熱力公司供暖的應急預案（精選15篇）
在學習、工作乃至生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，時常要預先開展應急預案準備工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的熱力公司供暖的應急預案，歡迎大家分享。
熱力公司供暖的應急預案 篇1
1總則
1.1編制目的
為了把供熱工作做到“安全順利，規(guī)范服務，注重效益，提升形象”，確實把安全工作做到首位，以“預防為主，預案在先，處理有序，搶修高效”為原則，規(guī)范公司各類安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保避免因停水、停電等意外安全生產事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生，協(xié)助上級部門進行事故調查處理，特制定此預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《陜西省安全生產條例》《安全生產違法行為行政處罰辦法》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》《重大危險源識別標準》和省市有關保障城市安全供熱的文件精神，結合公司的實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于供熱系統(tǒng)的突發(fā)生產安全事故應急處理。
1.4應急工作原則
以人為本，安全第一；統(tǒng)一領導，分級負責；條塊結合，屬地為主；依靠科學，依法規(guī)范；預防為主，平戰(zhàn)結合。
2組織機構與職責
2.1指揮機構及職責
華陰市遠大熱力公司安全生產事故應急組織機構由公司安全生產事故應急指揮中心辦公室(以下簡稱應急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門及相關單位應急機構組成。
指揮長：由公司總經(jīng)理擔任，全面負責公司事故應急處理的組織指揮工作。
副指揮長：由公司副總經(jīng)理梁擔任，協(xié)助總指揮負責事故應急救援的具體指揮工作。
職責：副指揮長主要職責：
�、俟嵯到y(tǒng)。協(xié)助指揮長對供熱生產中的人身、設備、管網(wǎng)等應急事故的處理指揮工作以及供熱服務工作中發(fā)生的應急事故處理指揮工作。
�、诠峁こ探ㄔO：協(xié)助指揮長熱源廠、供熱管網(wǎng)工程建設中人身、設備、管網(wǎng)等應急事故的處理指揮工作。做好事故的報警、搶險人員及搶險物資設備的調配等工作。
應急指揮中心成員：由公司綜合管理部、安全生產技術部、管網(wǎng)運行部、客服務部、財務資產部、規(guī)劃建設部組成。
2.2應急指揮中心辦公室及職責
應急指揮中心辦公室設在公司生產技術科。成員為：綜合管理部、安全生產技術部、供熱運營部、物資供應部、財務產權部等人員。
職責：
(1)接到事故報告后，生產技術科科長要立即向應急指揮中心領導報告，并按照領導的指示，協(xié)調所屬各單位做好人員、車輛保障。
(2)隨時掌握安全生產事故的進展情況。
(3)按照應急指揮中心指令，及時將相關命令、信息通知現(xiàn)場應急指揮部和各工作小組。
(4)負責組織公司安全生產事故總體應急預案的修訂、審核、發(fā)布和總結。
(5)負責下達啟動/解除應急預警指令及應急預案指令。
(6)組織、指揮協(xié)調安全生產事故應急處置工作；在應急處置過程中，負責向政府有關部門求援，配合政府部門應急工作及事故調查處理工作。
(7)加強安全生產事故應急救援體系建設，結合生產經(jīng)營應急救援工作的特點，建立具有快速反應能力的安全生產事故救援隊伍，提高應急救援水平，形成安全生產事故應急救援體系。
(8)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的安撫及善后工作。
2.3現(xiàn)場指揮部及職責
現(xiàn)場指揮部是應急指揮中心辦公室的派出機構，設1名組長及若干成員。必要時，應急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮，當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時，由現(xiàn)場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。
職責：
(1)按照應急指揮中心辦公室指令，成立各工作小組，負責現(xiàn)場應急指揮工作，整合調配現(xiàn)場應急資源。
(2)及時向應急指揮中心辦公室匯報應急處置情況。
(3)收集、整理應急處置過程中的有關資料。
(4)核實應急終止條件，并向應急指揮中心請示應急結束。
(5)負責現(xiàn)場應急工作總結。
2.4各小組組成及職責：
（1）搶險組：對鍋爐運行及管網(wǎng)出現(xiàn)事故進行應急處理，避免爆炸事故發(fā)生。對爆炸后事故搶救、搶修。
（2）消防組：負責消防器材管理及使用，如有火情立即投入滅火工作。
�。�3）保衛(wèi)組：負責安全保衛(wèi)、布置警戒、控制人員有序疏散。
（4）后勤保障組：組織協(xié)調有關部門，提供各種搶救物資和通訊保障。
（5）醫(yī)療救護組：聯(lián)系急救醫(yī)院，組織對傷亡人員實施搶救和處理。
（6）宣傳組：負責信息發(fā)布和對事故消息傳播后造成影響的處理；記錄突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及事態(tài)發(fā)展的跟蹤并及時向上級有關部門上報事故處理情況。
3預防與預警
3.1危險源監(jiān)控
事故隱患可分為三類：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷，應通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了預防事故的.發(fā)生，各單位應針對實際生產特點，制定生產過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標準、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等。
建立健全危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故隱患的監(jiān)控，防止重特大事故發(fā)生。對危險設備的危險區(qū)域予以明顯標識，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。在安全生產管理中處處體現(xiàn)“將規(guī)范滲透到毛細血管，將精細傳遞到神經(jīng)末梢”的管理要求。
3.1.1通用預防措施
(1)事故應急指揮部成員應保持通訊聯(lián)絡暢通，接到報警后按照要求迅速到達各自崗位。
(2)公司辦公室應及時與市長熱線、供電搶險、自來水搶險、市政搶險、市衛(wèi)健局、應急管理等部門保持密切聯(lián)系，接到信息及時報告。
(3)公司客戶服務中心、總調度中心應保證通訊線路暢通并及時更新指揮中心成員和相關部門領導的聯(lián)絡方式。
(4)各單位應按規(guī)定對生產設備、設施、運輸車輛定期進行檢修、保養(yǎng)，確保其處于良好運行狀態(tài)，并加強對供熱管網(wǎng)的檢查巡視。
(5)總調度中心根據(jù)氣溫、季節(jié)、時段合理調度管網(wǎng)壓力、流量。
3.1.2公司預防措施
切實加強門衛(wèi)管理，對重點生產部位加強巡邏檢查，加強對鍋爐間、水處理間、變配電室、泵房、主管道控制閥等重點供熱設施、設備的監(jiān)控。
3.1.3供熱管網(wǎng)事故預防措施
(1)切實加強供熱管網(wǎng)上閥門的日常維護保養(yǎng)，要確保其處于良好運行狀態(tài)。
(2)對全市供熱管網(wǎng)及設備定期進行維護保養(yǎng)，將管線落實到人，定期巡線。安排搶修隊伍24小時待命，車輛、工具要配備齊全。
(3)在管網(wǎng)搶修中應做到快速搶修、規(guī)范施工。
3.2預警行動
各級安全生產事故應急機構接到可能導致安全生產事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
各部門應及時將事故的進展情況報告應急指揮中心辦公室，辦公室負責做好信息對外發(fā)布的工作安排。
3.3事故報告與預警
任何人員接到可能發(fā)生生產安全事故的信息后，應立即報告公司應急指揮機構，應急機構按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關單位(部門)采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生、擴大，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
一旦發(fā)生事故，立即啟動相應的應急預案，實施救援。
3.4預警支持系統(tǒng)
3.4.1應急指揮中心辦公室接到報告后，應迅速向上級機關報告。報告內容包括：
(1)發(fā)生事故的單位名稱、時間、地點、類別。
(2)事故的簡要經(jīng)過及事故原因的初步分析判斷。
(3)事故造成的危害程度、影響范圍及傷亡人數(shù)。
(4)事故發(fā)生后采用的應急處理措施及事故控制情況。
(5)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜。
(6)詳細聯(lián)系方式及其他需要說明的內容等。
3.4.2應急指揮中心辦公室值班人員在接到報告應做到：
(1)做好事故報告內容相關情況的記錄。
(2)根據(jù)總體生產運行狀況并結合崗位實際運行情況進行合理調度，將調度情況及時通知副指揮長。
3.5預警原則
3.5.1快速反應原則
事故處置要堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向應急指揮中心辦公室報告，應急指揮中心辦公室相關人員應盡快到達事故地點。
3.5.2先期處置原則
一旦發(fā)生事故，事故單位應立即啟動先期處置應急預案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產損失。
3.5.3統(tǒng)一指揮原則
發(fā)生重、特大事故后，由應急指揮中心辦公室全面負責內部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，并配合、服從上級有關部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。
3.5.4協(xié)調作戰(zhàn)原則
公司各部門在應急指揮中心辦公室的統(tǒng)一領導指揮下，按照各自職責，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。
4應急響應
4.1響應分級
針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，進行分級負責，并啟動相應的應急響應級別，應急響應單位向應急指揮中心辦公室進行情況匯報，對處置過程進行追蹤報告。
一級應急響應：需調動公司所有有關部門及資源，或者需要同外部機構聯(lián)合處理的各種緊急情況�，F(xiàn)場指揮部可在現(xiàn)場作出保護生命和財產以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個緊急事件的決定，由應急總指揮長負責。
二級應急響應：需公司兩個或更多部門響應，有關部門提供人員、設備或其他資源。本級響應由應急指揮中心辦公室負責。
三級應急響應：各單位根據(jù)事故情況，利用本部門現(xiàn)有應急隊伍及資源開展事故救援。本級響應由生產科科長負責，同時向上級做好通報和跟蹤報告。
4.2響應程序
4.2.1任何影響正常供熱的故障，必須在20分鐘內通知公司熱線(0913-4655320)。
4.2.2影響重點用戶的故障，信息要準確、詳細。10分鐘內報公司熱線及應急小組成員，并由應急小組成員立刻報告指揮長。故障處理中，每2小時向指揮長匯報一次進度，搶修完畢恢復供熱即時報告。
4.2.3一次支線網(wǎng)以下級別管網(wǎng)故障、熱力站非單一設備故障、鍋爐房內鍋爐及非單一設備故障，不會造成全部停熱的，10分鐘內報公司熱線、應急小組成員，由小組成員視故障程度向副指揮長匯報，每2～4小時匯報搶修進度，搶修完畢恢復供熱即時報告。
4.2.4一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障、熱力站整體停運故障、鍋爐房單一設備故障及停電、停水造成全面停熱的，立即報公司熱線及應急小組成員，由小組成員立即向副指揮長匯報，每2小時匯報搶修進度，搶修完畢恢復供熱即時報告。
4.2.530分鐘內通知受影響用戶，恢復供熱前30分鐘，通知用戶做好啟動準備。
4.2.6報告內容：故障類型、發(fā)生時間、地點，影響用戶，預計恢復時間，搶修進度，實際恢復時間。
4.3現(xiàn)場緊急處置方案
4.3.1各崗位要制定出切實可行的應付突發(fā)事件的預案和措施，并做到思想到位、認識到位、工作到位。
4.3.2成立搶險小分隊，確定小分隊負責人、現(xiàn)場指揮負責人、調度協(xié)調負責人、司機、操作人員名單，各崗位要確定自己的對外協(xié)商隊。落實各種搶險物資和設備。搶險小分隊成員名單和搶險物資和設備明細要上報辦公室。
4.3.3把供熱安全放到首位，故障處理過程中，要按照規(guī)章制度科學調度生產，盡量減少故障影響范圍。
4.3.4各成員要劃定管轄范圍，對所有供熱設施進行責任人管理，做到事事有人管，人人有責任。
4.3.5突發(fā)事故發(fā)生后，各單位搶險小分隊要第一時間組織人員進行處理控制現(xiàn)場，并按規(guī)定程序上報公司熱線及各級領導。
4.3.6遇停水、停電要及時和有關單位部門聯(lián)系，要求領導到位，搶險人員到位，做到邊協(xié)調，邊處理，邊上報。爭分奪秒，盡快恢復正常運行，把損失和影響減少到最低程度。
4.3.7若有突發(fā)事故發(fā)生，當班調度負責人(或值班長)有權調動一切能調動的人員、物資。
4.3.8對因設備質量、新接管網(wǎng)產生的問題由專人負責聯(lián)系管網(wǎng)工程管理處、施工單位人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)調處理搶險事宜。
4.3.9搶險設備設專人管理，并按照相關規(guī)定進行嚴格管理。
4.4應急結束
當事故現(xiàn)場得到控制，事故應急處理和搶險工作基本結束后，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構批準后，現(xiàn)場應急結束，相關單位做好事故情況上報，同時向事故調查處理機構移交相關事項，并做好事故應急救援工作的總結。
4.5應急保障
4.5.1通信與信息保障
(1)應急指揮中心辦公室值班電話：xxxxxxxxx，為24小時應急值守。
(2）客戶服務中心電話：xxxxxxxxx
遇到緊急事故及時采取應對措施，所有信息上報應急指揮中心辦公室，并確認建立嚴密、有效地聯(lián)系網(wǎng)絡。聯(lián)絡通訊方式有：固定值班電話、移動電話以及無線對講設備，調度中心值班電話保證暢通，客戶服務中心線路全部開通。
4.5.2應急隊伍保障
(1)施工坍塌等事故現(xiàn)場應急小組
組長由公司監(jiān)事會主席擔任，負責現(xiàn)場警戒、人員搶救等全面工作。
(2)管網(wǎng)及閥門事故現(xiàn)場搶修小組
組長由公司副總經(jīng)理擔任，負責現(xiàn)場警戒、人員調配、材料管理、現(xiàn)場搶險等全面工作。
(3)熱源廠機電設備事故現(xiàn)場搶修小組
組長由公司副經(jīng)理擔任，負責搶修人員調配、物資采購等工作。負責設備狀況檢查、現(xiàn)場人員搶救、恢復供熱等工作。
4.5.3經(jīng)費保障
針對事故應急救援要求，各單位應保障救援資金到位，公司提供必要的資金支持。
4.5.4物資保障
(1)物資供應公司按照公司目前使用的管材、管徑情況，對一些經(jīng)常使用的管材、管件應作充足的準備，做到隨用隨到。
(2)水泵、發(fā)電機、挖掘機等機械設備，做好設備定期維修、保證設備良好。
(3)各崗位應結合公司實際生產，配備搶險工具、應急器材等必要工具。
4.6信息報告和發(fā)布
各部門及時將事故的進展情況報告應急指揮中心辦公室，辦公室協(xié)同有關部門做好信息對外發(fā)布。
4.7后期處置
指揮中心辦公室應做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作，并配合相關部門對事故進行調查分析，清理事故現(xiàn)場，搶修受損設施，恢復正常的供水工作。對事故進行徹底清查，責任到人。針對事故重新評估應急救援能力，修訂、完善應急預案內容。
5培訓與演練
5.1培訓
公司組織應急管理機構以及救援隊伍相關人員進行上崗前的培訓和業(yè)務培訓。至少每年進行應急課程培訓兩次。
5.2演練
公司至少每年組織兩次有針對性的應急事故演練，并由公司應急指揮中心辦公室進行現(xiàn)場評估，演習結束后應及時進行總結。
5.3責任追究
在生產安全事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，予以責任追究；其中，屬于違反治安管理行為的，交公安機關處罰；構成犯罪的，交司法機關追究刑事責任：
(1)不按照規(guī)定制定事故預案，拒絕履行應急準備義務的。
(2)不按照規(guī)定報告，通報事故真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用應急物資的。
(5)妨礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言，擾亂正常生產、生活秩序的。
(7)有其他危害應急工作的行為的。
熱力公司供暖的應急預案 篇2
為及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理地處理供熱突發(fā)事件的發(fā)生，保障冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩(wěn)定，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合我公司供熱實際，制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，按照“以人為本”、“預防為主”的原則，以規(guī)范和強化供暖保障系統(tǒng)應對突發(fā)供暖事件應急處置工作為目標，以預防突發(fā)供暖事件為重點，逐步完善供暖事件的預警、處置及善后工作機制，達到供暖保護工作有序、有力、處置快速高效的應急體系。
二、組織機構
為保障冬季正常供暖，加強組織領導，達到快速應急反應，現(xiàn)成立楷宏公司供熱突發(fā)事故應急領導小組和事故應急搶險隊，負責組織指揮應急救援工作和故障排除搶修工作。
應急搶險小組
組長：x x x任應急搶險總指揮
副組長：x x x、x x x副總指揮
應急搶險隊
一定要保持清醒的頭腦，不能驚慌失措，第一時間向主管領導報告。在隊長（副隊長）統(tǒng)一指揮下，利用可能利用的水源對系統(tǒng)進行補充，以確保正常供暖。如水源補充不上，系統(tǒng)缺水應及時采取停爐降溫措施，停止向爐內供煤，關閉鼓風機，打開所有爐門，將爐膛內燃料排出，及時排出爐內氣體，避免爐溫升高造成汽化爆炸事故。
③、鍋爐運行中發(fā)生爆管事故
司爐人員發(fā)現(xiàn)爆管后，應及時報告相關領導，同時停止鍋爐運行，做好鍋爐退火及降溫工作。當爐膛溫度降至可進行搶修時，由隊長（副隊長）統(tǒng)一指揮應急救援小組實施搶修工作。主要有：查漏、鍋爐泄水、切割爆管、換管焊接、加水試壓等
3）、鍋爐爆炸事故
�、�、當發(fā)生鍋爐爆炸時，值班人員或發(fā)現(xiàn)人應第一時間向應急總指揮或副總指揮回報情況，如產生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發(fā)生的地點、事故類型以及傷亡損失情況等。
�、�、啟動快速應急機制，由總指揮統(tǒng)一指揮，實施救災搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。搶險救援時要做到“穩(wěn)、準、快”和“先救人、后救物”的原則，有條不紊地開展各項救援搶險工作，避免二次事故的發(fā)生。各應急小組應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支救援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。
�、�、各應急小組負責人
救災搶險小組負責人：x x x—xxxxxxxxxx
醫(yī)療救護小組負責人：x x x—xxxxxxxxxx
人員疏散小組負責人：x x x—xxxxxxxxxx
設備保障小組負責人：x x x—xxxxxxxxxx
④、做好善后處置工作，對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、應急處置等做好詳細記錄，配合相關單位做好事故調查工作。同時組織專業(yè)搶修隊搶修因事故受損的設備，以最短時間修復所有受損設備，確保轄區(qū)居民供暖。
4）、對于一時無法解決的突發(fā)供暖事件，應及時向上級主管部門報告，請上級領導協(xié)調解決。
3、現(xiàn)場調查
應急處置人員應迅速趕到現(xiàn)場調查，查明事件原因、損失情況、影響程度等，并負責協(xié)調相關單位對事故的調查。
4、日常防范
組織開展對本轄區(qū)供熱鍋爐系統(tǒng)、除渣設備、上煤設備、水處理設備、熱水循環(huán)設備、外網(wǎng)系統(tǒng)等進行普查和維修保養(yǎng)工作。加強對供熱保障各個環(huán)節(jié)的`日常管理和安全防范工作，明確職責，嚴防各種突發(fā)事件的發(fā)生。
三、工作要求
1、貫徹“預防為主”的方針，建立和加強突發(fā)事件的預警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時處理。
2、按照“先控制后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止事態(tài)擴大。
3、制定供熱保障防護措施，確保突發(fā)事件所涉及群眾的人身安全。
4、明確自身職責，妥善協(xié)調處置各種突發(fā)事件。
四、應急保障
1、通訊保障，建立突發(fā)事故應急指揮系統(tǒng)，確保本預案啟動時應急指揮與相關部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡暢通。
應急指揮部電話：xxxxxxxxxx
2、應急隊伍保障，針對事故性質成立鍋爐泄漏、管道爆裂、電氣事故等事故搶險隊，由應急領導小組統(tǒng)一調配使用，統(tǒng)一指揮。
熱力公司供暖的應急預案 篇3
1.危險源與風險分析
供熱安全事故主要風險如下：
供熱熱水管道爆裂：因室外氣溫較低或因管道質量問題造成供熱熱水管道破裂，泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物，造成大面積停止供暖。
2.應急組織與職責：
2.1應急組織體系
熱力公司成立公司安全小組，履行供熱安全事故應急管理職責，熱力公司經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、專工任副組長，成員為各班組長及保管。
2.1.1熱力公司安全小組應履行的應急管理主要職責如下：
2.1.1.1貫徹落實有關供熱安全生產事故應急的法規(guī)和規(guī)定；
2.1.1.2指揮、協(xié)調供熱安全事故應急準備、應急響應和應急救援工作；
2.1.1.3監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉；
2.1.2在熱力公司安全小組的統(tǒng)一領導下，安全小組成員應按照其崗位安全生產職責分別完成供熱安全事故應急工作。
2.1.2.1牽頭負責《熱力公司供熱安全事故應急預案》、的編制、修訂和演練工作；
2.1.2.2負責《供熱管道爆裂事故現(xiàn)場處置方案》、牽頭做好供熱應急物資的準備工作；
2.1.2.3牽頭做好供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作；
2.1.2.4協(xié)助現(xiàn)場應急處理領導小組完成供熱事故應急處置工作。
2.2應急指揮領導小組：
2.3熱力公司供熱應急領導小組職責
2.3.1組織《熱力公司供熱事故專項應急預案》的編制、評審、修訂和演練工作；
2.3.2對《熱力公司供熱事故專項應急預案》進行評審和備案；
2.3.3負責督促做好供熱事故所需應急物資的準備；
2.3.4負責監(jiān)督管理供熱設施的配備和使用。指導落實工作現(xiàn)場防范措施。
2.3.5負責組織供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作；
2.3.6針對典型場所發(fā)生的供熱突發(fā)事件，負責組織相關專業(yè)人員組成專家組，為供熱事故的處理提供專業(yè)技術服務；
2.3.7協(xié)助現(xiàn)場應急處理領導小組完成供熱事故的應急指揮；
2.3.8監(jiān)督做好供熱事故應急工作。
2.4應急救援指揮機構職責
熱力公司正職是本部門供熱安全事故應急工作的第一責任人，全面負責供熱安全事故應急處置工作。
2.4.1熱力公司發(fā)生Ⅰ級響應級別供熱事故由公司應急指揮負責指揮應急處置工作。
2.4.2熱力公司發(fā)生Ⅱ級響應級別供熱事故時，由經(jīng)理負責指揮應急處置工作
2.4.3在發(fā)生火災事故后，應急指揮領導成員趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，根據(jù)供熱情況和現(xiàn)場人員力量下達任務，堅持“迅速、果斷、科學、冷靜”的原則，靈活處置現(xiàn)場情況。
2.4.4根據(jù)事故情況立即按預案規(guī)定程序，組織力量對現(xiàn)場進行事故處理。
2.4.5視情況決定是否向上級部門報警求助。
2.4.6負責逐級向上級報告事故及處理進展情況。
2.4.7應急狀態(tài)消除，宣告應急行動結束。
2.5專業(yè)應急工作組
根據(jù)供熱事故的工作需要，成立應急操作處理組、檢修專業(yè)應急組、供熱應急組、安全救護組、物資保障組、通訊保障組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、物資疏散組。
2.6各專業(yè)應急組職責
2.6.1應急操作處理組
2.6.1.1及時向事故應急領導小組報告火災事故情況，及時通知專業(yè)應急組趕赴現(xiàn)場進行應急處理。
2.6.1.2根據(jù)設備具體事故狀況，及時主動采取對事故設備、場所的隔離操作等措施，防止事故進一步擴大。
2.6.1.3當有發(fā)生危及現(xiàn)場工作人員人身安全的可能情況時，應及時警告并疏散現(xiàn)場工作人員。
2.6.1.4根據(jù)供熱事故現(xiàn)場情況，協(xié)助指揮部開展其他應急處理救援工作。
2.6.1.5協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)人員做好事故現(xiàn)場的封鎖和保護工作。
2.6.1.6協(xié)助現(xiàn)場恢復和事故調查工作。
2.6.2檢修專業(yè)應急組職責：
2.6.2.1按照檢修維護規(guī)定程序進行應急處理。
2.6.2.2按照專業(yè)要求和特點進行供熱分隔或其他技術隔離措施。
2.6.2.3解決或提供供熱現(xiàn)場技術問題
2.6.2.4供熱事故后進行現(xiàn)場恢復生產，參與事故分析和調查。
2.6.3安全救護組：負責供熱受傷人員的現(xiàn)場急救和救援醫(yī)療器材的保障供給。
2.6.4物資保障組：負責搶險救援物資、設施的準備、供應及運輸工作。
2.6.5通信保障組：負責供熱現(xiàn)場與后勤部門或市有關協(xié)作、支援單位聯(lián)系。
2.6.6現(xiàn)場保衛(wèi)組：負責供熱事故現(xiàn)場外圍實施警戒和交通管制及疏散，引導外來支援隊伍。
2.6.7人員疏散組職責：
2.6.7.1了解供熱事故上需要搶救的人員數(shù)量、地點等，確定搶救人員行動的通道、方法、器材、所需要的力量，并具體組織搶救。
2.6.9.2采取必要的方法穩(wěn)定供熱事故所造成的人員的情緒，防止出現(xiàn)圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為。
3.應急處置程序
3.1信息報告與處置
3.1.1信息報告與通知
3.1.1.1為有效的應對突發(fā)性安全生產事故的發(fā)生，公司內特設立24小時值班電話：
值班電話：xxxxxxxxxx
值班地點：公司辦公室；
值班人員：安全管理人員輪流值班。
3.1.1.2一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室，應急管理辦公室應立即將事故情況報公司負責人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。
3.1.1.3公司應急管理辦公室在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內容。
3.1.2信息上報
主值接到事故報告信息后，應立即對供熱事故情況進行檢查確認，確認事故報告信息的所有內容，在確認事故信息的情況下，迅速下達應急處理命令，采取臨時應急措施，對事故情況加以控制，并迅速報告安全小組辦公室、公司事故管理部門，公司事故管理部門負責人依據(jù)公司突發(fā)事件應急管理規(guī)定(見第二十四、二十五條)對應急響應級別進行確認。
3.1.2.1公司負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應的事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。并在1小時內向陵城鎮(zhèn)安監(jiān)站、市安監(jiān)局及市政府報告。
3.1.2.2報告事故應當包括下列內容：
3.1.2.2.1事故發(fā)生單位概況；
3.1.2.2.2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
3.1.2.2.3事故的簡要經(jīng)過；
3.1.2.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
3.1.2.2.5已經(jīng)采取的措施；
4.供熱事故處置措施
4.1響應分級
按《熱力公司安全生產突發(fā)事件應急管理規(guī)定》有關內容執(zhí)行。
具體條款摘錄如下：
第二十三條熱力公司的安全生產突發(fā)事件應急響應級別分為I級響應(公司級)、Ⅱ級響應(部門級)。
第二十四條I級響應是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情形之一：
(1)因設備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設備比當時負荷值降低50%以上，影響負荷供應連續(xù)時間超過120分鐘。
(2)故障引起設備設施破壞，造成停爐。
(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成主設備非計劃停運時。
(4)因風暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災害，已經(jīng)或預期對整個熱力公司的安全生產、經(jīng)濟運行造成較大影響的。
(5)其他生產事故(人身重傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規(guī)定的一類障礙及以上事故。
(6)超出熱力公司應急處置能力，需要公司組織應急處置的各類突發(fā)事件。
第二十五條Ⅱ級響應是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情形之一：
(1)因設備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設備比當時負荷值降低20%以上，影響負荷供應連續(xù)時間超過60分鐘。
(2)故障引起設備設施破壞，對主設備安全穩(wěn)定運行構成嚴重威脅。
(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成機組限負荷運行或影響對外供熱連續(xù)時間超過60分鐘時。
(4)其他生產事故(人身輕傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規(guī)定的二類障礙及以上事故。
(5)超出熱力公司班組（或項目部）的應急處置能力，需要部門（或下屬單位）領導組織應急處置的各類突發(fā)事件。
4.2供熱事故處置程序：
4.2.1現(xiàn)場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱安全事故級別，及時向相關部門、分管領導報告有關情況，同時向受影響的熱用戶通報供熱安全事故情況。
4.2.2成立現(xiàn)場應急處理領導小組，啟動相應應急預案，指揮協(xié)調本部門的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或實施應急救助，盡快恢復系統(tǒng)正常運行。
4.2.3現(xiàn)場應急處理負責人應全面掌握事件進展情況，并根據(jù)事件級別及時向相關部門、分管領導報告。
4.2.4根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。
4.2.5根據(jù)發(fā)生供熱安全事故的具體情況，對特殊群體居住相對集中，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
4.3事態(tài)監(jiān)測與評估
對供熱事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進行動態(tài)的監(jiān)測，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結果，向有關部門進行匯報，為整體應急決策提供依據(jù)。
4.4應急人員安全
在應急救援或搶修過程中必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括現(xiàn)場安全防范措施、現(xiàn)場安全監(jiān)測是否做到萬無一失。
4.5搶險
本預案的首要任務是搶救在供熱安全事故中受傷人員，使受傷、受困人員及時脫離事故現(xiàn)場并進行救助，其次，力求在最短的時間內阻止事故勢態(tài)進一步擴大，以最快的速度進行搶修。具體的搶險工作由現(xiàn)場應急隊伍負責，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上進行。
供熱安全事故發(fā)生時應執(zhí)行下列程序：
供熱熱水管道爆裂：發(fā)現(xiàn)供熱熱水管道爆裂，迅速關閉該管段控制閥門，檢查有無人員被熱水燙傷，通知部門領導。
4.6警戒與治安
有關部門在事故搶修現(xiàn)場應建立警戒區(qū)，搶修區(qū)域外周圍3m應設置警戒線或安全圍欄，禁止無關人員進入搶修區(qū)域，保證搶險工作的順利進行。生產現(xiàn)場檢修圍欄內為緊急疏散區(qū)，受傷人員要疏散到檢修區(qū)域以外。檢修區(qū)域以外的周圍區(qū)域為管制區(qū)域，實施交通管制，防止與救援無關人員或車輛進入事故現(xiàn)場，外來車輛未經(jīng)許可不能入內，維護現(xiàn)場治安秩序，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。
4.7人群疏散與安置
人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴大的關鍵，公司有關部門應對緊急情況的疏散區(qū)域、疏散距離、疏散線路、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等做出細致的準備，應考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好安置。
4.8醫(yī)療與衛(wèi)生
對在供熱安全事故中受傷的人員，應采取及時、有效的現(xiàn)場急救或轉送醫(yī)院進行治療，應急人員要及時提供受傷人員的受傷情況，醫(yī)療人員必須了解相關傷害的救治特點。
4.8.1急救和診斷應注意的'事項
4.8.1.1緊急救護要爭分奪秒，就地搶救，動作迅速，方法正確。
4.8.1.2要認真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場用心肺復蘇法就地搶救。
4.8.1.3在現(xiàn)場緊急救護的同時，應與醫(yī)療機構取得聯(lián)系，請求給予救治的指導與幫助。在醫(yī)務人員未到達前或未送達醫(yī)療單位前，不應放棄現(xiàn)場救治。
4.8.1.4現(xiàn)場救護人員，在將傷員移交醫(yī)療單位時，必須將有關傷員的情況向醫(yī)生做情況通報。
4.8.2急救要點
4.8.2.1受傷者立即脫離致害物，脫離供熱安全事故現(xiàn)場。
4.8.2.2皮膚燙傷的傷員應立即將患者衣服除去，盡快清潔創(chuàng)面，并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護好創(chuàng)面，避免傷面感染。
4.8.2.3骨折（特別是脊柱骨折）時，在沒有正確地固定的情況下，除止血外包扎，應盡量少動傷員，避免加重損傷。
4.8.2.4顱腦外傷，應使傷員采取平臥位，保持氣道暢通，若有嘔吐，應扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側轉，防止嘔吐物造成窒息。
4.8.2.5請勿隨便給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管。
4.8.2.6置傷員于空氣清新、安全清潔的環(huán)境中。
4.8.2.7防止傷員休克，特別要保護傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。
4.9現(xiàn)場恢復
應急部門在供熱安全事故搶險結束后，對參與供熱安全事故搶險的人員進行清點，使用的搶險物質與裝備安排專人進行清點和回收。
4.10應急結束
在充分評估危險和應急情況的基礎上，經(jīng)現(xiàn)場應急處理領導小組批準，由現(xiàn)場總指揮宣布應急結束。
（三）安全生產管理制度
為了保障公司正常有序的生產經(jīng)營工作，使得企業(yè)財產和員工身體健康得到有效保障，公司嚴格按照北京市安全生產監(jiān)督管理局相關法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的行業(yè)相關規(guī)定，制定我公司安全生產管理規(guī)定。
一、公司所有生產經(jīng)營工作，必須嚴格按照北京市安全生產監(jiān)督管理局相關法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局相關生產法規(guī)規(guī)定的范圍內進行。
二、本制度旨在加強公司的安全生產工作，保證公司生產、設備、財產及員工生命安全等得到保障，使公司各項生產經(jīng)營工作在有安全保障的環(huán)境下順利進行。
三、公司安全生產工作，由公司生產經(jīng)營總負責人負責制。實行生產工作以“預防為主，安康為本，預防為先，科學管理，持續(xù)改進”的工作方針，由公司生產經(jīng)營總負責人負責各系統(tǒng)的全面安全生產管理工作。
四、公司安全生產領導機構是：由公司生產經(jīng)營總負責人領導下的主管生產負責人負責牽頭，各部門主要負責人為安全委員組成的安全生產委員會制度。主管生產負責人對生產計劃部、物資供應部、生產車間、檢驗中心、倉儲庫房、設備動力部負責全面安全工作管理；各部門主要負責人負責本部門全面安全生產管理工作，并每季度定期向主管生產負責人匯報安全生產各項管理工作情況；主管生產負責人負責每季度召開安全生產工作會議，總結安全生產工作總體情況。主管生產負責人負責每季度向公司生產經(jīng)營總負責人匯報安全生產工作情況。
五、各部門安全生產負責人執(zhí)行監(jiān)督檢查制。各級相關領導定期、定人，按職責分工、分別深入作業(yè)現(xiàn)場巡回檢查。
六、生產車間要嚴格按照生產操作規(guī)程操作設備，定期對設備進行安全檢查和設備保養(yǎng)，及時維修設備故障，確保生產安全。
七、生產各部門和車間要嚴格按照醫(yī)藥生產相關規(guī)定衛(wèi)生標準，落實對員工個人衛(wèi)生、設備衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的檢查。
八、公司各部門嚴格按照安全防火相關規(guī)定進行管理，對化學危險物品使用、貯存、運輸安全防火、防爆安全加強管理，消滅事故隱患，杜絕事故發(fā)生。
九、生產各部門要嚴格按照生產設備、電氣、線路、能源供給安全管理制度執(zhí)行，檢查、維護、保養(yǎng)管理工作。
十、生產各部門應加強生產員工勞動防護設施、用品管理，生產員工應嚴格按照操作規(guī)定配戴防護服、防護手套及相關保護用具。
十一、為確保安全生產工作順利進行，生產各部門應定期對員工進行安全生產教育與安全技術知識方面的培訓工作。
十二、公司各部門安全生產負責人，要積極加強提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作；加強員工安全技術專業(yè)知識的培訓教育工作。
十三、生產各部門加強員工安全生產基本知識的教育工作，進一步提高生產員工在安全生產工作過程中處理一般安全問題的工作能力。
十四、生產各部門按國家食品藥品監(jiān)督管理局的相關規(guī)定，定期對生產員工進行身體健康檢查，確保員工身體健康，保證產品質量。
熱力公司供暖的應急預案 篇4
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。
主要職責：負責供熱事故預案的制定、實施工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調動和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調；負責事故有關信息對外的發(fā)布；負責本預案的啟動和終止。
成員單位：建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動。
各成員單位工作職責：
市建設局：負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協(xié)調，統(tǒng)一部署預案的實施工作，對應急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。
市經(jīng)委：負責幫助供熱公司協(xié)調電煤供應，保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。
市財政局：負責籌集供熱事故應急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。
供熱公司：負責供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。
其他成員單位：配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責：負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協(xié)調等工作；負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調工作；負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故預案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構（附組織結構圖）
總指揮：
聯(lián)系電話：
副總指揮：
聯(lián)系電話：
�。�1）專家組
職責：負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門：
總工辦負責人：
聯(lián)系電話：
�。�2）綜合組
職責：負責重大供熱事故預案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作；負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。
主要責任部門：
生產經(jīng)營部負責人：
聯(lián)系電話：
（3）搶險組
職責：負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。
主要責任部門：
管網(wǎng)中心負責人：
聯(lián)系電話：
�。�4）技術組
職責：負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門：
技術組負責人：
聯(lián)系電話：
�。�5）材料供應組
職責：負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門：
后勤部負責人：
聯(lián)系電話：
（6）后勤保障組
職責：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設備的協(xié)調。
主要責任部門：
行政部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�7）工程組
職責：負責事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
主要責任部門：
工程部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�8）安全保衛(wèi)組
職責：負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護及事故現(xiàn)場人員設備總體安全工作。
主要責任部門：
安環(huán)部負責人：
聯(lián)系電話：
（9）接待宣傳組
職責：負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責任部門：
客服企劃部負責人：
聯(lián)系電話：
3、預防機制
3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定，完善安全生產管理措施，逐級落實安全生產責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產管理制度、加強檔案管理，通過經(jīng)常性的生產運行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關鍵設備，避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機；配備備用水池，保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況，為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據(jù)。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段，同時進行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行，企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救，并在事故發(fā)生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室（應急搶險24小時值班電話：xxxxxxxxxx；應急搶險辦公室電話：xxxxxxxxxx，提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向指揮部主要領導匯報，并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通，按照應急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動，任何單位和個人都有義務參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定的現(xiàn)場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產生的費用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲煤無法到達7耗煤量，或因煤質差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：
�。�1）由企業(yè)啟動本單位應急預案開展自救，配專人到有關企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質燃煤采購工作。同時，將情況上報應急指揮部辦公室
�。�2）本預案啟動后，由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調撥優(yōu)質燃煤；由市經(jīng)委派專人與相關企業(yè)溝通，協(xié)調電煤調撥；由市政府相關部門協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實優(yōu)質燃煤。
�。�3）在應急燃煤調撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進行搶修。
�。�1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結構上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應立即更換套筒補償器。
�。�2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的'泄露可采用注膠的方法進行處理。
（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理；在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產生新的裂紋，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點采用上述方法無法解決時，應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門，保持站內循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。
�。�4）鍋爐發(fā)生故障時處理方法：公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續(xù)，應立即關閉事故鍋爐進出口主閥，使其退出運行。
其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設的搶險組，技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作，要由嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。搶險操作應由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任，現(xiàn)場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時，應提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等）分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時，應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關信息，必須經(jīng)市應急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，應急指揮部提出終止本預案的建議，經(jīng)市應急委員會批準后，宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應急指揮部下達的指令，對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人，依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案，報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級，各部門的應急預案要適時進行修訂，原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準，由應急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
熱力公司供暖的應急預案 篇5
1總則
1.1編制目的
為有效預防和應對營口市城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡稱供熱突發(fā)事件），最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財產安全，促進社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《遼寧省城市供熱突發(fā)事件應急預案》、《遼寧省城市供熱條例》、《營口市城市供熱條例》及《營口市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內應由我市處置的城市集中供熱突發(fā)事件。具體包括：
（1）供熱生產安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐及壓力管道安全事故、重大火災事故等；
（2）煤炭采購困難或運力緊張而影響正常供熱；
�。�3）因鍋爐、換熱設備故障或供熱主管線爆裂泄水造成大面積停供或低溫運行。
1.4工作原則
�。�1）統(tǒng)一領導。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，在市供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各縣（市）區(qū)政府、各相關部門及各供暖企業(yè)積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
�。�2）屬地管理。各縣（市）區(qū)政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責本轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和思想穩(wěn)定工作。
�。�3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置在市供熱應急處置領導小組的指揮下，市主城區(qū)供熱突發(fā)事件以市住房和城鄉(xiāng)建設局為主，縣（市）區(qū)供熱突發(fā)事件以所在地供熱主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)各自職責積極配合，確�？焖俜磻杆匍_展應急處置、緊急救援搶修、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶修救援工作需要調動搶修隊伍、材料、車輛、工具等相關物資和人員時，市政府和相關部門可以按照程序調用市、縣（前）區(qū)供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
2事故風險描述
2.1風險評估
城市集中供熱運行過程中，主要存在以下幾方面風險因素：熱源點鍋爐、換熱器壓力容器存在爆炸、故障或單機（臺）故障等風險，容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱全部中斷或部分機器設備低溫運行；
老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風險，容易引發(fā)一定范圍內供熱中斷；
極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應不足，導致供熱低溫運行；
自然災害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故、缺乏備用熱源等因素導致供熱中斷或供熱能力不足造成低溫運行。
2.2事件分級
本預案根據(jù)供熱突發(fā)事件的性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，由低到高劃分為四級：一般供熱突發(fā)事件、較大供熱突發(fā)事件、重大供熱突發(fā)事件和特別重大供熱突發(fā)事件。法律、行政法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。
1.一般供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，縣（市）區(qū)政府能夠應急處置的供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
�。�2）供熱設備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成2萬戶以下居民連續(xù)停止供熱24小時以內；
(3）供熱設備(鍋爐、換熱器）單臺（機）發(fā)生故障，造成低溫運行，影響面積50萬㎡以下，24小時內恢復供熱。
（4）煤炭緊缺或運力緊張，造成停熱，影響2萬戶以下，12小時內恢復供熱；造成低溫運行，影響面積50萬㎡以下，24小時內恢復供熱。
�。�5）因供熱企業(yè)降低供熱質量，導致居民室內溫度連續(xù)24小時內低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以下。
�。�6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時內低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以下。
（7）因極端天氣導致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時內低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以下。
2.較大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的正常供熱造成較大影響，需要調度幾個部門、縣（市）區(qū)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
�。�2）供熱設備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成停止供熱，影響面積50萬㎡以下，完全停熱超過24小時；
�。�3）供熱設備（鍋爐、換熱器）單臺（機）發(fā)生故障，造成低溫運行，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，48小時內恢復供熱。
（4）煤炭緊缺或運力緊張，造成停熱，影響面積50萬㎡以上，100萬㎡以下，24小時內恢復供熱；低溫運行，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，48小時內恢復供熱。
�。�5）因供熱企業(yè)考慮經(jīng)濟效益，降低供熱質量，導致居民室內溫度連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，協(xié)調無果。
�。�6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下。
�。�7）因極端天氣導致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下。
3.重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生、事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，需要調度多個部門、縣（市）區(qū)和相關單位力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；
�。�2）供熱設備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，影響供熱面積100萬㎡以上200萬㎡以下，完全停熱48小時以上；
（3）供熱設備（鍋爐、換熱器）單臺（機）發(fā)生故障，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，造成低溫運行，72小時內不能恢復供熱。
（4）煤炭緊缺或運力緊張，造成停止供熱，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，完全停熱48小時以上；造成低溫運行，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，72小時內不能恢復供熱。
�。�5）因供熱企業(yè)過分考慮經(jīng)濟效益，降低供熱質量，導致居民室內溫度連續(xù)72小時以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，協(xié)調無果。
�。�6）因熱源單位供熱能力嚴重不足，造成居民室溫連續(xù)72小時以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。
�。�7）因極端天氣導致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)72小時以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。
4.特別重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜對本市正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調，調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：
（1）發(fā)生供熱事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的。
�。�2）供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成停熱，影響供熱面積200萬㎡以上，完全停止供熱72小時以上。
�。�3）供熱設施設備單臺（機）發(fā)生故障，造成低溫運行，影響供熱面積200萬平㎡以上，96小時內無法恢復供熱。
�。�4）出現(xiàn)供熱煤炭嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。
�。�5）供熱企業(yè)擅自停供，嚴重影響居民生產、生活。
（6）因熱源單位熱源嚴重不足，造成居民室溫連續(xù)96小時以上低于18℃采暖標準，影響面積200萬㎡以上。
�。�7）因極端天氣導致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)96小時以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。
3應急組織機構及職責
3.1市城市集中供熱突發(fā)事件應急處置領導小組
成立市城市集中供熱突發(fā)事件應急處置領導小組（以下簡“市應急處置領導小組”），負責統(tǒng)一領導和組織實施城市集中供熱突發(fā)事件應急處置工作。
組長：分管副市長
副組長：市政府秘書長、市政府副秘書長、市住房城鄉(xiāng)和建設局局長
成員單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市國資委、市衛(wèi)健委、市財政局、市應急管理局、市公安局、市司法局、市人力資源社會保障局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市信訪局、市市場監(jiān)督管理局，市商務局、市交通局、市氣象局、市總工會、各縣（市）區(qū)政府、沿海產業(yè)基地管委會、國網(wǎng)營口供電公司、營口水務集團有限公司、營口市熱電集團有限公司、華能營口熱電有限責任公司。
市應急處置領導小組主要職責:
�。�1）貫徹落實突發(fā)事件應對法律法規(guī)，分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項；
�。�2）組織指揮較大及以上突發(fā)事件應急處置，必要時調度市政府業(yè)務部門給予支持；
�。�3）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預警信息，加強監(jiān)測預警，組織專家會商研判，按規(guī)定做好信息報告、預警和應急響應，必要時提升響應級別；
（4）負責應急處置領導小組所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作；
�。�5)根據(jù)供熱突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應急響應，負責組建現(xiàn)場指揮部。
3.2市應急處置領導小組辦公室
市應急處置領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設局，辦公室主任由市住建局分管供暖的副局長擔任。
市應急處置領導小組辦公室的主要職責：
�。�1）負責組織落實市應急處置領導小組決定；
�。�2）組織、協(xié)調成員單位按照預案中的各自職責開展突發(fā)事件應急處置工作；
�。�3）負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理；
（4）建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析供熱突發(fā)事件信息，及時核實與研判信息，按照規(guī)定做好信息報告工作；
�。�5）負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作；
�。�6）負責本預案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
3.3專家組
由市應急處置領導小組辦公室牽頭，組建由供熱、應急等相關方面的專家以及處置經(jīng)驗豐富的工作人員為成員的專家組，其主要職責是：
1.為本市城市集中供熱應急體系建設與管理提供決策建議和技術咨詢，指導和參與供熱應急預案的修編、演練評估等工作；
2.參與現(xiàn)場處置，對供熱突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、處置方案、處置辦法、災害損失和恢復方案等進行研究、評估，向市應急處置領導小組提供決策方案；
3.參與應急管理宣教培訓及相關學術交流與合作活動；
4.參加市應急處置領導小組組織的其他有關應急處置活動。
3.4成員單位
各成員單位在市供熱應急處置領導小組的指揮下，協(xié)同配合，積極開展應急處置工作。
主要職責是：
1.市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責《營口市城市集中供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；向市供熱應急處置領導小組發(fā)布藍色、黃色、橙色、紅色的供熱預警建議；負責組織、協(xié)調各成員單位按照預案和職責開展應急處置工作，負責收集城市供熱突發(fā)事件信息，及時核實與研判，做好信息報告工作，組織專業(yè)隊伍實施搶修作業(yè)，為搶修救援工作提供專業(yè)技術支持，參與供熱突發(fā)事件調查處理，負責對受損道路進行搶修恢復等。
2.市委宣傳部：負責指導、協(xié)調供熱突發(fā)事件的有關新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
3.市發(fā)展改革委：負責煤炭、天然氣等生產要素的協(xié)調工作。
4.市國資委：負責供熱突發(fā)事件發(fā)生期間對國有資產搶救和保護，并對損失情況進行評估處置。
5.市衛(wèi)健委：負責供熱突發(fā)事件傷亡人員以及搶救人員的醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、受傷人員心理疏導等工作。
6.市財政局：負責供熱突發(fā)事件應急保障資金的籌措、供應及使用情況的監(jiān)管和評估。
7.市應急管理局：負責對人員傷亡的供熱安全事故開展調查處理；
8.市公安局：負責維持好搶修現(xiàn)場秩序及煤炭運輸通道順暢、依法制止各類影響供熱搶修、維修的行為。
9.司法局：負責研究處置供熱突發(fā)事件的涉法事務，并提出合理的法律意見，及時提供法律保障。
10.市人力資源社會保障局：負責受傷職工的工傷認定，工傷保險待遇。
11.市民政局：認真做好低保戶和特困供養(yǎng)人員的供暖解決方案，及給予家庭一定的幫扶。
12.市生態(tài)環(huán)境局：負責對環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測，組織專家提出控制事態(tài)和污染擴大的建議；指導、監(jiān)督污染物收集、清理與安全處置，組織制定并監(jiān)督實施生態(tài)修復方案；參與涉環(huán)保事件的調查評估。
13.市信訪局：負責做好信訪群眾的接待工作，協(xié)調相關責任單位共同做好相關政策、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。
14.市市場監(jiān)管局：負責市場價格監(jiān)管工作，維護市場價格秩序，負責調查供熱事件單位市場主體的登記注冊信息，并在事故善后工作中依法對其違規(guī)行為進行查處；負責鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為負責職責范圍內特種設備事故調查處理。
15.市商務局：負責監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。
16.市交通局：負責組織協(xié)調做好運輸企業(yè)的.搶險救援物資、人員及煤炭等應急運輸保障。
17.市氣象局：負責應急氣象監(jiān)測預報，及時提供氣象分析和預測預報。
18.市總工會：參與配合有關部門做好生產安全事故的調查處理和善后處理工作。
19.各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會：負責受影響區(qū)域人員的信息通知、安撫、勸導、救助、安置等工作，做好本轄區(qū)人民群眾思想工作，確保社會穩(wěn)定。
20.國網(wǎng)營口供電公司：負責優(yōu)先保證供熱用電及影響供熱能力的電力故障搶修工作。
21.營口水務集團有限公司：負責處理影響供熱用水的故障搶修工作。
22.營口市熱電集團有限公司、華能營口熱電有限責任公司：負責供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市應急處置領導小組的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應急救援。
4預警及信息報告
4.1監(jiān)測預測
�。ㄒ唬╊A防
各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市政府有關部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)（領域）、本單位的風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作，各供熱企業(yè)要制定本單位供熱區(qū)域的應急處置預案，設立安全員，定期進行安全隱患排查檢查。
�。ǘ┍O(jiān)測
市應急處置領導小組辦公室牽頭，各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市政府相關部門（單位）配合，建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預警機制，依托各級值班室和舉報投訴電話，通過專業(yè)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息，對可能引發(fā)的突發(fā)事件及時進行預警，對氣象、地震（應急）、國土（自然資源）等部門發(fā)布的預警信息進行傳播，提出防范應對要求。
�。ㄈ╊A測
在信息監(jiān)測的基礎上，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會、市政府有關部門（單位）要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢預測等，對突發(fā)事件形勢進行分析預測；對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應按照“高度敏感、注重關聯(lián)”的原則做好防范、預測，及時完善防控應對措施。
4.2預警
�。ㄒ唬╊A警分級
依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢態(tài)和緊迫性等因素，結合城市集中供熱實際情況，預警級別由低到高劃分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
1、藍色預警：預計將要發(fā)生一般以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大
2、黃色預警：預計將要發(fā)生較大以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大趨勢。
3、橙色預警：預計將要發(fā)生重大以上供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
4、紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大以上供熱突發(fā)事件，事件隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
�。ǘ╊A警發(fā)布
1.預警發(fā)布主體
藍色、黃色預警由市應急處置領導小組辦公室發(fā)布，橙色預警、紅色預警由市應急處置領導小組發(fā)布。
2.預警發(fā)布內容
預警發(fā)布內容包括：可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。
3.預警發(fā)布的形式
預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。
�。ㄈ╊A警響應
預警信息發(fā)布后，市應急處置領導小組辦公室、相關部門（單位）、相關縣（市）區(qū)政府應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，及時做出響應；加強值守，采取防范措施，做好應急處置相關工作。市應急處置領導小組辦公室要密切關注事件進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關規(guī)定適時調整預警級別并發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，預警信息發(fā)布部門（單位）應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關措施。
4.3信息報告
報告責任主體：突發(fā)事件發(fā)生單位、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會及其有關單位、市政府各部門、市直各單位是受理和報告突發(fā)事件信息的責任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報的政府及其部門（單位）要立即將有關情況向當?shù)亍⑸霞壵捌溆嘘P主管部門報告。特殊情況下，基層單位可以越一級上報，并同時報告所在地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會。
報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市政府有關部門應立即核實并30分鐘內通過電話向市應急處置領導小組、市政府報告信息，1小時內上報書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續(xù)報，事件處置結束后要盡快提供書面終報。報送、報告突發(fā)事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
對事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預警信息，不受分級標準限制，應在30分鐘內向市應急處置領導小組、市政府進行報告。
報告內容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基
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