建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案(集錦15篇)
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編為大家整理的建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案1
第一條 目的
為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確�；ò踩裳矗刂贫ū痉姥搭A(yù)案：
第二條 適用范圍
本預(yù)案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條 應(yīng)急準備
1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部
2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預(yù)案。發(fā)生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場，迅速調(diào)集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確�；ㄔO(shè)備、人員安全。
3.進入汛期前，各施工單位負責(zé)對防洪設(shè)施的全面檢查，負責(zé)防洪器材、物資的準備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關(guān)部門防汛檢查情況匯總，監(jiān)督清理障礙，確保排水設(shè)施暢通。
4.各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉(zhuǎn)排水設(shè)備，確保應(yīng)急狀態(tài)下隨時啟動。
5.進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內(nèi)容之一；巡邏人員要24小時掌握防洪險情，發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應(yīng)急處理辦公室報告。
6.各施工單位應(yīng)組織職工學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習(xí)。
第四條 應(yīng)急響應(yīng)
1.險情發(fā)生后，基建應(yīng)急處理指揮部人員應(yīng)立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2.各施工單位負責(zé)人及防洪隊員在接到通知后應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕赴結(jié)集地點，按照組織分工立即行動。
3.防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現(xiàn)場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。
4.當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應(yīng)立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。
5.防洪隊員要發(fā)揚高度的主人翁責(zé)任感，堅決服從命令，聽從指揮，全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務(wù)。
第五條 后勤保障
1.各施工單位必須準備足夠的`防洪器材、物資并應(yīng)做到專人管理，建立臺帳、以及領(lǐng)用、發(fā)放記錄，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經(jīng)濟處罰。
2.車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負責(zé)。
3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩(wěn)定。
第六條 防洪抗災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)及聯(lián)系電話
第七條 附則
1.本預(yù)案由安委會辦公室歸口管理。
2.本預(yù)案由安委會辦公室負責(zé)解釋。
3.違反本預(yù)案的規(guī)定，不落實責(zé)任，不履行義務(wù)，造成事故擴大者，按規(guī)定考核。
4.本預(yù)案自20xx年5月1日起施行。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案2
第一條目的
為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確保基建安全渡汛，特制定本防汛預(yù)案：
第二條適用范圍
xx本預(yù)案適用于電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條應(yīng)急準備
1、 xx成立電廠二期工程項目基建事故處理指揮部
2、各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預(yù)案。發(fā)生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場，迅速調(diào)集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確保基建設(shè)備、人員安全。
3、進入汛期前，各施工單位負責(zé)對防洪設(shè)施的全面檢查，負責(zé)防洪器材、物資的`準備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關(guān)部門防汛檢查情況匯總，監(jiān)督清理障礙，確保排水設(shè)施暢通。
4、各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉(zhuǎn)排水設(shè)備，確保應(yīng)急狀態(tài)下隨時啟動。
5、進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內(nèi)容之24一；巡邏人員要小時掌握防洪險情，發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應(yīng)急處理辦公室報告。
6、各施工單位應(yīng)組織職工學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習(xí)。
第四條應(yīng)急響應(yīng)
1、險情發(fā)生后，基建應(yīng)急處理指揮部人員應(yīng)立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2、 10各施工單位負責(zé)人及防洪隊員在接到通知后應(yīng)在分鐘內(nèi)趕赴結(jié)集地點，按照組織分工立即行動。
3、防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現(xiàn)場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。
4、當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應(yīng)立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。從指揮，全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
6、各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務(wù)。
第五條后勤保障
1、各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應(yīng)做到專人管理，建立臺帳、以及領(lǐng)用、發(fā)放記錄，任何人不得以任何借用5以防汛以外用途，否則將給予每人次元及以上經(jīng)濟處罰。
2、車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負責(zé)。
3、在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩(wěn)定。
第六條防洪抗災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)及聯(lián)系電話
第七條附則
1、本預(yù)案由安委會辦公室歸管理。
2、本預(yù)案由安委會辦公室負責(zé)解釋。
3、違反本預(yù)案的規(guī)定，不落實責(zé)任，不履行義務(wù)，造成事故擴大者，按規(guī)定考核。
4、 20xx51本預(yù)案自xx年xx月xx日起施行。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案3
建設(shè)工程企業(yè)防護指南
1.成立預(yù)防疫情組織機構(gòu)成立疫情應(yīng)急指揮部、負責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由業(yè)主、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機關(guān)負責(zé)人共同組成，單位負責(zé)人負總責(zé)�，F(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為首的防疫工作小組。建立應(yīng)對的應(yīng)急機制，編制應(yīng)急預(yù)案。
2.人員管控防疫工作小組應(yīng)在工地入口設(shè)立健康觀察點，對所有進場人員實施體溫檢測，并按規(guī)定要求返崗人員填寫《健康信息登記表》，核實身份證號、手機號碼等關(guān)鍵信息，關(guān)鍵信息應(yīng)及時與屬地社區(qū)共享。●來自及途經(jīng)重點地區(qū)人員未經(jīng)隔離觀察(留驗)14天，不得進入建筑工地。發(fā)現(xiàn)未隔離過的重點地區(qū)人員并體溫檢測不合格的，通知屬地社區(qū)落實專車就近送至指定的醫(yī)療機構(gòu);體溫檢測合格的，通知屬地社區(qū)相關(guān)管理部門進行隔離觀察(留驗)�！衿渌侵攸c地區(qū)返崗人員，體溫檢測合格的可進入建筑工地;體溫檢測不合格的，通知屬地社區(qū)落實專車送至就近非指定的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診�！衽c重點地區(qū)人員或體溫檢測不合格人員密切接觸的`，參照重點地區(qū)人員要求執(zhí)行。
3.復(fù)工檢查流程
●自查。參建各方應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，對照復(fù)工條件開展復(fù)工前的全面自查，填寫《建筑工地復(fù)工檢查表》(詳見附表一)。
●復(fù)查和申請。疫情防控小組根據(jù)《建筑工地復(fù)工檢查表》的檢查重點，實施復(fù)查，簽署復(fù)工意見，并向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門提出復(fù)工申請。
●核查。建設(shè)行政主管部門收到復(fù)工申請后，對復(fù)工條件進行核查，合格一家復(fù)工一家。
4.施工場區(qū)的管理
●所有進場人員都要佩戴口罩，做好個人防護措施。分散開展班前教育、技術(shù)交底等活動，減少人員聚集。
●請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對施工現(xiàn)場、工人生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和防疫工作，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲，以防止對施工人員、現(xiàn)場和工程造成任何危害。
●做好生活垃圾分類，嚴格按照衛(wèi)生防疫要求處置廢棄口罩等醫(yī)用防護用品垃圾。集中運送裝入容器，不能與施工垃圾混放。
●施工現(xiàn)場應(yīng)將相關(guān)衛(wèi)生防疫教育納入進場和每日崗前教育，全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識的宣傳教育，采取在施工現(xiàn)場和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳廣告等措施，提高現(xiàn)場人員的防控意識，自覺做好自身防護。
5.防疫物資準備建筑工地應(yīng)配備足夠的口罩、測溫計、手套、消毒液等疾病控制用品，儲備不得少于一周用量。
6.民工宿舍的管理
加強宿舍管理，改善職工居住條件。民工宿舍要保證足夠的生活空間及必要的生活設(shè)施，宿舍高度不低于2.5m，面積不低于2m2/人，每間宿舍不超過15人，并備齊被褥、衣架、臉盆等必要的生活用品。堅持每天打掃衛(wèi)生，確保室內(nèi)通風(fēng)良好、空氣流動。宿舍內(nèi)夏季應(yīng)將開啟式窗戶打開通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通，并安紗扇防蠅，冬季配備取暖設(shè)備，保持室內(nèi)正常溫度。
7.食堂的管理
●職工食堂和外施隊食堂應(yīng)設(shè)在上風(fēng)向，地勢較高，室內(nèi)通風(fēng)良好，排水通暢且距離廁所30m以上的地方。食堂建成后，需取得當?shù)匦l(wèi)生防疫部門頒發(fā)的《食品衛(wèi)生許可證后》方可開火。炊事員每年進行一次體檢，體檢合格方可上崗。食堂內(nèi)各種器具、主副食品不準直接接觸地面，各種食品必須生熟分開，各種器具、機械、蓋布應(yīng)干凈衛(wèi)生，無不潔、生銹、霉變、油垢及殘渣。菜墩、案板、刀具、容器等應(yīng)生熟分開，并有明顯的生熟標記。
●食堂應(yīng)在明顯處張掛衛(wèi)生責(zé)任制，責(zé)任分解到人。炊事員必須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證并定期檢查，生熟食品分別存放，食堂衛(wèi)生應(yīng)定期檢查。施工現(xiàn)場設(shè)置固定的盛水容器并有專人管理，保證施工現(xiàn)場作業(yè)人員能喝上符合衛(wèi)生要求的白開水。食堂衛(wèi)生必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求，食堂內(nèi)外墻面刷白，地面抹水泥砂漿，灶臺及其上部貼瓷磚，要有污水排放、防塵、防蠅、防鼠害措施。設(shè)置垃圾桶，嚴禁亂丟廢物的剩余的飯菜。
●工地食堂采取分餐、錯時用餐等措施，減少人員聚集引發(fā)的疫情傳播隱患。
8.廁所管理
●施工現(xiàn)場和生活區(qū)的廁所建成水沖式，廁所屋頂、墻壁嚴密，門窗齊全有效，并有專人負責(zé)打掃，保持廁所衛(wèi)生清潔，定期進行消毒。
●施工現(xiàn)場和生活區(qū)的廁所建成水沖式，廁所屋頂、墻壁嚴密，門窗齊全有效，并有專人負責(zé)打掃，保持廁所衛(wèi)生清潔。
9.現(xiàn)場安全管理●建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位關(guān)鍵崗位人員應(yīng)到崗履職;對大型機械進行維修檢查和運行調(diào)試;對臨邊防護、臨電、腳手架等安全設(shè)施進行排查。●現(xiàn)場全封閉，項目嚴格實行出入登記制，避免群體出入，嚴禁外來人員在工地留宿�！窦訌姺职犖楣芾�，保持勞務(wù)隊伍穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)動。項目每天根據(jù)民建隊花名冊認真對民工逐人清理核對，發(fā)現(xiàn)外來人員一律清退。
10.留意當?shù)卣嘘P(guān)疫情的報告，遵循有關(guān)預(yù)防指引。
防疫應(yīng)急預(yù)案
1.如該工地被市衛(wèi)生行政部門確定為受傳染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔離控制管理，停止與外界的一切交往，杜絕疫情進一步擴散。
2.成立疫情管理機構(gòu)。
3.成立疫情隔離控制指揮部、負責(zé)隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由建設(shè)單位、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機關(guān)負責(zé)人共同組成，總承包單位負責(zé)人負總責(zé)。
4.成立現(xiàn)場應(yīng)急管理機構(gòu)，對工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛(wèi)及對外聯(lián)系實施具體管理�，F(xiàn)場應(yīng)急管理機構(gòu)由建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項目負責(zé)人組成，總承包單位項目負責(zé)人負總責(zé)。
5.對疫情工地實行嚴格封閉管理。
6.工地大門、圍擋的設(shè)置牢固嚴密，并保證切斷工地與外界的直接接觸。
7.加強現(xiàn)場保衛(wèi)，做到每日24小時巡邏檢查和門衛(wèi)24小時值班，配備足夠的保安人員，保證發(fā)生疫情后，工地人員不外出。
8.工地內(nèi)采取嚴密的隔離措施。
●對于與疫情密切接觸者，進行重點隔離，密切接觸者嚴格按防疫部門要求采取嚴密的隔離措施。
●加強對疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理，不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動。
9.做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作。
●配合衛(wèi)生防疫部門，做好對隔離區(qū)的消毒工作。
●對隔離區(qū)人員每天進行體檢，并認真做好記錄。
●做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識，做好隔離區(qū)人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。
●保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時與政府及有關(guān)部門聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應(yīng)。
10.做好后勤保障工作。
保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時與政府及有關(guān)部門聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運行機制，減少和控制災(zāi)害損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
2組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）。
總指揮：
副指揮：
成員：
指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站，李多永同志兼任辦公室主任，辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
街道指揮部辦公室主要職責(zé)：
�。�1）落實指揮部的各項任務(wù)；
�。�2）執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令；
�。�3）組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；
�。�4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估；
�。�5）負責(zé)信息收集與發(fā)布；
�。�6）負責(zé)提請街道對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴重后果的單位和個人進行責(zé)任追究；
�。�7）負責(zé)指揮部日常工作。
2.2成員單位職責(zé)
黨政辦：組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；負責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng)；負責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦：牽頭負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對接派出所負責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為，維護社會治安秩序；對接各物業(yè)公司負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作，必要時采取強制措施。
黨服辦：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟辦：負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作；負責(zé)鏟雪除冰機械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應(yīng)急辦：承擔(dān)街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導(dǎo)、督促工貿(mào)、�；�、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；按要求匯總、對口上報災(zāi)情信息，組織勘災(zāi)核災(zāi)，及時做好救災(zāi)工作；對接區(qū)消防救援大隊負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實施綜合救援工作。
各社區(qū)：服從街道指揮部統(tǒng)一指揮，全面負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的`防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊，隨時應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。
3預(yù)防和應(yīng)急準備
3.1災(zāi)害摸排
各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。
3.2避難場所準備
各社區(qū)樹立避難場所標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災(zāi)害威脅時，有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準備
各社區(qū)編制一個10人的應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導(dǎo)
各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達預(yù)報信息。
4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時報送防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議；當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急啟動
按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)主持會議，制定應(yīng)急響應(yīng)行動方案；每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動向，及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍，及時排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導(dǎo)居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場所，責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工，協(xié)助對建筑民工的妥善安置；會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。
參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時內(nèi)提
升響應(yīng)級別，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮，增加應(yīng)對措施。
5.3社會動員與參與
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳動員，組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護社會秩序。
5.4應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束，災(zāi)害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應(yīng)急啟動人發(fā)布終止令。
6災(zāi)后恢復(fù)與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當補償。
6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報。
6.2社會援助
各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
6.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急工作的改進措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進行收集并整理歸檔。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時向區(qū)政府上報信息。
各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保證恢復(fù)重建工作順利進行。
8.1人力保障
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10附則
本預(yù)案由緯四街道修訂和更新，并負責(zé)解釋，本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案5
1.應(yīng)急預(yù)案的目的
為保證公司在事故、事件發(fā)生時能迅速做出響應(yīng)，在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。
2.組織機構(gòu)
2.1公司成立應(yīng)急救援指揮中心（見附圖）：總 指 揮：
副總指揮：
副總指揮：
指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在質(zhì)量安全部)，主任由（兼）
2.2分公司必須建立相應(yīng)組織，明確分工和職責(zé)，編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報公司審批后實施，服從公司指揮中心的指揮。
2.3項目部必須建立現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援組織，明確分工和職責(zé)，編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報分公司審核、公司審批后實施。
3.職責(zé)分工
3.1總指揮職責(zé)：負責(zé)公司范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故、突發(fā)事件或參加外部救援時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急實施救援行動；向上級匯報和友臨單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。
3.2副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3.3應(yīng)急救援辦公室（質(zhì)量安全部）的職責(zé)：負責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的演練、總結(jié)、評價；負責(zé)分公司、項目部應(yīng)急預(yù)案的審核和實施檢查；負責(zé)全公司應(yīng)急救援信息的管理；負責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)；發(fā)生事故或事件立即報告總指揮、副總指揮及成員部門，按照總指揮的指令迅速通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。
3.4工程部主任：負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的保障指揮；
3.5技術(shù)部主任：負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援技術(shù)方案的保證。
3.6 器材設(shè)備部主任：負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援物質(zhì)及設(shè)備的保障指揮。
3.7人力資源部主任：負責(zé)事故受害者家屬的安撫賠償事宜。
3.8綜合辦公室主任：負責(zé)救援所需車輛和后勤保障指揮。
3.9分公司經(jīng)理：負責(zé)本單位系統(tǒng)應(yīng)急救援的組織、指揮。
3.10項目部經(jīng)理或負責(zé)人：負責(zé)本項目應(yīng)急救援的組織、指揮。
4.事故及突發(fā)事件
4.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落
4.2觸電事故
4.3機械傷害事故
4.4坍塌事故
4.5煤氣泄漏事故
4.6突發(fā)傳染性疾病
4.7食物導(dǎo)致中毒
4.8火災(zāi)、爆炸與爆燃
4.9上下水管道及污水管道破裂
4.10突發(fā)事件
5.應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)
5.1項目部（基層單位）對施工現(xiàn)場（現(xiàn)場）易發(fā)生事故重大危險源進行評估、嚴格控制，出現(xiàn)異常時應(yīng)立即將信息迅速反饋到項目部（基層單位）安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由負責(zé)人做出評判，是否啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，在啟動本單位應(yīng)急預(yù)案的同時迅速向上一級報告并將信息反饋到公司應(yīng)急救援辦公室，由總指揮決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，當總指揮發(fā)出應(yīng)急救援預(yù)案令時，各級迅速啟動應(yīng)急反應(yīng)行動，按應(yīng)急預(yù)案的組織與職責(zé)以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急救援，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
5.2在應(yīng)急預(yù)案啟動的同時，現(xiàn)場保衛(wèi)組負責(zé)保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)證物。
6.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練
6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)：
公司每年進行一次培訓(xùn)，基層單位每半年進行一次培訓(xùn)，對新招入的人員必須進行應(yīng)急培訓(xùn)。
6.2應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際適時組織進行演練。公司和各單位可結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織單項演練或綜合演練，以檢驗和測試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實際技能及熟練程度，通過演練后的評價、總結(jié)、獎懲，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。
7.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案實施終止后的恢復(fù)工作
應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效的措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當作出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。
對事故過程中造成的人員傷亡和財務(wù)損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程，認真科學(xué)的做出總結(jié)，完善予案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
依照公司安全生產(chǎn)考核獎罰制度，對事故過程中的功過人員進應(yīng)獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
8.具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準備與相應(yīng)措施
8.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案
①基層公司施工現(xiàn)場設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)施工過程可能造成高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故的處理。
�、诋敯l(fā)生高處作業(yè)發(fā)生高處墜事故時，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時應(yīng)先排除危險，防止搶救時事故再發(fā)生。
�、壑攸c做好施工現(xiàn)場的“外防護、內(nèi)封閉”各項防護設(shè)施的設(shè)置，加強“四口”“五臨邊”的防護，并正確使用“三寶”。
④高處墜落可能造成的傷害有：肢體骨折、顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔儲器損傷、腹部創(chuàng)傷等。要有人自高處墜落摔傷時，應(yīng)注意保護摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責(zé)人報告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。
8.2觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
8.2.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)施工過程可能造成的觸電傷亡事故的處置。
8.2.2當發(fā)生人員觸電事故時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應(yīng)立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。
�、偈紫惹袛嚯娫撮_關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源;
�、诰嚯娫撮_關(guān)較近或斷開電源有困難時，可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
�、劭捎脦讓痈稍锏囊路䦟⑹止。蛘驹诟稍锏哪景迳�，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。
8.2.3當觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。
�、偃绻|電者受的傷害不嚴重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時，并嚴密注意觀察;
�、谌绻|電者受的傷害較嚴重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動時，應(yīng)立急進行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。
�、廴绻|電者的傷害很嚴重，心臟和呼吸都已停止跳動，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
8.2.4做人工呼吸要有耐心，并堅持搶救6小時以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。
8.2.5如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。
8.2.6對于與觸電同時發(fā)生的外傷，應(yīng)分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷，應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血，應(yīng)與止血。為了防止傷口感染，應(yīng)當與以包扎。
8.2.7可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故救援無關(guān)的人員進行疏散。
8.2.8事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
8.2.9應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報程序執(zhí)行。
8.2.10事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作檢查、糾正落實。
8.3機械人員傷亡事故預(yù)案
8.3.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)施工過程可能造成的機械人員傷亡事故的控制。
8.3.2發(fā)生機械人員傷亡時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應(yīng)立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。
8.3.3必要時，應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持。
8.3.4事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
8.3.5應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報程序”執(zhí)行。
8.3.6事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故，應(yīng)立即報告分公司、公司應(yīng)急救援辦公室。
8.4.1工程施工(溝槽)塌方事故應(yīng)急預(yù)案
�、夙椖坎浚ɑ鶎訂挝唬┦┕がF(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負責(zé)施工過程可能造成的(溝槽)塌方傷亡事故的處置。
�、诋敯l(fā)生(溝槽)塌方事故時現(xiàn)場人員應(yīng)及時查明塌方原因;做好事故預(yù)防，防止對人員造成傷害。
③遇有人員遭受傷害時在對人員進行現(xiàn)場搶救的同時，應(yīng)采取有效措施防止二次塌方傷人，造成事故進一步擴大。與此同時應(yīng)將有關(guān)信息迅速傳遞給勞工部。傳遞的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施。
�、馨l(fā)生事故后，如果單位搶救力量不足或有可能危機到社會安全時，應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報告請求支援。。
�、莓斖獠繎�(yīng)急隊伍進入現(xiàn)場區(qū)域時，現(xiàn)場人員應(yīng)給予引導(dǎo)并告知現(xiàn)場安全注意事項。
�、蕻敯l(fā)生重大傷亡事故時，項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組施工現(xiàn)場人員應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報告。必要時應(yīng)及時撥打急救電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部求援。
�、呤鹿实念A(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的日常工作檢查、糾正落實。
8.4.2腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
①項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負責(zé)施工過程可能造成腳手架坍塌事故的處理。
�、诋敯l(fā)生腳手架坍塌事故時，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時應(yīng)先排除危險，防止搶救時事故再發(fā)生。
�、郯l(fā)生人員傷亡時，基層及現(xiàn)場人員應(yīng)立即采用臨時救護措施，對出現(xiàn)腦震蕩狀況者，要墊高頭部，出血者應(yīng)緊急捆扎傷口，將傷者送就近醫(yī)院救治。發(fā)生群體事故時，還需撥打110報警。求得110警方快速救援。
④事故發(fā)生后公，應(yīng)立即上報分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
⑤緊急信息的對外傳送由公應(yīng)立即上報分公司、公司應(yīng)急救援辦室按照規(guī)定執(zhí)行。
�、奘鹿实念A(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
8.5.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負責(zé)施工過程可能造成的煤氣泄漏事故的處理。
8.5.2當發(fā)生煤氣泄漏事故時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應(yīng)立即對現(xiàn)場周邊進行煙火控制，封閉現(xiàn)場，疏散人員并立即通過電話通知煤氣管理部門;情況緊急時還應(yīng)立即通過火警“119”、公安指揮中心“110”請求支持;防止事故進一步擴大。
8.5.3對已著火的煤氣管道應(yīng)采取積極有效的消防措施，用黃泥、濕草袋及相應(yīng)的滅火器進行滅火，并對現(xiàn)場隔離警戒。
8.5.4切斷火勢威脅的電源。
8.5.5夜間施工不能使用高溫?zé)?如碘鎢燈)。
8.5.6可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故救援無關(guān)的人員進行疏散。
8.5.7事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
8.5.8緊急信息的對外傳送由公司應(yīng)急救援辦公室按照規(guī)定執(zhí)行。
8.5.9事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
8.6.1為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和施工秩序，制定本預(yù)案。
8.6.2傳染性疾病發(fā)生時，各單位應(yīng)立即采取措施對傳染源進行隔離，同時逐級上報到公司應(yīng)急救援指揮中心，公司根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部，全面負責(zé)突發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。
8.6.3應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實施隔離，確保可能感染人員處于嚴密監(jiān)控中。
8.6.4應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
8.6.5發(fā)傳染性疾病事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正和落實。
8.7食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
8.7.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負責(zé)駐地及施工現(xiàn)場食堂可能發(fā)生的人員食物中毒事故的處置。
8.7.2當發(fā)生食物中毒事故時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報分公司、公司應(yīng)急救援辦室，并同市急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持
8.7.3盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況，確�？赡苤卸救藛T處于嚴密監(jiān)控中。
8.7.4應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的'“上報程序”執(zhí)行。
8.7.5事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.8火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
8.8.1初起火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)就近取材，進行現(xiàn)場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時，應(yīng)切斷電源，防止觸電。
8.8.2自救、撲救火災(zāi)時，應(yīng)區(qū)別不同情況、場所，使用不同的滅火器材。
�、贀錅珉娖骰馂�(zāi)時，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。
②撲滅油類火災(zāi)時，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器
8.8.3遇有火勢較大或人員受傷時，現(xiàn)場人員在組織自救的同時，應(yīng)及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支持;求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細情況，并派人到路上接警。
8.8.4火災(zāi)的自救與逃生;火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時機，首先應(yīng)躲避濃煙，能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。
8.8.5將受傷人員及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行緊急救護。
8.8.6將信息迅速傳遞給分公司、公司應(yīng)急救援辦室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
8.8.7分公司、公司應(yīng)急救援辦室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實現(xiàn)場的處置情況，組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場。
8.8.8應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財產(chǎn)損失，防止事故蔓延;可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
8.8.9火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)保護好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)直接責(zé)任。
8.8.10應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報程序執(zhí)行。
8.8.11火災(zāi)的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.9上下水管道及污水管道破裂事故應(yīng)急預(yù)案
8.9.1派專人負責(zé)上下水管道的檢查與維修，排除事故隱患。一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)及時關(guān)閉上流總閥門，并對泄漏水進行疏導(dǎo)進入其它排水管道，同時應(yīng)急人員對泄漏管道進行維修，排除險情。
8.9.2污水管道破裂后，對溢出地面的污水進行疏導(dǎo)，使其進入其它污水管道，嚴禁污水四溢，造成對環(huán)境的污染。同時報告市政污水管理維修部門，派人進行及時維修。
8.9.3在地溝里進行焊接和維修作業(yè)時，應(yīng)有專人看護或兩人輪換作業(yè)（即一個工作，一個看護），如發(fā)現(xiàn)異常情況，可及時搶救。最好是在作業(yè)人身上系一條牢固的安全繩，另一端系一個銅鈴，一旦發(fā)生情況，可以鈴為信號，繩子又可做為救護工具。
8.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
8.10.1突發(fā)事件實行區(qū)域救援，由事件發(fā)生區(qū)域主管領(lǐng)導(dǎo)（部門）啟動應(yīng)急救援預(yù)案，事件責(zé)任相關(guān)單位應(yīng)急響應(yīng)，配備人員和物資，妥善安置事件人員，進行必要的搶險救援；當超出企業(yè)救援能力時，向上級有關(guān)部門請求救援，并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量開展事故應(yīng)急處理工作，以緩解事態(tài)發(fā)展，確保事件人員安全。
8.10.2煉油、化工項目施工有毒氣體災(zāi)害的處置措施
在煉油、化工項目施工，根據(jù)現(xiàn)場千變?nèi)f化的不同情況，可以采取眼觀、鼻嗅、儀表檢測、預(yù)案規(guī)定、知情人通報等方法，嚴格用電、動火手續(xù)。有毒氣體絕大多數(shù)為可燃氣體，一旦著火其毒性大大減弱，如果燃燒充分基本上達到無毒狀態(tài)。因此，有毒氣體火災(zāi)燃燒最猛烈的階段，就是有毒氣體最少最弱的階段。火災(zāi)初期階段和熄滅階段時預(yù)防中毒的重要階段。特別時火災(zāi)熄滅階段，往往由于撲救人員來火場后極度興奮或粗心大意，未采取必要的人身防護措施，造成人體中毒。
消防材滅火時，要搶占上風(fēng)口或側(cè)風(fēng)口滅火，盡可能的不在下風(fēng)口滅火。如果要在下風(fēng)口處滅火時，要采取輪換上陣的方法，減少在下風(fēng)口有毒區(qū)域操作時間。要采取簡易防毒口罩、用噴霧水掩護、加強通風(fēng)、排風(fēng)等措施，降低中毒程度。
遇有有人有毒氣體中毒嘔吐、眩暈時要將其護送到空氣新鮮的安全地點，嚴重者送醫(yī)院治療。如遇窒息、昏迷等中毒者，要堅持就地立即搶救的原則。首先迅速檢查患者口腔內(nèi)是否有異物，有異物應(yīng)迅速清除，采取口對口人工呼吸或胸外按摩等搶救辦法，千萬不能盲目地送醫(yī)院，以免貽誤時機造成不幸，人員撤出后要盡快脫掉被污染的衣服、鞋子等，防止慢性中毒。
9.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案救援器材、設(shè)備清單
公司救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單
救援擔(dān)架：1架
便攜式氧氣瓶：1臺
救援急救藥箱：1個
救援指揮車：
救援車：
各基層單位救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單：
救援車11輛：
10.應(yīng)急電話：
10.1應(yīng)急準備與響應(yīng)組織機構(gòu)電話：
10.2報警電話：
火警：119
匪警：110
傳染病醫(yī)院：
就近醫(yī)院：
11.項目部現(xiàn)場處置方案編制主要要求：
11.1項目部（基層單）應(yīng)成立應(yīng)急救援組織，明確具體負責(zé)人，設(shè)現(xiàn)場后勤保障組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場保衛(wèi)組，各成員名單及聯(lián)系電話，明確職責(zé)。
11.2項目部現(xiàn)場處置方案應(yīng)編制應(yīng)急疏散圖和消防器材分布圖，圖中標明避難、指揮場所。
11.3具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準備與相應(yīng)措施
11.3.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落應(yīng)急預(yù)案
11.3.2觸電事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.3機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
11.3.7食物導(dǎo)致中毒應(yīng)急預(yù)案
11.3.8火災(zāi)、爆炸與爆物應(yīng)急預(yù)案
11.3.9上下水管道及污水管道破裂應(yīng)急預(yù)案
11.3.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案6
1 總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率，增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項目部應(yīng)對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進南匯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
本預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。
1.4工作原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。
防汛防臺預(yù)案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
2 概況
2.1自然地理與社會經(jīng)濟
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等
南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。
本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。
2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等
本項目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施。
2.2防汛風(fēng)險分析
影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下：
2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災(zāi)面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng)：吹毀民房4361間，1190戶人家受災(zāi)，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟損失2500余萬元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風(fēng)：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)濟損失達10858.5萬元。
2.2.2現(xiàn)狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng)：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風(fēng)：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風(fēng)速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風(fēng)，無人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設(shè)施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風(fēng)盛行范圍，在海潮和季風(fēng)的影響下，熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災(zāi)害，如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn)，更會加劇本區(qū)的災(zāi)情。
歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區(qū)有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右，臺風(fēng)帶來大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風(fēng)過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺風(fēng)強度越來越強，局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢，隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟損失也相應(yīng)增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢。
2.3防汛防臺設(shè)施
項目部配備了潛水泵20臺，擔(dān)架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。
2.4重點防護對象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機等大型機械。
3 組織體系
本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)（集團）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
根據(jù)規(guī)定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔(dān)任，副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。
3.2工作機構(gòu)
項目部成立防汛指揮部，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊，平時進行應(yīng)急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時，參與應(yīng)急處置工作。
3.4工作職責(zé)：
3.4.1指揮部各成員職責(zé)：
1、xxx任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤捞�、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、xxx負責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負責(zé)保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
4 防范與預(yù)警
4.1防汛準備工作
4.1.1預(yù)防預(yù)警準備工作
4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇臺風(fēng)災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準備。
4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛搶險隊伍建設(shè)。
4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設(shè)任務(wù)。
4.1.1.4預(yù)案準備。修訂完善各類臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
4.1.1.5物資準備。按照分級負責(zé)的.原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。
4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。
4.1.2預(yù)防和預(yù)警機制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預(yù)報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。
4.2預(yù)警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預(yù)警信號，本區(qū)的防汛防臺預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。
4.3主要防御方案
4.3.1現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。
4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。
4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。
4.3.7事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害的嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
5.1.2進入汛期，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應(yīng)等級，應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）
5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)（藍色預(yù)警）
5.2.1.1 Ⅳ級響應(yīng)標準
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng)，由區(qū)防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：
(1)發(fā)布臺風(fēng)藍色預(yù)警信號后；
(2)發(fā)出暴雨藍色預(yù)警信號后，即預(yù)報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米；
(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情（居民進水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。
5.2.1.2 Ⅳ級響應(yīng)行動
(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
5.2.1.3藍色預(yù)警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預(yù)警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品；
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；
(3)各單位、各部門按照防汛防臺預(yù)案，做好各項防御準備；
(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；
(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門；
(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預(yù)抽空；
(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；
(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。
(11)災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警）
5.2.2.1 Ⅲ級響應(yīng)標準
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng)，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后；
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米；
(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的；
(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情（居民進水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。
5.2.2.2 Ⅲ級響應(yīng)行動
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；
(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；
(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引
�。�1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；
（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；
�。�3）各級防汛機構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實應(yīng)對措施；
�。�4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；
（5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行；水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位；
�。�6）一線海塘外作業(yè)施工停止；
�。�7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；
（8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；
�。�9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；
�。�10）水上航運部門及時發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；
（11）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警）
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng)，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場；
5.2.3.1 Ⅱ級響應(yīng)標準
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后；
�。�2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米；
（3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；
�。�4）可能造成重大災(zāi)害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。
5.2.3.2 Ⅱ級響應(yīng)行動
�。�1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提請市政府召開緊急會議，作出應(yīng)急部署，并適時下達人員撤離指令；
（2）區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；
（3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
�。�4）各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點集結(jié)待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；
�。�5）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引
（1）市民盡可能留在家中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進水，立即切斷電源，防止觸電；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；
（3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；
�。�4）各類建設(shè)工地停工，并對塔吊等設(shè)備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；
�。�5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；
（6）所有船只全部進港避風(fēng)；
�。�7）消防官兵全部上崗待命；
�。�8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗；
（9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；
（10）水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
�。�11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設(shè)備；
�。�12）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警）
5.2.4.1 Ⅰ級響應(yīng)標準
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng)，必須向市政府報告，市政府領(lǐng)導(dǎo)進入崗位或到現(xiàn)場：
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號后；
�。�2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米；
（3）主海塘決口；
（4）可能造成特大災(zāi)害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。
5.2.4.2 Ⅰ級響應(yīng)行動
�。�1）市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防汛防臺應(yīng)急部署，加強工作指導(dǎo)，必要時發(fā)表電視講話，動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險；
（2）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；
�。�3）各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)；
�。�4）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引
�。�1）市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等；
�。�3）各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護措施；
�。�4）除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；
（5）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.5等級調(diào)整變更
突發(fā)公共事件的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實際情況確定，響應(yīng)等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報請市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級別，對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施，情況特殊時，根據(jù)加強預(yù)防的需要，可提高響應(yīng)等級。
5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案
5.3.1準備工作
根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計，根據(jù)實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺風(fēng)影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。
5.3.3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責(zé)，由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報，一小時內(nèi)書面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。
5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5.5應(yīng)急結(jié)束
防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。
6 后期處置
6.1災(zāi)后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作，慰問災(zāi)民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環(huán)境，恢復(fù)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。
6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。
6.1.2社會救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當事人對行政機關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的，單位和個人應(yīng)積極配合。
6.2搶險物資補充
搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充，同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復(fù)
在發(fā)生災(zāi)情后，項目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復(fù)工作，以確保防汛工程設(shè)施的完整性。
6.4調(diào)查與總結(jié)
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對責(zé)任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
6.4.3對應(yīng)急工作進行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機制。
7 應(yīng)急保障
建立應(yīng)急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫(yī)療保障。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.3專業(yè)保障
7.3.1對供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。
7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要認真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災(zāi)后配合防疫部門進行消毒防疫。
7.4治安與醫(yī)療保障
7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資，作為現(xiàn)場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責(zé)，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補足。
7.6社會動員保障
一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令，立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應(yīng)采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災(zāi)。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)
8.1.1公眾宣傳教育
公布應(yīng)急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學(xué)習(xí)等，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風(fēng)險防備意識和應(yīng)急基本技能。
8.1.2培訓(xùn)
根據(jù)實際情況，不定期組織防汛知識培訓(xùn)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
8.2演習(xí)
8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí)，明確演習(xí)的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急救援專項演練。
8.3獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定獎懲制度，對預(yù)案實施的全過程進行檢查，保障應(yīng)急措施到位。
8.4預(yù)案管理
8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對預(yù)案進行一次修繕，必要時可作隨時調(diào)整。
8.4.2預(yù)案的實施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。
9 附則
9.1數(shù)量概念
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以
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