總體應急預案
在平日的學習、工作和生活里，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，常常需要預先準備應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家整理的總體應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
總體應急預案1
１總則
1.1編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)憲法及有關法律、行政法規(guī)，制定本預案。
1.3分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：
�、抛匀粸暮ΑＶ饕ㄋ禐暮�，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。
�、剖鹿蕿碾y。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
�、枪残l(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
�、壬鐣踩录Ｖ饕ǹ植酪u擊事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.4適用范圍
本預案適用于涉及跨省級行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地省級人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應對工作。
本預案指導全國的突發(fā)公共事件應對工作。
1.5工作原則
�、乓匀藶楸荆瑴p少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�、凭影菜嘉＃A防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
�、墙y(tǒng)一領導，分級負責。在黨中央、國務院的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，在各級黨委領導下，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
�、纫婪ㄒ�(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
�、煽焖俜磻�，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制。
�、室揽靠萍�，提高素質(zhì)。加強公共安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
l.6應急預案體系
全國突發(fā)公共事件應急預案體系包括：
�、磐话l(fā)公共事件總體應急預案�？傮w應急預案是全國應急預案體系的總綱，是國務院應對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
⑵突發(fā)公共事件專項應急預案。專項應急預案主要是國務院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急預案。
�、峭话l(fā)公共事件部門應急預案。部門應急預案是國務院有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。
�、韧话l(fā)公共事件地方應急預案。具體包括：省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權組織的突發(fā)公共事件應急預案。上述預案在省級人民政府的領導下，按照分類管理、分級負責的`原則，由地方人民政府及其有關部門分別制定。
�、善笫聵I(yè)單位根據(jù)有關法律法規(guī)制定的應急預案。
�、逝e辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應當制定應急預案。
各類預案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。
�。步M織體系
2.1 領導機構
國務院是突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構。在國務院總理領導下，由國務院常務會議和國家相關突發(fā)公共事件應急指揮機構（以下簡稱相關應急指揮機構）負責突發(fā)公共事件的應急管理工作；必要時，派出國務院工作組指導有關工作。
2.2辦事機構
國務院辦公廳設國務院應急管理辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。
2.3工作機構
國務院有關部門依據(jù)有關法律、行政法規(guī)和各自的職責，負責相關類別突發(fā)公共事件的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)公共事件專項和部門應急預案的起草與實施，貫徹落實國務院有關決定事項。
2.4地方機構
地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構，負責本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應對工作。
2.5 專家組
國務院和各應急管理機構建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時參加突發(fā)公共事件的應急處置工作。
３運行機制
3.1預測與預警
各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1預警級別和發(fā)布
根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關地區(qū)和部門。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
3.2.2先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級人民政府或者國務院有關部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
在境外發(fā)生涉及中國公民和機構的突發(fā)事件，我駐外使領館、國務院有關部門和有關地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作。
3.2.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關預案，由國務院相關應急指揮機構或國務院工作組統(tǒng)一指揮或指導有關地區(qū)、部門開展處置工作。
現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作。
需要多個國務院相關部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。
3.2.4應急結束
特別重大突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2調(diào)查與評估
要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估。
3.3.3恢復重建
根據(jù)受災地區(qū)恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。
3.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
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各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)公共事件的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
4.1人力資源
公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險化學品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作；增進國際間的交流與合作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關規(guī)定參加應急處置工作。
4.2財力保障
要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3物資保障
要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
地方各級人民政府應根據(jù)有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，做好物資儲備工作。
4.4基本生活保障
要做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
根據(jù)應急處置需要，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。
4.8人員防護
要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
4.9通信保障
建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
4.10公共設施
有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
4.11科技支撐
要積極開展公共安全領域的科學研究；加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術研發(fā)的投入，不斷改進技術裝備，建立健全公共安全應急技術平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領域的研發(fā)作用。
５監(jiān)督管理
5.1預案演練
各地區(qū)、各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
5.2宣傳和培訓
宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。各有關方面要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。
5.3責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
６附則
6.1預案管理
根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案。
本預案自發(fā)布之日起實施。
總體應急預案2
為了積極應對可能發(fā)生的公共事件，及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序和學校的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)及《z市突發(fā)公共事件總體應急預案》等文件的有關要求，結合本校實際，特制訂《中心小學突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡稱預案)。
一、指導思想
在市應急指揮委員會的統(tǒng)一領導和市應急指揮委員會辦公室、市應急指揮中心的具體指導下，開展突發(fā)公共事件的應急救援工作。本著對師生生命和學校財產(chǎn)高度負責的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后處置”的指導思想，遵循“快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、確保穩(wěn)定”的基本原則，充分發(fā)揮各科室在事故應急救援中的作用，及時、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、《預案》的范圍和啟動條件
本《預案》所稱的突發(fā)公共事件，是指學校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括：
1．學校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。
2．學校發(fā)生的重特大火災事故。
3．學校內(nèi)建設工程發(fā)生的安全事故。
4．學校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5．發(fā)生的重特大交通安全事故。
6．學校鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故。
7．自然災害引發(fā)的安全事故。
8．學校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
9．學校突發(fā)傳染性疾病等。
《預案》啟動的條件是：
1．學�？赡茉斐梢淮嗡劳�3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的。
2．急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟損失30萬元以上（含30萬元）。
3．重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。
4．雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的。
5．其他應啟動本預案的。
三、突發(fā)事件應急處理指揮機構
根據(jù)《z市突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關要求，在發(fā)生突發(fā)公共事件時，學校迅速成立突發(fā)事件應急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部），在市應急指揮委員會的統(tǒng)一領導下指揮現(xiàn)場應急救援工作。現(xiàn)場指揮部總指揮由校長擔任，副總指揮由分管副校長擔任，下設辦公室，由安全管理科負責人擔任，成員由各科室負責人組成。校長為重特大安全事故應急救援責任人，負責重特大安全事故的報告、現(xiàn)場保護等前期事故應急救援工作。
四、現(xiàn)場指揮部的主要職責
現(xiàn)場指揮部在市應急指揮委員會、市應急辦、市應急指揮中心的統(tǒng)一領導和指揮下開展工作。
現(xiàn)場指揮部的具體職責為：
1．執(zhí)行市應急辦、市應急指揮中心的命令、指示。
2．指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應急救援工作。
3．制定、實施現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場人員搶救。
4．及時反饋現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，向市應急指揮領導機構提供決策依據(jù)。
5．協(xié)助做好有關事故調(diào)查、善后處理事宜。
五、學校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責
1．及時迅速地向所在鎮(zhèn)政府、市教育局匯報事故的基本情況。
2．組織、協(xié)調(diào)好相關部門及有關人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理，維護學校正常的教育秩序和社會治安。
3．做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進入事故現(xiàn)場。
4．組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學校迅速恢復正常的'教育秩序。
5．配合有關部門對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
6．配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。
7．做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8．根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充，使之更符合教育的實際情況。
六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規(guī)定
1．學校要在第一時間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大安全事故（自然災害事故）的情況分別報告市教育局和開發(fā)區(qū)。
2．在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送上述部門。
3．事故報告應包括以下內(nèi)容：
⑴發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點。
�、剖鹿实暮喴�(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
�、鞘鹿试�、性質(zhì)的初步判斷。
�、仁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施。
�、墒鹿实膱蟾鎲挝唬灠l(fā)人和報告時間。
任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
4．在事故（事件）原因未查清之前，任何個人不得對外發(fā)布相關信息。事故（事件）處置進展情況及原因由應急處置指揮部公布。
七、重特大事故（自然災害）發(fā)生后的對策和措施
1．重特大安全事故(災情)發(fā)生后，應急搶險救援領導小組應立即啟動實施事故應急預案，并隨時將搶險救援情況及時上報。
2．重特大安全事故(自然災害)發(fā)生后，在市政府的領導下，請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。
3．請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護好現(xiàn)場。
4．請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5．事故(自然災害)發(fā)生后，學校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作，引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。
總體應急預案3
為進一步貫徹省教育廳關于中小學安全工作的有關通知精神和要求，全面做好學校的安全教育工作，防范學校切不安全現(xiàn)象的發(fā)生，清除一切不安全隱患，對突發(fā)事件造成影響師生安全的情況進行應急處理，并建立健全學校安全工作的管理機制，落實各項責任目標，特制定本案。
一、組織機構
二、建立規(guī)章制度、制定相關措施
1、建立同校長負總責的分層目標責任制：責任到人，工作到位分層包抓。校長包抓教師，領導包抓學年，教師包抓學生。
領導具體分工：xx（一年）xx（二年）xx（三年）xx（四年）xx（五年）xx（六年）
2、建立安全突發(fā)事件應急報告制度：如發(fā)現(xiàn)師生人身意外傷害、食物中毒、傳染病流行等突發(fā)事件時，班主任教師或教研組長應立即向?qū)W校報告，學宣組以最快的通訊方式向上有關部門報告。
3、建立食品衛(wèi)生安全管理制度，嚴把進貨索證關、無污染操作關、徹底杜絕食物中毒危害師生的途徑。
4、嚴格直言紀律，學生上下樓一律靠右側通行，輕聲慢步，文明禮讓，不擁擠，遇見教師要讓路，按學年段、班級規(guī)定線路通行，保證通道正常秩序。
5、落實消防安全規(guī)定，指定位置放置消火栓、滅火器、開設安全通道出口，對師生進行消防安全知識教育，人走電斷。
6、嚴格路排管理。學生放學站路排出校園，班主任安排踟長，并對學生進行交通安全教育。
7、加強師德師風管理，嚴禁教師在課堂時間讓學生出去代辦私事，嚴禁教師體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象發(fā)生。
8、清理校園周邊環(huán)境，為學生提供安全、健康的學生生活環(huán)境。
9、停止一切乘車外出活動，禁止師生在野外游泳。
10、加強教師學生紀律、法制、道德、安全教育，以人為本，把對師生人身安全的責任意識放在重重之中的位置，傳授必要的自我防護知識。
11、檢查校舍、設施的維護情況，有安全隱患的必須立即排除，予以立即維修，杜絕事故的發(fā)生。
三、突發(fā)事件應急處理措施
1、在教學樓、電影院、展覽館等室內(nèi)發(fā)生擁擠、火災等突發(fā)事件，學校應采取以下措施；
⑴立即終止活動，由安全領導小組的`領導組織師生安定下來，不宣組負責立即打120、119、110等急救部門請求求助。
�、平M織學生立即從安全出口送出，如有任教由衛(wèi)生組聯(lián)系醫(yī)院等部門及時搶救并送至安全地帶，通知家屬；同時組織各班有秩序從各個安全出口迅速離開現(xiàn)場,疏散到安全地帶。
�、鞘潞蠼y(tǒng)計師生人員、財產(chǎn)損失，形成報告，上報主管部門。
3、春秋游、室外活動等所發(fā)生或可能發(fā)生外傷、交通等事故時，應采取以下措施：
�、判l(wèi)生組對傷者進行簡單處理，同時學宣組報告校領導小組撥打120急救電話等候救助，或由應急組派專人護送至醫(yī)院，通知家屬。
�、祁I導小組立即組織師生安定下來，有秩序離開現(xiàn)場。
�、穷I導小組派人保護現(xiàn)場，扣留相關責任人，等待有關部門查看。
�、仁潞蠼y(tǒng)計師生人員、財產(chǎn)損失，形成報告，上報主管部門。
3、學校發(fā)生急性食物中毒、用水中毒或疑似中毒事故后，應分采取以下措施：
�、虐踩I導小組立即停止供應食物供水單位的供應活動，學宣組以最快的通訊方式向所在地教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內(nèi)容。
⑵衛(wèi)生組協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。
⑶衛(wèi)生組保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
�、刃l(wèi)生組配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
4、學校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病流行時，應當采取下列相應措施：
�、虐踩I導小組安排學宣組立即以最快的通訊方式向xx區(qū)政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生或者可能發(fā)生的傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)，可能發(fā)生的傳染病等有關內(nèi)容。
⑵領導小組立即停止群聚活動，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
�、切l(wèi)生組、應急組在上級各部未到達前，根據(jù)具體情況盡可能將患傳染病的學生或教師隔離。
⑷衛(wèi)生組積極協(xié)助醫(yī)療機構救治學生。
�、蓪W宣傳協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向?qū)W生宣傳傳染病防治的相關知識。
5、校舍安全
教室、辦公室、活動室、食堂、庫房、走廊等發(fā)生或可能發(fā)生火災時，應采取以下應急措施：
⑴火災現(xiàn)場人員立即從安全通道按規(guī)定線路有秩序撤離，防火責任人立即通知安全領導小組。如冒濃煙，師生撤離時須用毛巾蘸水捂住口鼻。
�、瓢踩I導小組立即組織應急組疏散人員與滅火，衛(wèi)生組救護傷員。若火熱不能控制，即刻要求學宣組向119火警電話報警，請求救助。
�、侨绻程冒l(fā)生火災時，在可能的情況下，要先將液化氣缸迅速轉移到安全地帶，以免造成更大范圍的災害。
⑷火災發(fā)生時，走廊、各室、庫房的防火責任人要立即切斷電源，在可能的情況下，要先將貴重物品轉移到安全地帶，把火災給公、私財產(chǎn)造成的損失降到最低。
6、防落物傷人應采取以下措施：
⑴巡視組、保障組發(fā)現(xiàn)校舍損壞后立即上報學校安全領導小組。領導小組安排保障組維修，無力維修的，學宣組要將落伍可能下榮譽稱號的范圍用線圍上，掛出警示牌，引起師生，行人注意。
�、圃诰竞笕缛猿霈F(xiàn)傷人現(xiàn)象，則校安全領導小組立即組織應急組、衛(wèi)生組救人，看護現(xiàn)場，同志家屬。
四、責任追究
由于工作管理不力，造成師生人身安全事故一，要追究主管人員的責任，違反法律的要追究性責任。
�、艑ν话l(fā)事件隱瞞、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；
�、仆话l(fā)事件發(fā)生后，對上級部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；
⑶拒不履行應急處理職責的；
⑷對學生健康造成嚴重后果的。
五、聯(lián)系電話
學校安全工作領導小組電話:xx；xx
xx區(qū)文化教育局安全工作聯(lián)系電話：xx（白天）
急救中心：120
六、啟動條件
提前做好各項安全工作的應急準備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)師生中有突發(fā)事件發(fā)生時，立即啟動本案。
總體應急預案4
1、總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)
一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.3事件分類
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，以及對我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學分析，將突發(fā)公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。
1.4事件分級
本預案所稱各類突發(fā)公共事件，按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.4.1特別重大突發(fā)公共事件
（1級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。
1.4.2重大突發(fā)公共事件
�。�2級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度各個方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。
1.4.3較大突發(fā)公共事件
�。�3級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個部門甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。
1.4.4一般突發(fā)公共事件
�。�4級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個別部門的資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件。
1.5適用范圍
本預案指導全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應對工作，并有效與上級政府和有關部門的應急預案對接。
1.6工作原則
�。�1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）堅持預防為主的原則。把應急處置工作落實到日常管理之中，加強基礎建設，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應急相結合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
�。�3）堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關法律、行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
（4）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
�。�5）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理體制。
（6）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
�。�7）堅持科學應對的原則。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.7應急預案體系
普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急預案體系包括：
（1）突發(fā)公共事件總體應急預案
�。�1個）�？傮w應急預案是全鄉(xiāng)應急預案體系的總綱，是鄉(xiāng)政府應對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負責制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府常務會議通過后實施。
�。�2）突發(fā)公共事件專項應急預案
（33個）。專項應急預案是鄉(xiāng)直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的'涉及數(shù)個部門的預案。由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后由牽頭部門組織實施，并報鄉(xiāng)政府備案。
�。�3）突發(fā)公共事件應急保障預案
�。�6個）。應急保障預案是鄉(xiāng)直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應急保障而制定的涉及數(shù)個部門的預案。包括自然災害救助、治安維護、醫(yī)療救護、應急通信、交通運輸和氣象應急保障預案，由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后實施，并報鄉(xiāng)政府備案。
（4）村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應急預案
�。�9個）。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則分別制定，并報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關部門根據(jù)各自職責及總體應急預案的要求，對專項應急預案中沒有涉及到的災害災種和應急保障預案中沒有涉及到的應急保障事宜，結合實際制定部門應急預案，并報鄉(xiāng)政府備案；生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關法律法規(guī)和總體應急預案的要求，結合實際制定應急預案，并報鄉(xiāng)政府備案。部門應急預案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案是應急預案體系的組成部分，實行分類管理、分級負責。
2、組織體系
2.1領導機構
2.1.1設普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應急委員會（以下簡稱鄉(xiāng)政府應急委員會），作為非常設領導機構，統(tǒng)一領導全縣突發(fā)公共事件的應急救援工作。鄉(xiāng)政府應急委員會主任：豐文波、錢文義鄉(xiāng)政府應急委員會副主任：副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。鄉(xiāng)政府應急委員會成員：鄉(xiāng)長助理，鄉(xiāng)政府辦公室副主任，鄉(xiāng)直有關部門負責人，鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負責人。鄉(xiāng)政府應急委員會在主任的領導下，研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發(fā)公共事件應急處置工作，副主任和成員按照業(yè)務分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項指揮部（以下簡稱各專項指揮部）中兼任的職務，負責相關類別突發(fā)公共事件的應急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應急委員會主任、其他副主任處理有關工作。
2.1.2鄉(xiāng)政府應急委員會職責：
�。�1）研究確定應對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見；
�。�2）負責特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮；
�。�3）負責審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案；
（4）負責抓好全鄉(xiāng)性應急重大項目建設，并檢查落實情況；
（5）當突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；
�。�6）應對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關部門的關系；
�。�7）部署和總結全鄉(xiāng)年度應急工作。
2.2辦事機構
2.2.1鄉(xiāng)政府應急委員會下設鄉(xiāng)人民政府應急管理辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)政府應急管理辦公室），作為常設機構，設在鄉(xiāng)政府辦公室，辦公室主任由政府辦主任兼任，并設一名秘書負責日常事務工作。為方便工作，鄉(xiāng)政府應急管理辦公室設在鄉(xiāng)司法所，作為突發(fā)公共事件發(fā)生時鄉(xiāng)政府應急委員會的指揮平臺。
2.2.2鄉(xiāng)政府應急管理辦公室職責：
�。�1）貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應急委員會的決定，負責全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；負責對突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項提出建議?script>s("content_relate");
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