供熱應(yīng)急預(yù)案【熱】
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的供熱應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
供熱應(yīng)急預(yù)案1
為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制,提高處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的原則。
2、堅持群防群控、監(jiān)測分析、及時整改的`原則。
3、堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早求援的原則。
4、堅持快速反應(yīng)、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
二、組織指揮體系及職責(zé):
1、鄉(xiāng)成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組,由鄉(xiāng)長任組長,分管安全的副鄉(xiāng)長任副組長,各單位部門站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長、衛(wèi)生院院長為成員。各村(居)成立以支部書記為組長,村(居)副書記、副主任為副組長,其他村社干部、村衛(wèi)生站站長為成員的村(居)冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組。
2、應(yīng)急搶險組成員主要職責(zé)
。1)組長:領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、事故求援工作。
。2)成員:承擔(dān)應(yīng)急的具體工作,實施營救受害群眾,并做好其他善后事宜。
三、預(yù)警系統(tǒng):
1、加強(qiáng)日常的巡查和監(jiān)管:各村(居)對轄區(qū)烤火取暖設(shè)備進(jìn)行全面排查,對所有住宿房的通風(fēng)進(jìn)行全面檢查,通過各種方式對群眾進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)夜間巡邏,仔細(xì)觀察烤火對象情況。
2、建立及時報告制度:一旦發(fā)現(xiàn)烤火一氧化碳中毒人員,要盡快的時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點、事故程度及時采取有效措施,并及時上報。
四、應(yīng)急響應(yīng):
發(fā)現(xiàn)事故,搶險救援組盡快投身救援工作,無條件接受任務(wù),并保質(zhì)、保量地完成任務(wù),應(yīng)急救援終結(jié),相關(guān)人員及時撤離現(xiàn)場。
五、后期處置:
1、善后處置:做好受害人員處置、家屬安撫等工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害群眾,恢復(fù)正常社會秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、各村(居)定期與不定期相結(jié)合形式開展防煤氣中毒安全事故的應(yīng)急演練,檢查和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)應(yīng)急能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
供熱應(yīng)急預(yù)案2
一、范圍
本預(yù)案對應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
二、基本原則
本預(yù)案以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,實施聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,努力實現(xiàn)“零感染、零擴(kuò)散”。在公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,建立疫情快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,有效控制和消除疫情的危害,確保疫情不在公司內(nèi)發(fā)生和蔓延。
本預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)
組長(總指揮):
副組長(副總指揮):
組員:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:
成員:
。ǘ┞氊(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央、國務(wù)院、集團(tuán)公司、xx黨組及省市有關(guān)疫情防控的決策和工作要求;負(fù)責(zé)研究部署疫情防控工作;負(fù)責(zé)疫情防控重大事故的決策;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)管理疫情防控工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,分析、研究疫情防控工作形勢;落實公司疫情決策,制定疫情防控工作方案;負(fù)責(zé)組織落實人員管控工作;負(fù)責(zé)組織疫情物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;做好上情下達(dá),下情上報等工作;指導(dǎo)各相關(guān)部門做好宣傳教育、防控措施、環(huán)境衛(wèi)生等工作。
3、公司辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司、省市政府等上級單位匯報疫情防控工作情況,及時溝通、傳達(dá)疫情防控相關(guān)信息,組織協(xié)調(diào)公司各單位做好疫情防控工作。
4、黨群工作部職責(zé)
負(fù)責(zé)做好疫情時期宣傳教育,意識形態(tài)、輿論引導(dǎo),及時傳達(dá)上級各有關(guān)文件精神,用好微信公眾號等平臺,宣傳報道公司有關(guān)疫情防控工作各項要求,提示、提醒員工做好自我防護(hù)。
5、人力資源部職責(zé)
負(fù)責(zé)掌握員工疫情期間加班、調(diào)配等情況;歸口負(fù)責(zé)公司全體職工管控,做好公司內(nèi)部人員信息登記管理、統(tǒng)計及重點人員監(jiān)控等工作。
6、綜合保障部職責(zé)
負(fù)責(zé)做好疫情防控相關(guān)物資保障工作;嚴(yán)格執(zhí)行來訪人員詢問登記制度;對公司公共區(qū)域重點組織消殺;做好疫情時期食堂用餐方案及用餐管理;負(fù)責(zé)公司衛(wèi)生、消毒;負(fù)責(zé)公司南廠區(qū)職工測溫并協(xié)助北廠區(qū)職工測溫工作;負(fù)責(zé)安保、食堂、保潔等外包人員管理等。
7、質(zhì)量安全部職責(zé)
負(fù)責(zé)做好職工安全防控、勞動保護(hù)相關(guān)監(jiān)督管理工作;及時檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)職工職業(yè)衛(wèi)生、安全等工作;組織開展職工崗前測溫工作。
8、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部職責(zé)
負(fù)責(zé)掌握公司科研、生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)度;分析后續(xù)任務(wù)情況,涉及重大節(jié)點任務(wù)或交貨期的要主動加強(qiáng)與客戶溝通,做好相應(yīng)安排,盡量減少影響。
9、各部門、基層單位、子公司疫情防控職責(zé)
落實公司疫情防控工作要求;負(fù)責(zé)管轄區(qū)域及本單位員工可能發(fā)生的疫情監(jiān)控和預(yù)防;負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的初期處置;向公司疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告疫情相關(guān)情況。
四、防控措施
。ㄒ唬⿲T工廣泛開展科學(xué)普及和疫情防控、疾病治療知識的宣傳教育,及時傳達(dá)上級有關(guān)疫情防控工作要求,告知員工加強(qiáng)自我防護(hù)。全體員工在崗工作期間應(yīng)當(dāng)佩戴防護(hù)口罩等防護(hù)用品,保持個人良好清潔習(xí)慣,避免進(jìn)入人員密集場所,回避近距離寒暄、肢體接觸等行為,主動配合排查和居家觀察,積極參與聯(lián)防聯(lián)控。
。ǘ┞毠みM(jìn)入公司必須佩戴口罩,人員、車輛進(jìn)行體溫測量合格后方可進(jìn)入公司;體溫測量超過37、3度結(jié)合實際情況按要求回家隔離或到醫(yī)院就診,并核實疫情期間行程。
。ㄈ┚C合保障部組織對公共區(qū)域及辦公區(qū)域、休息區(qū)域等人員密集場所進(jìn)行預(yù)防性消毒,設(shè)定點位并集中回收和處置廢棄的口罩及防護(hù)用品。
。ㄋ模┮咔槠陂g,盡可能減少人員聚集和面對面會議;原則上不安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病的發(fā)生地出差,如確實需要,需經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核并報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備。
。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)行來訪人員詢問登記制度,控制人員、車輛進(jìn)出,嚴(yán)禁情況不明、狀態(tài)異常的人員入廠。嚴(yán)格核查外來人員有關(guān)信息,做好身份證、聯(lián)系電話等登記建檔工作,進(jìn)入廠區(qū)人員實行體溫監(jiān)測,登記疫情高發(fā)地區(qū)車輛。如無必要情況盡量謝絕外來人員進(jìn)入公司。
。┰谝咔榉揽仄趦(nèi),公司實行彈性工作制,根據(jù)任務(wù)安排確定出勤人員,盡可能降低人員密集程度。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題,合理調(diào)配人力資源,保證公司正常的生活、工作秩序。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。
。ㄆ撸└鲉挝患皶r報告異常情況,對往返或經(jīng)停疫情嚴(yán)重地區(qū)的.員工、存在發(fā)熱咳嗽等情況的員工、與疑似或確診病例有過或可能有過接觸的員工的信息,以及外來人員的情況信息進(jìn)行核實、統(tǒng)計、報告。同時依照規(guī)定采取居家或醫(yī)學(xué)隔離措施,向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并按政府規(guī)定報告信息。解除隔離前,禁止入廠。嚴(yán)格控制員工在公司內(nèi)各種形式的聚集,嚴(yán)格控制員工在公司內(nèi)隨意流動。負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)(綜合保障部承擔(dān)的消毒任務(wù)之外)的預(yù)防性消毒。
。ò耍┩V故程酶鲿r段集中就餐,疫情徹底解除前,員工用餐改為配送制。各單位應(yīng)避免員工聚集用餐。停止員工活動中心等公共場所和設(shè)施的使用。
。ň牛┰诠竟矃^(qū)域設(shè)置專用的廢棄口罩回收桶,指定專人負(fù)責(zé)廢棄口罩的及時清運(yùn)、處置銷毀及監(jiān)督巡查工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)程序
。ㄒ唬┤绨l(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時,人員所屬或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,安排對該員工進(jìn)行單獨隔離。
1、員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時,由人員所屬或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位通知其進(jìn)行居家或集中隔離,并督促其自行到醫(yī)院進(jìn)行診斷、治療。身體健康情況未得到確認(rèn)前,不準(zhǔn)進(jìn)入廠區(qū)。個人和單位要及時如實向本單位、公司和政府有關(guān)部門報告有關(guān)情況。
2、員工或外來人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時,應(yīng)當(dāng)立即向所屬或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位報告。人員所屬或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織安排隔離。
。ǘ└綦x疑似癥狀人員后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即調(diào)查其旅居史、接觸史,并向應(yīng)急指揮部報告。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部根據(jù)癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況,作出綜合分析判斷及處置決定。
1、疑似病例發(fā)病前14天如有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與上級防疫部門或指定門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,對疑似病人及時進(jìn)行甄別、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)時,要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷,及時治療。綜合保障部負(fù)責(zé)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專車進(jìn)入和駛出。
2、疑似病例發(fā)病前14天無疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的,由綜合管理部安排防疫應(yīng)急車輛將病人轉(zhuǎn)運(yùn)至就近指定的發(fā)熱門診進(jìn)行觀察治療。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進(jìn)行單獨隔離觀察14天。
。ㄎ澹┚C合保障部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所、隔離點,以及其活動過的場所,接觸過的部位進(jìn)行消毒,對應(yīng)急車輛進(jìn)行消毒。
。┤缫淮涡猿霈F(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例,視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施,最大程度減少員工集中,分散防護(hù)。公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調(diào)查情況,作好防護(hù)工作。
。ㄆ撸┏霈F(xiàn)疑似病例,全體人員需積極配合調(diào)查,幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史,將疫情擴(kuò)散風(fēng)險降至最低。
六、應(yīng)急處置要點
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守,防止人員進(jìn)出,等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來。
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當(dāng)天活動的室內(nèi)場所及接觸過的物品、食物等,經(jīng)應(yīng)急指揮部同意,綜合保障部負(fù)責(zé)先行隔離,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員調(diào)查取證保存原始材料。未經(jīng)應(yīng)急指揮部同意,不得解除隔離。
。ㄈ⿷(yīng)急處置過程中,其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點,以防傳染。
。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作,同時做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。對密切和可能接觸人員、接觸地點、全體員工健康狀況調(diào)查、核實、報告。
。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給,人員癥狀監(jiān)控和信息報告,消毒工作,配合人員轉(zhuǎn)移。
(七)綜合保障部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
七、應(yīng)急結(jié)束
在本公司所轄區(qū)域,應(yīng)隔離時間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署,由總指揮或副總指揮授權(quán)宣布應(yīng)急結(jié)束。
八、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍
綜合保障部應(yīng)急期間履行警戒任務(wù),并根據(jù)應(yīng)急指揮部命令,執(zhí)行其他應(yīng)急任務(wù)。
。ǘ⿷(yīng)急物資與裝備
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織儲備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品,如:防護(hù)口罩、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服、消毒液及其盛裝噴灑器具、紅外線溫度儀及電源等物資。綜合保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛并配備應(yīng)急防護(hù)用品。
。ㄈ┩ㄐ排c信息
公司通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)方式進(jìn)行。
(四)經(jīng)費
應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專項經(jīng)費,財務(wù)管理部負(fù)責(zé)此經(jīng)費的統(tǒng)一管理,保障專款專用,黨群部黨費、工會經(jīng)費可支出費用用于防疫防控,在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時到位。
九、信息報告
。ㄒ唬┍竟24小時應(yīng)急值班電話:白班:xx,夜班:xx
。ǘ┊(dāng)員工發(fā)現(xiàn)疑似疫情病毒感染事件時,應(yīng)立即報告本單位主要負(fù)責(zé)人。報告內(nèi)容包括:時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等。
(三)本單位主要負(fù)責(zé)人接報告后,立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告,并根據(jù)應(yīng)急指揮部意見,通知應(yīng)急指揮部其他人員。
。ㄎ澹┙(jīng)公司應(yīng)急指揮部同意,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按時限要求向726所、省市政府管理部門報告。報告時間最遲不得超過1小時。
供熱應(yīng)急預(yù)案3
一、出臺背景
按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》,為切實保障好全縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤,現(xiàn)結(jié)合我縣實際出臺本方案。
二、主要內(nèi)容
一是建立由縣委常委、政府常務(wù)副縣長為組長,政府二級調(diào)研員為副組長,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,為農(nóng)牧民冬季取暖做好組織保障。專班下設(shè)3個工作小組:資金保障小組、運(yùn)輸保障小組、銷售保障小組。各小組高效配合,共同推進(jìn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿完成。
二是嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)囤積、倒買倒賣、哄抬煤價等擾亂市場秩序行為,嚴(yán)防限價煤供應(yīng)中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、變調(diào)走形等現(xiàn)象。
三是為確保農(nóng)牧民冬季取暖運(yùn)煤采購、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序開展,縣政府委托內(nèi)蒙古慶澤商貿(mào)有限公司、內(nèi)蒙古移海煤炭經(jīng)銷有限責(zé)任公對煤炭質(zhì)量、噸數(shù)等進(jìn)行確認(rèn)、拉運(yùn)等工作。同時為杜絕中途掉包、倒買倒賣、擾亂市場秩序等情況發(fā)生,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場監(jiān)管局指派專人全天候、全流程盯辦盯牢,確保運(yùn)煤各流程規(guī)范、圓滿完成。
三、實施意義
冬季取暖用煤,事關(guān)群眾切身利益,是重要的民生工程、民心工程,也是社會關(guān)注、群眾關(guān)心的.熱點。我縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好我縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
供熱應(yīng)急預(yù)案4
一、換熱設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案
換熱設(shè)備是屬于壓力容器的特種設(shè)備,一旦發(fā)生蒸汽泄露、突然停電可能造成人員燙傷、電氣設(shè)備短路,壓力設(shè)備超壓,引起爆炸等事故,為了進(jìn)一步加強(qiáng)換熱站安全管理工作,認(rèn)真貫徹落實《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,保證設(shè)備安全正常運(yùn)行,本著“安全第一、預(yù)防為主、自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”原則,根據(jù)實際情況和特點,特制定事故應(yīng)急預(yù)案。在事故發(fā)生時,有組織、有秩序、有步驟,及時、快速做出反映,使人員傷亡、財產(chǎn)損失降到最低限度。
1、事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(1)組成
應(yīng)急救援總指揮:高紅橋
副總指揮:解軍、姬梁生、張冬青
成員:許磊、顧興旺、馬寧、張念全、袁強(qiáng)、欒東、史凱、錢波、劉晨東、張希金、房兆強(qiáng)、孫博、崔小娟、張小滿、陳改云、李甜甜
指揮部設(shè)在公司二樓辦公室
(2)職責(zé)
<1>發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;
<3>向上級匯報和友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。負(fù)責(zé)人:解軍
<2>現(xiàn)場物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、物資的供應(yīng)及日常檢查維護(hù)、保養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)人:張冬青、張念全、
<4>現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院,救護(hù)車輛及協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)傷員。負(fù)責(zé)人:崔小娟、張小滿
2、事故預(yù)測;
。1)事故包括:管網(wǎng)泄露引起電氣設(shè)備短路,造成人員燙傷、突然停電造成換熱器超壓,引起爆炸等火災(zāi)等事故。
。2)事故發(fā)生后,會引起現(xiàn)場人員驚慌失措,造成人身傷亡事故、設(shè)備財產(chǎn)損失。此時工作人員應(yīng)采取應(yīng)急措施,必要時可實施“緊急避險”行為,確保大利益,舍棄小利益。
3、事故應(yīng)急救援措施:
。1)堅守崗位,提高警惕
<1>換熱站值班人員、管線巡視人員應(yīng)按時上下班,堅守崗位,站內(nèi)每班必須對運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行巡回檢查,了解設(shè)備運(yùn)行狀況。站外定時、定期對所有管線巡回檢查,并詳細(xì)填寫記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告公司。確保疏水器暢通,閥門關(guān)閉靈活。伸縮器活動正常,支架穩(wěn)固。
<3>站內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入,有關(guān)人員進(jìn)入須登記、簽字并報告站長。
<2>補(bǔ)水箱應(yīng)時刻保持水量充足,補(bǔ)水泵運(yùn)行正常,嚴(yán)禁缺水。如果缺水立即采取措施。
。3)管網(wǎng)泄漏應(yīng)急措施
<1>管網(wǎng)巡視人員發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)泄漏或接到命令應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場。進(jìn)入事故現(xiàn)場,首先判明事故原因,再根據(jù)應(yīng)急措施進(jìn)行搶修工作。
<3>搶修人員操作時應(yīng)穿戴好專用的工作服裝,并有專人監(jiān)護(hù)。
4、對處理事故的要求
。1)一旦發(fā)生事故值班人員要保持鎮(zhèn)靜,不要驚慌失措,判斷事故和處理事故要“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”并及時報告公司有關(guān)人員。
(2)發(fā)生重大事故應(yīng)保持現(xiàn)場,在開展搶險救援工作中,參加人員應(yīng)聽從指揮,服從命令,有秩序、有組織的進(jìn)行,防止人員緊張、驚慌而造成傷亡,同時密切配合,同心協(xié)力,盡最大努力把財產(chǎn)損失和人員傷亡降到最低。
。3)事故后,應(yīng)將發(fā)生事故的部位,時間、經(jīng)過及處理方法等情況詳細(xì)記錄,并根據(jù)具體情況進(jìn)行分析,找出原因,從中吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。
二、換熱站自控系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
換熱站自控系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案為防止換熱站突發(fā)性事故發(fā)生后,因事故處理延誤,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、人身傷亡和社會不良影響,特制定本預(yù)案。
1、啟動應(yīng)急預(yù)案范圍
本預(yù)案適應(yīng)于自動控制系統(tǒng)失靈或現(xiàn)場管網(wǎng)出現(xiàn)破裂等突發(fā)情況下,可能出現(xiàn)以下緊急情況或其他重大缺陷直接影響到正常供熱并危機(jī)設(shè)備和人身安全時,啟動應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急救援總指揮:高紅橋;副總指揮:姬梁生
調(diào)度:房兆強(qiáng)
成員:馬寧、顧興旺、孔浩、劉范波、邵寧、張贊勛
2、自動控制系統(tǒng)故障情況下的.應(yīng)急處理
。1)首先將系統(tǒng)停機(jī),查看故障報警歷史記錄,根據(jù)故障信息分析故障可能產(chǎn)生的原因。
。2)檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
。3)在確認(rèn)水泵、閥門、換熱器、管網(wǎng)等無異常的情況下,啟動手動操作運(yùn)行模式。
。4)手動運(yùn)行的操作步驟為:將盤面轉(zhuǎn)換開關(guān)打到手動位置--先手動將水箱補(bǔ)滿(水箱補(bǔ)水可通過手動操作電磁閥實現(xiàn))--啟動補(bǔ)水泵--觀察出水壓力表維持在0.5MP--啟動循環(huán)泵(此時,若管網(wǎng)超壓,則可以關(guān)閉補(bǔ)水泵,只保留循環(huán)泵運(yùn)行)--開啟旁路蒸汽閥(閥門開度可根據(jù)換熱溫度手動調(diào)節(jié))--補(bǔ)水泵可根據(jù)現(xiàn)場用水量手動間斷開啟,該方案要求現(xiàn)場必須有人值守才能完成。
3、二次網(wǎng)管路事故破裂的處理步驟
運(yùn)行中回水壓力突然降低,補(bǔ)水量增大也無法維持,回水壓力快速下降,出口壓力也隨之下降,應(yīng)做如下處理:
。1)停止補(bǔ)水泵運(yùn)行,停止循環(huán)泵運(yùn)行,關(guān)閉一次管網(wǎng)主閥門。
(2)通知調(diào)度,派人檢查二次網(wǎng),發(fā)現(xiàn)漏點后通知檢修人員處理。
。3)如漏點前有區(qū)域閥門則關(guān)閉閥門,進(jìn)行檢修。
(4)處理漏點后補(bǔ)水泵投入運(yùn)行,當(dāng)回水壓力達(dá)到定壓值后啟動循環(huán)水泵。
。5)循環(huán)泵運(yùn)行正常后,開啟一次網(wǎng)蒸汽主閥門。
4、停電處理
。1)立即關(guān)閉管網(wǎng)入口主閥門,并微開閥前疏水閥門。
(2)聯(lián)系有關(guān)單位恢復(fù)供電,如站內(nèi)設(shè)備問題造成停電,立即通知公司領(lǐng)導(dǎo),找電工處理,盡快恢復(fù)。
(3)做好送電前設(shè)備的檢查、運(yùn)行準(zhǔn)備工作。
5、換熱站內(nèi)一次網(wǎng)漏水、汽處理
。1)停止補(bǔ)水泵、循環(huán)泵的運(yùn)行,關(guān)閉管網(wǎng)主閥門。
。2)報告公司領(lǐng)導(dǎo),請求派檢修人員處理。
。3)如天氣寒冷,事故缺陷無法在短時間內(nèi)處理完畢,為防止管道凍裂,需將二次網(wǎng)泄水停運(yùn)。
6、水泵故障
。1)水泵振動過大,超過0.10mm時應(yīng)切換備用泵運(yùn)行,進(jìn)行檢查處理。
。2)電機(jī)過熱時應(yīng)投入備用泵,停止故障泵,通知檢修人員處理。
。3)泵體有異樣聲音,泵體出力下降,應(yīng)投入備用泵運(yùn)行,停止故障泵,通知檢修人員處理。
。4)軸承溫度過高、冒煙、著火時,立即停止故障泵,用1211滅火器滅火。投入備用泵。
。5)水泵機(jī)械密封因磨損或其他原因造成嚴(yán)重漏水,應(yīng)投入備用泵停止故障泵,通知檢修人員處理。
。6)以上情況如無備用泵,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際狀況調(diào)節(jié)運(yùn)行。如必須停泵的,一定要保持住管網(wǎng)壓力。
(7)做好站內(nèi)記錄。
7、電器開關(guān)及電控柜故障
。1)電氣故障造成電機(jī)跳閘后,切換備用設(shè)備運(yùn)行,并立即通知調(diào)度,派電氣人員處理。
。2)電氣設(shè)備著火時,應(yīng)先停電,然后用1211滅火器救火;饟錅绾笥呻姎馊藛T檢查處理確認(rèn)正常后,方可啟動或備用。
8、設(shè)備故障
本系統(tǒng)的關(guān)鍵運(yùn)行設(shè)備換熱器、水泵、蒸汽調(diào)節(jié)閥、閥門管網(wǎng)均采用一用一備的工作方式,若其中一臺故障,可切換到另一臺工作,若兩臺同時故障時,只能系統(tǒng)停機(jī),更換或維修才能滿足運(yùn)行。
9、事故報告
換熱站出現(xiàn)緊急或重大事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速將信息在第一時間報告給站長、分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理。同時采取措施防止事故擴(kuò)大,由公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)各方面人員立即趕到現(xiàn)場組織搶險和事故處理。
三、培訓(xùn)與演練
1、每年對班組長以上人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)兩次,明確各級人員安全職責(zé)和應(yīng)急救援預(yù)案的要求;
2、對應(yīng)急救援預(yù)案每年進(jìn)行2次演練。確保應(yīng)急救援預(yù)案落實到人;
3、每年對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核,根據(jù)人員的變化,對應(yīng)急救援預(yù)案人員進(jìn)行調(diào)整,實現(xiàn)援預(yù)的有效性。
供熱應(yīng)急預(yù)案5
為做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保廣大農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起、溫暖過冬,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕67號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內(nèi)能煤運(yùn)函〔20xx〕1061號)有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
今冬明春我縣約10651戶農(nóng)戶有冬季取暖用煤需求,需求量16855萬噸。其中,安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實5000噸取暖用煤,協(xié)調(diào)鄂爾多斯市調(diào)運(yùn)11855萬噸保供用煤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在9月底前將農(nóng)民冬季取暖用煤發(fā)放到位,確保百姓溫暖過冬。
二、工作措施
(一)細(xì)化分解落實煤源
工信局負(fù)責(zé)對接內(nèi)蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準(zhǔn)格爾旗宏亞煤礦,確保兩家企業(yè)足量提供煤炭,并聯(lián)系確定物流企業(yè)進(jìn)行外調(diào)煤炭拉運(yùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興局、民政局要與工信部門做好溝通對接,按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的`原則,根據(jù)農(nóng)民急需程度,組織村民先行按照戶均數(shù)量拉運(yùn)鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當(dāng)?shù)睾置貉a(bǔ)足。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和最高限價
工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé),督促企業(yè)嚴(yán)格落實自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價要求,蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡,價格按照3000大卡不超過275元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行;外調(diào)鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡,價格按照5500大卡不超過460元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行。同步開展專項督查行動,加強(qiáng)冬季取暖用煤價格監(jiān)管,嚴(yán)查嚴(yán)處倒買倒賣、哄抬價格等行為,確保價格穩(wěn)定、秩序規(guī)范。
(三)切實保障運(yùn)輸通暢
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以村組為單位,兼顧拉運(yùn)距離遠(yuǎn)近的實際情況,分時段、分批次統(tǒng)一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行褐煤拉運(yùn),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定網(wǎng)點進(jìn)行精煤拉運(yùn)。交通局負(fù)責(zé),做好道路通行保障、卡口協(xié)調(diào)等工作,確保冬季農(nóng)民取暖用煤運(yùn)輸暢通。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。確保農(nóng)民溫暖過冬,是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實提高政治站位,把農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作作為當(dāng)前最大的民生工程、民心工程,確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)牧民群眾溫暖過冬。
(二)壓實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實主體責(zé)任,成立工作專班,制定工作方案,進(jìn)一步摸清農(nóng)民冬季取暖用煤需求和缺口數(shù)量,分類建立臺賬,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),保障農(nóng)民取暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)。各部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立調(diào)度機(jī)制,有效穩(wěn)控煤炭價格,協(xié)調(diào)產(chǎn)煤企業(yè),落實保障供應(yīng),規(guī)范銷售市場,確保完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化日常調(diào)度、督查督導(dǎo)和明察暗訪,督促各部門和相關(guān)企業(yè),落實農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位,工作落實不力,行動遲緩的,要依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
供熱應(yīng)急預(yù)案6
一、政策背景
按照上級文件精神,為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,結(jié)合全旗實際情況,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的采購、運(yùn)輸、銷售、發(fā)放等各個環(huán)節(jié),按照“屬地管理、部門聯(lián)動、措施得當(dāng)”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
二、機(jī)構(gòu)保障
為保障工作有序推進(jìn),
旗政府成立資金保障組:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)平價煤采購、運(yùn)輸、裝卸及后續(xù)的'回款等環(huán)節(jié)的資金保障工作;
煤炭采購組:按照居民用煤需求量,負(fù)責(zé)對接供煤企業(yè)組織調(diào)運(yùn),保障全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤;
運(yùn)輸保障組:負(fù)責(zé)平價煤的運(yùn)輸和配送、交警大隊、城管局負(fù)責(zé)運(yùn)煤車輛交通管控,為運(yùn)煤車輛開辟綠色通道。
衛(wèi)健委負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過程中人員及車輛的疫情防控工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;銷售保障組:按照農(nóng)牧民每戶需求量保障供應(yīng)到戶,并負(fù)責(zé)收取取暖煤費用,建立臺賬,保障政策到位,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市場監(jiān)管局、工信局、民政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧和科技局、住建局等相關(guān)部門配合開展工作;專項督查組。成立專項督查組,對各項工作推進(jìn)情況全過程進(jìn)行監(jiān)督督查,并將督查情況報送旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,對于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象,在全旗范圍內(nèi)予以通報,確保各項工作有序推進(jìn),取得實效。
三、分工職責(zé)
市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對全旗存煤、儲煤、銷售場所摸排調(diào)查,重點對進(jìn)貨渠道、進(jìn)銷價格、存煤量、煤型及營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行摸底,對無證煤炭經(jīng)營點進(jìn)行清理整頓。自然資源局負(fù)責(zé)對全旗存煤、儲煤、銷售場所土地手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。林草局負(fù)責(zé)對全旗存煤、儲煤、銷售場所占用林草地手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對全旗存煤、儲煤、銷售場所環(huán)保手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對全旗存煤、儲煤、銷售場所安全經(jīng)營生產(chǎn)手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。
供熱應(yīng)急預(yù)案7
。ㄒ唬┩蝗煌跀嗳?xì)饷簹夤峁芫的防控措施
1.施工前向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料,查明走向,提前預(yù)控,及時與燃?xì)、供熱管線控制閥門的人員取得聯(lián)系,確定萬一突然挖斷燃?xì)饷簹夤峁芫時的協(xié)助搶險措施。
2.施工中嚴(yán)格按建設(shè)單位提供的燃?xì)、煤氣、供熱管線位置圖組織施工,管線兩側(cè)1米內(nèi)禁止挖土,對標(biāo)志加與保護(hù),遇有不明管線應(yīng)停止施工,及時將人員撤離至安全區(qū)域,立即報建設(shè)單位聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行處理,做好現(xiàn)場保護(hù)工作,及時配合建設(shè)單位處理險情。
3.對建設(shè)單位制定穿越燃?xì)、煤氣、供熱管線的施工項目,配合建設(shè)單位做好對管線的'防護(hù)工作,防護(hù)方案應(yīng)由建設(shè)單位、管線所屬部門、施工單位三方協(xié)商認(rèn)定并簽字認(rèn)可。
4.準(zhǔn)備好砂袋、干粉滅火器等應(yīng)急物資,隨時準(zhǔn)備處理管線斷裂處理事故。
(二)突然挖斷燃?xì)饷簹夤峁芫的緊急處置措施
1.施工中萬一挖斷或因其它原因引起的燃?xì)、煤氣、供熱管道斷裂時,現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人按下列程序組織搶險:
。1)立即停止施工,以最快速度將位于地下部位和管線下風(fēng)頭的人員全部撤離至安全的上風(fēng)頭避險。
。2)由對外聯(lián)絡(luò)組立即與天然氣、煤氣、供熱管線的主管部門聯(lián)系,報告事故,請求協(xié)助搶險,以最快速度向建設(shè)單位和公司應(yīng)急救援指揮部報告事故。
(3)由搶險隊員以最快速度趕赴管線上方控制閥門處,請求協(xié)助關(guān)閉控制閥門,如可行時也可電話聯(lián)系協(xié)助處理。
。4)由善后處理組立即對現(xiàn)場拍照、錄像、取證。
。5)醫(yī)療救護(hù)組立即做好救治傷員的準(zhǔn)備工作。
。6)后勤保障組做好搶險物資的接應(yīng)工作。
。7)搶險組用砂袋和干粉滅火器隨時撲救由燃?xì)庖鸬幕馂?zāi)。
。8)由保衛(wèi)組進(jìn)行現(xiàn)場戒嚴(yán),劃定警戒線,掛出危險標(biāo)志,禁止一切明火。
。9)由對外聯(lián)絡(luò)組按約定的地點接應(yīng)專業(yè)搶險隊。
。ㄈ┩蝗煌跀嗳?xì)饷簹夤峁芫的緊急搶險措施
1.發(fā)現(xiàn)燃?xì)狻⒚簹、供熱管線斷裂泄漏處或地下坑井內(nèi)有中毒及燒燙傷被困人員時,首先向坑井內(nèi)進(jìn)行搶送風(fēng)供氧,確認(rèn)安全后方可由搶險隊員利用爬梯,系好安全帶掛好安全繩,戴好防毒面具,下井救人,人救上來后交由醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治。
2.泄漏的可燃?xì)怏w引起火情時,由搶險隊員視情況分
別采;冷卻法、隔離法、窒息法撲救。
3.專業(yè)搶險隊到場后,由現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人對其講清情況,協(xié)助搶險。
。ㄋ模┩蝗煌跀嗳?xì)饷簹夤峁芫的醫(yī)療急救措施發(fā)生中毒及醫(yī)療急救措施
1.中毒癥狀:現(xiàn)場人員有頭痛、眼花、耳鳴、惡心嘔吐、心悸、無力等癥狀可視為急性一氧化碳中毒,中度中毒者除上述癥狀加重外,還可有面色潮紅,口唇呈櫻桃紅色、多汗、煩躁、心跳加快、呼吸困難等,中度中毒者,有深度昏迷,大小便失禁,抽搐、四肢厥冷,紫紺、呼吸加快、脈搏快而弱,血壓下降癥狀,甚至呼吸衰竭休克死亡。
2.應(yīng)急搶救措施
。1)迅速將中毒者移至空氣新鮮處,解開衣扣使其呼吸暢通。
。2)輕度中毒者呼吸新鮮空氣后癥狀迅速消失,注意休息即可
。3)重度中毒有呼吸困難者,及時清除口腔內(nèi)分泌物,保持呼吸道暢通,急送醫(yī)院救治。
。4)有高熱者可行物理降溫;呼吸、心跳停止時立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)并急送醫(yī)院救治。
供熱應(yīng)急預(yù)案8
冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件,是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效地應(yīng)對冬季供暖期間出現(xiàn)的影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和首都社會穩(wěn)定的大局,根據(jù)北京市供熱有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合本區(qū)供熱實際,制定本預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
為加強(qiáng)我區(qū)冬季供熱工作的領(lǐng)導(dǎo),成立房山區(qū)冬季供熱應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)。
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部組成人員:
總指揮:劉順林區(qū)政府副區(qū)長
副總指揮:張英區(qū)市政管委主任
成員單位:區(qū)市政管委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)國資委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通局、區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、房山公安分局、區(qū)燃?xì)庵行摹^(qū)煤炭供應(yīng)公司。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和宣傳組、信息組、物資組、搶修組、信訪組(設(shè)在區(qū)市政管委)。
辦公室主任:郭安(區(qū)市政管委副主任);宣傳組:李學(xué)文、孫袁媛;信息組:韓國宇、張春彥;物資組:房山供暖所值班室3人;搶修組:韓國宇、李春來等17人;信訪組:韓國宇。
(二)應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé):
區(qū)市政管委:負(fù)責(zé)重大供熱事故緊急處置中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮和情況匯總、通報;配合區(qū)財政局做好區(qū)政府應(yīng)急供熱資金(以下簡稱應(yīng)急供熱資金)的具體使用工作。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急供熱資金和補(bǔ)貼資金的撥付使用。
區(qū)國資委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決國有企業(yè)單位與供熱單位的欠費糾紛;配合區(qū)財政局做好區(qū)政府應(yīng)急供熱資金的具體使用工作。
區(qū)發(fā)改委、區(qū)煤炭供應(yīng)公司、區(qū)燃?xì)庵行模贺?fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決煤炭、燃?xì)獾扔绊懝徇\(yùn)行的能源緊缺問題。
區(qū)建委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用糾紛,協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決煤改氣中遇到的問題。
房山公安分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決發(fā)生重要、重大供熱事件和事故時出現(xiàn)的社會治安問題。
區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)解決區(qū)屬以外道路供熱管線占道施工和煤炭運(yùn)輸問題。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)供熱鍋爐安全鑒定和煤炭質(zhì)量檢測工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)及緊急情況。
進(jìn)入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的'情況,稱為其它緊急情況。
(二)緊急事件。
1.一般事件:
因供熱質(zhì)量或糾紛,個別人沖動鬧事。
2.重要事件:
(1)供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況;
(2)因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事的。
3.重大事件:
(1)供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)停熱達(dá)到12小時以上并協(xié)調(diào)無果的;
。2)因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的。
。ㄈ┚o急事故。
1.一般事故:
因設(shè)備事故停熱,12小時(含12小時)內(nèi)恢復(fù)供熱的。
2.重要事故:
因設(shè)備事故停熱,12?24小時(含24小時)內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3.重大事故:
。1)因設(shè)備事故停熱,24小時以上仍不能恢復(fù)供熱的;
。2)出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
(四)其它緊急情況。
1.供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
2.供熱用氣出現(xiàn)的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
(一)緊急事件處置程序。
1.一般事件處置程序。
。1)各種信息渠道反映后,供熱單位立即通知區(qū)供熱管理辦公室(以下簡稱區(qū)供熱辦)。
。2)區(qū)供熱辦接到信息后,立即報告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo),并前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)事件處置后,將處置情況報告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和
市市政管委供熱辦(以下簡稱市供熱辦),并密切跟蹤,關(guān)注處理情況。
2.重要事件處置程序。
(1)各種信息渠道反映后,供熱單位立即通知區(qū)供熱辦;
。2)區(qū)供熱辦接到信息后,立即報告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo),啟動聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。同時,報告區(qū)政府和市供熱辦,并前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)事件處理后,將處置情況書面報告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市供熱辦,并密切跟蹤,關(guān)注處理情況。
。4)市、區(qū)兩級供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況,經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費引起,按程序準(zhǔn)備材料,向財政部門申請應(yīng)急資金,做好對供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助的準(zhǔn)備工作。
3.重大事件處置程序。
。1)各種信息渠道反映后,立即通知區(qū)供熱辦;
。2)區(qū)供熱辦接到信息后,立即報告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)、市供熱辦和區(qū)政府,并前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)市、區(qū)兩級供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況,經(jīng)分析,認(rèn)為事件主要因欠費引起,啟動重大事件應(yīng)急程序向財政部門申請應(yīng)急資金,對供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助;經(jīng)分析,認(rèn)為除欠費原因外,供熱企業(yè)存在嚴(yán)重管理問題,除進(jìn)行臨時緊急救助外,可考慮對供熱單位采取臨時代管措施。
。4)事件處置后,由區(qū)市政管委將處置情況和是否采取臨時代管措施的建議,書面報告市供熱辦。
。5)對準(zhǔn)備采取臨時代管措施的供熱企業(yè),由市、區(qū)兩級供熱主管部門會同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
(二)應(yīng)急事故處置程序。
1.一般事故處置程序。
。1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,應(yīng)立即向區(qū)供熱辦報告。
。2)供熱企業(yè)立即組織搶修,盡快恢復(fù)供熱,同時做好影響區(qū)域內(nèi)用戶的宣傳解釋工作;恢復(fù)供熱后,按原報告渠道報告事故處理結(jié)果。
。3)區(qū)供熱辦要掌握事故處理動態(tài),必要時到現(xiàn)場,及時將處理情況向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市供熱辦報告。
2.重要事故處置程序。
。1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,認(rèn)為12-24小時內(nèi)(含12小時)不能恢復(fù)供暖的,要立即向區(qū)供熱辦報告,說明事故情況及影響程度,并立即組織進(jìn)行搶修。同時,做好社會宣傳解釋工作。
。2)區(qū)供熱辦立即向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時間,決定是否向區(qū)政府主管副區(qū)長報告。
。3)區(qū)供熱辦和區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)要立即到事故現(xiàn)場,指揮和協(xié)調(diào)搶修工作,必要時進(jìn)一步做好宣傳解釋工作。并隨時掌握事故處理動態(tài),及時將處理情況向市市政管委和區(qū)政府主管副區(qū)長報告。
。4)恢復(fù)供熱后,供熱企業(yè)、供熱主管部門按原報告渠道報告事故處理結(jié)果。
3.重大事故處置程序。
(1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,認(rèn)為不能供暖或24小時內(nèi)不能恢復(fù)供暖的,應(yīng)立即向區(qū)供熱辦報告并說明情況。
(2)區(qū)供熱辦立即向區(qū)市政管委主要領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時間,決定是否向區(qū)政府主管副區(qū)長、市供熱辦報告。
。3)由區(qū)市政管委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,市供熱辦、區(qū)有關(guān)部門參加,前往出事地點了解情況,協(xié)助供熱單位指揮搶修,做好宣傳解釋工作。必要時通報相關(guān)部門,配合搶修工作,區(qū)市政管委主任和區(qū)政府主管副區(qū)長到現(xiàn)場指揮。同時,市供熱辦向市市政管委主任和市政府辦公廳報告。
。4)事故處置后,區(qū)市政管委立即報告區(qū)政府主管副區(qū)長;同時,市供熱辦報告市市政管委主任,并報市政府辦公廳;恢復(fù)供熱后,按原報告渠道報告事故處理結(jié)果。
。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。
供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,由區(qū)市政管委及時通報區(qū)發(fā)改委,由區(qū)發(fā)改委組織協(xié)調(diào)煤炭的調(diào)運(yùn)工作。
2.供熱用氣短缺的緊急處置。
燃?xì)庵鞴懿块T定期了解供熱單位的用氣情況,一旦出現(xiàn)燃?xì)饩o張的情況,由區(qū)市政管委及時通報區(qū)發(fā)改委,由區(qū)發(fā)改委組織協(xié)調(diào)做好燃?xì)獾恼{(diào)配工作。
四、可啟動的應(yīng)急機(jī)制
(一)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量,對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故事件和重要應(yīng)急事故事件可啟動區(qū)級聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,必要時可啟動市級聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故事件可啟動市級聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。
。ǘ┬畔⒖焖俜磻(yīng)機(jī)制。信息快速反應(yīng)機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對應(yīng)急事故事件的信息及時處理的一種快速反應(yīng)。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
。ㄈ┕釀討B(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示。區(qū)供熱辦要與市供熱辦、各專業(yè)供熱單位及重點熱源鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,全面掌握市、區(qū)供熱動態(tài),做到下情上傳,上情下達(dá),隨時了解掌握末端用戶的供熱情況和動態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機(jī)制。事故搶修搶險機(jī)制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業(yè)必須制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
針對二次管網(wǎng)以后自管戶,遇有緊急事故,其相應(yīng)供熱單位應(yīng)作為第一搶險援助隊伍承擔(dān)協(xié)助自管戶進(jìn)行緊急搶險的工作;對事故涉及面廣,自救能力不足時,可由負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理的單位提出,申請專門搶險隊伍予以緊急搶險救助。
成立以區(qū)市政管委供暖所(以下簡稱區(qū)供暖所)為主的專門搶修隊伍作為房山區(qū)搶修搶險主要力量,隨時解決供熱緊急事故。
。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評測機(jī)制。供熱質(zhì)量評測機(jī)制是對供熱單位供熱質(zhì)量進(jìn)行評價的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據(jù),是供熱單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié),提高供熱質(zhì)量的手段。供熱單位要高度重視,明確并規(guī)范市、區(qū)供熱單位測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始記錄、統(tǒng)計等工作。各供熱單位要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測溫隊伍,對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實測并記錄;對涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。
。⿷(yīng)急臨時代管機(jī)制。應(yīng)急臨時代管機(jī)制是冬季供熱期間,供熱企業(yè)出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會造成惡劣影響,而對供熱企業(yè)所采取的臨時接管的應(yīng)急措施。區(qū)供暖所作為區(qū)供熱代管單位。
具體接管程序和措施由區(qū)市政管委會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門研究決定。
。ㄆ撸⿷(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。各供熱單位要根據(jù)設(shè)備狀況,備齊供熱設(shè)施備品備件;承擔(dān)應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)的供暖單位要備齊搶修搶險物資和機(jī)械設(shè)備,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。區(qū)供暖所和區(qū)煤炭供應(yīng)公司為主要應(yīng)急物資保障單位。
。ò耍┕釕(yīng)急資金。供熱保障具有很強(qiáng)的時效性,應(yīng)建立供熱應(yīng)急資金,保障我區(qū)居民冬季采暖,緩解供、用熱雙方的矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。主要用于對困難供熱單位實行救助,解決供熱單位資金不足,不能保障正常供熱,影響社會穩(wěn)定的問題。特別是破產(chǎn)企業(yè)退休職工、困難企業(yè)職工、拆遷戶、低保戶及與企業(yè)解除勞動關(guān)系職工等居住相對集中地區(qū),熱費收繳矛盾突出的問題;其次用于啟動事故搶修搶險機(jī)制時發(fā)生的必要支出和應(yīng)急物資的購置等方面。
供熱應(yīng)急預(yù)案9
冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結(jié)合本校供熱實際情況,制定此預(yù)案。
一、建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┒竟┡瘧(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時,負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
。ǘ┰O(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。
進(jìn)入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的.情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1.小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道,運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱。
2.一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,影響鍋爐停運(yùn)3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。
3.大事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時以上,沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。
4.特大事故:設(shè)備損壞嚴(yán)重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
三、緊急情況處理程序
(一)一般事件處理程序
接到各種信息渠道反映的`情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
。ǘ┲匾录幚沓绦
1.接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2.管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬輝報告,是否通報相關(guān)部門。
3.事件處理后,管德良將情況報閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。ㄈ┲卮笫录幚沓绦
1.接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2.管德良接到信息后,立即報告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門報告。
四、應(yīng)急事故處理措施
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
。ǘ┮话闶鹿剩毫⒓唇M織和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在6小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
(四)特大事故:立即通知應(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、?script>s("content_relate");
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