環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案(精選13篇)
在平凡的學習、工作、生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,往往需要預先進行應急預案編制工作。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 1
為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責,制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急預案如下:
一、組織領導
為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導,決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室(設在局辦公室內(nèi),聯(lián)系電話:XXX),吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執(zhí)法大隊、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構(gòu),落實責任,努力構(gòu)建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。
二、職責分工
為確保應急工作有條不紊,經(jīng)研究,作如下具體分工:
(一)局辦公室。主要負責轉(zhuǎn)發(fā)上級有關文件和傳達領導指示精神,及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣,及時組織局機關人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。
局分管負責人:
具體責任人:
。ǘ┚质腥莪h(huán)衛(wèi)管理科。主要負責局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
局分管負責人:
具體責任人:
。ㄈ┚纸M織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。
局分管負責人:
具體責任人:
。ㄋ模┏枪芫C合執(zhí)法大隊。主要負責城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作,并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)(大隊門前)鏟雪破冰工作。
局分管負責人:
1.鼓樓文化廣場周邊及各路口(金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等)
具體負責人:
責任單位:機動中隊、建筑垃圾管理中隊
2.國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口
具體負責人:
責任單位:二中隊、四中隊
3.大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
具體負責人:
責任單位:三中隊、五中隊
4.國慶路與江平路交叉口
具體負責人:肖波
責任單位:一中隊
5.文昌西路大樓南側(cè)(大隊門前)
具體負責人:
責任單位:辦公室、案件處置中心、考核組
(五)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負責市區(qū)主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作(詳見《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災害應急責任人及責任區(qū)劃分表》)。
局分管負責人:
具體責任人:
責任劃分:
小竹聯(lián)系環(huán)衛(wèi)西所
小無聯(lián)系環(huán)衛(wèi)東所
小亞聯(lián)系環(huán)衛(wèi)車隊(固管所)
小譚聯(lián)系環(huán)衛(wèi)南所、河道保潔所
小玉負責環(huán)衛(wèi)北所
(六)路燈照明管理處。主要負責市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門前道路、西側(cè)道路的.鏟雪破冰工作。(詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》)。
局分管負責人:
具體責任人:
三、工作要求
1.各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神,把保民生、解民困放在突出位置,密切關注天氣變化,相應完善、及時啟動并組織實施應急預案,科學調(diào)度,周密部署,狠抓落實,務求實效。
2.各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度(各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通),隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解災情并在第一時間內(nèi)向局主要負責人和分管負責人匯報。
3.各科室、單位要服從局領導小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到信息互通,相互配合。
4.各科室、單位要強化安全責任意識(包括人身安全、車輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等),確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無事故。
5.各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上,要抓好正常工作,做到兩不誤、雙促進。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 2
為應對今年將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類災害所造成的損失,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,制定了冰雪天氣應急預案。
一、工作目標
為應對當前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項防范、應對準備工作,有效預防和遏制各類安全事故。
二、應急方案內(nèi)容
1、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資,并定期進行維修檢查,確保設備完好、物資充足。組織開展經(jīng)常性的應急演練,強化應急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓,確保事故一旦發(fā)生,能夠快速、科學、有效應對和處置。
2、建立聯(lián)動機制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量,另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合,同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。
3、明確職責分工。實行網(wǎng)格化管理,劃分主道路、廣場等具體區(qū)域的責任部門和責任人,做到所有人員分工明確、職責清晰。
4、落實值班制度。嚴格執(zhí)行應急值班制度,值班人員隨時關注氣象部門的信息,出現(xiàn)惡劣天氣及時報告并迅速啟動應急預案,確保反應迅速、措施得力。
5、加強安全巡查。在日常巡查過程中,對安全多留意多留心,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報大隊汛期安全領導小組辦公室。
6、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。
7、戶外廣告。對城區(qū)戶外廣告的安全進行一次拉網(wǎng)式排查,對戶外廣告進行登記造冊,對安全狀況進行動態(tài)跟蹤管理。對不符合安全標準的戶外廣告督促廣告主進行維修整改,對未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。
三、組織領導
1、成立應急安全領導小組,負責研究部署大隊應急工作的開展,制訂行動方案,指導和協(xié)調(diào)做好應急行動的'各項工作。
2、成立應急隊伍,加強夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏,應對突發(fā)事件,出現(xiàn)情況第一時間向上級報告。
四、工作要求
1、高度重視,加強領導。牢固樹立防惡劣天氣意識,服從命令聽指揮。災情發(fā)生時,各成員必須立即到位,聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。
2、明確職責,精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性,層層落實安全責任和防范措施,確保政令暢通,密切協(xié)調(diào)配合,共同此項工作做出積極努力,密切關注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。
3、加強值班和報告制度。相關成員要高度重視,切實負起責任,認真執(zhí)行事故信息事故報告制度。發(fā)現(xiàn)問題時組織處理各種突發(fā)災情,及時負責第一時間向應急工作領導組組長報告,不得拖延更不得隱瞞不報。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 3
一、應急準備
12月1日起,進入冬季應急準備期,各物業(yè)服務企業(yè)應進行以下應急準備:
1.成立應急組織、落實責任區(qū)域。
。1)成立應急組織機構(gòu):由物業(yè)服務企業(yè)主要負責人、職能部門負責人、項目負責人和各專業(yè)負責人組成,采取輪值辦法確保應急響應和處置。
。2)明確責任區(qū)域,突出重點部位:
、俅_保各物業(yè)管理區(qū)域主出入口暢通;
、诘叵萝噹旎蚱碌赖戎攸c部位暢通;
、墼O施設備積雪清理,保證雨雪冰凍天氣電梯、用水、用電、用氣正常;
、苎┩:蠹皶r對樹木進行積雪清理,受損枝干應及時采取措施防止倒塌。
2.做好掃雪、防寒、防滑物資儲備。
(1)配置掃雪,鏟雪工具,有條件的準備掃雪機器。如:鐵鍬、大掃帚、推雪鏟、繩索、鎬、竹竿、疏通工具、雨衣、手套、膠靴、吹風機、租用鏟車等。同時做好員工的防寒保暖工作。
。2)配置防滑墊、草墊、警示牌。如:“小心地滑”防滑警示牌、禁行警示帶等。
。3)配置融雪劑。如:工業(yè)用鹽。
3.各物業(yè)服務企業(yè)應及時關注有關暴雪、冰凍天氣預報。當接到氣象臺發(fā)布的有關信息時,及時告知業(yè)主(物業(yè)使用人)暴雪、冰凍氣候注意事項。如張貼《友情提醒》、可視對講告知、上門告知、微信公眾號、電子顯示屏等形式。
4.對公共區(qū)域、設施設備進行檢查。
(1)組織相關人員巡視建筑物外立面及公共區(qū)域的懸掛物(如商業(yè)招牌、廣告牌、霓虹燈、空調(diào)架、車棚、雨棚等)、公共區(qū)域照明燈具、室外架空線路、上下水管道、屋頂瓦片、窨井蓋、水箱是否牢固,發(fā)現(xiàn)異常采取加固、修復等措施。不能立即加固或修復的,應擺放警示牌。
。2)組織相關人員檢查屋面、管道、排水溝、地漏等公共區(qū)域有無堵塞現(xiàn)象,檢查排污泵、排水泵能否正常工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時疏通或修復。
(3)組織相關人員檢查物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)生活、消防給水管、二次供水系統(tǒng)設備、外露的水管、零部件等有無采取防凍措施,發(fā)現(xiàn)異常情況及時作保溫處理。
二、預警響應
雨雪冰凍災害主要是由于降雪(雨夾雪、冰雹等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,引發(fā)各類災害事故,其預警響應根據(jù)《南京市氣象災害防御管理辦法》、《南京市重大氣象災害應急預案》、《南京市重大氣象災害預警信息快速發(fā)布實施細則》等規(guī)范性文件的要求規(guī)定的暴雪和道路結(jié)冰兩種氣象災害預警。
1.暴雪藍色、黃色預警或道路結(jié)冰黃色預警后的響應
(1)項目服務中心各部門加強應急值守,及時向公司有關部門報告;保持應急通訊設備暢通。
。2)項目服務中心結(jié)合工作職責,做好雨雪冰凍災害的防御。
2.暴雪橙色、紅色預警或道路結(jié)冰橙色、紅色預警后的響應
。1)項目服務中心各部門加強應急值守,隨時掌握雨雪冰凍天氣變化,及時向公司有關部門報告;保持應急通訊設備暢通;并進入待命狀態(tài),適時調(diào)整和加強力量部署;根據(jù)各物業(yè)服務企業(yè)司的有關要求,視情況采取各項應急措施,并做好相關工作的檢查落實。
。2)項目服務中心應加強對災害隱患部位的巡查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時處理和整改;做好應急工作的各項準備,預防災害事故的發(fā)生;發(fā)生重大突發(fā)事件,必須在第一時間口頭報項目負責人,特別重大或特殊情況,應立即報告各物業(yè)服務企業(yè)有關部門。
三、應急處置
1.應急措施
發(fā)生暴雪、冰凍等災情時,各物業(yè)服務企業(yè)應組織工作人員采取以下措施:
。1)在大門出入口、樓道單元出入口、坡道、易滑易凍路面等區(qū)域或地段設置警戒標志和防滑墊,并根據(jù)需要采取圍欄等防護措施,避免行人跌倒受傷。
。2)劃分掃雪區(qū)域并分配至各專業(yè)部門,分路段組織員工掃雪。
。3)在大門出入口、樓道單元出入口、坡道等區(qū)域撒融雪劑化凍,及時清理重要路段的`雪,確保路面暢通。
。4)業(yè)主(物業(yè)使用人)出行必經(jīng)道路的積雪應在雪初停后8小時內(nèi)清理干凈,園區(qū)妨礙生活的積雪應在36小時之內(nèi)清理干凈,確保業(yè)主必經(jīng)道路、單元門前無積雪覆蓋。
。5)及時用竹竿撣去壓在喬、灌木枝上的積雪,防止喬灌木斷枝、變形。
。6)及時清理管理區(qū)域內(nèi)公共燈具、休閑、娛樂設施、雨棚等處的積雪。
(7)各物業(yè)服務企業(yè)應指定相關人員每日至少一次檢查屋面、路面排水溝、生化池等設施排水情況,發(fā)現(xiàn)因積雪堵塞下水口造成排水不暢的現(xiàn)象及時組織人力疏通。
(8)各物業(yè)服務企業(yè)應指定相關人員加強巡查主出入口、路徑上方的屋頂、雨棚等有可能造成雪塊滑落的地段,及時采取措施,防止雪塊滑落傷人。
(9)各物業(yè)服務企業(yè)應指定相關人員每日至少一次檢查水表、閥門、給水管、水泵、外露的水龍頭等設施、部位有無因冰凍損壞,發(fā)現(xiàn)異常情況及時修復。
2.規(guī)范與要求
(1)融雪劑的使用
、偈褂萌谘﹦┑牟块T須控制單位面積的用量,每平方米融雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
、谌谘﹦┑氖┤鰬鶕(jù)雪量及溫度的變化選擇。雪大多撒,雪小少撒;氣溫低多撒,氣溫高少撒;氣溫低于-20℃不撒;氣溫高于-2℃不撒。
③融雪劑禁止使用鈉鹽產(chǎn)品用于掃雪除冰。
④當冰雪天氣有所緩和后,各物業(yè)服務企業(yè)保潔部門對施撒過融雪劑的設施和地面進行沖洗,最大限度地減少融雪劑對設施及地面的不利影響。沖洗地面后的積水統(tǒng)一排放到市政污水管道,切不可引入綠地內(nèi),防止污染環(huán)境。不帶融雪劑的`雪可均勻撒在草坪內(nèi)。
(2)積雪清理完成后公共區(qū)域規(guī)范與標準
、俪鋈肟冢鹤龅綗o積雪,清除的積雪需堆于非行走路段,視情況鋪設草墊或麻袋片防滑,保持車輛和行人暢通無阻。
、谥鞲傻溃鹤龅綗o積雪,清除的積雪需均勻鋪至綠化帶(非使用融雪劑的積雪)或選擇堆放在地面排水口附近,保持車輛和行人暢通無阻。
、燮碌溃鹤龅綗o積雪,清除的積雪需均勻鋪至綠化帶,無法清除的薄冰,需鋪設草墊或麻袋片防滑,保持車輛和行人暢通無阻。
④單元門口:做到無積雪,清除的積雪需均勻鋪至綠化帶(非使用融雪劑的積雪)或選擇堆放在地面排水口附近。無法清除的薄冰,需鋪設草墊或麻袋片防滑,保持行人暢通無阻。
四、善后處理
積雪清理結(jié)束后,各物業(yè)服務企業(yè)應組織善后處理:
1.組織清理管理區(qū)域內(nèi)殘留積雪、融雪劑和積水。
2.對共用部位、共用設施設備、重點部位或隱患部位等進行全面檢查,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.對共用設施設備進行功能、性能、安全檢查,確認無誤后方可恢復運行。
4.及時處理因暴雪、冰凍而受損的綠化苗木。
5.對造成的損失情況進行記錄,并拍照備案,及時向有關部門報告。
五、總結(jié)評估
事后,各物業(yè)服務企業(yè)應對雨雪冰凍氣象災害應急工作的各個方面和環(huán)節(jié),進行總結(jié)、分析和評估。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 4
一、目的
為切實做好冬季除雪防凍工作,增強突發(fā)性雪災處置能力,確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通,為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境,經(jīng)街道研究,制訂本預案。
二、組織領導
街道成立以街道主要領導為組長,分管領導為副組長,各包社區(qū)領導、社區(qū)書記、為成員的除雪防冰工作領導小組,負責統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作,檢查督促轄區(qū)有關單位工作落實情況。領導小組下設辦公室,辦公室設在城建委,具體負責除雪防冰的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。
按照屬地管理的原則,各社區(qū)為除雪防凍工作第一責任單位,具體負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除雪防凍工作,按照《北城街道辦門前三包責任制管理辦法》有關要求,組織沿街門店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區(qū)主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學路、西安路、解放街
轄區(qū)主要地段,如城鄉(xiāng)結(jié)合部、街巷、小區(qū)
主要場所,如社區(qū)服務中心、學校,醫(yī)院。
四、預警機制
1、降雪為小雪時,啟動藍色預警機制。白天降雪應在下午6:00前清除完畢,晚上降雪應在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時,啟動黃色預警機制。白天降雪在晚上8:00前完成積雪清除,晚上降雪應在次日上午10:00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時,啟動橙色預警機制。街道全面動員發(fā)動,并具體組織實施積雪清除。實行包片分段,確保責任到人,及時組織積雪清除。在重點路段及交通節(jié)點啟用機械清雪,園林部門清除樹木積雪。
4、降雪為暴雪時,啟動紅色預警機制。街道分管領導親自指揮,各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上,防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機械并組織除雪突擊隊支援重點地段的積雪清除。加強道路安全防范,對部分路段適時視情關閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
五、工作要求
1、所有責任單位要及時做好除雪防凍各項準備,嚴格服從街道辦除雪防凍領導小組的調(diào)度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后,要立即投入積極除雪行動,保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外,確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區(qū)內(nèi)積雪,有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴格責任追究
各社區(qū)要結(jié)合任務分工,各自制定詳細的'除雪防冰應急預案;包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務分工,按照不同預警機制要求,隨時啟動本預案并及時上報工作進展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時機,造成一定影響的,要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討;因工作責任不落實、工作措施不到位造成重大影響的,將嚴肅追究有關責任人的責任,并在全街道進行通報。
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為確保我區(qū)房產(chǎn)領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)省、市、區(qū)關于做好低溫雨雪冰凍天氣應急保障工作相關文件精神,結(jié)合單位實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”,樹立“隱患就是事故”的理念,高度重視低溫雨雪冰凍天氣的防范工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
成立房產(chǎn)管理中心關于應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,負責組織落實上級部署要求,開展應急響應工作。
組長:
副組長:
成員:
辦公室設在中心辦公室,湯仁明為辦公室主任,朱麗為辦公室副主任,具體負責領導小組工作。
三、重點工作
(一)強化房地產(chǎn)行業(yè)安全指導。相關責任科室要指導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好應對低溫雨雪冰凍天氣的應急預案,及時開展安全隱患排查整改,強化應急值守,做好應急人員的.配備和救災工具、物資的準備,積極做好各項防范應對工作,確保各項工作平穩(wěn)有序。
責任領導:
責任科室:市場管理股、房地產(chǎn)市場監(jiān)察股
。ǘ┳ズ谩皟筛摹表椖渴┕がF(xiàn)場安全。棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造責任股室要及時聯(lián)合屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全指導、督查工作。重點抓好改造施工現(xiàn)場安全管理,重視辦公用房、簡易工棚、建筑起重機械、用火用電等關鍵部位、重要環(huán)節(jié)的隱患排查及安全管控。在雨雪、冰凍天氣期間,禁止高空作業(yè)和一切設備安裝、安拆、維保工作,及時清掃大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋、臨時用房、工地工棚等屋頂積雪,防止發(fā)生垮塌事故。
責任領導:
責任科室:住房保障股
(三)強化房屋安全指導工作。及時受理房屋安全鑒定、白蟻防治等業(yè)務,對疑似C級危房、D級危房要及時提醒告知相關單位和住戶做好加固、搬離、轉(zhuǎn)移等工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責任領導:
責任科室:房屋安全鑒定股、白蟻防治股
(四)強化困難群眾防范應對工作。迅速組織駐村基層干部深入群眾開展走訪慰問,了解困難群眾防寒保暖物資的配備情況,排查防雪防凍防災安全隱患。密切關注雪情災情,一旦出現(xiàn)災情,要立即做好人員轉(zhuǎn)移等應急處置工作并及時上報,確保人民群眾安全過冬、溫暖過年。
責任領導:
責任科室:扶貧工作隊
(五)強化辦公區(qū)域安全管理。要加強對辦公區(qū)域內(nèi)設施設備巡查,保障辦公設施設備正常運轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時督促物業(yè)企業(yè)做好維修、維護工作。對辦事大廳和辦公區(qū)域,要及時清掃,保證干凈衛(wèi)生,確保群眾出行方便。
責任領導:湯仁明、朱麗
責任科室:市場管理股(政務服務大廳)、辦公室
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”,各責任領導、股室要提高站位,組織落實,針對關鍵環(huán)節(jié)、區(qū)域要采取措施,最大限度減少損失。
(二)做好值班值守。各責任領導、股室負責人要保持通訊暢通;春節(jié)放假期間,各科室要嚴格按照春節(jié)值班表值班值守,遇緊急情況,要及時向分管領導和主要領導報告,并向上級部門請示報告。
。ㄈ⿵娀讲闄z查。各相關責任股室要嚴格落實低溫雨雪冰凍災害應對措施,要加強現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時督促整改。
。ㄋ模┘哟笮畔⑿麄。各責任股室要安排專人負責數(shù)據(jù)收集和信息報送工作,對因低溫雨雪冰凍天氣造成的損失或事故,要及時按照有關規(guī)定及時上報。信息管理股要關注氣象預報及時通過微信、短信等方式傳遞最新氣象信息并加強與新聞媒體的工作銜接,及時宣傳我區(qū)應急處置期間涌現(xiàn)的先進人物和先進事跡,弘揚社會正能量。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 6
為進一步落實雪后清雪工作任務和責任,切實做好冬季城區(qū)清雪工作,迅速清理道路積雪,以確保民眾出行安全,維護城區(qū)環(huán)境整潔,結(jié)合我縣實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持“統(tǒng)一調(diào)度,密切配合,機械為主,人工配合,突出重點區(qū)域,帶動全面工作”原則,通過周密部署,強化措施,確保及時清除建城區(qū)內(nèi)的積雪,為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為確保城區(qū)清雪工作做實做好,成立融雪清雪指揮部,負責建成區(qū)內(nèi)融雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。指揮部下設兩個工作小組。具體職責分工為:
1、協(xié)調(diào)督導組:負責與上級融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通,上傳下達相關文件精神,明確清雪任務,及時掌握和反饋清雪動態(tài)。
2、積雪清運組:負責城區(qū)主次干道的積雪清掃和運輸工作,根據(jù)具體情況調(diào)動、租賃車輛,按街道劃分責任區(qū),配備保潔員。
三、職責分工
1、縣住建局:負責組織協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道的`的積雪清掃和運輸工作。
2、縣交警大隊:負責對融雪、清雪車輛的引導,并對社會車輛進行指揮疏導,維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢,避免交通事故發(fā)生。
3、縣衛(wèi)健局:負責發(fā)生意外情況下傷病人員的應急救助工作。
4、縣公安局:負責在降雪天氣期間社會治安的防范和突發(fā)性社會公共事件的處置工作。
5、縣交通局:負責指揮、協(xié)調(diào)車輛運行,城區(qū)公交安全行駛。
6、高邑鎮(zhèn):按照屬地管理原則,組織城中九村兩委干部發(fā)動群眾做好轄區(qū)內(nèi)道路融雪清雪工作。
四、具體要求
。ㄒ唬┙笛┖,融雪清雪指揮部立即啟動清雪預案,調(diào)動應急力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場,開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區(qū)主要道路的.清雪,然后向其它道路延伸。
。ǘC械清雪組要提前完成清雪機械設備車輛全面檢修、維護、機油及輪胎更換等保養(yǎng)工作,完成雪鏟、撒布機等清雪設備的安裝、維修和調(diào)試工作,備好防滑鏈,提前做好清雪準備。
。ㄈ┰谇逖┳鳂I(yè)中,各組應保持信息聯(lián)絡,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故,應立即組織人員車輛實施救助,并及時將傷者送往就近醫(yī)院治療。
。ㄋ模┓矊Τ┕ぷ鞑焕,造成不良社會影響的,進行通報批評和處罰;對于除雪工作做得好的,給予通報表揚。
。ㄎ澹┩晟浦蛋嘀贫,實行領導帶班、專人值班制度,節(jié)假日值班按值班表執(zhí)行。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業(yè)標準
。ㄒ唬C械清雪作業(yè)質(zhì)量標準
1、清雪機械設備應沿著路中間右側(cè)向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處,影響交通。
3、清雪機械設備在下雪中或夜間作業(yè)時,應及時開啟警示燈、照明燈,以免發(fā)生交通安全事故。
4、清除的積雪應運送至指定傾倒區(qū)域。
。ǘ┤斯で逖┵|(zhì)量標準
1、清雪人員應在規(guī)定的時間內(nèi)完成責任區(qū)內(nèi)清雪任務。
2、配合機械清雪時,應及時將機械清除過的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中;禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 7
為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神,據(jù)最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。
一、應急領導小組
經(jīng)研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
組員:
領導小組下設8個工作小組
1.民生救助組
組長:
人員:
職責:對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質(zhì)量等進行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運轉(zhuǎn);做好避災點的開放工作。
2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組
組長:
人員:
職責:對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無隱患。
3.農(nóng)業(yè)保障組
組長:
人員:
職責:指導農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設施防護,加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農(nóng)業(yè)設施大棚住人。
4.危舊房、地質(zhì)災害及道路保障處置組
組長:
人員:
職責:加強對地質(zhì)災害點監(jiān)控監(jiān)測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作;加強對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查,指導戶主加固房屋,確保D類危房無人居;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時對農(nóng)村道路進行除雪解凍,確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長:
人員:
職責:指導各村(社區(qū))、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。
6.物資調(diào)配組
組長:
人員:
職責:做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災工具的儲備工作,及時調(diào)配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應急處置組
組長:
人員:
職責:組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關人員對突發(fā)重大事件進行應急處置,并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組
組長:
人員:
職責:負責對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的`督導和應急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1.加強組織領導,雨雪冰凍來臨期間,應急管理領導小組明確分工,聯(lián)動協(xié)調(diào);
2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。
3.加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進村入戶,廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預報和科學應對知識進村入戶,提高群眾救災防災能力。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 8
受強冷空氣影響,我鄉(xiāng)當前最低氣溫已達到0°及以下。據(jù)氣象預報,本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,并有明顯降溫,我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,減少災害損失,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,特制定x鄉(xiāng)關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。
一、工作目標
為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合,提高全社會的`防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統(tǒng)一領導,分級負責。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各村(居)負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。
4、部門分工,協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
三、組織保障
x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記x擔任政委,鄉(xiāng)長x擔任指揮長,副指揮長:。成員:
四、工作職責
1、黨政辦負責信息報告和綜合協(xié)調(diào)工作。
2、安監(jiān)所負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負責救災捐贈工作。
3、水利站:及時組織調(diào)集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鄉(xiāng)交通暢通。
4、經(jīng)發(fā)辦:負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。
5、衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
6、派出所:對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時,對車輛通行進行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況,組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,組織專家和林業(yè)技術人員赴災區(qū)對林農(nóng)給予技術指導和服務,盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
五、工作要求
元旦即將來臨,各村(居)密切關注天氣變化,及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改,強化應急準備和搶險救援,扎實做好受災群眾生活救助工作;要認真做好值班值守,值班人員必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅守崗位,確保信息暢通,及時有效處置各類災害。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 9
為切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結(jié)合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂暮、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導機構(gòu)
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室:負責局機關的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應急事項。
公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的`安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應督促加強安全防范。
各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
公交公司:加強在途車輛的`安全監(jiān)管和信息預警,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 10
為積極應對冰雪惡劣天氣災害,動員全社會力量參與市城區(qū)清雪除冰工作,確保降雪期間及雪后道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據(jù)《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》、《濮陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行辦法》,結(jié)合我市實際,特制定本預案。
一、指導思想
清雪除冰工作按照“統(tǒng)一領導、分區(qū)負責、屬地管理、部門落實、門前自包、全民參與”的原則,轄區(qū)內(nèi)所有單位和個人都要牢固樹立“濮陽是我家,清雪靠大家”的觀念,切實履行清雪除冰的責任和義務,將其提高到鞏固創(chuàng)建成果,構(gòu)建和諧社會,保障人民生命財產(chǎn)安全,樹立濮陽形象的高度來認識,做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。
二、組織領導
成立濮陽市城區(qū)清雪除冰指揮部,由市政府常務副市長任指揮長,分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長,成員為市政府相關副秘書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區(qū)(管委會)區(qū)長(主任)、市直相關部門主要負責人。指揮部辦公室設在市城市管理局,辦公室主任由市城市管理局局長兼任。應急預案啟動后,指揮部辦公室與市應急辦聯(lián)合辦公,各區(qū)(管委會)、中原油田應制定應急預案,成立清雪除冰指揮部。
三、責任分工
。ㄒ唬┦星逖┏笓]部辦公室負責全市清雪除冰預案的制定、啟動、組織、協(xié)調(diào)等工作。
。ǘ┦袘鞭k公室負責指令下達工作。
(三)市委市政府督查局負責對全市清雪除冰各責任單位的督導檢查。
。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭重撠煶菂^(qū)清雪除冰工作的.組織協(xié)調(diào);負責環(huán)衛(wèi)隊伍的統(tǒng)籌調(diào)度,組織全市專業(yè)隊伍做好道路交叉口等重點路段、重點部位的清雪除冰工作;根據(jù)我市清雪除冰需要,購置、租賃清雪除冰設備、材料和物資。
。ㄎ澹┦袣庀缶重撠熥龊媒笛╊A報,特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時向市指揮部和全市發(fā)布雪情預報、預警信息,為啟動和終止本預案提供決策依據(jù)和建議。
。┦胸斦重撠煶C械及融雪劑等設備物資資金的保障,負責特大雪災所用資金的籌措,保證及時足額撥付到位。
(七)市公安局負責清雪除冰期間的交通疏導,必要時對橋梁和局部道路實施封閉除雪,對運雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。
。ò耍┦凶〗ň重撠熃M織對建筑工地及出入口(含對應責任路面)的清雪除冰工作。
。ň牛┦蟹康禺a(chǎn)管理中心負責全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的清雪除冰工作。
(十)市城市管理綜合執(zhí)法局負責協(xié)調(diào)各辦事處,組織沿街門店開展清雪除冰工作,并進行督導和執(zhí)法。
。ㄊ唬┦薪煌ㄟ\輸局負責車站站內(nèi)及人流、車流出入口的`清雪除冰工作。
。ㄊ┦泄ど叹、市市場發(fā)展服務中心負責市場的清雪除冰工作。
(十三)市直各企、事業(yè)單位,機關、學校、團體要根據(jù)路段責任分工(另行通知)負責責任范圍內(nèi)的清雪除冰工作。
。ㄊ模┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、中原石油勘探局負責組織、督導本轄區(qū)范圍內(nèi)的清雪除冰和物資儲備工作。
。ㄊ澹┏菂^(qū)街道辦事處(鄉(xiāng))要在區(qū)指揮部的領導下,組織轄區(qū)內(nèi)行政村、沿街門店、背街小巷、小區(qū)的清雪除冰工作。
。ㄊ┦袕V播電視臺、濮陽日報社會同市清雪除冰指揮部辦公室負責及時向全市播報清雪除冰通知及宣傳報道。
四、區(qū)域劃分
(一)華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)按照屬地管理原則和環(huán)衛(wèi)保潔區(qū)域,負責本轄區(qū)范圍內(nèi)管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區(qū)的清雪除冰工作(環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍以主次干道機動車道為主)。
。ǘ┲性涂碧骄重撠煷髴c路以東(不含大慶路)除華龍區(qū)目前承擔的部分路段外的道路和油田基地單位、社區(qū)的清雪除冰工作。
(三)有責任路段的各企、事業(yè)單位,機關、團體、學校及所有沿街門店,按照“門前自包”的原則,根據(jù)所承擔路段的相應長度負責清雪除冰工作(主干道的人行道、慢車道,次干道自墻角線至路側(cè)石,背街小巷全部路面)。
。ㄋ模┻^街天橋、廣場、公園、游園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負責。
。ㄎ澹┦谐菂^(qū)已征用尚未建成使用地段,由用地單位負責做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處(鄉(xiāng))組織行政村做好清雪除冰工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┲械酱笱┌凑铡皺C械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進行。
。ǘ┮龅诫S掃、隨清、隨運,不積堆、不留底。
。ㄈ┏浞掷弥形鐨鉁剌^高和道路車輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。
。ㄋ模┙箤⑷鳆}的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。
(五)清雪后,主次干道和背街小巷通行基本順暢。
六、保障措施
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制
各責任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程,提高認識、加強領導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制,層層落實責任,進一步健全清雪除冰工作機構(gòu),并制定本部門、本單位清雪除冰應急預案,一式三份報市指揮部辦公室。
。ǘ⿵娀笓]調(diào)度
降雪期間,各責任單位第一責任人要親自組織、靠前指揮,保證本轄區(qū)、本單位清雪除冰任務按時完成。各單位接到雪情通知后,要堅持24小時值班制度,及時通報情況,確保通訊暢通。
。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)配合
各責任單位要按照各自職責分工,加強溝通,協(xié)作配合,統(tǒng)一行動,有效做好清雪除冰工作。同時積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導和監(jiān)督作用,及時報道清雪除冰工作動態(tài),增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務的意識。
。ㄋ模⿵娀綄
市清雪除冰指揮部辦公室要會同市委市政府督查局,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡和信息、簡報等形式,及時宣傳清雪除冰工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人,對完成任務較好的單位及時給予表彰,對不能按時完成任務的給予通報批評。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 11
為切實做好全市除運雪工作,保障雪天道路通行,根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《鐵嶺市城市除雪規(guī)定》等相關文件要求,結(jié)合我市實際,制定本應急預案。
一、指導思想
以全面提高冬季城市管理水平,確保道路暢通,方便市民出行為目標,堅持“統(tǒng)一領導、屬地管理、分級負責、全民參與”,按照“以雪為令、邊下邊除、確保暢通、便民出行”的標準,進一步完善專業(yè)化、社會化、市場化相結(jié)合的作業(yè)體系和機械除雪與人工除雪相結(jié)合的作業(yè)模式,有效提高除運雪效率和質(zhì)量,確保及時、高效、環(huán)保地完成除運雪任務。
二、總體原則
。ㄒ唬﹫猿帧熬G色除雪”原則。全市10°以上坡路、橋梁引橋及重要交通節(jié)點可在市除運雪指揮部統(tǒng)一組織下,適度撒布環(huán)保型融雪劑,其他區(qū)域嚴禁使用融雪劑,確保綠色、環(huán)保除雪。
。ǘ﹫猿帧耙匀藶楸尽踩谝弧痹瓌t。切實做到“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”,積極落實各項除雪措施,最大限度減少降雪天氣對城市交通和環(huán)境的影響,確保城市正常運轉(zhuǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄈ﹫猿帧皩I(yè)化、社會化為主體,市場化為補充”原則。發(fā)揮住建部門專業(yè)化隊伍的主體作用,同時有效調(diào)動物業(yè)小區(qū)、沿街企業(yè)和商鋪等參與除運雪工作的.積極性,營造“全民除雪”的濃厚氛圍。采取市場化方式,聘用社會人員及機械除雪,發(fā)揮市場化除雪的補充作用。
三、應急響應
將降雪預警響應劃分為三級,針對小到中雪等一般性降雪天氣啟動一級響應;針對大到暴雪天氣啟動二級響應;針對暴雪到特大暴雪等災害性天氣啟動三級響應。
(一)一級響應。各責任單位按照分工分別組織除運雪,公安交警部門針對坡路等重點部位、重要交通節(jié)點配合做好除運雪期間的交通組織,其他各有關部門按照職責配合做好相關工作。
(二)二級響應。根據(jù)氣象預報信息,分管市長牽頭召開市委宣傳部、市財政局、市交警大隊、市住建局等部門參加的聯(lián)動工作會議,安排部署各部門具體任務。
。ㄈ┤夗憫。市除運雪指揮部提前組織召開聯(lián)席會議,對城市道路實施交通管制,組織學校停課、機關企事業(yè)單位放假,調(diào)動全社會各種有效資源投入災害性降雪搶險工作。
四、主要任務
。ㄒ唬┌l(fā)布氣象信息。應急部門負責與鐵嶺市氣象部門溝通聯(lián)系,提前并定時向指揮部及指揮部辦公室報送氣象信息。
(二)確定響應等級。由住建部門牽頭,組織應急、交警、交通、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、綜合執(zhí)法等有關部門在降雪預報發(fā)布后、降雪開始前,對每場降雪進行雪前會商,提出并形成除雪預案。待鐵嶺市發(fā)布應急響應后,即時啟動我市應急響應。
(三)細化除雪準備。降雪前,各責任單位按照市除雪指揮部辦公室指令,所有機械設備、人員在指定地點提前2小時集結(jié)待命,隨時準備即下即清。
。ㄋ模⿲嵤┏┳鳂I(yè)。各除雪責任單位以雪為令,邊下邊除,邊除邊運,力爭在路面積雪壓實前完成除雪。清除積雪應達到無漏段、無積冰、無殘雪、露出路邊石的標準,具體要求詳見附件。沿街商鋪在不影響車輛通行和行人出行安全的前提下,可根據(jù)實際情況堆放積雪,由市環(huán)境衛(wèi)生服務辦公室負責清運。嚴禁在樹盤和綠化帶內(nèi)堆放含有害化學物質(zhì)積雪,嚴禁向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水,嚴禁向清理后路面拋撒積雪,由綜合執(zhí)法局負責監(jiān)督。
。ㄎ澹╅_展督查檢查。市政府督查室負責,在降雪開始后,對除運雪工作情況進行監(jiān)督檢查,對除運雪工作不及時或不達標單位,給予批評、曝光。
。⿵娀麄鲌蟮。由市委宣傳部牽頭,協(xié)調(diào)傳媒中心等機構(gòu),在雪前、雪中、雪后,對降雪前預案、實施作業(yè)情況、采取的各項措施、清理效果等向社會統(tǒng)一發(fā)布。同時,通過開展專題報道、網(wǎng)絡宣傳等渠道,全方位、多途徑對全市除雪情況進行宣傳報道,通過社會輿論引導社會公眾理解、支持并積極參與除雪工作。
五、責任分工
市住建局:負責全市除運雪工作的日常組織協(xié)調(diào);園林服務辦公室負責廣場、公園除雪;市環(huán)境衛(wèi)生服務辦公室負責建成區(qū)主次干道及兩側(cè)人行道、園區(qū)主干道路除運雪工作;交通運輸局負責國省干道除運雪;物業(yè)管理辦公室負責協(xié)調(diào)物業(yè)公司做好住宅小區(qū)的除雪;綜合執(zhí)法局負責組織發(fā)動沿街商鋪、行政事業(yè)單位做好“門前三包”區(qū)域除雪,對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達標的商鋪依法實施行政處罰。
市公安局:負責在雪中、雪后協(xié)調(diào)解決除雪導致的交通事故;負責增派警力,疏導交通;負責清理除雪過程中的違法占道車輛。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:負責協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)做好企業(yè)門前道路除雪工作。
市應急局:及時向指揮部及指揮部辦公室報告雪情,為除雪工作科學決策提供準確依據(jù)。
各鎮(zhèn)街:負責組織實施所轄社區(qū)及村內(nèi)道路除運雪工作。
市委宣傳部、傳媒中心:負責及時發(fā)布雪情信息和工作情況。
市財政局:負責保障除雪機械設備、融雪劑及人員所需資金。
其余各部門、各單位雪停后24小時內(nèi)清理完本單位區(qū)域內(nèi)積雪。
六、組織領導
為加強對除運雪工作的組織領導,市政府成立全市除運雪工作指揮部。指揮部總指揮由市委副書記、市長焦健擔任,副總指揮由市政府分管副市長關宏杰擔任。指揮部成員單位包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市委宣傳部、市政府辦、市公安局、市住建局、市財政局、市應急局、傳媒中心、兀術街街道、調(diào)兵山街道、大明鎮(zhèn)政府、曉明鎮(zhèn)政府、曉南鎮(zhèn)政府。
指揮部辦公室設在市住建局,負責除雪指揮部日常工作,辦公室主任由市住建局局長康傳法兼任。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各鎮(zhèn)街、各相關部門要把冬季除雪工作作為保障群眾生產(chǎn)生活正常運行、檢驗工作執(zhí)行力的重要任務,切實加強組織領導,強化責任意識,抓好各項工作組織落實,確保除雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序進行。
。ǘ┨嵩绮渴穑鞔_責任。各鎮(zhèn)街、各相關部門要結(jié)合實際,制定冬季除雪方案,明確責任分工、落實工作責任、細化目標任務、層層分解落實到人。對持續(xù)性降雪和災害性強降雪,要提前安排部署,保證應急措施落實到位,一旦發(fā)生災害性降雪,要在最短時間內(nèi)清除積雪,保證城市交通和生產(chǎn)生活的正常運行。
。ㄈ┟芮信浜,協(xié)同作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各相關部門要充分發(fā)揮各自職能作用,按照市除運雪指揮部的統(tǒng)一要求,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通,組織和調(diào)動社會各方力量,形成合力推進的良好態(tài)勢,共同做好冬季綠色除雪工作。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 12
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實加強我市對掃雪防凍應急工作的領導,提高對突發(fā)性降雪的應急反應能力,充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度減輕雨雪冰凍災害可能造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《江蘇省氣象災害預警應急預案》《蘇州市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播實施意見》《張家港市突發(fā)事件總體應急預案》《張家港市氣象災害應急預案》等的總體要求,特制訂本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災害的防御和應急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學校為重點,同時確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責任單位,全面負責轄區(qū)內(nèi)各項掃雪防凍和搶險救災的組織實施;以行業(yè)為主線,組織安排,督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關部門要結(jié)合冬季的氣候特點,認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務安排,制定方案,規(guī)范、完善各項預防、應急措施和責任機制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關單位要建立相應工作網(wǎng)絡和組織運行機制,實行“一把手”總負責,分管領導具體負責。堅持全面動員,深入發(fā)動,廣泛宣傳,切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構(gòu)
為加強對全市掃雪防凍工作的組織領導,成立市掃雪防凍工作指揮部,由市政府主要領導任總指揮,市政府分管領導任副總指揮,市紀委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部,市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財政局、住建局、城管局、交通局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應急管理局、市場監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現(xiàn)代化指揮中心、水務集團、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動公司、聯(lián)通公司等部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設在市城管局。
為更加高效指揮落實各項掃雪防凍工作任務,指揮部下設七個專項工作小組,分為指揮協(xié)調(diào)組,由市應急管理局、城管局、氣象局組成;掃雪除冰組,由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;交通保暢組,由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成;安全生產(chǎn)組,由市應急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局組成;生活保供組,由市水務局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷總社、市場監(jiān)管局、水務集團組成;宣傳發(fā)動組,由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;后勤保障組,由市財政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。
2.2職責
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責
在市政府領導下,負責組織指揮全市掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案,負責通報雪情、協(xié)調(diào)矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責
市紀委監(jiān)委:按照市政府掃雪防凍部署,負責對各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實情況進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處各職能部門不認真履行職責及失職瀆職行為。
市委宣傳部:協(xié)調(diào)開展新聞宣傳和輿論引導工作,營造良好輿論氛圍。
市人武部:負責協(xié)調(diào)部隊和民兵預備役人員組建突擊隊伍,按照指揮部要求進行掃雪防凍和搶險救災工作。
市發(fā)改委:協(xié)調(diào)做好雨雪災害監(jiān)測、預報、預警工程的規(guī)劃工作,根據(jù)市應急管理局制定的計劃,做好救災物資的儲存、調(diào)撥和供應;及時提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價格信息。
市教育局:負責動員全市中小學校做好校園門口道路積雪清掃工作,加強中小學生安全宣傳教育及防范,必要時通知停課。
市工信局:配合市氣象局利用氣象災害手機短信“綠色通道”,及時做好氣象預警和應急預案的信息發(fā)布工作。
市公安局:負責冰雪天氣的治安管理和交通指揮,加強安全保衛(wèi),維護道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛,及時向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對部分道路實行封閉或限速行駛。引導過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛,對造成傷害事故的,按規(guī)定及時處理。組織警力投入搶險救災工作。
市民政局:負責因災困難群眾的生活性慰問和救助;組織指導救災捐贈。
市財政局:負責落實掃雪防凍相關經(jīng)費,做好審核、撥付工作。
市住建局:排查、整改在建工程、公共設施等安全隱患;督促施工單位對在建工程采取安全措施,撤離、轉(zhuǎn)移施工人員。督促相關企業(yè)加強巡查,及時維修燃氣管線。協(xié)調(diào)搶險救災所需裝備、物資器材的供應和調(diào)度。適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務企業(yè)落實掃雪防凍工作。組建突擊隊伍,按照指揮部要求進行掃雪防凍。
市城管局:承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區(qū)“同創(chuàng)共建”,加強對市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的檢查,監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊伍,配合做好城區(qū)掃雪除冰。
市交通局:負責協(xié)助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作;檢查市區(qū)公交站臺安全,督促做好各客運站的掃雪防凍工作,妥善安撫、處置滯留旅客。負責搶險救災物資和受災群眾轉(zhuǎn)移運輸工作。加強對危化品運輸企業(yè)及運輸車輛的安全管理,督促運輸企業(yè)落實各項防范措施和應急預案。組建突擊隊伍,按照指揮部要求進行掃雪除冰。
市水務局:指導市水務集團保障城市供水設施正常運行;及時搶修受損排水設施,保障城市排水設施正常運行。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責及時提供全市農(nóng)業(yè)災害情況,指導農(nóng)業(yè)漁業(yè)防災、減災、抗災以及災后恢復生產(chǎn)工作;牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品保障。
市商務局:配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應保障工作。
市文體廣電和旅游局:指導融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運行,盡快恢復損壞的廣電設施。
市衛(wèi)健委:負責災區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時提供受災地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市應急管理局:負責及時發(fā)布各類應急管理、安全生產(chǎn)預警信息;加強對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的檢查指導,重點防范各類;肥鹿拾l(fā)生。加強企業(yè)生產(chǎn)過程中因雨雪冰凍導致的次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會同有關區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活補助。
市市場監(jiān)管局:負責指導農(nóng)貿(mào)市場的掃雪防凍及救災工作,做好預防和搶險預案并組織實施。
市融媒體中心:利用“一報兩臺”、微信公眾號等渠道開展掃雪除冰宣傳報道,及時發(fā)布預警信息、典型事跡和工作動態(tài)。
市供銷總社:做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的管理工作,配合做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應保障。
市社會治理現(xiàn)代化指揮中心:負責受理、派發(fā)各類冰雪天氣引發(fā)的案件工單,對工單辦理過程、處置結(jié)果進行統(tǒng)計匯總、跟蹤督辦。
市水務集團:負責保障城市供水設施正常運行,組織應急搶險隊伍,及時搶修受損供水設施。
市供電公司:負責電力設施的安全運行,保證應急搶險供電;做好因雪災引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險預案并組織實施。
海事局:負責因氣象災害天氣引發(fā)的水上交通安全應急處置和搜救工作。
市氣象局:建立和完善氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng),及時向市政府、應急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報天氣情況,及時發(fā)布天氣預測、預報,提出預案啟動建議,制定防御指南等,加強應急知識和安全知識宣傳。
市鹽業(yè)公司:儲備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,做好隨時供鹽準備,以備各相關部門上門采購。
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司:保證應急通信系統(tǒng)的正常運行,盡快恢復被破壞的通信設施,保證通信暢通。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道:對轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險救災負總責。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應急體系,負責轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類災情救援的組織指揮。
3應急流程
3.1雪前準備
進入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
3.1.1加強監(jiān)測預警。市氣象局要加強對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預警,定期組織專家分析雨雪趨勢,建立氣象災害預警信息快速發(fā)布機制;指揮部要健全指揮體系,根據(jù)預警及時啟動預案,高效指揮。(責任單位:市氣象局、城管局、應急管理局)
3.1.2加強雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊,做好冰雪天安全行車常識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。(責任單位:市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關單位、專業(yè)作業(yè)部門,在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。(責任單位:各成員單位)
3.1.4做好指揮疏導準備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強與各部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡,強化實地勘察,確定用水點、備勤點、積雪消納場,行駛路線、作業(yè)路線。(責任單位:市城管局、氣象局、應急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.5認真排查公共基礎設施。各權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)、督促供電、供氣、供水等市政公用單位,對可能出現(xiàn)問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。(責任單位:各成員單位)
3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關責任部門要合理部署與調(diào)度,提前做好群眾生活必需品的儲備,確保供給充足,市場平穩(wěn)。(責任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.7指揮部擬好各級應急工作實施方案。氣象部門完善各級預警通知預案;其他成員單位根據(jù)任務分工,做好應急準備工作,落實突擊力量。(責任單位:市城管局、氣象局、應急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.2預警
當市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預警信息后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關部門掃雪防凍指揮機構(gòu)迅速啟動應急預案,立即組織本部門、本系統(tǒng)應急工作人員做好準備,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關規(guī)定及時發(fā)布和調(diào)整工作指令。
暴雪預警信號分四級,分別是Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)。
3.2.1Ⅳ級預警
標準:12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施:
。1)各成員部門按照職責做好防雪災和防凍害應急準備工作,領導帶班、人員備勤,24小時值班,確保通信暢通。
。2)掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位,出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
。3)城管、交通、電力、通信等部門應當進行道路、線路巡查維護,做好各項應急保障準備工作。
。4)相關部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設施等安全隱患排查,落實除雪防寒防凍措施,做好防雪災和防凍害準備。
。5)加強社會宣傳,提醒行人注意防寒防滑,駕駛?cè)藛T小心駕駛,并及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。
3.2.2Ⅲ級預警
標準:12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施:
在Ⅳ級預警的基礎上,各部門、各成員單位進一步加強領導帶班、人員巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作,保障雨雪天道路暢通,確保人民生命財產(chǎn)安全。
3.2.3Ⅱ級預警
標準:6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅲ級預警的`基礎上,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負責人或聯(lián)絡人到市指揮部參加掃雪防凍保障應急工作和搶險工作,同時做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級預警
標準:6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅱ級預警的基礎上,調(diào)動一切力量和資源,全力應對災害。
3.3應急響應
3.3.1Ⅳ級應急響應
。1)市應急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責任部門派員進駐掃雪防凍指揮部,進行聯(lián)合指揮,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關規(guī)定及時調(diào)整響應級別。氣象部門及時提供天氣情況預測;交通部門負責每天上午7:00前提供主要國省道路況及通行情況,交警部門負責提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
。2)由市掃雪防凍指揮部辦公室負責組織各單位開展掃雪除冰工作,視情啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”;市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機構(gòu)組織責任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境溫度變化,安排人員、車輛及時掃雪,適時撒鹽防凍,按責任區(qū)域進行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動灑水車進行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應增強清掃頻次,確保交通安全。
。3)公安部門合理部署警力,做好道路交通的疏導和管控,確保道路安全暢通。
(4)鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽,鹽庫要保持24小時值班。
3.3.2Ⅲ級應急響應
。1)在Ⅳ級應急響應基礎上,市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度,每天編寫信息動態(tài),做好相關人員、物資及受災情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門,負責及時提供相關信息與數(shù)據(jù);應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則,全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時搭建物,消除安全隱患;民政部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作;公安、民政、城管等部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。
。2)各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關部門要組織人員力量,及時清掃道路沿線積雪,對橋梁、立交匝道等重點區(qū)域撒鹽融雪,清除道路積水,防止路面結(jié)冰;市住建局負責清除樹木積雪;市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊,根據(jù)指揮部要求和實際需要,做好掃雪除冰工作;必要時,協(xié)調(diào)部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應增強清掃頻次,確保交通安全。
(3)各機關、學校、企事業(yè)單位按責任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通;沿街單位、店家,按市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)要求,負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
。4)啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”,由共建單位負責組織協(xié)調(diào)沿街單位,做好責任路段掃雪除冰工作。
。5)公安部門增派警力,加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
。6)利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。
3.3.3Ⅱ級應急響應
。1)在Ⅲ級應急響應基礎上,進一步動員、組織社會力量,參與掃雪除冰工作。
(2)采取緊急撒鹽化雪,調(diào)集社會各類大型機械、組織突擊隊參與掃雪;政府機關、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮,就近參與掃雪;各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村(社區(qū))統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪;啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍,重點支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
(3)交管部門對道路交通實施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
。4)各職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級應急響應
。1)在Ⅱ級應急響應的基礎上,全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案,按預案將兵力、機械對口支援各重要節(jié)點、道路。
。2)交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行,必要時派警車帶車護送。
(3)各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患,防止次生災害發(fā)生。
。4)必要時進行停課、停業(yè)(特殊行業(yè)除外)。
(5)發(fā)生災害后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分,在市指揮部的統(tǒng)一領導下,開展搶險救災行動。
3.4除雪作業(yè)要求
。1)各掃雪保障應急機構(gòu)遇有降雪預報時,提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置,確保迅速開展作業(yè)。
。2)各掃雪作業(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”“先重點、后一般”“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業(yè)。市域道路重點是先蘇州市級以上道路,后一般道路;市區(qū)道路重點是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路,后其他道路。氣溫在0度以下,適時在主要公路(橋梁、涵洞)撒融雪劑,防止積雪成冰,并嚴禁道路灑水作業(yè)。
。3)大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi),城鎮(zhèn)主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通;48小時內(nèi),城(鎮(zhèn))區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,交通恢復正常。
4善后工作
4.1災情統(tǒng)計
雪后災情信息統(tǒng)計報送應準確、快速、詳實,重要信息立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,先上報基本情況,并抓緊調(diào)查統(tǒng)計,隨后補報。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災情調(diào)查統(tǒng)計由市防控指揮部相關成員單位牽頭統(tǒng)計,各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報調(diào)查。沒有對應行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計匯總。
4.2災后救助
。1)市應急管理局、民政局組織做好受災群眾生活救助等工作,會同有關部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾;會同慈善組織、紅十字會發(fā)動社會、個人或境外機構(gòu)開展救助;組織動員社會各界開展救災捐贈活動;負責接收和安排社會提供的緊急援助;根據(jù)不同渠道分級接收、統(tǒng)計、歸類整理、分發(fā)。
。2)市紀委監(jiān)委、審計局負責對社會捐贈資金和物資實行全過程監(jiān)督和檢查,實施中按照逐級負責、責任到人的原則,確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和災民。
(3)市財政局負責落實救災資金。
。4)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織對受災農(nóng)戶加強技術指導,落實增產(chǎn)增收措施,指導受災漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復生產(chǎn)。
4.3災后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務技術力量,全力搶救因災傷病人員。
4.4損毀工程修復
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設施,應盡快組織修復;相關部門針對搶險物料消耗情況,及時補充到位。
4.5災后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關部門應盡快組織災后重建工作,原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
4.6災后補償
。1)雪災發(fā)生后,市銀保監(jiān)會應督促保險機構(gòu)在第一時間對突發(fā)事件造成的損失進行評估、審核和確認,根據(jù)保險條例實施理賠,確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災害事故保險,相關部門應當為專業(yè)救援隊員辦理人身保險。
。2)市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關緊急災情期間征用、調(diào)用物資、設備、交通運輸工具等,在響應結(jié)束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4.7總結(jié)評估
每次降雪結(jié)束后,市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應組織開展預測預警、應急響應、搶險救災、災害影響等工作評估,總結(jié)雪災特點、受災情況、防御工作概況和經(jīng)驗教訓等,同時征求社會各界和群眾的意見和建議,從各個方面和環(huán)節(jié)提出改進意見,并不斷提高完善。
5保障措施
1.提高認識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的重要職責,直接關系到群眾的生活、出行,關系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,關系到城市的運行安全和正常秩序,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門要高度重視掃雪防災工作,發(fā)揮主動應急意識,充分估計危害后果,健全應急值守制度,切實為群眾辦好事、辦實事,把雨雪冰凍災害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織,全面落實掃雪責任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認真劃分沿街單位的責任區(qū),明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書,特別是新建改造道路要重點抓好責任落實,做到掃雪無“盲區(qū)”。要廣泛進行宣傳,動員沿街單位、店家提前準備好工具,按照環(huán)境衛(wèi)生責任制的要求,及時清除責任區(qū)內(nèi)的積雪積水。
3.加強領導,確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到組織有力,行動迅速,成效顯著。元旦、春節(jié)等長假期間,適逢學校放假和春運高峰,各單位要加強節(jié)假日值班制度,保證掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位,并做好相關人群疏導工作,切實維護正常生產(chǎn)生活秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.加大投入,做好應急物資儲備。相關部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況,適當增配所需清雪機械,并提出年度所需物資數(shù)量。市財政做好市級相關經(jīng)費保障工作,各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負責。各單位物資準備情況要及時報送指揮部辦公室。
5.加強督查,嚴格落實獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強對掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進行通報;對因責任原因造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡的,按相關規(guī)定追究責任。
6附則
6.1預案管理
本預案由市城管局負責編制,報市政府批準后組織實施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)(部門)掃雪防凍應急預案,報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預案解釋部門
本預案由市城管局負責解釋。
6.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 13
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。按照網(wǎng)格化管理原則,劃定責任分工,及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰,確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,做好各行業(yè)領域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責分工
(一)鎮(zhèn)黨政辦:負責雨雪冰凍天氣的預警,及時發(fā)布惡劣天氣預警信息。
。ǘ╂(zhèn)經(jīng)委:指導和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
。ㄈ╂(zhèn)建委:負責監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時嚴格落實建筑施工、燃氣領域安全防范責任。嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業(yè),加強市政設施和房屋使用安全管理,落實供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎設施的安全保障措施.
(四)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所:負責清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰;負責在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑,融化積雪、積冰,調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積;負責組織人員清除非機動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰;負責做好除雪機械設備的保障工作,及時清運已堆積起的積雪、積冰。
。ㄎ澹╂(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊:負責落實好“門前三包”責任制,組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪,集中堆積,嚴禁亂潑亂倒和向非機動車道清掃拋灑積雪,防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
(六)派出所:負責增派警力疏導交通,確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度,對發(fā)生的交通事故及時處置,確保交通暢通,避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
(七)鎮(zhèn)農(nóng)技站:負責組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,指導群眾做好防低溫和防凍工作,指導群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設施,防范積雪壓塌大棚,發(fā)生設施損壞等。
(八)鎮(zhèn)派出所、應急辦、衛(wèi)生院、應急救援隊負責緊急情況的應急救援工作。
。ň牛┢渌餍袠I(yè)部門,按照各自職責,做好行業(yè)領域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
。ㄊ└鞣⻊諈^(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理,開展除雪鏟冰工作,對社區(qū)、各村劃定責任區(qū)域,明確責任人員。督促指導沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求,清除門前院后至道路非機動車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面,積雪堆放應規(guī)范,避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,未雨綢繆抓部署。各村、各相關部門要充分認識到雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)生活造成的`影響,強化底線思維,明確責任領導、責任到人,早計劃、早安排、周密部署,為今年的除雪保暢工作做好前期準備。同時要建立健全應急保障隊伍,加強應急物資儲備,做好人力、物力、財力保障。
。ǘ┘訌婎A警發(fā)布,深化宣傳教育。黨政辦、應急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享,強化災害天氣預警發(fā)布,做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應對準備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預警和安全知識,切實增強廣大群眾的安全意識,提升社會公眾的安全防范能力。
。ㄈ┘皶r會商研判,科學組織抓落實。突發(fā)雨雪冰凍天氣,黨政辦、應急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強會商研判,分析研判防災抗災形勢,密切監(jiān)視天氣變化,及時處置。
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