修訂市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理應急預案的具體工作;加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應急工作協(xié)作機制;組建市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預警和應急處置專家組;辦理市領導小組(指揮部)交辦的其他事項。

  3.3主要成員單位職責

  市委宣傳部:負責飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報道和輿論引導等工作。

  市公安局:負責對危害市飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破,打擊違法犯罪活動;保障受水污染區(qū)域社會治安的'穩(wěn)定和道路交通的通暢;協(xié)助相關部門對危害飲用水水源安全的人為事件進行處理。

  市民政局:負責組織、協(xié)調和監(jiān)督指導市飲用水水源污染事件中群眾應急生活救助工作,核查上報相關信息;負責應急救援款物接收、管理和分配并監(jiān)督使用。

  市交通運輸局:參與由交通運輸事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急處置和調查處理;負責組織飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急救援物資運輸及所需車輛的征集與調用;負責前往飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場公路的搶修保通工作;負責優(yōu)先安排應急物資運輸,保障疏散人員道路通暢;配合做好污染區(qū)域國、省道干線公路交通管制工作。

  市水利局:指導供水單位做好水庫運維管理和水質保護,參與分析市飲用水水源污染原因和對污染事件進行調查取證;參與飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件供水預警、應急處置以及善后處置、生態(tài)恢復等后期處理工作。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:參與由農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、動物疫病等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

  市自然資源和規(guī)劃局:參與由森林病蟲害防治使用農(nóng)藥等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

  市衛(wèi)生健康局:負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

  溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局:負責飲用水水源地水質的應急監(jiān)測;分析市飲用水水源污染原因,提出處理處置意見,防止污染擴大;對污染事件進行調查取證,依法對污染事件責任單位做出處罰;對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施;承擔市領導小組辦公室日常工作。

  市應急管理局:參與由危險化學品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置;配合做好因市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應急供水工作。

  市供水集團:負責組織下屬水廠水質安全日常巡查管理,協(xié)助相關部門做好市飲用水水源保護;負責管理范圍內飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定、應急物資籌備、應急處置隊伍建設、水源地突發(fā)環(huán)境事件預警及應急處置工作。

  市消防支援大隊:負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急救援,配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應急供水工作。

  其他成員單位:根據(jù)各自職責做好市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置相關工作。

  屬地政府:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在市級政府統(tǒng)一領導下,負責組織、協(xié)調行政區(qū)域內市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預警、應急、后期處理工作。

  3.4應急工作機構

  市領導小組按需轉為指揮部后,其下同時成立應急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術組6個現(xiàn)場工作小組,負責應急處置工作。

  應急監(jiān)測組:由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局牽頭,市水利局、市衛(wèi)生健康局等部門、屬地政府和有關自來水廠聯(lián)合組成應急監(jiān)測組,主要通過對市飲用水水源地水文水質情況監(jiān)測、水廠水質監(jiān)測為預警和應急處置提供科學決策的依據(jù)。

  新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要通過把握全市輿論導向,指導各新聞單位做好相關報道工作協(xié)調、監(jiān)督市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預報、預警以及公眾信息的引導、傳播工作,統(tǒng)一發(fā)布相關信息。

  應急處置組:由市指揮部辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市水利局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市應急管理局、市供水集團和屬地政府等組成,主要通過分析市飲用水水源污染原因,確定污染源,提出處置意見,經(jīng)市指揮部同意后,實施處置工作;對污染事件進行調查取證,依法對污染事件責任單位做出處罰;通過合理水源調度,確保供水安全。

  后勤保障組:由市民政局牽頭,市財政局、市交通運輸局、市商務局、市供電局和屬地政府組成,主要通過應急物資的儲備、供應、調度以及電力供應、通信暢通的保障為應急和后期處理提供物資和能源支撐。

  善后處置組:由市指揮部辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市民政局、市水利局、市衛(wèi)生健康局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和屬地政府等組成,開展市飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復工作,消除飲用水水源污染帶來的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負責。

  專家技術組:由市指揮部辦公室牽頭,根據(jù)需要聘請飲用水安全危機的應急處置專家成立專家技術組,主要通過對事件原因進行分析、評估,提出應急處置方案和建議為現(xiàn)場應急指揮部決策提供幫助,并指導應急處置行動、應急工作評價、中長期環(huán)境影響評估。

  4、應急響應

  4.1事件報告與通報

  生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等相關部門和有關水廠要建立和完善市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預警信息監(jiān)測網(wǎng)絡,實施信息監(jiān)測與報告制度,并按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,開展市飲用水水源預警信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風險評估工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告屬地政府,并及時通報有關部門和可能受到影響的供水單位。

  4.2事件調查

  生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府接到報告后,應立即組織進行現(xiàn)場調查,第一時間對污染源及可能產(chǎn)生污染的水域進行應急監(jiān)測,采取初步應急處置措施,并對污染事件原因、危害程度和范圍作出初步判斷,提出啟動應急預案、啟動預案級別的建議。

  4.3信息報送

  4.3.1信息類別

  事件信息分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。

  初報由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府在發(fā)生市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后1小時內報送市政府和市領導小組辦公室。若確認為重大、較大環(huán)境事件(I級、Ⅱ級),市領導小組辦公室在接到報告后1小時內向上級管理部門報告。

  續(xù)報由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府根據(jù)處置進展情況及時上報市政府和市領導小組(指揮部)辦公室。若確認為重大、較大環(huán)境事件(I級、Ⅱ級),市領導(指揮部)小組辦公室及時將處置進展情況向上級管理部門報告。

  處理結果報告在事件處理完畢且響應結束后,由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府上報市政府和市領導小組辦公室。若確認為重大、較大環(huán)境事件(I級、Ⅱ級),由市領導小組辦公室向上級管理部門報告。

  市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件在處置過程中級別發(fā)生變化的,按照變化后的級別報告信息。一時無法判明等級的市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府按照重大(I級)或者較大(Ⅱ級)事件的報告程序上報。

  4.3.2報送方式及內容

  初報可先用電話簡單報告,隨后立即補書面報告,主要內容包括:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況和可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的分布示意圖。

  續(xù)報采用書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施,需要有關部門和單位協(xié)助和處理的相關事宜及其他需上報的事項。

  處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果;事件潛在或間接的危害、社會影響、責任追究、處理后的遺留問題;參加處理工作的有關部門和工作內容;出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

  4.4發(fā)布預警

  市領導小組應迅速對收到的報告進行分析判斷,確定預警等級和響應級別。預警按照市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和緊急程度分為三級。

  I級預警:有可能發(fā)生重大環(huán)境事件的。

 、蚣夘A警:有可能發(fā)生較大環(huán)境事件的。

  Ⅲ級預警:有可能發(fā)生一般環(huán)境事件的。

  預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

  進入預警狀態(tài)并確認響應級別后,市領導小組(指揮部)辦公室應立即發(fā)布預警公告,并啟動對應的響應程序。

  5、響應程序

  5.1Ⅲ級響應

  當發(fā)生一般環(huán)境事件時,實行Ⅲ級響應,市領導小組辦公室采取以下措施:

  1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系,隨時掌握環(huán)境事件變化及應急工作進展情況。

  2.啟動市級預案。督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府第一時間啟動本預案。

  3.落實應急措施。督促下游相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道采取必要的措施,減小受害范圍;飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市級邊界時,經(jīng)市政府同意后,通報相鄰縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門;要求有關水廠做好水質應急處理,確保正常供水。指令市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測機構和環(huán)境執(zhí)法機構及市級其他相關部門進入待命狀態(tài),為應急處置提供必要技術和物資支持。當事件超出本級處置能力時,及時報請上級政府及其相關部門給予支援。

  4.強化水質監(jiān)測。組織生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等部門加密對市飲用水源水質監(jiān)測,密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源的影響。

  5.宣布響應終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況擇機宣布響應終止和預警解除。同時,督促事發(fā)地縣級人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評估,上報評估總結報告。

  5.2Ⅱ級響應

  當發(fā)生較大環(huán)境事件時,實行Ⅱ級響應,市領導小組辦公室采取以下措施:

  1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系,隨時掌握環(huán)境事件變化及應急工作進展情況,并及時向樂清市人民政府、溫州市生態(tài)環(huán)境局報告;

  2.迅速啟動響應。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置的具體情況,市領導小組適時轉為市指揮部,統(tǒng)一調配應急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術組,確保應急處置救援的物資、裝備和技術支持。必要時可將事故情況通報武警部隊請求支援。市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、水利、應急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作,公安部門針對事件可能造成的危害,封閉、隔離或限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

  3.開展調查監(jiān)控。應急處置組和應急監(jiān)測組攜帶環(huán)境事件專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備立即趕赴現(xiàn)場調查,進一步確認判斷污染事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、可能原因以及污染源性質、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應急監(jiān)測組第一時間開展現(xiàn)場布點監(jiān)測,盡快確認污染物種類,并協(xié)助應急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍;采取停水、減壓供水,通知沿途居民停止取水、用水。應急監(jiān)測組要跟蹤監(jiān)測污染情況,及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù),直到確定污染消除。

  4.開展應急處置。專家技術組根據(jù)現(xiàn)場調查結果提出污染處置方案和建議。應急處置組根據(jù)指揮部意見實施處置,如采取封堵和疏散相結合的處置方案進行應急處置(封堵即污染源封閉在較小范圍內,并通過打撈、吸附、疏導、稀釋污染物等有效措施,消除污染源,必要時可打壩封堵隔斷已受污染水體與可能被污染的水體,防止污染擴大;疏散即根據(jù)各水源地周邊水系情況,開啟相關閘口,將受污染水體疏導排放至安全區(qū)域,降低污染物濃度和影響程度)。

  5.落實應急保障。在應急處置過程中,做好應急物資、電力供應、交通工具、救援設備、通信聯(lián)系等供應和調度工作,確保應急供應保障到位。

  6.宣布響應終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況擇機宣布響應終止和預警解除。同時,組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)污染事件影響評估,上報評估總結報告。

  5.3Ⅰ級響應

  當發(fā)生重大環(huán)境事件時,實行Ⅰ級響應,市領導小組辦公室采取以下措施:

  1.開通通信聯(lián)系。立即開通事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府和市級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握突發(fā)環(huán)境事件變化及應急工作進展,并及時向市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局告動態(tài)情況;同時向上級請求支援,建議啟動市級應急預案。

  2.迅速啟動響應。市領導小組立即轉為市指揮部,統(tǒng)一指揮有關地區(qū)和部門開展應急處置工作,統(tǒng)一調配應急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術組,提供應急處置救援的物資、裝備和技術支持;立即將事故情況通報武警部隊請求支援;市生態(tài)環(huán)境樂清分局、水利、應急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作,公安部門針對事件可能造成的危害,封閉、隔離或限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

  3.開展調查監(jiān)控。應急處置組和應急監(jiān)測組攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備立即趕赴現(xiàn)場調查,進一步確認判斷污染事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、可能原因以及污染源性質、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應急監(jiān)測組第一時間開展現(xiàn)場布點監(jiān)測,盡快確認污染物種類,并協(xié)助應急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍;采取停水、減壓供水,通知沿途居民停止取水、用水;事發(fā)地立即啟用備用水源供水,地區(qū)自來水廠啟動相應供水應急預案。

  4.開展應急處置。專家技術組根據(jù)現(xiàn)場調查結果提出污染處置方案和建議。應急處置組根據(jù)指揮部意見實施處置,如采取封堵和疏散相結合的處置方案進行應急處置。

  5.落實應急保障。在應急處置過程中,做好應急物資、電力供應、交通工具、救援設備、通信聯(lián)系等供應和調度工作,確保應急供應保障到位。

  6.跟蹤監(jiān)測污染。應急監(jiān)測小組要對污染狀況進行跟蹤調查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)預測污染遷移強度、速度和影響范圍,跟蹤監(jiān)測污染情況,及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù),直至突發(fā)環(huán)境事件影響消失,預警解除。

  7.宣布響應終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況擇機宣布響應終止和預警解除。同時,組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評估,上報評估總結報告。

  5.4響應終止及預警解除

  5.4.1響應終止的條件

  市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置符合下列條件之一的,即可終止應急程序:

  1.本次突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到基本控制,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的水系水質得到恢復。

  2.本次突發(fā)環(huán)境事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。

  5.4.2響應終止程序

  1.根據(jù)環(huán)境污染事件危害監(jiān)測和初步評估結果,由市領導小組(指揮部)決定終止時機,同時發(fā)布響應解除公告。

  2.應急狀態(tài)終止后,市領導小組應根據(jù)實際情況,決定是否繼續(xù)進行環(huán)境應急監(jiān)測等工作。

  6、后期處置

  6.1善后處置

  市指揮部負責協(xié)調事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)、事發(fā)單位和其他相關部門做好事故善后處理工作。主要對事件造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集征用的人力物力、受損的設施按照規(guī)定給予補償。對受災情況組織有關專家進行科學評價,對現(xiàn)場及周邊可能遭受污染場所的清理凈化、廢物的處理、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境恢復等提出對策、措施和建議,并將結果報送市領導小組辦公室組織實施,盡快恢復正常的社會秩序。

  6.2責任追究

  市領導小組辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質,由相關部門依據(jù)相關法律法規(guī)對事故責任單位和責任人立案查處。

  6.3評估總結

  一般飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級有關部門和專家技術組,對事件發(fā)生的起因、性質、影響、后果、責任,應急決策水平、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、應急保障能力、恢復重建能力等進行調查評估,提出保障水源地環(huán)境安全的改進措施建議,形成報告后上報市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局及相關主管部門;較大以上飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由上級政府應急指揮機構組織開展調查評估,市指揮部及有關部門配合開展調查。

  各地各部門要認真總結經(jīng)驗教訓,落實整改措施,防止類似事件的重復發(fā)生。

  6.4結案歸檔

  突發(fā)環(huán)境事件結束后,市領導小組辦公室將事件有關的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調查、監(jiān)測記錄、執(zhí)法文書、采送樣單、檢驗原始記錄、檢驗報告、調查處理總結報告等進行整理,結案歸檔。

  7、應急保障

  7.1物資、裝備保障

  各相關應急部門要加強應急準備,配備必需的應急救援設備(物資)包括醫(yī)療救護儀器藥品、個人防護裝備、消防設施、堵漏器材、廢水收集裝置、應急監(jiān)測儀器設備和應急交通工具等。對一些不便自己儲備的設備(物資),則可充分利用社會資源,落實民間調集征用的渠道,保證應急物資及時調集。

  7.2隊伍保障

  市生態(tài)環(huán)境局和有關飲用水水源地保護管理單位要加強飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應急救援隊伍建設,提高應急處置的素質和能力,保證在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

  7.3通信保障

  有關通信運營企業(yè)負責為飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供所需的通信保障。市領導小組辦公室與各有關單位建立通訊聯(lián)系,相關應急處置部門應配備必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時各單位聯(lián)絡暢通。

  8、監(jiān)督管理

  8.1宣傳

  各級政府及相關部門要加強生態(tài)環(huán)境保護科普宣傳和教育工作,廣泛宣傳飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預防與避險常識,增強公眾的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。

  8.2培訓

  溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和有關類別生態(tài)環(huán)境事件專業(yè)主管部門負責突發(fā)環(huán)境事件應急專業(yè)技術人員的專業(yè)培訓和重要目標工作人員的培訓和管理,培養(yǎng)一批熟悉生態(tài)環(huán)境應急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應急處置工作人員。

  8.3演練

  各級政府及相關部門要定期組織不同類型飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置的實戰(zhàn)演練應急演練,并對演練進行總結評估,完善與更新應急預案;切實提高應急處置能力。

  8.4獎勵與責任追究

  對在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,依據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,或散布謠言、擾亂社會秩序、對飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作造成危害行為的有關人員,依照有關法律、法規(guī),給予行政處分,直至移交司法機關追究刑事責任。

  9、附則

  9.1管理與更新

  本預案的日常管理工作由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局承擔,根據(jù)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的需要,及時對預案進行修訂。

  9.2解釋部門

  本預案由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局負責解釋。

  9.3實施時間

  本預案自發(fā)布之日起施行。原《樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(樂政辦函〔20xx〕24號)同時廢止。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇6

  為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,有效應對我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護條例》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本預案。

  一、應急預案適用范圍

  本預案適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源的嚴重污染事故的應急處置。

  二、組織指揮體系

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立飲用水水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保的班子成員、派出所長任副指揮長,各村和各相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話:XXXXXXXXX

 。ǘ┌l(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,應由鎮(zhèn)指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應急處理指揮機構的統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。

  三、影響集中飲水水源安全的報告

  (一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)黨政辦報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人到現(xiàn)場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。

  (二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的24小時內報縣人民政府和環(huán)境保護行政主管部門。

 。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

  四、突發(fā)污染飲用水水源安全事故應急處理

 。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。

 。ǘ┲笓]部下設9個專業(yè)組,各有關部門和專業(yè)組必須按指揮部的`統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各專業(yè)組的任務:

  1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)指揮部辦公室牽頭,負責制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

  2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。

  3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近醫(yī)院等單位專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

  4.交通運輸保障組:由派出所部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

  5.基礎設施保障組:由供電、電信、社會事務和服務保障中心、鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

  6.后勤物資保障組:由黨政辦、財政所等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物資裝備,負責參加救援人員的生活保障。

  7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

  9.宣傳報告組:由文化、廣播等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水水源安全事故處理工作情況。

 。ㄈ⿷碧幚泶胧

  1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

  2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

  3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

  4.根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、監(jiān)測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

  6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下,積極組織運送其他飲用水,保障群眾生活必要飲用水。

  7.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應急處理工作的要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

 。ǘ┲贫ǚ桨福M織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

 。ㄈ┦煜ゎA案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。

  (四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

 。ㄎ澹﹪烂C紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇7

  為了保證用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應急處置校內可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障我校師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。

  一、成立“飲水安全”工作小組和應急處理小組

  組長:秦忠云

  副組長:沃嵐

  組員:蔡藝

  二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

  1、做好宣傳工作

  利用黑板報、宣傳欄介紹有關“飲水衛(wèi)生”的知識。衛(wèi)生室利用健康教育的時間向師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的'了解。

  2、增強自我保護意識

  提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領,降低受災的程度和范圍。

  3、落實領導工作責任制度

  各班班主任要定期統(tǒng)計學生的情況,如果有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關要求做好相應措施。

  三、日常工作措施

  1、強化督查:在領導小組的具體指導下,由總務處帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報形式反饋到領導小組。

  2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,總務主任為直接責任人,各部門從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。

  3、加強業(yè)務培訓:加強對師生的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。

  4、添置設備:學校要對照配備標準,落實飲用水安全設施的配備。

  四、事故應急處理

  1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向校長報告,由校長報楊浦區(qū)教育局備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級部門、衛(wèi)生監(jiān)督所和當?shù)卣畧蟾,同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

  2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,在接到領導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。

  3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。

  4、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時查找致病原因。

  5、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。

  6、信息公開。保障廣大、家屬和社會群眾在事故發(fā)生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。

  五、事故責任追究

  1、對導致事故起因的相關責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。

  2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

  3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇8

  一、安全工作組織機構:

  1、安全事故應急處置小組

  組長:(校長)

  副組長:(副校長)(副校長)

  成員:

  2、救援救護小組:

  組長:

  成員:各處室安全員保安人員7名

  3、善后處理小組:

  組長:

  成員:

  4、事故調查小組:

  組長:

  成員:

  二、應急方案:

  1、總務處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學生發(fā)現(xiàn)應立即報告總務處。總務處與校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報告。

  2、總務處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場,等待主管部門處理。

  3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議,布置實施應急方案。

  4、教育處通知各班;教務處通知各教研組;總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門,停止使用飲用水。

  5、學校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應飲用水。

  6、教育處立即組織做好學生的思想穩(wěn)定工作,保持學校良好秩序。

  7、學!鞍踩鹿蕬碧幹眯〗M”召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

  8、由辦公室負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。

  三、發(fā)生飲用水安全事故,如果有人員傷害時,按以下程序實施:

  1、事發(fā)現(xiàn)場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救,能到學校醫(yī)務室治療的',迅速送達,由校醫(yī)診治。

  2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達現(xiàn)場實施救治。根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。

  3、總務處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護送到醫(yī)院救治。

  4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況,立即通知學生家長、教職工家屬,接待媒體和學生家長、教職工家屬。

  四、學生撤離校舍安全事故現(xiàn)場以后,總務處配合安全保衛(wèi)小組保護事故現(xiàn)場等待事故分析。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇9

  為進一步加強學校學生飲用水衛(wèi)生,保障學生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,在堅持預防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

  一、生活飲用水污染事故報告制度

 。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实腵報告范圍:

  1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染;

  2、飲用水水質出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;

  3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設施防護不嚴,使飲用水水質惡化;

  4、飲用水水質污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;

  5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質有可能受到污染。

 。ǘ┖笄诓块T應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施,加強檢查,嚴防污染事件發(fā)生。

  (三)當發(fā)生生活飲用水污染事故時,供管水員須立即采取應急措施,并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領導和當?shù)匦l(wèi)生行政部門。

 。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間,應密切注意事態(tài)發(fā)展,及時進行水質檢測,并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。

  (五)任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

  (六)報告方式及電話:在當面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負責人報告的同時應向市衛(wèi)生行政部門報告。

  二、生活飲用水污染事故應急處理預案

  1、目的

  在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護穩(wěn)定。

  2、成立應急處理領導小組

  為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:

  組 長:

  副組長:

  組 員:

  主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

  必要時可根據(jù)具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實際制定相應的職責。

  3、生活飲用水污染事故應急處理

  (1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

 。2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

  (3)當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

  (4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

 。5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公示學生,及時解除控制。

 。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇10

  根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。

  一、應急領導小組人員及分工:

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、生活飲用水日常管理:

 。保畬W校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。

  2.由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的.保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。

  3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質異常的報告。

  三、事故報告:

  1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。

  2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

  3.事故初步確認后,校長在10分鐘內向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。

  四、應急處理:

  1.在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。

  2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

  3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。

  4.小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。

  5.由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的`純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

  2.領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇11

  根據(jù)xx縣環(huán)境保護局《關于轉發(fā)(進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。

  二、組織機構和職責

  在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領導小組。

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務工作。

  (一)鎮(zhèn)應急領導小組主要職責

  1、按照相關規(guī)定及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

  2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關于應急工作的指示要求。

  3、組織制定與修改應急預案

  4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門合作。

  5、部署轄區(qū)內應急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息

 。ǘ┺k公室職責

  1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

  2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關部門通報,并協(xié)助領導小組做好與鎮(zhèn)有關部門之間的聯(lián)運工作。

  3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內部各部門的組織、協(xié)調及后勤工作。

  三、應急工作程序

 。ㄒ唬┭杆賵蟾

 。ǘ┛焖俪鰟

 。ㄈ┈F(xiàn)場控制

 。ㄋ模┈F(xiàn)場調查

 。ㄎ澹┣闆r上報

 。┪廴揪鋮^(qū)域的'劃定及消息的發(fā)布

 。ㄆ撸┪廴靖

  (八)調查取證

  四、終止應急

  (一)終止應急的的條件

  飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:

  1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質得到恢復。

  2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

  3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。

 。ǘ⿷苯K止程序

  確認具備應急終止條件后,請領導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。

  五、預案實施時間

  本預案至印發(fā)之日起實施。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇12

  為貫徹預防為主的方針,進一步做好生活飲用水污染事故的調查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護公眾健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關規(guī)定,現(xiàn)制定將茶溪中學飲用水污染事故應急預案。

  一、組織機構

 。ㄒ唬╊I導小組

  組長:康斌(飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責任人)

  副組長:

  成員:全體教師

  (二)應急處理分隊

  1、第一小分隊:康斌吳料華康松香

  2、第二小分隊:肖清華蔡園新陽詩慧

 。ㄈ┬畔⒑秃笄诒U辖M:羅慧芳曹孜

  二、應急處理

 。ㄒ唬┙拥綀蟾

  1、接到水污染突發(fā)事件報告時,認真填寫《水污染事故報告登記表》,記錄污染事件發(fā)生的時間、地點、污染范圍,人員發(fā)病情況等。

  2、向相關領導報告

  接報人在接到疑似水污染事件的報告后立即核實后向局領導匯報,準備應急處置工作。

  3、出發(fā)前準備夜間及節(jié)假日:

 。1)行政值班人員報告情況后根據(jù)領導指示,通知相關人員趕赴現(xiàn)場進行調查及監(jiān)督檢查工作;同時通知縣疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。

 。2)接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關文書及快速檢驗設備趕赴現(xiàn)場進行調查及監(jiān)督檢查工作。

  工作日期間:

 。1)衛(wèi)生監(jiān)督所相關科室人員趕赴現(xiàn)場進行調查及監(jiān)督工作;同時通知縣疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。

 。2)監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關文書及快速檢驗設備趕赴現(xiàn)場,開展調查及監(jiān)督檢查工作。

  設備:

  1、攜帶應急處理箱。

  2、攜帶采樣瓶(理化指標)、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設備。

 。ǘ┈F(xiàn)場調查

  衛(wèi)生監(jiān)督員應在接到通知后30分鐘內趕赴現(xiàn)場,有效控制現(xiàn)場并進行衛(wèi)生學調查。

  調查內容:

  1、流行病學調查:

 。1)首先了解水污染事件的基本情況:請有關人員簡單介紹主要臨床表現(xiàn),有無危重病人,飲水情況等,根據(jù)情況安排進行調查。

  (2)積極協(xié)助救治病人,提供救治建議。

 。3)詳細了解發(fā)病及與發(fā)病有關情況,填寫《水污染事件個案調查表》。調查表要填寫完全,記錄詳細,被調查人簽字。

  2、現(xiàn)場衛(wèi)生學調查:

  先進行水質快速檢驗,測定水中余氯含量,三氮含量,根據(jù)結果進行初步判定,同時了解事故發(fā)生的時間、地點、原因、管網(wǎng)布設、供水設施近期的使用情況,查找污染來源、污染途徑及污染物名稱、性質和含量等。如初步判定為化學性污染,應了解水源周圍工業(yè)布局,進一步確定污染物,了解其數(shù)量、途徑及發(fā)生時間;如初步判定為生物性污染,應重點了解水源周圍醫(yī)院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應以現(xiàn)場檢查筆錄或調查筆錄的形式進行記錄。

 。ㄈ┧廴臼录蓸樱

  采集水樣時在水源的進水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點,采集對照水樣,以確定污染的范圍。注意事項:

  (1)采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制;

  (2)懷疑細菌性污染時必須無菌采樣(由縣疾控中心提供采樣容器)。

  (3)采樣記錄要詳細,并經(jīng)被采樣人簽字確認封存送檢;

 。4)樣品應及時送檢。在縣疾病預防控制中心送檢時,認真填寫委托書、送檢單。

 。5)采樣過程中,一組采樣容器采集同一件樣品標注一個號碼。

 。ㄋ模┰趯嶋H工作中,上述調查可以交叉進行,不同調查部分獲得的信息要及時交流,便及時發(fā)現(xiàn)調查中的遺漏,隨時進行補充。

  三、行政控制

  根據(jù)流行病學調查結果,采取必要的臨時控制措施,包括:

  1、責令停止供水(停止供水時間由污染責任單位采取措施解決臨時供水,停止公共供水必須報縣人民政府批準);

  2、封閉供水設施,責令清洗消毒;

  3、責令控制排除污染源;

  4、封存有關供水設備及用品;

  5、勸阻居民不要飲用被污染的水質;

  6、污染原因解除,連續(xù)兩次監(jiān)測結果已確認完全符合生活飲用水標準后,報縣人民政府批準,及時恢復供水;

  7、水質恢復正常后,公告公民及時解除控制。

  四、分析與報告

 。ㄒ唬┏醪秸{查報告

  對于值班期間的'水污染事件,主班人員最遲于次日上午10時之前,寫出初步調查報告,報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。對于上班期間的水污染事件,調查人員于當日寫出初步調查報告,送主管所長審閱,審閱無誤后由調查人員交綜合辦公室報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。構成水污染事件,按規(guī)定進行報告,同時填寫《飲用水污染件信息報告卡》初步調查報告的內容包括:

  1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過;

  2、臨床資料分析;

  3、流行病學分析;

  4、現(xiàn)場檢查情況;

  5、采樣情況;

  6、控制情況;

  7、初步印象。

 。ǘ┐_認

  1、確認水污染事件需由主管所長召集包括主管所長、參與調查的監(jiān)督人員,進行討論確認,由調查人員負責寫出討論意見,由參與討論人員簽名。

  2、上述人員無法確認的,由主管所長召集本所有關專業(yè)人員進行討論確認,必要時可請3名專家進行討論確認。由相關科室人員負責寫出討論意見,由參與討論人員簽名。

 。ㄈ┱{查終結報告調查人員在水污染事件經(jīng)確認后的2天內寫出調查終結報告,終結報告基本內容:

  1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過;

  2、臨床資料分析;

  3、流行病學分析;

  4、現(xiàn)場檢查情況;

  5、采樣情況及實驗室檢驗結果;

  6、調查結論;

  7、處理意見

  調查終結報告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長審閱無誤后由調查人員填寫《飲用水污染件信息報告卡》。

 。ㄋ模┙Y果上報

  衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報告卡》和調查終結報告一并報局辦公室,同時負責網(wǎng)上填寫《飲用水污染件信息報告卡》。

  (五)資料歸檔

  水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的,按照行政處罰案卷的相關要求進行歸檔;不涉及到處罰的,也應該按照下列內容進行歸檔:

  1、水污染事故報告登記表;

  2、水污染事故個案調查登記表;

  3、樣品采樣記錄;

  4、檢測報告;

  5、初步調查報告;

  6、討論意見記錄

  7、調查終結報告;

  8、飲用水污染件信息報告卡;

  9、其他相關文書。

  五、組織分工及物資儲備

  1、衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織、協(xié)調事故的調查處理。

  2、衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場快速檢測設備及儀器應急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇13

  為進一步加強學校師生飲用水衛(wèi)生,保障師生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,在堅持預防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

  一、目的

  在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護穩(wěn)定。

  二、成立應急處理領導小組

  為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調各處室與各級部職責范圍內的'工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

  必要時可根據(jù)具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實際制定相應的職責。

  三、生活飲用水污染事故應急處理

  1.生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2.積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

  3.當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

  4.發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

  5.當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公示師生,及時解除控制。

  6.生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。

  生活飲用水污染處理應急預案 篇14

  為認真貫徹市、區(qū)兩級生活飲用水衛(wèi)生工作要求,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線;以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提;以文明城區(qū)的要求為目標,依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本預案。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導思想,貫徹預防為主的工作方針,進一步做好生活飲用水投訴及污染事故的`調查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護公眾健康和生命安全。

  二、工作目標

  杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。

  三、工作原則

  預防為主,專業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責、部門聯(lián)動、依法管理、快速反應、有效處置。

  四、應急組織體系

  單位:生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組:

  組長(法人):院長

  副組長(負責人):副院長

  組成成員(專兼職管理員):后勤管理處

  五、突發(fā)事件處理流程

 。ㄒ唬┬畔蟾

  1、責任報告人:任何發(fā)現(xiàn)生活飲用水突發(fā)事件的單位和個人。

  2、報告時限:發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,必須立即向應急處置領導小組報告。應急處置領導小組接到報告后立即向單位所在地政府應急辦公室報告,同時立即向北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

 。ǘ⿷碧幹

  1、接到突發(fā)事件后,應急處理小組應立即到達現(xiàn)場,迅速了解現(xiàn)場的基本情況,事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果,當前事件發(fā)展情況,控制事件現(xiàn)場局面,配合醫(yī)療單位積極救治病人。

  2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時,應急處理小組應積極配合當?shù)卣托l(wèi)生行政部門制定控制措施及調查方案、采取有效措施:包括停水、查找污染源、消除污染,提供臨時供水,發(fā)布通告告知居民在事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

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