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突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-02-25 13:26:17 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編精心整理的突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急預(yù)案1

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我區(qū)學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時(shí)地處理。學(xué)校要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):劉志春

  副組長(zhǎng):

  成員:

  學(xué)校下設(shè)飲水污染事件辦公室

  主任:甄熹(兼)

  成員:

  三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

  1.條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

  2.處理辦法:

 、帕⒓赐V股钣盟、飲用水的供應(yīng)。

 、蒲杆賵(bào)告突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉志春,由突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉志春同志決定啟動(dòng)本預(yù)案。

  ⑶本預(yù)案啟動(dòng)后,迅速上報(bào)教育局,同時(shí)報(bào)東營(yíng)區(qū)疾控中心。

  3.匯報(bào)內(nèi)容:

 、艌(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;

 、茖W(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;

  ⑶目前狀況和緊急處理措施;

 、葓(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

  4.協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長(zhǎng)。

  5.保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

  6.配合相關(guān)行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

  7.落實(shí)行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  8.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。

  9.必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門查明事件原因,追究桶裝水生產(chǎn)商及供貨商的責(zé)任。

  10.書面匯報(bào)前因后果及處罰情況。

  11.整改計(jì)劃、措施。

  四、學(xué)校對(duì)飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

  1.學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的.飲用水。

  2.指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。

  3.學(xué)校使用的桶裝水由專職人員進(jìn)行統(tǒng)一管理和發(fā)放,直飲水由相關(guān)有資質(zhì)企業(yè)定期更換濾芯維護(hù)。

  4.制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

  5.校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

  五、學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:

  1.產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  2.使用的飲水機(jī)有產(chǎn)品合格證書;

  3.水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn);

  4.桶裝水供貨商定期提供水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告;

  5.對(duì)飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);

  6.有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;

  7.飲水機(jī)清洗宜請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;

  8.清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;

突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急預(yù)案2

  為加強(qiáng)我處水污染突發(fā)事件處理的綜合處置能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,高效有序地做好庫(kù)區(qū)水污染防治工作,保障庫(kù)區(qū)飲用水源地安全,盡可能減輕突發(fā)性水污染事件的危害,保障人民群眾生命健康及正常的生產(chǎn)生活,結(jié)合我處水利工程調(diào)度運(yùn)行現(xiàn)狀,制定本預(yù)案。

  一、制定依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及《安徽省水利廳關(guān)于切實(shí)做好應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件工作的通知》文件精神,制定省佛子嶺水庫(kù)管理處水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于我處所管轄佛子嶺水庫(kù)、磨子潭水庫(kù)、白蓮崖水庫(kù)范圍內(nèi)生物性污染、化學(xué)性污染和藻類爆發(fā)等引發(fā)的水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立省佛子嶺水庫(kù)管理處水污染突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)水污染突發(fā)事件報(bào)告,協(xié)助調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過(guò)程,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)向安徽省水利廳及霍山縣政府報(bào)告轄區(qū)內(nèi)水污染突發(fā)事件及其處理情況,領(lǐng)導(dǎo)省佛子嶺水庫(kù)管理處水污染突發(fā)事件應(yīng)急小組的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:

  組長(zhǎng):王偉

  副組長(zhǎng):吳壽寶

  成員:李君廷、劉景友、湯義聲、朱克勤、王群國(guó)、張明洋、張昌如、郭鍵、胡慶年、楊勇、楊安國(guó)、葉遠(yuǎn)柱、高曉春、嚴(yán)永堂、李成君

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,電話號(hào)碼為:xxx、xxx,具體負(fù)責(zé)省佛子嶺水庫(kù)管理處所轄?zhēng)靺^(qū)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  應(yīng)急辦公室主任:朱克勤(兼)

  四、預(yù)防措施

  1、加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。每月上旬對(duì)佛子嶺、磨子潭、白蓮崖庫(kù)區(qū)進(jìn)行一次全面巡查;聯(lián)系佛子嶺水文站,取得水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告。鑒于目前庫(kù)區(qū)水質(zhì)沒(méi)有自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的實(shí)際情況,在庫(kù)區(qū)不同區(qū)域設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),確定監(jiān)測(cè)員,設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話。在磨子潭水庫(kù)東、西河及壩前;佛子嶺水庫(kù)磨子潭、汪家沖、掃帚河、舞旗河及壩前;白蓮崖水庫(kù)千笠寺及壩前分別設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),爭(zhēng)取在水污染突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間得到消息。

  2、做好污染源排查工作。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能向庫(kù)區(qū)排放生產(chǎn)、生活及醫(yī)療垃圾的單位及個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)宣傳及監(jiān)管,杜絕向庫(kù)區(qū)排放有害的生產(chǎn)、生活及醫(yī)療垃圾的`現(xiàn)象,確保水質(zhì)安全。

  3、會(huì)同有關(guān)部門制定落實(shí)相關(guān)保護(hù)措施。加強(qiáng)與農(nóng)委的聯(lián)系,嚴(yán)格控制庫(kù)區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模,禁止投肥養(yǎng)魚;加強(qiáng)與交通部門的聯(lián)系,庫(kù)區(qū)周邊的道路應(yīng)嚴(yán)格控制或禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)品、有毒的化學(xué)品的車輛通行,加強(qiáng)監(jiān)督經(jīng)過(guò)佛子嶺、磨子潭庫(kù)區(qū)的六潛高速公路,防止因車輛發(fā)生意外而污染水源;加強(qiáng)與環(huán)保部門的聯(lián)系,杜絕向庫(kù)區(qū)排污。

  4、認(rèn)真落實(shí)水污染事件報(bào)告制度。按時(shí)上報(bào)水污染月報(bào),發(fā)生重大水污染事件及時(shí)上報(bào)省水利廳,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼▓?bào)環(huán)保部門,積極配合當(dāng)?shù)卣鋵?shí)相關(guān)預(yù)案,努力降低水污染事件的影響。

  五、應(yīng)急響應(yīng)程序

  1、省佛子嶺水庫(kù)管理處水污染突發(fā)事件應(yīng)急小組接到水污染事件報(bào)警后,迅速調(diào)派人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有一名以上成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮,了解掌握事故動(dòng)態(tài)。赴現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡可能了解以下內(nèi)容并及時(shí)向省佛子嶺水庫(kù)管理處水污染突發(fā)事件應(yīng)急小組匯報(bào):

  ⑴事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及已造成的污染范圍。

 、莆廴驹捶N類、數(shù)量、性質(zhì)。

  ⑶事件危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、可控性及預(yù)采取的措施。

  2、將事件情況立即準(zhǔn)確上報(bào)省水利廳,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

  3、根據(jù)屬地管理的原則,積極配合當(dāng)?shù)卣鋵?shí)相關(guān)預(yù)案,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  ⑴立即采取有效措施,與相關(guān)部門配合,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散;

 、仆ㄖ吹刂苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)及上、下游有關(guān)市、區(qū)防汛調(diào)度部門做好應(yīng)急調(diào)度準(zhǔn)備;通過(guò)各種媒體通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備,各單位、企業(yè)和家庭將利用自備的水池、容器設(shè)備等儲(chǔ)水;

  4、根據(jù)水情、水質(zhì)變化情況及時(shí)關(guān)閉閘門,暫停供水或發(fā)電。

  5、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

  6、根據(jù)上級(jí)安排或應(yīng)急工作需要采取有效措施,協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。

  六、應(yīng)急后勤保障

  1、交通保障:處辦公室和電站實(shí)業(yè)總公司要做好運(yùn)輸車船的保障工作。平時(shí)應(yīng)急車輛須保證100公里以上的行車用油;應(yīng)急船須保證四個(gè)單程(100公里)以上的行船用油;駕駛員在接到命令時(shí)能在10分鐘內(nèi)出車(船)。

  2、通訊保障:應(yīng)急通知下達(dá)與接收以有線通信為主,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急人員的聯(lián)絡(luò)以移動(dòng)電話等無(wú)線通信為主。電站工程公司要做好通信保障工作。

  3、物資保障:電站財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要裝備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備和一定數(shù)量的專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急物資。

  4、醫(yī)療保障:赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員要做好個(gè)人防護(hù),應(yīng)急過(guò)程中若出現(xiàn)人員中毒或受傷,應(yīng)及時(shí)給予必要的救治。

  七、事件后調(diào)度

  在水污染事件警報(bào)解除后,當(dāng)?shù)卣八姓鞴懿块T解除應(yīng)急調(diào)度,并根據(jù)水質(zhì)、水位情況,正常調(diào)度水利工程。

  八、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。原《省佛子嶺水庫(kù)管理處水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(皖佛水政〔20xx〕12號(hào))同時(shí)廢止。

突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急預(yù)案3

  為加強(qiáng)我校直飲水衛(wèi)生安全工作,切實(shí)保障廣大師生健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)直飲水污染突發(fā)事件的處置能力,特制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)與分工如下:

  組長(zhǎng):楊會(huì)寶校長(zhǎng)。負(fù)責(zé)直飲水突發(fā)事件指揮全面工作。

  副組長(zhǎng):瞿曉洪黨支部書記協(xié)助配合組長(zhǎng)做好處置工作。

  組員:

  處置流程:

  遇學(xué)校直飲水有以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:

  1.水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果不合格的處置

  當(dāng)直飲水設(shè)備出水水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果不合格時(shí),學(xué)校應(yīng)立即停止供水,制造商應(yīng)會(huì)同學(xué)校及時(shí)查明原因,污染消除,并經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)供水。停水期間學(xué)?倓(wù)處應(yīng)采取措施保證充足的衛(wèi)生安全的飲用水。

  2.其他原因引起的`直飲水污染:

 。1)水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化。

 。2)水源性疾病暴發(fā)事件。

  處置步驟:

  1.立即停止供水,關(guān)閉飲水機(jī)供水閥門。(負(fù)責(zé)部門:總務(wù)處)。

  2.學(xué)校直飲水停水期間,后勤部門及時(shí)向?qū)W生提供衛(wèi)生安全的開水供學(xué)生飲用,保障充足的衛(wèi)生安全的飲用水。

  3.各班主任做好班級(jí)學(xué)生管理工作,聯(lián)系家長(zhǎng)及時(shí)送醫(yī)。

  4.及時(shí)向教育局、綜治辦、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

  5.通知飲水機(jī)維護(hù)單位及時(shí)查明原因,消除污染。

  6.經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)供水,并向教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告處理結(jié)果。

  3.設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案

 。1)立即啟動(dòng)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)搶修預(yù)案。

 。2)學(xué)校關(guān)閉該飲水設(shè)備,并進(jìn)行報(bào)修。

 。3)維護(hù)公司接到報(bào)修信息后,在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)學(xué)校進(jìn)行維修。

 。4)6小時(shí)內(nèi)設(shè)備不能修復(fù)的,提供合格的瓶裝飲用水供師生飲用,每人每天1000ML。

 。5)24小時(shí)內(nèi)解決問(wèn)題,使設(shè)備運(yùn)行正常。

 。6)分析故障原因,及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)整修情況。

  4.斷水?dāng)嚯姂?yīng)急預(yù)案

  (1)立即關(guān)閉所有設(shè)備。

  (2)維護(hù)公司及時(shí)協(xié)助校方提供合格的瓶裝水為師生飲用。

突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急預(yù)案4

  1、總則

  1.1目的

  為進(jìn)一步加強(qiáng)荊江水文水資源勘測(cè)局(荊江水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心)(以下簡(jiǎn)稱荊江局、荊江中心)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的組織和管理,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性水污染事件的調(diào)查監(jiān)測(cè)應(yīng)急能力,切實(shí)履行職責(zé)和規(guī)范突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)程序,保證我局應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)及處置快捷有序,及時(shí)準(zhǔn)確地為上級(jí)提供決策支持信息,制定本預(yù)案。

  1.2工作原則

  按照以人為本、減輕危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、規(guī)范有序;平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈;反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、快速準(zhǔn)確、及時(shí)有效的原則做好我局突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)及處置工作。

  1.3編制依據(jù)

 、 《中華人民共和國(guó)水法》;

  ⑵ 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;

 、 《中華人民共和國(guó)水文條例》;

 、 《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》(國(guó)辦函[20xx]33號(hào));

 、蓢(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

 、 《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;

  ⑺水利部《重大水污染事件報(bào)告暫行辦法》;

  ⑻水利部《突發(fā)公共水事件水文應(yīng)急測(cè)報(bào)預(yù)案(試行)》;

  ⑼水利部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水文工作的通知》(水文[20xx]379

  號(hào));

  (10)其他有關(guān)法律、法規(guī)。

  1.4適用范圍

  荊江局(荊江中心)直接管轄的長(zhǎng)江干流或支流河段(湖泊、水庫(kù))發(fā)生下列情形之一時(shí),適用本預(yù)案:

 、虐l(fā)生或可能發(fā)生大范圍水污染的;

  ⑵集中供水水源地發(fā)生水污染,影響或可能影響安全供水的;

 、前l(fā)生水污染事件造成較大經(jīng)濟(jì)損失或影響社會(huì)安定的;

 、纫蚋黝愂鹿室l(fā)的影響重大的'水污染事件。

  2組織體系及職責(zé)

  2.1領(lǐng)導(dǎo)小組

  荊江局應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)性水污染事件調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)決策、組織突發(fā)性水污染事件的調(diào)查工作,水環(huán)境監(jiān)測(cè)分析室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,局屬相關(guān)部門緊密配合。

  2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 、旁陂L(zhǎng)江水利委員會(huì)水文局應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織與指導(dǎo)我局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)工作;

  ⑵研究決定突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的重要事項(xiàng)和重大決策;

  ⑶負(fù)責(zé)建立全局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),審定、批準(zhǔn)我局《突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)預(yù)案》;

  ⑷及時(shí)向長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告重大水污染事件信息、應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果、事態(tài)進(jìn)展、發(fā)展趨勢(shì)分析、事件處理建議及事件影響分析;

 、韶(fù)責(zé)突發(fā)性水污染事件相關(guān)新聞報(bào)道的審核批準(zhǔn)。

  2.3水環(huán)境監(jiān)測(cè)分析室職責(zé)

 、咆(fù)責(zé)組織編制荊江局《突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)預(yù)案》;

 、曝(fù)責(zé)突發(fā)性水污染事件信息的接收及分析,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)性水污染事件信息和提出建議;

 、窃陬I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門配合下具體實(shí)施突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)工作;

 、瘸袚(dān)有關(guān)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)工作會(huì)商的安排、聯(lián)絡(luò)、文件的編制;

 、韶(fù)責(zé)編制我局應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力需求,參與編制有關(guān)應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目建議書;

  ⑹接受上級(jí)安排參加跨區(qū)域應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

  2.4局辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)局內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào)。

  2.5行政辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)能力建設(shè),提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)保障。

  2.6綜合事業(yè)中心職責(zé)

  負(fù)責(zé)提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查后勤保障。

  2.7黨群辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查人力資源保障。

  2.8技術(shù)管理室職責(zé)

  負(fù)責(zé)水文、測(cè)繪要素監(jiān)測(cè)的管理與協(xié)調(diào)。

  2.9各分局職責(zé)

  負(fù)責(zé)本局轄區(qū)突發(fā)性水污染事件信息收集、上報(bào)。

  3應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)工作程序

  3.1水文局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)流程圖

  略

  3.2突發(fā)性水污染事件信息收集

 、懦浞职l(fā)揮局屬各水文站分布線長(zhǎng)面廣的優(yōu)勢(shì),收集突發(fā)性水污染事件信息。局屬各水文站要將收集和報(bào)告突發(fā)性水污染事件信息作為一項(xiàng)基本工作,加強(qiáng)觀察本單位管轄河段、工作現(xiàn)場(chǎng)或駐守地附近的河段水質(zhì)變化情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)性水污染事件及水體出現(xiàn)異常現(xiàn)象(包括水質(zhì)變色發(fā)臭、死魚、大量泡沫、大面積油污等等),應(yīng)及時(shí)報(bào)告。我局任何單位和個(gè)人都有責(zé)任報(bào)告所轄河道和地域內(nèi)突發(fā)性水污染事件信息;

 、评闷渌鞣N有效途徑,如關(guān)注新聞媒體有關(guān)報(bào)道、加強(qiáng)與流域內(nèi)有關(guān)部門的聯(lián)系和有關(guān)信息的溝通等方式,廣泛收集突發(fā)性水污染事件信息;

 、莵(lái)自上級(jí)的批示。

  3.3應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

  由領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)程序。下達(dá)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)命令后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)通知需要參與部門并做好出發(fā)準(zhǔn)備。

  出發(fā)前準(zhǔn)備包括:人員的確定及分工,交通方式及交通工具的確定,初步應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)方案的制定,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、試劑、采樣設(shè)備和樣品容器、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證以及防護(hù)器材、通訊照明器材、照(攝)像機(jī)等準(zhǔn)備工作。

  3.4現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及采樣

  ⑴應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)人員到達(dá)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即開展調(diào)查,盡可能全面準(zhǔn)確地收集事件發(fā)生原因、時(shí)間、地點(diǎn)、污染物種類、數(shù)量、影響范圍及可能影響區(qū)域等有關(guān)信息,并做好記錄;

 、聘鶕(jù)所收集的信息和應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)相關(guān)技術(shù)要求,對(duì)初步應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行確認(rèn)和必要調(diào)整,確定監(jiān)測(cè)方式、點(diǎn)位、項(xiàng)目、頻次等,必要時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施;

  ⑶當(dāng)污染物種類不明或現(xiàn)場(chǎng)難以調(diào)查清楚時(shí),應(yīng)通過(guò)技術(shù)分析盡快確定,必要時(shí)進(jìn)行專家咨詢;

 、痊F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)人員根據(jù)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,并盡快開展現(xiàn)場(chǎng)取樣監(jiān)測(cè)和污染動(dòng)態(tài)的監(jiān)控監(jiān)測(cè),并做好記錄;

  ⑸需要監(jiān)測(cè)的主要污染物項(xiàng)目,如果無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采集樣品,按照有關(guān)技術(shù)要求和質(zhì)量保證要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)、妥善保存、做好記錄,并快速送實(shí)驗(yàn)室分析。實(shí)驗(yàn)室分析人員接到樣品后,應(yīng)按質(zhì)量保證要求制備附樣,妥善保存至污染事件處理結(jié)束,同時(shí),迅速開展分析,盡快提交測(cè)試分析結(jié)果;

 、蕦(duì)于我局不具備分析能力的主要污染項(xiàng)目,應(yīng)積極尋找具有該項(xiàng)目分析能力的合格單位送檢。如一時(shí)難以找到合適送檢單位,應(yīng)盡快報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組或請(qǐng)求上級(jí)聯(lián)系協(xié)商解決;

 、怂h(huán)境監(jiān)測(cè)分析室應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果和實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果匯總形成應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)初步報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組;

 、态F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做好自身防護(hù),同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,確保安全。

  3.5跟蹤監(jiān)測(cè)

  ⑴應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)期間,監(jiān)測(cè)頻次視污染程度、影響范圍而定,通常不應(yīng)低于每日1次,必要時(shí)應(yīng)實(shí)行連續(xù)監(jiān)測(cè),并根據(jù)污染傳播情況實(shí)行跟蹤監(jiān)測(cè);

 、茖(duì)滯留在水體中短期內(nèi)不能消除、降解的污染物,要繼續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)(監(jiān)測(cè)頻次視實(shí)際情況確定),直至污染影響基本消除、水體基本恢復(fù)環(huán)境原狀。

  3.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告

 、艑(duì)重大水污染事件應(yīng)編制應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告,應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告采用文字型報(bào)告,必要時(shí)可附圖表說(shuō)明,一般為一事一報(bào);

 、茟(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容主要包括:事件基本情況(時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程等)、事件發(fā)生原因、主要污染物、進(jìn)入水體數(shù)量、事件發(fā)生水域水文特性及可能傳播情況、污染動(dòng)態(tài)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)情況(監(jiān)測(cè)布點(diǎn)及位置、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)結(jié)果)、污染影響范圍、造成損失、已采取的措施和效果、處置建議等。為保證報(bào)告的及時(shí)性,不要求每份報(bào)告中都包括全部?jī)?nèi)容;

 、撬h(huán)境監(jiān)測(cè)分析室負(fù)責(zé)編制應(yīng)急調(diào)查報(bào)告,報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)小組;

 、阮I(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告;

 、蓱(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告經(jīng)審核批準(zhǔn)后,上報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)水文局和上級(jí)有關(guān)部門。

  3.7新聞報(bào)道

  突發(fā)性水污染事件新聞報(bào)道應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]22號(hào))和《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見》(國(guó)務(wù)院辦公廳20xx年2月27日印發(fā)),未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得向外部媒體提供重大突發(fā)性水污染事件的有關(guān)材料。

突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急預(yù)案5

  1.總則

  1.1.編制目的

  為了有效應(yīng)對(duì)重大水體污染事故,規(guī)范和強(qiáng)化我縣水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作,提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力,最大限度地預(yù)防和減少城市水污染事故發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)共和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.2.編制依據(jù)

 。1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;

 。2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;

  (3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;

 。4)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》;

 。5)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源安全保障工作的通知;

 。6)《共和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

 。7)《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;

 。8)《新聞發(fā)布管理辦法》。

  1.3.工作原則

 。1)以人為本,預(yù)防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力,加強(qiáng)對(duì)水污染事故源頭的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管,盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生,保障縣城飲用水供應(yīng)。積極采取有效措施,最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對(duì)身體健康的損害,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

 。2)屬地為主,分級(jí)響應(yīng)。充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用,堅(jiān)持屬地為主,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。水污染事故實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)三級(jí)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照應(yīng)急處置與救援預(yù)案的職責(zé),各司其職,相互配合,不斷提高我縣的水污染應(yīng)急反應(yīng)與處置能力。

 。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門之間的協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故級(jí)別,實(shí)行分級(jí)控制、分級(jí)管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。

  (4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立我縣水污染事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系和響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍作用,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能完備、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

  (5)科學(xué)處置,措施果斷。加強(qiáng)水污染防治科學(xué)研究,采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件科學(xué)技術(shù)水平,并及時(shí)、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。

  1.4.適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫(kù)地表水體以及地下水體等,由于單位或個(gè)人活動(dòng)與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因,使污染物質(zhì)進(jìn)入水體,危害了各種水體的.使用功能,造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類:

 。1)有毒有害化學(xué)品污染事故:企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中因使用、貯存、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

 。2)易燃易爆物品泄漏污染事故:煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機(jī)溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

  (3)油類污染事故:原油、燃料油、潤(rùn)滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過(guò)程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

 。4)影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染事故。

 。5)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。

 。6)由交通運(yùn)輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。

  1.4.1.根據(jù)水體污染事故的類別及危害程度劃分。

  分為一般水體污染突發(fā)事故(Ⅳ級(jí))、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級(jí))、重大水體污染突發(fā)事故(Ⅱ級(jí))、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級(jí))。

  1.4.2.一般污染事故(Ⅳ級(jí)):是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

 。1)因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛;

 。2)引起一般群體性影響,發(fā)生3人以下死亡。

  1.4.3.較大污染事故(Ⅲ級(jí)):是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

 。1)因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛;

 。2)發(fā)生3人以上,10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;

  (3)因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

  1.4.4.重大污染事故(Ⅱ級(jí)):是指對(duì)水環(huán)境造成重大污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

 。1)因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;

 。2)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

 。3)致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;

 。4)造成重要河流、水庫(kù)水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

  1.4.5.特別重大污染事故(Ⅰ級(jí)):是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

 。1)因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;

 。2)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;

 。3)致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞;

  (4)因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;

 。5)因水環(huán)境污染造成鎮(zhèn)區(qū)主要水源地取水中斷的污染事故;

 。6)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

  2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1.應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部),是在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為非常設(shè)機(jī)構(gòu),共和縣水體污染事件發(fā)生時(shí)自動(dòng)成立。

  指揮長(zhǎng)由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)急指揮部成員,根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì),由以下部門(部分或全部)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

  縣指揮部辦公室下設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)任。同時(shí)

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