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水土保持方案通用15篇
為了確保我們的努力取得實效,往往需要預先制定好方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案應該怎么制定呢?以下是小編為大家整理的水土保持方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
水土保持方案1
自xx年被列入全國首批水土保持監(jiān)督管理能力建設縣以來,汾陽市根據山西省《關于開展水土保持監(jiān)督管理能力建設的通知》文件精神,結合本市實際情況,我們嚴格按照配套法規(guī)“五完善”、機構履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設目標和具體要求,一一對應、查漏補缺、完善提高、創(chuàng)造性地開展了這項工作,通過兩年來的努力,較好完成了汾陽市水土保持監(jiān)督管理建設任務,收到了預期成效。截止到目前,全市現已申報水土保持方案11個,審批水土保持方案11個。水土保持方案申報率為100%,水土保持方案審批率為100%。
一、工作開展情況
(一)、認真貫徹中央、山西省、呂梁市會議精神。xx年省水利廳山西省水土保持監(jiān)督管理能力建設啟動會后,我們于xx年11月先后組織召開了我市水土保持監(jiān)督管理能力建設工作會議,傳達貫徹了省市會議精神,安排部署了具體工作任務,并于11月16日印發(fā)上報了《汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設實施方案》全面啟動了汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設基礎性工作。
(二)、積極爭取政府領導的重視與支持。根據能力建設工作的有關要求,我們向市委市政府提交了《關于開展汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設的工作報告》,引起了市委市政府的高度重視,明確了水土保持方案前置審批和水土保持設施前置驗收的有關規(guī)定。汾陽市將水土保持監(jiān)督站征費納入了市財政預算,用于水土保持監(jiān)督執(zhí)法和能力建設工作。水土保持監(jiān)督管理機構、人員和編制問題也都有了著落,主要領導已經簽同意加強水土保持監(jiān)督管理工作力量,按要求組建了汾陽市水務局水土保持監(jiān)督站
(三)、全面加大宣傳培訓力度。為了提高監(jiān)督執(zhí)法工作水平,提高群眾監(jiān)督執(zhí)法工作的認同度和參與度,三年來我們開展不同方式不同規(guī)模的宣傳培訓活動。我們在高速公路國省道路兩旁設立大型廣告牌,還在各個大中小型企業(yè)中設立了小型水土保持宣傳欄。每年的世界水日“中國水周”,我們在市文化廣場進行文藝演出、張掛大型宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、等多種方式,廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)知識和工作成效,增強了全民水土保持法制觀念和意識,營造了良好的'水土保持執(zhí)法環(huán)境。在培訓方面,我們選派監(jiān)督執(zhí)法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執(zhí)法、水土保持監(jiān)測等各種培訓活動,還邀請省市業(yè)務部門主管領導和專家,多次舉辦了有針對性的培訓班活動,我站工作骨干10人次培訓企業(yè)有關人員50人次,全站共有5名工作人員取得了山西省行政執(zhí)法證,從而提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平,達到了文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法辦案的目的。
(四)、強化單位自身建設。按照能力建設要求,我們對單位辦公室進行了全面裝修,制作了辦公門牌,和干部崗位公示牌,購置了辦公桌椅,打印機、攝像機、照相機、經緯儀、電腦,并且設立了專門的檔案資料柜和配備了水土保持執(zhí)法專用車,先后共投資10余萬元改善了水土保持監(jiān)督管理辦公條件,提高了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作效率。
(五)、建立健全各項監(jiān)督管理制度。為了確保開發(fā)建設項目水土保持工作科學、有序、優(yōu)質、高效運行,為行政管理和生產建設提供有效服務,我們按照能力建設要求,制定了相應的制度!端帘3址桨干陥髮徟贫纫(guī)范》、《重大水土流失案件事件報告制度》。、《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理制度》、《水土流失補償費征收制度》、《水土保持廉政建設制度》等監(jiān)督管理制度,并制作成版面上墻,裝訂成書,人手一本,確保了監(jiān)督執(zhí)法和管理工作有章可查、有據可依。
(六)、為完善配套法規(guī)建言獻策。根據能力建設的具體要求,我們向市政府提交了《汾陽市水土保持預防監(jiān)督實施細則》建議的內容;并組織全站職工,就水土保持監(jiān)督管理能力建設如何開展和如何加大監(jiān)督管理工作力度,展開了廣泛研討,對應相關配套法律法規(guī),我們針對性的開展了創(chuàng)造性的工作。
(七)、配合上級部門的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監(jiān)督管理能力建設順利達標,我們根據市水土保持工作總站對我們的工作指導,去年和今年年初對我市水土保持監(jiān)督管理能力建設階段性工作進行了專項檢查,通過查看現場、查閱資料、
座談討論等方式,肯定了我們的工作成績,指出了存在的差距,提出了合理化建議,我們也針對性的進行了查漏補缺、完善提高。
(八)、圍繞能力建設推動整體工作。水土保持監(jiān)督管理能力建設的目的是依法行政,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高水土保持監(jiān)督管理能力,規(guī)范監(jiān)督管理工作,預防水土流失,保護生態(tài)環(huán)境,促進我市經濟社會又好又快發(fā)展。對此,我們以開展能力建設為契機,狠抓了水土保持監(jiān)督管理與執(zhí)法等各項工作的整體推進,根據水土保持監(jiān)督管理能力能力建設要求,結合繼續(xù)執(zhí)行呂梁市水利局《關于對全市開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督檢查的通知》,對全市所有石料廠、水泥廠、洗煤廠、焦化廠、磚廠,砂場進行了摸底大排查,并針對性的向各企業(yè)提出了整改意見。
二、今后的工作打算
(一)、加強領導,提供組織保障
為加強對水土保持監(jiān)督管理工作的領導,汾陽市水土保持監(jiān)督站,要在汾陽市水土保持工作組的領導下繼續(xù)完善各項工作制度,細化人員職責,嚴格按審批程序依法進行水土保持監(jiān)督管理。
(二)、大力普法,營造社會氛圍
為提高全社會《水土保持法》有關法律法規(guī)的認同度,我們要堅持辦好專門的水土保持宣傳周活動。利用播放專題片、舉辦專題文藝晚會、印發(fā)宣傳材料、出動宣傳車、書寫固定標語、設立咨詢點、制定匯編材料上門宣傳等各種形式,面向社會群眾,全面宣傳水土保持法律法規(guī)。
(三)、規(guī)范審批程序,依法辦事、嚴格執(zhí)法
在項目審批上我們會同發(fā)改、國土、環(huán)保、經貿、等部多部門配合,將水土保持方案審批和驗收落實到位。在案件查處上,積極爭取公檢法部門的支持,提高辦案效率。
我市水土保持監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績,但還存在諸多等問題,與國家對水土保持監(jiān)督管理能力建設的標準和要求還有一定差距。但我們有信心在上級部門的關心與支持下,在市委、市政府的正確領導下,加強隊伍建設、提高人員素質,努力完成好水土保持監(jiān)督管理能力建設的各項任務,為“五個汾陽”建設服務好,為促進汾陽跨越型發(fā)展做出應有的貢獻。
水土保持方案2
肇州縣水土保持生態(tài)修復工程共涉及 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為永樂鎮(zhèn)、衛(wèi)星牧場及托古鄉(xiāng),共包括 3 個項目區(qū)、5 個項目區(qū)區(qū)塊,項目區(qū)總面積為 6353.17hm2。其中,永樂項目區(qū)分為三個區(qū)塊,永樂項目區(qū)區(qū)塊 1、區(qū)塊 2 及區(qū)塊 3,項目區(qū)總面積 3385.86hm2;衛(wèi)星牧場項目區(qū)總面積1492.15hm2;托古項目區(qū)總面積 1475.16hm2。
1 地形地貌
肇州縣永樂鎮(zhèn)位于永樂鎮(zhèn)西南、東南方向,分為三個小區(qū)塊。項目區(qū)塊 1 位于永樂鎮(zhèn)、位于永樂鎮(zhèn)南部,新路村南側,項目區(qū)總面積為629.85hm2,項目區(qū)內草原面積為 599.85hm2,項目區(qū)塊 3 位于永樂鎮(zhèn)東南方向,太豐村東北側 X140 公路南邊,項目區(qū)總面積為 191.56hm2,項目區(qū)內草原面積為 191.56hm2。本次生態(tài)修復的三處項目區(qū)均位于松嫩平原腹地,屬沖擊性平原,地形自西向東逐漸偏高,地勢較平坦,屬漫川漫崗,略有起伏,均為平川地和季節(jié)性積水的低洼地。地貌形態(tài)單一,皆為低平原區(qū)。
1.1 氣象水文
項目區(qū)處于中高緯度,屬大陸性季風氣候,四季變化顯著。冬季寒冷干燥少雪,夏季炎熱多雨,秋季涼爽早霜,春季多風少雨干旱。全年有效積溫平均為 2800℃,日照時數平均為 2900 小時,無霜期 120~150天,屬溫和農業(yè)氣候帶。多年平均降水量 459.5mm,年內降水時空不均,6-9 月降水較多,占 70%。多年平均水面蒸發(fā)量 E601 為 943.3mm,由于受氣溫、風速、植被等影響,5 月份最大,6 月份次之,5~6 月份蒸發(fā)量占全年的 30%以上。項目區(qū)內為大面積連片草原,無水利工程及天然溝渠,地表水資源貧乏,地下水資源豐富。
1.2 土壤
多黑土與栗鈣土之間的過渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個土類,多呈復區(qū)分布,是一步三換土的地區(qū)。項目區(qū)內土地部分為鹽堿地。
1.3 植物資源
項目區(qū)天然植被基本上屬于蒙古植物分布區(qū),以羊草草甸草原植物為主,在波狀平原平地上以羊草群落為主,混生有柴胡、紫云英、蒿類、地榆、蔓委陵等,在平原中較高的地方有大針茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦等,還有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項目區(qū)植被主要為羊堿草,分布于整個項目區(qū),項目區(qū)平均草地植被覆蓋率 95.31%。
1.4 土地利用現狀
肇州縣總面積為 244500hm2,擁有耕地 148000hm2,草原5666.7hm2,水域面積 6266.7hm2,林地 31200hm2。永樂鎮(zhèn)幅員面積18530hm2,有耕地面積 8295hm2,有造林面積 1025.4hm2,草原面積6510hm2。永樂鎮(zhèn)共包含三個項目區(qū)塊,其中項目區(qū)區(qū)塊 1 總面積為2564.45hm2。項目區(qū)區(qū)塊 2 總面積為 629.85hm2。項目區(qū)塊 3 總面積為191.56hm2。衛(wèi)星牧場總面積 11200hm2,耕地面積 1250hm2,草原面積5333.3hm2。項目區(qū)總面積為 1492.15hm2,占衛(wèi)星牧場總面積的13.32%。托古鄉(xiāng)幅員面積 16666.7hm2,耕地面積 8182hm2,草原面積4432hm2,葦塘水面 3333.3hm2。項目區(qū)總面積為 1475.16hm2,占托古鄉(xiāng)總面積的 8.85%,項目區(qū)內全部為草原。
1.5 土地利用結構的合理性分析
項目區(qū)所在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積為 46396.7hm2,占肇州縣總面積的18.98%。其中,草地面積和林地面積占比例很大,耕地占三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的 38.21%,草地占三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的 35.08%,土地植被覆蓋率較大。項目區(qū)所在位置主要是草地,該地區(qū)土地部鹽堿化,但是由于鹽堿地土質不適合植物生長,導致草地覆蓋率不高,部分地方巖土裸露,并且沒有進行人工補植,這樣就容易造成水土流失,造成土地資源的浪費。經過多年運行,土地利用結構基本合理,本次不作調整。
2 水土流失和水土保持現狀
2.1 水土流失現狀
項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失類型均水力侵蝕,且全部為輕度侵蝕,土壤侵蝕模數為 1200t(/km2·a)。由于自然因素、人為因素及牲畜活動等原因,草原部分植被被破壞,出現斑禿現象,引發(fā)水土流失。永樂鎮(zhèn)水土流失總面積為 1407.42hm2,占肇州縣水土流失面積的 6.67%。衛(wèi)星牧場水土流失總面積為 2302.56hm2,占肇州縣水土流失面積的10.91%。托古鄉(xiāng)水土流失總面積為 4251.25hm2,占肇州縣水土流失面積的 20.14%。項目區(qū)所在位置是天然草地,是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障。項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境直接影響所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,若不及時對項目區(qū)的水土流失進行治理,將會使水土流失現狀越來越嚴重,使草地逐漸演變成荒地,造成土地資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的`惡化。
2.2 水土保持工程現狀
項目區(qū)目前無水土保持措施,無圍欄,無禁牧標識,部分土壤鹽堿化較嚴重,致使原始野生植被不能生長,致使項目區(qū)水土流失情況惡化。
2.3 原則
。1)堅持以改促封、以調促封、以管促封原則。改變傳統(tǒng)的放牧為舍飼,改粗放的飼養(yǎng)方式為科學飼養(yǎng)方式,實施全面封育措施。調整農林牧產業(yè)結構,大力發(fā)展經濟作物和特色產業(yè),不斷增加群眾經濟收入。制定管護制度,落實管護人員,嚴格封禁,并加大預防監(jiān)督力度,加大對人為造成水土流失案件查處力度。(2)堅持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的原則。以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的“,因地制宜、因害設防”“、重點治理與一般防護相結合”,使破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時治理,實現生產建設與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調,人與自然和諧相處。(3)堅持綜合治理的原則。按照工程實際情況,合理布置各項修復措施,工程措施與植物措施相結合,形成一個完整、科學、嚴密的水土流失防治體系,減小水土流失對環(huán)境的影響。(4)堅持最小擾動的原則。在方案的編制中,嚴格執(zhí)行減少擾動面積的原則,設計中避免產生二次開挖、隨意堆土、外擴等增加擾動區(qū)域的不合理措施,控制工程建設對項目區(qū)的破?script>s("content_relate");
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