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交通應急預案

時間:2023-03-04 08:42:39 應急預案 我要投稿

交通應急預案 14篇

  在學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編收集整理的交通應急預案 ,歡迎大家分享。

交通應急預案 14篇

  交通應急預案 篇1

  1總則

  1.1編制目的

  為加強公司對鐵路交通事故應急救援工作的管理,建立健全科學、規(guī)范、統(tǒng)一、高效的事故應急指揮、響應和預防控制體系,確保在發(fā)生鐵路交通事故時,能迅速、有序、有效地開展現(xiàn)場處置及救援工作,控制事故升級,減少職工傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  本應急預案依據(jù)《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援規(guī)則》和相關(guān)的制度規(guī)定編制。

  1.3適用范圍

  本預案適用于公司范圍鐵路專用線發(fā)生事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、中斷行車及其他影響鐵路正常行車,需要實施應急救援的事故。

  1.4編制原則

  1.4.1應急事故救援要嚴格遵循“以人為本、逐級負責、應急有備、處置高效”的基本原則。

  1.4.2堅持信息傳遞準確,救援出動迅速,組織指揮嚴謹,責任分工明確,協(xié)調(diào)配合密切,迅速開通線路的工作原則。

  2組織機構(gòu)及職責

  2.1甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司(以下簡稱:總公司)鐵路交通事故應急救援領(lǐng)導小組(以下簡稱:應急救援領(lǐng)導小組)

  組長:總經(jīng)理、黨委書記

  常務副組長:主管安全副總經(jīng)理

  副組長:總公司其他黨政班子成員

  成員:各部門負責人,安全部全員

  領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全部

  2.2應急救援領(lǐng)導小組職責

  2.2.1負責建立健全工作制度,制定和完善事故應急救援預案,按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序,組織、指揮、協(xié)調(diào)公司事故應急救援工作。必要時,負責協(xié)調(diào)請求有關(guān)部門給予支持幫助。

  2.2.2救援工作日常管理機構(gòu)設(shè)在安全部,管理、檢查、指導各公司鐵路交通事故救援工作;協(xié)助領(lǐng)導對鐵路交通事故救援的組織指揮工作。

  2.2.3負責事故應急救援的人員培訓及預案演練等基礎(chǔ)工作。

  3應急事故通報

  3.1事故應急救援實行逐級報告制度。事故發(fā)生后,現(xiàn)場工作人員或者其他有關(guān)人員應當立即向總公司、本公司負責人和鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機關(guān)報告。

  3.2遇有人員傷亡或者發(fā)生火災、爆炸、危險貨物泄漏等事故時,接到報告的`各公司應當根據(jù)需要采取防護措施,并立即通知當?shù)丶本、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護等部門。各公司值班室應存放當?shù)丶本取⑨t(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護等部門的值班電話或負責人的電話,定期檢查是否變更,確保通訊聯(lián)系。

  3.3救援報告的主要內(nèi)容:

  3.3.1事故發(fā)生的時間、地點(站名)、區(qū)間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。

  3.3.2發(fā)生事故的列車種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計長及運行速度。

  3.3.3傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。

  3.3.4貨物品名、裝載情況,易燃、易爆等危險貨物情況。

  3.3.5機車車輛脫軌數(shù)量及型號、線路設(shè)備損壞程度等情況。

  3.3.6對鐵路行車的影響情況。

  3.3.7事故原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

  3.3.8事故應急救援過程中,人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時,應及時補報。

  4救援響應

  4.1接到事故救援報告后,由總公司作出應急救援響應,啟動應急預案,并及時向上級主管部門報告。

  4.2有關(guān)負責人和專業(yè)人員應當立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應急救援工作。

  5現(xiàn)場救援

  5.1事故涉及中斷行車及其他影響鐵路正常行車時,各公司應當迅速組織人員,協(xié)助上級清理事故貨車及相關(guān)貨車裝載的貨物。

  5.2事故應急救援過程中,應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),并及時移交事故調(diào)查組。因應急救援需要改變事故現(xiàn)場時,應當做出標記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料,并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

  5.3事故造成鐵路設(shè)備設(shè)施損壞時,應當積極配合有關(guān)專業(yè)部門立即組織搶修。

  5.4積極配合公安機關(guān)解救和疏散遇險人員,設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域,阻止未經(jīng)批準人員進入現(xiàn)場。

  5.5事故救援完畢后,協(xié)助現(xiàn)場指揮部對現(xiàn)場進行檢查清理,進一步確認無傷亡人員遺留,拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施,清除障礙物。

  5.6事故救援工作結(jié)束后,對工作積極、表現(xiàn)突出的職工給予表彰或獎勵;對玩忽職守、擴大事故損失,延誤救援起復工作的單位和個人,進行考核。

  6善后處理

  6.1依法進行事故的善后處理,妥善安排現(xiàn)場遇險滯留人員食宿,進行傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經(jīng)濟補償?shù)忍幹霉ぷ鳌X撠熓杖鋈藛T醫(yī)療檔案資料,核定救治費用。

  6.2對事故造成的傷亡人員,應當在積極組織施救的同時,負責協(xié)調(diào)落實傷亡人員的救治、喪葬等臨時費用,待事故責任認定后,由事故責任方承擔。事故當事人對損害賠償有爭議時,可以協(xié)商解決或者請求事故調(diào)查組進行調(diào)解,也可以直接提起民事訴訟。

  6.3對事故現(xiàn)場遺留的財物,配合公安部門應當進行清點、登記并妥善保管。

  6.4事故救援工作結(jié)束后3日內(nèi),召開分析總結(jié)會,全面總結(jié)本次救援工作的經(jīng)驗和成績,查找存在的問題和不足,針對存在的問題,提出改進意見和措施。并形成書面報告,附事故應急救援有關(guān)證據(jù)材料。

  7罰則

  7.1對于不立即組織事故應急救援或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的,視事故等級和影響程度等具體情況,由總公司對責任單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對責任人處20xx元以上5000元以下的罰款。

  7.2各公司安全管理人員以及其他人員違反本規(guī)則規(guī)定,未立即啟動應急預案或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的,對主管負責人和其他直接責任人依法給予行政處分。涉嫌犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)處理。

  8附則

  8.1管理與更新

  8.1.1各公司應根據(jù)本預案制定本單位實施細則,報總公司核備。

  8.1.2應急預案制定后,原則上定期進行修訂,遇特殊情況可隨時修訂。本預案修訂后,報有關(guān)部門備案并抄送有關(guān)部門和單位。

  8.2本應急預案由總公司負責解釋。

  一、目的

  為了保護職工的人身安全,確保在交通事故發(fā)生時,能夠有條不紊地按照預先制定的方案,迅速及時搶救傷員,最大限度降低傷亡傷害程度,為此制定交通事故應急響應預案。

  二、依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法。

  三、適用范圍:項目部及其所屬各作業(yè)隊。

  四、職責

  1.副組長職責:

  準確掌握事故動態(tài),正確制定搶險方案,執(zhí)行有效處理措施。及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報。保護事故現(xiàn)場。

  2.應急行動組職責:

  迅速趕往出事現(xiàn)場,救助傷員,控制事故蔓延,保護事故現(xiàn)場。配合交警或有關(guān)部門作好事故調(diào)查和善后工作。

  3.救護組職責

  制定各種緊急傷亡情況的應對方案和措施并做好救護準備。負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理、治療和護送。

  五、應急準備

  事故應急領(lǐng)導小組定期組織有關(guān)全體人員學習交通知識及交通安全、防護等等并儲備急救藥箱、擔架等應急物資,以被應急之用。

  六、交通事故應急響應預案

  1.自救

  發(fā)生交通事故后,其他人員應積極地協(xié)助駕駛員對傷員就地進行救護。

  2.報警和報告

  當交通事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應盡快報告到應急響應小組現(xiàn)場總指揮部,并撥打110報警。

  3.救護

  事故發(fā)生后,應急響應小組現(xiàn)場總指揮應立即詢問事故情況,了解人員傷害情況,并迅速撥打120急救電話,告知地點、附近醒目建筑物,并派接車員接應。

  在急救車未到來前,應使傷員平躺地上,并對其進行急救。發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙,應進行口對口人工呼吸。發(fā)現(xiàn)出血,應迅速采取止血措施,可在傷口近心端結(jié)扎,但應每半小時松開一次,避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。

  4.疏導交通

  在事故區(qū)域安排專人負責疏導交通,防止交通堵塞,影響正常的交通通行。

  5.現(xiàn)場保護

  現(xiàn)場應急過程中,應保護好現(xiàn)場,因救護傷員而移動現(xiàn)場時,要做必要的標記,以滿足事后對事故調(diào)查的需要。

  七、事故調(diào)查

  事故領(lǐng)導小組在事故緊急處置告一段落后,要及時按事故性質(zhì)組成事故調(diào)查小組,作出內(nèi)容包括:事故的簡況、人員財產(chǎn)損失、處置或搶救經(jīng)過、應吸取的教訓、擬對責任人的處理和整改措施等情況的事故調(diào)查報告。

  交通應急預案 篇2

  一、交通安全工作應急領(lǐng)導小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  二、處理交通安全事故方案

  1、教育。學校交通安全工作領(lǐng)導小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進行交通安全宣傳,教育學生在上學或放學路上,特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄。

  2、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場的教職工均有權(quán)也有義務立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導小組報告情況;交通安全工作領(lǐng)導小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,展開營救工作,同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。

  3、應急工作分工

  現(xiàn)場處理組:

  職責任務:迅速處理現(xiàn)場情況并保護好現(xiàn)場,做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜:xx負責向交警報告情況;xx和班主任協(xié)助醫(yī)院,做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。留校處理組:年級組長班主任責任任務:迅速了解情況、接應工作:負責向縣教育局匯報;迅速查清受傷學生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。機動應急組:年級組長班主任職務任務:迅速到校集中持命,做好隨時準備接應的一切準備。

  4、安全工作領(lǐng)導小組的.通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機。

  三、其它

  做好學校交通安全教育和宣傳工作,謹防學生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。

  交通應急預案 篇3

  1. 總則

  1.1 編制目的

  為切實加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急管理工作,指導、協(xié)調(diào)各地建立完善應急預案體系,有效應對生產(chǎn)安全事故,保障公路水運工程建設(shè)正常實施,制定本預案。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》等。

  1.3 事故分級

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡(含失蹤)、涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)事故、Ⅱ級(重大)事故、Ⅲ級(較大)事故和Ⅳ級(一般)事故。

  1.3.1 Ⅰ級(特別重大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)事故(以下簡稱Ⅰ級事故):

 。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全;

 。2)100人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1億元以上;

 。4)國務院責成交通運輸部組織處置的事故。

  1.3.2 Ⅱ級(重大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)事故(以下簡稱Ⅱ級事故):

 。1)造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全;

 。2)50人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失5000萬元以上;

 。4)省政府責成省級交通運輸主管部門組織處置的事故。

  1.3.3 Ⅲ級(較大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)事故(以下簡稱Ⅲ級事故):

 。1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全;

 。2)10人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。

  1.3.4 Ⅳ級(一般)事故

  有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)事故(以下簡稱Ⅳ級事故):

 。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全;

  (2)10人以下重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

  本條所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時符合本條規(guī)定的多個分級情形的,按照最高級別認定。

  省級交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際情況,對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類情形進行細化補充。

  1.4 適用范圍

  本預案適用于我國境內(nèi)(除臺灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外)公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作,以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預案進行處置。

  本預案指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應對工作。

  1.5 工作原則

 。1)以人民為中心、預防為主。

  應急管理工作應當以人民為中心,以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點,堅持預防與應急相結(jié)合,督促項目參建單位依法開展風險分級管控和事故隱患排查治理,提高生產(chǎn)安全事故的預防預控能力。

 。2)以屬地為主、分級響應。

  各級交通運輸主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,遵循屬地為主原則,按照職責分工做好分級響應,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極參與事故救援。項目參建單位應按規(guī)定開展先期自救互救,服從各級人民政府及交通運輸主管部門的現(xiàn)場指揮,配合事故救援、調(diào)查處理工作。

 。3)協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應。

  按照協(xié)同、快速、高效原則,各級交通運輸主管部門應當做好應急資源調(diào)查,加強專業(yè)技術(shù)力量儲備,與當?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應急救援隊伍保持密切協(xié)作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設(shè),提高自救、互救和應對各類生產(chǎn)安全事故的能力。

  1.6 預案體系

 。1)國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱國家部門預案或本預案)。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案編制的政策性文件,由交通運輸部公布實施。

 。2)地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱地方預案)。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及本預案要求,在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門的指導下,為及時應對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應急預案,由地方交通運輸主管部門公布實施。其中,省級預案是省級交通運輸主管部門應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置,以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件?h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門根據(jù)職責分工自行確定。

 。3)公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱項目預案)。項目預案是公路水運工程項目建設(shè)或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求,建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)條件、自然環(huán)境、工程特點和風險特征等,制定項目綜合應急預案;施工單位根據(jù)項目綜合應急預案,結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實際情況,對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業(yè)活動,編制合同段施工專項應急預案或現(xiàn)場處置方案。

 。4)應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門、項目建設(shè)單位、施工單位等可根據(jù)有關(guān)應急預案要求,制定與應急預案相配套的工作程序文件。

  2. 組織體系

  2.1 應急組織體系構(gòu)成

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織體系由國家級(交通運輸部)、地方級(各級交通運輸主管部門)、項目級(各公路水運工程項目參建單位)三級應急組織機構(gòu)構(gòu)成。

  2.2 交通運輸部應急組織機構(gòu)

  2.2.1 機構(gòu)構(gòu)成

  交通運輸部在啟動公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應急響應時,同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急工作領(lǐng)導小組”(以下簡稱領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構(gòu)。

  2.2.2 領(lǐng)導小組組成及職責

  由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導任組長,分管副部長或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質(zhì)司)及辦公廳主要負責人任副組長,相關(guān)單位負責人任成員,并指明一名工作人員作為聯(lián)絡員。視情況成立現(xiàn)場工作組和專家組,在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)下開展工作。

  領(lǐng)導小組主要職責:

 。1)決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應;

  (2)按規(guī)定組織或配合國務院實施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作;

 。3)Ⅰ級應急響應啟動后,立即召開領(lǐng)導小組第一次工作會議,議定Ⅰ級應急響應期間領(lǐng)導小組各項工作制度及安排;應急響應期間,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,及時召開后續(xù)工作會議;

 。4)根據(jù)國務院要求或現(xiàn)場應急處置需要,決定是否成立現(xiàn)場工作組和專家組;

 。5)當事故應急工作由國務院統(tǒng)一指揮時,領(lǐng)導小組按照國務院的指令、批示,配合協(xié)調(diào)相應的應急行動;

 。6)研究決定其他相關(guān)重大事項。

  2.2.3 應急日常機構(gòu)

  部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急日常機構(gòu),具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理的日常工作,以及Ⅰ級應急響應啟動后的組織、協(xié)調(diào)等具體工作。

  應急狀態(tài)下應急響應的主要職責:

 。1)接收、匯總事故信息,起草有關(guān)事故情況報告,提出相關(guān)應急處置建議;

  (2)傳達落實領(lǐng)導小組下達的指令;

 。3)向部應急辦提出需要其他應急協(xié)作部門支持的建議;

 。4)研究提出赴現(xiàn)場督導的技術(shù)專家人選;

  (5)與部政策研究室保持溝通,確認對外發(fā)布的事故信息;

 。6)與部應急辦保持溝通,確認上報的事故信息;

 。7)承辦領(lǐng)導小組安排的其他工作。

  應急響應結(jié)束后的主要工作:

 。1)評估應急處置方案、措施及效果,總結(jié)應急救援的經(jīng)驗與教訓,對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯(lián)動等方面進行系統(tǒng)性評估,提出完善應急工作的意見和建議,并向領(lǐng)導小組提交評估報告;(2)參與事故調(diào)查,側(cè)重分析技術(shù)層面原因。

  2.2.4 部內(nèi)有關(guān)單位職責

  在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,部安質(zhì)司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置,部應急辦(中國海上搜救中心)、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合,公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

  2.2.5 現(xiàn)場工作組

  現(xiàn)場工作組視事故情況決定成立,由部安質(zhì)司負責聯(lián)絡。公路水運工程Ⅰ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)領(lǐng)導小組批準成立,必要時由部領(lǐng)導帶隊;Ⅱ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)部長批準后成立,由部安質(zhì)司主要負責人帶隊;Ⅱ級以下事故現(xiàn)場工作組經(jīng)分管副部長批準后成立,由部安質(zhì)司分管負責人帶隊,F(xiàn)場工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門分別派員和有關(guān)專家組成。當國務院統(tǒng)一組建現(xiàn)場工作機構(gòu)時,部應當派出相應級別的人員參加。

  現(xiàn)場工作組職責:

 。1)傳達部應急工作要求,及時向部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;

  (2)主動與地方政府組成的事故現(xiàn)場應急搶險指揮機構(gòu)聯(lián)系和會商;

 。3)根據(jù)現(xiàn)場所了解的情況,研究事故救援技術(shù)和處置方法,提供相應的技術(shù)咨詢意見;

 。4)必要時向部請求調(diào)用相關(guān)專業(yè)應急救援隊伍;

 。5)從專業(yè)角度分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,為事故調(diào)查提供技術(shù)分析材料;

 。6)承辦部交辦的其他工作。

  2.2.6 專家組

  專家組依地方交通運輸主管部門申請或根據(jù)部應急處置工作需要成立,由部安質(zhì)司提出建議。專家組由公路水運工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專家組成,根據(jù)需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,提供專業(yè)咨詢意見。

  2.3 地方級交通運輸主管部門應急組織機構(gòu)

  省、市、縣級交通運輸主管部門應當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織機構(gòu)和管理體系,明確相關(guān)崗位職責,落實具體責任人員。在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門的指導下,負責本行政區(qū)域內(nèi)相應事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,會同本級相關(guān)職能部門,建立應急管理預警機制和救援協(xié)作機制。

  2.4 項目級應急組織機構(gòu)

  項目建設(shè)單位應設(shè)立應急組織機構(gòu),協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應急資源,按規(guī)定及時向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報送事故情況,組織相鄰合同段之間的自救互救,控制事故的蔓延和擴大,并保護事故現(xiàn)場。項目建設(shè)單位應急管理工作,應當按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關(guān)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  2.5 協(xié)同工作機制

  2.5.1 工作聯(lián)絡

  交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急聯(lián)絡員制度,加強信息溝通,相互配合,形成協(xié)同工作機制,部安質(zhì)司負責聯(lián)絡。

  部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應分別明確一名應急聯(lián)絡員,省級交通運輸主管部門應確定廳級、處級各一名本地區(qū)應急聯(lián)絡員。應急聯(lián)絡員在應急響應期間,須保持聯(lián)絡暢通。

  2.5.2 響應聯(lián)動

  各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協(xié)調(diào)一致。省級交通運輸主管部門的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構(gòu)啟動響應時,下級應急組織機構(gòu)應同時啟動相應的應急響應,形成行業(yè)聯(lián)動。

  項目綜合應急預案應與屬地直接監(jiān)管的交通運輸主管部門的預案相銜接。同一個項目相鄰或鄰近合同段的施工專項應急預案應體現(xiàn)預警信息共享、應急救援互助等要求。

  2.5.3 應急協(xié)作

  各級交通運輸主管部門應加強與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,逐步建立完善應急會商機制;當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后,主動協(xié)調(diào)上述相關(guān)部門給予支持配合。

  根據(jù)地方政府或各級交通運輸主管部門的請求,由部應急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現(xiàn)場后,應接受當?shù)卣M成的現(xiàn)場事故應急救援指揮機構(gòu)的指揮、調(diào)遣。

  3. 預防與預警

  3.1 預防預警機制

  各級交通運輸主管部門應在日常工作中,按照《交通運輸綜合應急預案》的相關(guān)要求開展對氣象、海洋、水利、國土等部門的預警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風險分析工作,完善預防預警機制,針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形,按照相關(guān)程序發(fā)布預警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  3.2 預警信息來源

  預警信息來源主要包括:

 。1)各級交通運輸主管部門和相關(guān)單位上報的信息;

 。2)氣象、海洋、水利、國土、安監(jiān)等政府相關(guān)部門對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災害預警信息;

  (3)公路水運工程生產(chǎn)安全事故(或險情),以及上級部門對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息;

 。4)經(jīng)交通運輸主管部門核實的新聞媒體報道的信息。

  3.3 預防工作

  3.3.1 各級交通運輸主管部門預防工作

  各級交通運輸主管部門應了解轄區(qū)內(nèi)公路水運工程項目重大風險、重大事故隱患的分布情況,對接收到的各類預警信息要及時轉(zhuǎn)發(fā),督促項目建設(shè)單位對轄區(qū)內(nèi)重點工程項目的辦公場所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場等開展經(jīng)常性的隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項目參建單位按規(guī)定報備,提前采取排險加固等防控措施,及時撤離可能涉險的人員、船機設(shè)備等。

  各級交通運輸主管部門應按規(guī)定接收自然災害類預警信息,通過網(wǎng)絡、短消息等多種方式及時轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級別的預警信息,提出防范要求,有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。

  3.3.2 項目參建單位預防工作

  項目參建單位均應指定專人接收預警信息,按照地方政府、行業(yè)主管部門的應急布置和項目級應急預案,提前做好各項事故預防工作。

  項目建設(shè)單位應當牽頭組織整個項目的事故預防工作,督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律,有效開展安全風險評估與預控,認真排查各類事故隱患,制定重大事故隱患清單并組織專項治理,提前做好各項應對措施。

  3.4 項目預警信息發(fā)布和解除

  項目預警信息由建設(shè)單位根據(jù)上級預警信息或本級實際情況發(fā)布和解除。建設(shè)單位向施工合同段發(fā)布的項目預警信息應包括:可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

  4. 應急響應

  4.1 分級響應原則

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時,交通運輸部啟動并實施Ⅰ級應急響應,并立即以《交通運輸部值班信息》的形式,報中辦信息綜合室、國務院總值班室,應急組織機構(gòu)按照本預案2.2款規(guī)定開展應急工作。

  當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時,交通運輸部視情啟動Ⅱ級應急響應,應急響應內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進展情況,協(xié)助地方開展應急處置工作,派出現(xiàn)場工作組或者有關(guān)專家給予指導,協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門給予支持,根據(jù)應急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等。

  各地根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。

  對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故,上級部門啟動應急響應后,事發(fā)地應急響應級別不能低于上級部門的應急響應級別。

  4.2 事故信息報送

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目施工單位應立即向項目建設(shè)單位、事發(fā)地交通運輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,必要時可越級上報。

  事發(fā)地省級交通運輸主管部門應急聯(lián)絡員或值班部門接報事故后,應當立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應急聯(lián)絡員或部安質(zhì)司責任處室相關(guān)人員,并按照《交通運輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》要求,在1小時內(nèi)將信息上報至部安質(zhì)司,其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的.要求上報部應急辦,并及時續(xù)報相關(guān)情況。

  4.3 應急響應程序

  4.3.1 Ⅰ級應急響應

 。1)發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時為分管負責人)應在第一時間向分管副部長、部長報告有關(guān)情況,提出啟動Ⅰ級應急響應建議,經(jīng)分管副部長同意后,報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應急響應,同時成立領(lǐng)導小組。

 。2)部安質(zhì)司負責籌備領(lǐng)導小組第一次工作會議,擬定應急響應期間的指揮協(xié)調(diào)、會商制度,提出派駐現(xiàn)場工作組、專家組建議,以及信息報告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后期保障等事項。

 。3)部安質(zhì)司負責將應急響應信息通知部內(nèi)相關(guān)司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門,各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應同步啟動。

 。4)根據(jù)事故信息和現(xiàn)場情況,經(jīng)部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導批準后,盡快組織現(xiàn)場工作組、專家組趕赴現(xiàn)場參與應急處置的技術(shù)指導,追蹤掌握即時事故信息。

  4.3.2 Ⅱ級應急響應

 、蚣墤表憫凑障铝谐绦蚝蛢(nèi)容啟動:

 。1)發(fā)生Ⅱ級事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時為分管負責人)應在第一時間向分管副部長、部長報告有關(guān)情況,提出啟動Ⅱ級應急響應建議,經(jīng)分管副部長同意后,報請部長核準。由分管副部長或經(jīng)部長授權(quán)的部安全總監(jiān)宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應,視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組,參與事故現(xiàn)場應急處置的技術(shù)指導,追蹤掌握即時事故信息。

 。2)發(fā)生Ⅲ級事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時為分管負責人)應在第一時間向分管副部長報告有關(guān)情況,經(jīng)分管副部長同意,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應,根據(jù)事故應急救援需要,視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組。

 。3)發(fā)生Ⅳ級事故,部安質(zhì)司責任處室負責人提出啟動Ⅱ級應急響應建議,報部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時為分管負責人)核準,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應。

  (4)Ⅱ級應急響應期間,部安質(zhì)司負責跟蹤、指導事發(fā)地的省級交通運輸主管部門開展事故救援方案會商、專家技術(shù)支持、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機構(gòu)等具體工作。

  4.3.3 應急響應終止條件與程序

  Ⅰ級、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止:

 。1)經(jīng)論證人員無生還可能;

 。2)現(xiàn)場應急救援工作已經(jīng)結(jié)束;

  (3)險情得到控制,涉險人員安全離開危險區(qū)域并得到安置;

 。4)次生災害基本消除。

 、窦墤表憫K止程序如下:

  部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后,滿足終止響應條件時,由部安質(zhì)司向領(lǐng)導小組提出終止響應建議,報請組長核準后,由組長宣布終止Ⅰ級應急響應,或者降低為Ⅱ級應急響應,轉(zhuǎn)入相應等級的應急響應工作程序,同時宣布取消領(lǐng)導小組。

 、蚣墤表憫K止程序如下:

  部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后,滿足終止響應條件時,經(jīng)分管副部長同意,Ⅱ級事故由分管副部長或部安全總監(jiān)、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。

  地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門參照交通運輸部應急響應終止程序,結(jié)合本地區(qū)特點制定。

  4.4 應急處置

  4.4.1 Ⅰ級應急響應處置

 。1)現(xiàn)場督導。

 、窦墤表憫獑雍,需派出現(xiàn)場工作組時,由部領(lǐng)導帶隊趕赴現(xiàn)場。部安質(zhì)司負責人與責任處室負責人及相關(guān)司局人員參加現(xiàn)場工作組,F(xiàn)場工作組還應包括若干(一般1~3名)技術(shù)專家,部安質(zhì)司應保持與現(xiàn)場工作組的即時聯(lián)系溝通。現(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場后,通過事發(fā)地交通運輸主管部門及時與當?shù)卣M成的現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)取得聯(lián)系,盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會商機制,按照應急處置的統(tǒng)一安排,積極主動配合工作,為搶險救援提供技術(shù)咨詢意見。

 。2)信息上傳與下達。

  部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達工作。現(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場4小時內(nèi),應將現(xiàn)場情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場工作組發(fā)回的事故信息1小時內(nèi),向分管副部長、部長報告,并抄報部應急辦。事故現(xiàn)場有新情況或新風險時,現(xiàn)場工作組應及時向部安質(zhì)司和應急辦報送動態(tài)信息。

  當國務院、交通運輸部領(lǐng)導對應急處置有批示(或指示)時,部安質(zhì)司應及時向事發(fā)地省級交通運輸主管部門和現(xiàn)場工作組傳達。

  4.4.2 Ⅱ級應急響應處置

 、蚣墤表憫獑雍,視情況成立現(xiàn)場工作組時,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現(xiàn)場。

  部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應急工作流程》開展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現(xiàn)場工作組工作及應急處置情況,并與部應急辦及時溝通相關(guān)信息。現(xiàn)場工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)工作。

  4.5 信息發(fā)布

  突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應同步啟動、同步進行。信息發(fā)布堅持實事求是、及時公開的原則,按照《交通運輸綜合應急預案》規(guī)定執(zhí)行。對于情況較為復雜的突發(fā)事件,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時,應在第一時間發(fā)布已認定的簡要信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進展情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布。

  4.6 善后處置

  事故善后處置工作以屬地為主,在屬地人民政府以及負責事故調(diào)查處置的相關(guān)機構(gòu)的統(tǒng)一部署、領(lǐng)導下,各級交通運輸主管部門要按職責分工做好相關(guān)工作;同時督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風險評估,對主要結(jié)構(gòu)物進行監(jiān)測,在此基礎(chǔ)上制定相應的專項施工方案,防止盲目復工,導致二次或衍生事故的發(fā)生。

  4.7 總結(jié)評估

  4.7.1 評估總體要求

  (1)應急響應終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門應結(jié)合項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位上報的應急工作總結(jié),及時總結(jié)分析評估,編寫應急工作總結(jié)、事故應急評估報告。

 。2)Ⅰ級應急響應終止后,部安質(zhì)司應根據(jù)事發(fā)地省級交通運輸主管部門的應急工作總結(jié)、事故應急評估報告及現(xiàn)場督導情況,編制部級應急總結(jié)評估報告,評估應急工作情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出預案改進建議。

  4.7.2 評估目的

  通過評估,判斷應急工作的質(zhì)量和效率,發(fā)現(xiàn)存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓,尋找有效的解決手段,為以后事故處置提供可借鑒信息;修訂完善應急預案,進一步健全應急管理體系和運行機制。

  4.7.3 評估內(nèi)容和程序

  4.7.3.1 評估內(nèi)容

  在充分分析工程風險因素、事故起因、救援經(jīng)過的基礎(chǔ)上,重點評估以下內(nèi)容:

 。1)預防預警和預控措施;

 。2)項目應急自救效果及能力;

  (3)信息報送的時效性與準確性;

 。4)事故救援組織機構(gòu)設(shè)置及運行;

 。5)現(xiàn)場救援決策、指揮、協(xié)調(diào)機制及效率;

 。6)技術(shù)方案及實施情況;

  (7)應急協(xié)作及應急保障。

  4.7.3.2 評估程序

 。1)搜集評估信息;

 。2)邀請專家協(xié)助開展評估;

  (3)事發(fā)地交通運輸主管部門編寫事故(或險情)應急評估報告,發(fā)生Ⅱ級以上事故,或交通運輸部啟動應急響應時,省級交通運輸主管部門應于應急響應終止后的45個工作日內(nèi)將本級部門的應急工作總結(jié)、事故應急評估報告向部安質(zhì)司報備。

  4.8 事故調(diào)查及原因分析

  各級交通運輸主管部門應當積極參與國務院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調(diào)查工作,選派相應的技術(shù)專家和應急管理人員參加事故調(diào)查工作。技術(shù)專家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的各項工作紀律。

  交通運輸主管部門派出的人員參與事故調(diào)查時,應注重從技術(shù)調(diào)查入手,提供技術(shù)咨詢,促進事故技術(shù)調(diào)查更加深入,并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀因素,以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀因素,并提出行業(yè)監(jiān)管的改進建議等。

  Ⅱ級以上事故調(diào)查完畢后30個工作日內(nèi),參與調(diào)查的人員應向部安質(zhì)司提交技術(shù)調(diào)查總結(jié)材料。

  5. 應急保障

  5.1 日常應急機構(gòu)運行

  部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)應急管理的法律、法規(guī),擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理的政策、制度,制定和修訂本預案,指導公路水運工程生產(chǎn)安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息,提出改進應急管理的工作建議,按規(guī)定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應急培訓和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。

  5.2 人力保障

  公路水運工程應急救援隊伍建設(shè)遵循“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動”的原則。建設(shè)單位應發(fā)揮施工單位的自我救助能力,充分了解本項目可調(diào)配的應急救援人力和物力,建立兼職的搶險救援隊伍和救援設(shè)備力量,或與社會專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系,是國家公路交通應急搶險救援保通專業(yè)隊伍,救援力量調(diào)動使用應按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  各級交通運輸主管部門要重視公路水運工程應急技術(shù)專家管理、應急管理隊伍建設(shè)和應急資源信息收集。

 。1)應急技術(shù)專家:交通運輸部成立公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應急專家組,主要由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術(shù)專家組成。應急專家按照部應急專家工作規(guī)則的要求,為事故分析評估、現(xiàn)場應急救援及災后恢復重建等提供咨詢意見。地方交通運輸主管部門啟動Ⅱ級及以下應急響應時,可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應急專家。

 。2)應急管理隊伍:主要由各級交通運輸主管部門的安監(jiān)、建設(shè)管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的負責人和應急聯(lián)絡員組成,參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

 。3)應急資源信息:充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)(兼職)搶險救援隊伍和應急技術(shù)裝備等應急資源信息分布情況,為應急處置工作提供社會資源儲備。

  5.3 財力保障

  (1)應急保障所需的各項經(jīng)費按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔,并按規(guī)定程序列入各級交通運輸主管部門年度財政預算。

 。2)項目建設(shè)、施工單位應建立應急資金保障制度,制定年度應急保障計劃,設(shè)立應急管理臺賬,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立、提取和使用安全生產(chǎn)專項費用,按要求配備必要的應急救援器材、設(shè)備。監(jiān)理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。

  (3)項目建設(shè)單位應按規(guī)定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關(guān)保險規(guī)定,為本單位員工及相關(guān)勞務合作人員繳納工傷保險費,鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。

  5.4 宣傳、教育和培訓

  各級交通運輸主管部門應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容,納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進行培訓;督導項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當?shù)卣慕y(tǒng)一部署,有計劃、有針對性地開展應急工作的宣傳、教育和培訓。

  項目建設(shè)和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃,有計劃地對管理人員,尤其是施工一線工人進行培訓,提高其專業(yè)技能。監(jiān)理單位應督促施工單位定期組織安全培訓,并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過農(nóng)民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式,采用多媒體、動漫、案例等手段,有效開展應急知識培訓宣傳教育,切實提高一線人員的應急逃生及避險技能。

  5.5 預案演練

  各級交通運輸主管部門應組織開展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據(jù)工程特點,分門別類定期開展應急演練工作。

  演練可通過桌面推演、實戰(zhàn)演習等多種形式開展,解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問題,提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

  應急演練組織單位應在演練過程中做好演練記錄,應急演練結(jié)束后對演練進行總結(jié)和評價。

  5.6 責任與獎懲

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作實行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

  各級交通運輸主管部門應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予宣傳、表彰和獎勵。

  違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》(試行)(交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號)第八條、第九條、第十條的情形,依此辦法規(guī)定追究相關(guān)人員的責任,構(gòu)成犯罪的移交司法部門,依法追究刑事責任。

  6. 附則

  6.1 預案評審

  各級交通運輸主管部門應當組織有關(guān)專家對本部門編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案進行審定。

  施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業(yè)活動編制的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,應當組織專家評審,形成書面紀要并附有專家名單。

  預案評審時應考慮應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內(nèi)容。

  6.2 預案備案

  各級交通運輸主管部門按照本預案的規(guī)定制定相應的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案,并應及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗煌ㄟ\輸主管部門備案。

  國家高速公路、獨立特大橋及特長隧道、10萬噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案,按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  施工單位制定的合同段施工專項應急預案和現(xiàn)場處置方案應向建設(shè)單位備案,并履行相關(guān)審批程序。

  6.3 預案管理與更新

  當出現(xiàn)下列情形之一的,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務院:

  (1)預案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  (2)公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

 。3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。4)在事故實際應對和預案應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;

  (5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  各級交通運輸主管部門應參照本預案更新情況,及時進行同步更新或修訂。項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預案更新情況,應及時進行更新或修訂。公路水運工程建設(shè)項目的防臺防汛等應急預案,原則上每年應在汛期來臨前予以更新。

  6.4 預案制定與解釋

  本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

  6.5 預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

  交通應急預案 篇4

  防地質(zhì)災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情況,特制定工作應急預案。

  一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的意義

  防地質(zhì)災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。

  二、加強領(lǐng)導,成立各應急小組

  充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  1、防地質(zhì)災害指揮小組:

  由x組長,xx為成員。負責整個防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當?shù)厝嗣裾蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。

  2、搶險疏散小組:

  由xx任組長,xx為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質(zhì)災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

  3、后勤保障小組:

  由x組長,xx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。

  三、增強意思、采取措施、減少損失

  學校發(fā)生防地質(zhì)災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的'教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。

  1、定期檢查:

  學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節(jié)對學校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質(zhì)災害可能帶來得隱患。

  2、積極搶險:

  一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)損失。

  3、及時上報:

  一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,及時向上級有關(guān)部門和當?shù)厝嗣裾畢R報,爭取得到他們的大力支持。

  總之,在防地質(zhì)災害,在防地質(zhì)災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。

  附:20xx年防地質(zhì)災害領(lǐng)導小組名單:

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  交通應急預案 篇5

  為保證單位車輛在道路交通過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時,能夠快速正確的采取應急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護單位職工及其他人員的'人身安全,保護公共財產(chǎn)少受損失,減少對環(huán)境的破壞,特制定本應急響應預案.

  第一條、駕駛員應當學習并嚴格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī),按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛.

  第二條、當機動車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛?cè)藛T應當立即開啟危險報警閃光燈,將機動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應當持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并在來車方向設(shè)置警告標志等措施擴大示警距離,必要時迅速報警.

  第三條、當機動車在道路行駛中發(fā)生交通事故時,駕駛?cè)藛T應立即停車,迅速報警,撥打“122”交通事故緊急搶救電話,保護現(xiàn)場;并向車輛管理單位負責人報告.

  第四條、若造成人身傷亡的,應當立即搶救傷員脫離險境,并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話,因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的,應當標明位置.

  第五條、事故處理人員到來后,車輛駕駛?cè)藛T應當如實陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過,不得隱瞞交通事故真實情況,更不得肇事后逃逸.

  第六條、車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時,應協(xié)助駕駛員迅速報警,及時報告所在單位領(lǐng)導,并積極搶救傷亡人員.

  第七條、輕微事故、一般事故由事故當事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見,妥善處理好各項事宜.

  第八條、發(fā)生重大交通事故報告時,將成立事故處理應急救援領(lǐng)導小組前往事故現(xiàn)場,配合開展應急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負責做好事故善后工作.

  第九條,交通事故發(fā)生后,要及時通報車輛保險公司,對受損車輛評估,保險公司派員或委托經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款及時恢復車輛;及時做好車輛保險索賠工作.

  交通應急預案 篇6

  1 總則

  1.1 編制目的

  為在發(fā)生特大交通事故后,及時高效、有序地組織開展事故處理和搶險工作,最大限度縮短事故處理時間、減少財產(chǎn)損失和人員傷亡,確保道路交通的正常秩序不受影響或最大限度地減少影響。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》,結(jié)合項目部實際,制定本預案。

  1.2 特大交通事故是指造成重特大人身傷亡或巨大經(jīng)濟損失,以及性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的交通事故。

  1.3 本預案適用于項目部生產(chǎn)運輸過程中發(fā)生的.特大交通事故的應急救援。

  2 組織機構(gòu)及職責

  組織機構(gòu)及職責與總體預案相同,詳見《項目部突發(fā)事件總體應急預案》。

  3 應急聯(lián)絡方式

  應急聯(lián)絡方式詳見《項目部突發(fā)事件總體應急預案》圖2?。

  4 應急準備

  4.1 各有車單位應參照本預案,結(jié)合實際制定本單位特大交通事故應急預案,并報項目部備案。

  4.2 各有車單位應急預案應包括下列內(nèi)容:

  4.2.1 本單位基本情況;

  4.2.2 本單位可能突發(fā)的交通事故預測;

  4.2.3 應急救援組織機構(gòu)及職責;

  4.2.4 應急救援隊伍建設(shè);

  4.2.5 外部依托;

  4.2.6 應急救援預案啟動程序;

  4.2.7 應急救援的實施。

  4.3 加強全員應急救援教育培訓,提高職工預防突發(fā)交通事故意識和應急救援、自防自救能力。

  5 應急行動

  5.1 特大交通事故發(fā)生后,駕駛員或乘車人應立即向本單位和當?shù)毓步痪块T報案,保護現(xiàn)場。

  5.2 項目部應急指揮中心接到事故單位報案后,應立即向項目部特大事故應急領(lǐng)導小組匯報,同時派人員趕往事故現(xiàn)場,組織救援。

  5.3 匯報的主要內(nèi)容包括:

  5.3.1 事故發(fā)生的時間、地點。

  5.3.2 事故的詳細經(jīng)過、人員傷亡情況、初步估計直接經(jīng)濟損失。

  5.3.3 事故發(fā)生原因的初步判斷。

  5.3.4 事故發(fā)生后采取的措施及控制情況。

  5.3.5 救援事項等。

  5.4 項目部應急指揮中心迅速成立事故現(xiàn)場應急救援指揮小組,配合當?shù)卣M織、醫(yī)療等部門協(xié)調(diào)救援工作,保證受傷人員的及時救治。

  5.5 項目部其他有關(guān)單位或部門接到應急指揮中心的指令后,應迅速做好各項準備工作,及時趕赴現(xiàn)

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