專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1 編制目的
為加強(qiáng)對(duì)小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱“水力發(fā)電廠”）所轄電梯安全事故的防范，及時(shí)做好電梯安全事故的應(yīng)急救援處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度的減少事故造成的損失，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
《小浪底建設(shè)管理局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》
《小浪底建管局（黃河水利水電開發(fā)總公司）突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠所轄小浪底進(jìn)水塔1號(hào)、 2號(hào)、3號(hào)電梯、小浪底1號(hào)、3號(hào)孔板洞中閘室電梯、小浪底壩頂控制中心電梯、小浪底地面控制中心電梯、小浪底4號(hào)電梯發(fā)生的安全事故。
2 應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保設(shè)備”的原則進(jìn)行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。
3 事件類型和危害程度分析
根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，可能發(fā)生的突發(fā)事故如下：
�。�1）電梯故障或停電造成的人員被困。
�。�2）安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。
（3）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。
（4）因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。
上述突發(fā)事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。
4 事件分級(jí)
4.1電梯突發(fā)事故Ⅱ級(jí)分級(jí)
4.1.1安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。
4.1.2因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。
4.2電梯突發(fā)事故Ⅲ級(jí)分級(jí)
4.2.1電梯故障或停電造成的人員被困。
4.2.2安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。
5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
5.1.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：李明安 5043 5578 13503497072
副組長(zhǎng)：肖 明 5848 5069 13598466287
肖 強(qiáng) 5819 5752 13939936988
石月春 5619 5090 13523008108
5.1.2 應(yīng)急指揮辦公室
主 任：劉連軍 5056 5843 13838820062
副主任：李玉明 5476 5784 13613795915
5.1.3 各專業(yè)應(yīng)急小組
組 長(zhǎng)： 王全洲 3180 5770 13937901803
副組長(zhǎng)： 詹奇峰 5825 5723 13629803001
劉連軍 5056 5843 13838820062
盧建勇 5622 5073 13613885099
魏 皓 5015 5388 13598169192
李 安 5333 5372 13837995731
5.1.4 后勤保障組
組長(zhǎng)： 李向濤 5606 5097 13849951101
副組長(zhǎng)： 許 滔 5546 5065 13938818335
5.1.5 應(yīng)急救援隊(duì)
�。�1）運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)：
隊(duì) 長(zhǎng)： 王全洲 3180 5770 13937901803
副隊(duì)長(zhǎng)： 李 鵬 5409 5072 13939929229
趙 珂 5674 5351 18603797887
韓石成 5540 5075 13613882165
�。�2）發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)：
隊(duì) 長(zhǎng)：盧建勇 5622 5073 13613885099
副隊(duì)長(zhǎng)：陳 偉 5799 5096 13653899049
張海蛟 5679 5181 13937916869
（3）水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)：
隊(duì) 長(zhǎng)：魏 皓 5015 5388 13598169192
副隊(duì)長(zhǎng)：于永軍 3176 5182 13503796602
王 琳 5815 5889 15937953355
�。�4）水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)：
隊(duì) 長(zhǎng)：李 安 5633 5372 13837995731
副隊(duì)長(zhǎng)：屈曙光 5192 5866 13603960908
裘向勛 5857 5856 13703883906
�。�5）現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)：
消防隊(duì)：119
綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室：5449 劉小寧 5289 3075 13938854811
5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
5.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。�1）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對(duì)外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動(dòng)廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。
�。�2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向組長(zhǎng)提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在組長(zhǎng)的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動(dòng)，及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
5.2.2 應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)
應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作，組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演練工作，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5.2.3 各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)
各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
5.2.4 后勤保障組職責(zé)
負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場(chǎng)疏散及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員，做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
5.2.5 應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)
在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí)，行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。
6 預(yù)防與預(yù)警
6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門為水工分廠、發(fā)電維護(hù)分廠和運(yùn)行調(diào)度分廠。
6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是可能引發(fā)電梯突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng)，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下：
�。�1）電梯維保檢修人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，防止因檢查不到位或缺陷造成電梯事故。
�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)規(guī)定，并有檢驗(yàn)合格證，確保電梯設(shè)備及相應(yīng)的安全附件符合規(guī)程規(guī)定。
�。�3）做好電梯使用人員安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)電梯緊急情況時(shí)的應(yīng)急操作知識(shí)培訓(xùn)，提高處置能力，杜絕誤操作事故。
（4）加強(qiáng)電梯管理，避免人為破壞導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。
�。�5）加強(qiáng)電梯電源管理，避免停電導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。
6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序：獲得的信息人直接報(bào)告該室主任（值長(zhǎng)），室主任（值長(zhǎng)）按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。
6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
（1）電梯突發(fā)事故影響到人身安全和緊急工作時(shí)，將進(jìn)行Ⅱ級(jí)預(yù)警。立即匯報(bào)電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，做好被人員被困員人身安全的防護(hù)措施，并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，確保無人員傷亡和短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)用。
�。�2）電梯突發(fā)事故不影響人身安全和緊急工作時(shí)，將進(jìn)行Ⅲ級(jí)預(yù)警。電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用，并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
6.3 預(yù)警結(jié)束
水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認(rèn)無引發(fā)電梯突發(fā)事故的可能性時(shí)，決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。
7 信息報(bào)告
7.1水力發(fā)電廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話：0379-63905499。
7.2 發(fā)生電梯突發(fā)事故時(shí)，按以下程序報(bào)告：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長(zhǎng)）→分廠（部門）負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。
7.3 由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)主管單位匯報(bào)。
7.4報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的.簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
8 應(yīng)急響應(yīng)
8.1 響應(yīng)分級(jí)
8.1.1出現(xiàn)以下情況，則為電梯突發(fā)事故Ⅱ級(jí)分級(jí)
�。�1）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。
�。�2）因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。
8.1.2出現(xiàn)以下情況，則為電梯突發(fā)事故Ⅲ級(jí)分級(jí)
�。�1）電梯故障或停電造成的人員被困。
�。�2）安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。
8.2 響應(yīng)程序
8.2.1可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。
�。�1）電梯故障或停電造成的人員被困。
�。�2）安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。
�。�3）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。
�。�4）因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。
8.2.2如果電梯突發(fā)事故為Ⅱ級(jí)，該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)；如果電梯突發(fā)事故為Ⅲ級(jí)，該預(yù)案由電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)；
8.2.3各崗位人員按照本預(yù)案進(jìn)行處理。
8.2.4各應(yīng)急小組人員在接到事故報(bào)告后盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。事故應(yīng)急救援程序見附件3。
8.3 應(yīng)急處置
8.3.1先期處置
當(dāng)發(fā)現(xiàn)電梯突發(fā)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況，迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，要對(duì)全廠停電事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。
8.3.2應(yīng)急處置
�。�1）如果電梯突發(fā)事故為Ⅱ級(jí)分級(jí)，要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，做好被困人員人身安全的防護(hù)措施，并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，確保無人員傷亡和短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)用。
�。�2）如果電梯突發(fā)事故為Ⅲ級(jí)分級(jí)，電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用，并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
8.4 應(yīng)急結(jié)束
滿足下列條件時(shí)由總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
（1）應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制；
�。�2）現(xiàn)場(chǎng)所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)；
�。�3）不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；
�。�4）水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時(shí)。
應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，著手進(jìn)行事故的調(diào)查工作，經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行。
9 后期處理
應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中，對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復(fù)觀測(cè)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作秩序。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，水力發(fā)電廠對(duì)電梯突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)電梯安全運(yùn)行。
10 應(yīng)急保障
10.1 應(yīng)急救援資源
相關(guān)應(yīng)急救援資源由電梯管理責(zé)任部門生產(chǎn)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行配備；所配備物品由后勤保障組負(fù)責(zé)提供。
10.2 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)
10.2.1 如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護(hù)法進(jìn)行急救，同時(shí)通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。
10.2.2 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
10.2.3 現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)視實(shí)際需要派醫(yī)護(hù)人員將傷病員向洛陽(yáng)、鄭州的省、市級(jí)醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院護(hù)送。
11 培訓(xùn)與演練
11.1培訓(xùn)時(shí)間
應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。
11.2培訓(xùn)內(nèi)容
應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí)，應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé)，應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù)，包括：
（1）消防器材的使用；
（2）個(gè)人的防護(hù)措施；
�。�3）危險(xiǎn)源的辯識(shí)；
�。�4）事故報(bào)警；
�。�5）緊急情況下人員的安全疏散；
�。�6）各種搶救的基本技能；
�。�7）熟悉現(xiàn)場(chǎng)疏散線路；
�。�8）應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰(shuí)來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。
11.3演練
應(yīng)急處置預(yù)案確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，根據(jù)本專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn)，水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織演練一次。
通過演習(xí)達(dá)到下列目的：
�。�1）驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度；
�。�2）提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力，測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性；
（3）檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；
�。�4）提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；
�。�5）通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。
12 附則
12.1 本預(yù)案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負(fù)責(zé)制定和解釋。
12.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
13 附件
13.1 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（蘇府〔20xx〕52號(hào)），結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際，制定本專項(xiàng)預(yù)案。
一、建立建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部（簡(jiǎn)稱指揮部）
�。ㄒ唬┦芯种笓]部指揮網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)
1、指 揮：建設(shè)局局長(zhǎng)
2、副指揮：建設(shè)局副局長(zhǎng)
3、成 員：辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、綜合計(jì)劃處等處室負(fù)責(zé)人，安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等。
4、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計(jì)劃處有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成。指揮部指揮兼組長(zhǎng)，辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長(zhǎng)，質(zhì)安處處長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員。
善后處理組：由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故發(fā)生單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長(zhǎng)，安監(jiān)站站長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員。
應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。
�。ǘ└魇�、區(qū)建設(shè)局根據(jù)各自的特點(diǎn)設(shè)立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應(yīng)急救援指揮部。
�。ㄈ└魇┕挝桓鶕�(jù)企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目特點(diǎn)，按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（蘇府〔20xx〕52號(hào)）的精神，分別建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂應(yīng)急救援預(yù)案，并不斷完善預(yù)案，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，健全組織。
二、職責(zé)
�。ā┲笓]部
1、按照“預(yù)案”迅速開展施救工作；
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體制定并組織實(shí)施防止事故擴(kuò)大施救安全防范措施；
3、迅速組織預(yù)測(cè)、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì)；
4、制訂搶險(xiǎn)救援方案（包括緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員、占用場(chǎng)地），特大安全事故應(yīng)急處理方案報(bào)市總指揮部審定后實(shí)施；
5、負(fù)責(zé)迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍；
6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，傷員救治轉(zhuǎn)送，物質(zhì)轉(zhuǎn)移；
7、配合進(jìn)行事故調(diào)查處理；
8、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；
9、指導(dǎo)各市、區(qū)應(yīng)急救援工作；
10、辦理市總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
（二）、各應(yīng)急救援組
綜合協(xié)調(diào)組:組織制訂并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施；制訂搶險(xiǎn)救援方案，報(bào)總指揮部審定；搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料，報(bào)告給指揮部負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、善后處理組的.對(duì)內(nèi)聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)向總指揮部匯報(bào)情況，與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對(duì)外聯(lián)系。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：
參與制訂防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施和搶險(xiǎn)救援方案，負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家掌握事故動(dòng)態(tài)，控制和減少損失；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。
善后處理組：
負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的物證、資料，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)；協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作；配合進(jìn)行事故調(diào)查處理；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；配合做好發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
三、本預(yù)案適用范圍、施救程序與要求
1、本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上（含5人）或重傷15人以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上（含100萬元）的建筑工程安全事故。
2、事故一旦發(fā)生，事故單位或項(xiàng)目部應(yīng)以最快速度立即上報(bào)，局各處室、單位接到重特大安全事故報(bào)告后，立刻向局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)報(bào)告（局值班電話：0512~65230932），并迅速上報(bào)市政府辦公室（值班電話：0512~68612115）、市安委會(huì)辦公室（值班電話：0512~68610608）和省建設(shè)主管部門（值班電話：025~4209015，4209005）。
3、在接到總指揮部啟動(dòng)預(yù)案通知或建筑工程重特大安全事故報(bào)告后，指揮部馬上開展工作，由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、善后處理組聯(lián)絡(luò)員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按本方案履行職責(zé)、組織施救。
4、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門應(yīng)全力以赴，配合指揮部工作，并提供全部資料和后勤保障條件。
5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的單位，擔(dān)負(fù)救援任務(wù)的單位和個(gè)人，必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
6、事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜，事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。
四、本專項(xiàng)預(yù)案是組織實(shí)施緊急救援工作的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3
第一章總則
第一條：為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性叉車事故的危害，最大限度地減少叉車事故造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備（叉車）安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
第二條：本預(yù)案為我公司根據(jù)《特種設(shè)備（叉車）安全監(jiān)察條例》的要求，處理叉車事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。
第三條：本預(yù)案所稱叉車事故，是指在本公司內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故。
第四條：叉車事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第五條：本公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)熟悉已經(jīng)建立的叉車事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，嚴(yán)格、切實(shí)地履行各自職責(zé)，積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保證叉車事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條：為應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的'叉車事故，本公司成立叉車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理朱冰任組長(zhǎng)，龔建國(guó)徐黎明周振華任副組長(zhǎng)，以下人員為組員：汪超、陳世華、沈征峰、周麗芳、葉曉明、周俊、陳蕓瑩、樊建明。姚宏平為聯(lián)絡(luò)員。
所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通。
第七條：叉車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（一）組織指揮本公司對(duì)叉車事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大；
�。ǘ┖藢�(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；
（三）部署叉車事故應(yīng)急處理的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。
第八條：組長(zhǎng)的主要職責(zé)
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)本公司內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
第九條：副組長(zhǎng)的職責(zé)：
龔建國(guó)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與有關(guān)政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，徐黎明、周振華副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
第十條：組員的職責(zé)：服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指揮，快速、高效、有序地完成指派的任務(wù)，實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作或輔助性工作。
第三章預(yù)防與應(yīng)急措施
第十一條：本公司的叉車等的數(shù)量及具體位置的分布，叉車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)存檔隨時(shí)備查。
第十二條：本公司叉車設(shè)備在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的，可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施如下：公司從開業(yè)到現(xiàn)在已有12年了，設(shè)施設(shè)備也開始老化，特別是叉車24小時(shí)運(yùn)作使用頻率較高，如果帶病操作加上操作人員
疲勞駕駛，很容易發(fā)生叉車安全事故，造成人員受傷和公司財(cái)產(chǎn)損失。所以我公司在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)叉車的維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，對(duì)個(gè)別員工發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)帶病操作的將嚴(yán)肅處理，在每次班前會(huì)上都要對(duì)員工進(jìn)行講解，
1、不能疲勞和酒后駕駛、
2、操作叉車前要對(duì)水、油、電瓶的用電情況、剎車、燈光等進(jìn)行全面的檢查。
3、叉車要停放在指定的位置嚴(yán)禁停放在商品旁邊，在操作過程中如發(fā)現(xiàn)叉車故障及時(shí)報(bào)修，嚴(yán)禁叉車帶病作業(yè)。
4、在作業(yè)叉車過程中要按叉車安全操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)，牢記安全生產(chǎn)，做到“三不傷害”。
第十三條：叉車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)容易引發(fā)事故的隱患點(diǎn)為本公司重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容，在接受有關(guān)政府主管部門監(jiān)督檢查的同時(shí)，定期或不定期地派人檢查隱患點(diǎn)的安全管理落實(shí)情況。
第十四條：本公司根據(jù)在用設(shè)備的特點(diǎn)和實(shí)施應(yīng)急救援的要求，配備的必要設(shè)備、工具、救援物品等，存放于設(shè)備部，由專人保管。
第四章
事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
第十五條：本公司如有叉車事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向叉車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，做到：
�。ㄒ唬┙M長(zhǎng)按本公司應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大；
�。ǘ﹪�(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；
（三）在向上級(jí)公司報(bào)告的同時(shí)，向區(qū)內(nèi)其它相關(guān)政府監(jiān)管部門報(bào)告。
第十六條：本公司如發(fā)生叉車事故后，叉車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快引導(dǎo)有關(guān)部門事故處理人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
第十七條：本公司叉車注冊(cè)在異地發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告叉
車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，立即同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督局。事故的報(bào)告時(shí)限為一小時(shí)內(nèi)。
第十八條：本公司事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生公司（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地點(diǎn)；
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；
�。ㄈ┦鹿试O(shè)備名稱；
�。ㄋ模┦鹿暑悇e；
�。ㄎ澹┤藛T傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。
第五章
應(yīng)急處理
第十九條：叉車事故如發(fā)生后，本公司的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本公司的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。叉車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。事故發(fā)生后，本公司應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí)，應(yīng)按順序由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第二十條：如發(fā)生叉車事故，叉車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
為了預(yù)防電梯安全事故的發(fā)生，提高對(duì)突發(fā)電梯安全事故應(yīng)急處理能力，能有效控制局面，及時(shí)、有序地做好救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，明晰各部門的職責(zé)及應(yīng)急處理流程，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。
1.3適用范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)電梯安全事故，是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，事故類別包括：電梯困人故障；由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故；由于觸電等原因造成的人身傷亡事故，其它安全事故。安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則
--堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，避免和最大限度地減少人員傷亡。
--統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理。
--職責(zé)明確，分工協(xié)作，反應(yīng)及時(shí)，措施果斷，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
--常備不懈，信息互通，資源共享，依靠科學(xué)，依法處置。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
交通廳成立電梯安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全廳突發(fā)電梯安全事故的應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng)：分管廳機(jī)關(guān)事務(wù)副廳長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任
成員：廳機(jī)關(guān)各處室和駐樓各單位負(fù)責(zé)人
2.2職責(zé)
2.2.1負(fù)責(zé)電梯安全事故的總指揮與總協(xié)調(diào)。與消防部門共同研究制定突發(fā)電梯安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
2.2.2決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急電梯安全事故狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)。
2.2.3接收上級(jí)應(yīng)急指揮部指令，向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的決定。
2.2.4快速摸清事故情況，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
2.2.5組織突發(fā)電梯安全事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生突發(fā)電梯安全事故后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度和處置行動(dòng)的需要，派出領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，配合消防等部門，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
2.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部
發(fā)生突發(fā)電梯安全事故，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮和處置�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心相關(guān)工作人員組成。
2.3.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作組
2.3.2.1綜合協(xié)調(diào)組由廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心綜合科、廳辦公室廳機(jī)關(guān)各處室和駐樓各單位派員參加組成。電梯安全事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和批示；疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；協(xié)調(diào)處置救援工作，確�，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援和通訊暢通。
2.3.2.2現(xiàn)場(chǎng)施救組，廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心派員參加，由消防等部門組成專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍。電梯安全事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員勘查電梯安全事故現(xiàn)場(chǎng)，研究現(xiàn)場(chǎng)情況，提出現(xiàn)場(chǎng)處置方案，實(shí)施以救人為主的救援措施，迅速開展救援工作。
2.3.2.3善后（醫(yī)療）組由廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、廳機(jī)關(guān)各處室和駐樓各單位派員參加，盡快與相關(guān)醫(yī)院（120急救）聯(lián)系并吸收人員。電梯安全事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)配合搶險(xiǎn)救援工作，迅速組織有關(guān)部門和人員及時(shí)開展傷亡人員的善后處理事宜；做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理防止證據(jù)遺失。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1突發(fā)電梯安全事故發(fā)生后，事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)知情人或值班人員應(yīng)立即將有關(guān)情況向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
3.2報(bào)告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，根據(jù)事故危害程度，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按應(yīng)急預(yù)案的工作程序緊急處置行動(dòng)，及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，并將事件進(jìn)行處置。
4應(yīng)急處置
突發(fā)電梯安全事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，根據(jù)事故危害程度確定處置方案。接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令的部門，根據(jù)自己的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急救援工作，所有人員要服從命令，聽從指揮，積極配合，確保任務(wù)完成。
4.1電梯困人的解救：接到報(bào)告后，救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開救援。首先要了解轎箱內(nèi)情況，穩(wěn)定被困人員情緒，其次準(zhǔn)確判斷電梯所在樓層位置，根據(jù)具體制訂并實(shí)施救援方案。
4.1.1停電或轎門故障：轎箱停在平層位置時(shí)，救援人員用三角鑰匙開啟廳門及轎箱門解救被困人員。轎箱停在樓層之間時(shí)，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：斷開電梯主電源開關(guān)→使用專用工具松開曳引機(jī)制動(dòng)閘→扳動(dòng)電引機(jī)（必須雙人操作），向上或向下移動(dòng)轎箱至平層位置→以三角鑰匙開啟轎箱門解救被困人員。
4.1.2安全鉗動(dòng)作：轎箱停在平層位置時(shí)，救援人員用三角鑰匙開啟廳門及轎箱門，解救被困人員。安全鉗動(dòng)作，轎箱停在樓層之間時(shí)，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：開啟轎箱上方廳門→進(jìn)入箱頂，先按下“急停按鈕”→開啟箱頂安全窗，放入“七橫竹梯”--幫助和指揮被困人員由轎箱頂部的`安全窗有序撤離。
4.1.3電梯墜落事故救援：接到報(bào)告后，救援人員應(yīng)首先繼開電梯主供電電源→使用三角鑰匙開啟首層廳門及轎門，確認(rèn)人員傷亡和設(shè)備損壞情況→立即通知電梯維修專業(yè)單位、消防部門和醫(yī)院（120急救）到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。
4.2發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急救援處置應(yīng)以立即終止電梯運(yùn)行為原則，快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
4.2.1及時(shí)與消防部門取得聯(lián)系，告知火情實(shí)際情況，如地區(qū)位置、樓層高低、災(zāi)情大小，有無困人等情況。
4.2.2救援人員組織疏導(dǎo)乘客盡快離開轎箱，在步行樓梯安全撤離。并將電梯置于“停止運(yùn)行”狀態(tài)，用手關(guān)閉轎門并切斷總電源。
4.2.3井道內(nèi)或轎箱發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即停止運(yùn)行并疏導(dǎo)乘客盡快撤離，切斷電源，用干粉滅火器進(jìn)行滅火撲救。
4.2.4共用井道中發(fā)生火災(zāi)情況時(shí)，其余相鄰電梯應(yīng)立即停于遠(yuǎn)離火情區(qū)，供專業(yè)人員或消防人員滅火使用。
4.2.5相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，也應(yīng)立即停梯，以免因火災(zāi)停電造成電梯停電而造成困人事故。
4.3電梯漏水時(shí)的救援處置
4.3.1當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量水或滲水較多時(shí)，應(yīng)將轎箱停在二層以上，終止運(yùn)行，切斷總電源。
4.3.2當(dāng)樓層發(fā)生跑水、水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí)，應(yīng)將轎箱停于進(jìn)水層的上一層，終止運(yùn)行，切斷總電源，以防止轎箱進(jìn)水。
4.3.3當(dāng)發(fā)生漏水時(shí)，應(yīng)盡快切斷漏水源，以保證電器設(shè)備不沾水或少沾水。
4.3.4漏水電梯在正常使用前應(yīng)進(jìn)行除濕處理，如采取擦試、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)，更新管線及有關(guān)部件等方法，確認(rèn)濕水消除，絕緣電阻經(jīng)重新測(cè)試符合要求并經(jīng)試運(yùn)行無異常后，方可投入運(yùn)行。
4.3.5電梯恢復(fù)運(yùn)行后，對(duì)漏水原因，處理方法、防范措施等應(yīng)記錄清楚并存檔備查。
5保障措施
5.1人員保障
根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，如需要應(yīng)急人員，各單位應(yīng)按照以下基本條件進(jìn)行選派，政治素質(zhì)高、技術(shù)水平良好，身體健康、年齡在20歲至55歲之間。
5.2經(jīng)費(fèi)保障
突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的資金預(yù)算。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)安排和下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，用于損壞設(shè)施的應(yīng)急搶修，保證搶修工作按質(zhì)量快速完成。
6附則
6.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)突發(fā)電梯安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況，及時(shí)修改，完善。
6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
6.2.1對(duì)在突發(fā)電梯安全事故應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由廳給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
6.2.2對(duì)不服從指揮調(diào)遣，玩忽職守、失職、瀆職的、拒絕參加應(yīng)急處置工作延誤時(shí)機(jī)造成損失的，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.3預(yù)案的解釋與生效。
6.3.1本預(yù)案由內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸廳突發(fā)電梯安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
6.3.2本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。
二、應(yīng)急救援工作原則
事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、管理、自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施，承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作，并及時(shí)報(bào)告事故情況。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由校長(zhǎng)董文章?lián)�，副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)李春山擔(dān)任。成員由科學(xué)實(shí)驗(yàn)室及各功能室工作人員組成。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止；指揮參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍開展工作。
2、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂；組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作；做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并通知有關(guān)人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。
為確保及時(shí)、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作，領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組，其職責(zé)如下：
（一）危險(xiǎn)源控制組
由科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、功能室人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源。并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等。
（二）現(xiàn)場(chǎng)警戒組
由校辦室組成、派出所負(fù)責(zé)。
1、負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；
2、負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；
3、負(fù)責(zé)救援通道的暢通。
�。ㄈ┚仍烹U(xiǎn)組由校領(lǐng)導(dǎo)組人員組成
1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
2、普通事故由學(xué)校負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
�。ㄋ模┽t(yī)療搶救組
由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。
（五）物資供應(yīng)組
負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由總務(wù)負(fù)責(zé)。
�。┥坪筇幚斫M
由學(xué)校負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
四、應(yīng)急救援程序
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。
�。ㄒ唬┦鹿蕡�(bào)告與報(bào)警
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告，火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警，報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
（二）啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案
1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》，指定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；確定應(yīng)急救
援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后，要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
3、救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)，按各自的分工開展處置和救援工作。
�。ㄈ┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置基本程序
1、防護(hù)
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。
2、詢情
�。�1）遇險(xiǎn)人員情況；
�。�2）容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍；
�。�3）學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；
（4）消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見。
3、偵檢
�。�1）搜尋遇險(xiǎn)人員；
�。�2）使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍；
�。�3）測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)；
（4）確認(rèn)設(shè)施、建筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；
�。�5）確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；
�。�6）確定攻防路線、陣地；
（7）現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。
4、警戒
（1）根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域；
�。�2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶；
�。�3）合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。
5、救生
�。�1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；
（2）采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域；
�。�3）對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救；
（4）將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。
6、控險(xiǎn)
�。�1）啟用滅火設(shè)施；
�。�2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施；
（3）若易燃?xì)怏w泄漏，所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施，確保安全；
�。�4）切斷泄漏源；
�。�5）根據(jù)泄漏對(duì)象，對(duì)不溶于水的液化氣體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險(xiǎn)情，配合堵漏；
�。�6）轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶（罐）。
7、救護(hù)
�。�1）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
將染毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)；有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù)，防止繼續(xù)吸入染毒；對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。
�。�2）使用特效藥物治療；
�。�3）對(duì)癥治療；
�。�4）嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。
8、洗消
�。�1）在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站；
（2）洗消的對(duì)象輕度中毒的人員；
重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前；現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員；
消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員；搶救及染毒面具。
�。�3）使用相應(yīng)的洗消藥劑；
（4）洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測(cè)，以防造成次生災(zāi)害。
9、清理
（1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng)，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；
�。�2）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后，清點(diǎn)人員、車輛及器材；
�。�3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。
應(yīng)急救援結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，妥善做好善后工作。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1目的
進(jìn)一步增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)對(duì)能力，保障員工和公眾的生命安全和健康，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所屬各項(xiàng)目部使用危險(xiǎn)化學(xué)品和參加危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴(kuò)建工程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理；共同應(yīng)對(duì)、屬地為主；依靠科學(xué)，積極預(yù)防；信息暢通、快速反應(yīng)。
2危害分析
公司各所屬項(xiàng)目部，在施工過程中，經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品工廠的改、擴(kuò)建及大檢修工程，可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1組織機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。工程各項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要明確將危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。
3.2信息監(jiān)控
各項(xiàng)目部可以不單獨(dú)成立專門的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急組織，但是要把危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責(zé)列入各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)中。
使用危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品工廠改、擴(kuò)建、大檢修工程施工中，要設(shè)專人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號(hào)）的精神和集團(tuán)公司、有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控。
3.3預(yù)警預(yù)防
積極做好可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作，針對(duì)某種、某幾種危險(xiǎn)化學(xué)品事故，制定應(yīng)急處置方案。和危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)專家、地方、建設(shè)方的消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)建立緊密聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，請(qǐng)求支援。掌握處理危險(xiǎn)化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
4.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大、公司級(jí)）
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全；或造成50人以上中毒或受傷；或造成500萬以上的經(jīng)濟(jì)損失；或發(fā)生很大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅰ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故災(zāi)難按照國(guó)家、事故發(fā)生地的省、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。
4.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大、公司級(jí)）
造成1～2人死亡，或危及1～2人生命安全，或造成20～50人中毒或受傷；或造成100萬～500萬經(jīng)濟(jì)損失；或發(fā)生較大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅱ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故，由公司應(yīng)急指揮部為主，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大、項(xiàng)目部級(jí)）
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷；或造成100萬以下經(jīng)濟(jì)損失；或發(fā)生一定的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅲ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故，由各項(xiàng)目部為主啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。
4.2報(bào)警
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難，必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急組織，并逐級(jí)報(bào)告到公司應(yīng)急辦公室。Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)級(jí)別，要分別報(bào)給公司和當(dāng)?shù)卣�。Ⅰ�?jí)響應(yīng)級(jí)別，公司應(yīng)急辦公室必須報(bào)告國(guó)家應(yīng)急救援指揮中心。
4.3應(yīng)急措施
4.3.1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部所屬各類應(yīng)急小組進(jìn)入狀態(tài)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在條件允許時(shí)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制。
4.3.2向上級(jí)、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，通報(bào)友鄰單位和周邊社區(qū)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，向危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù)，組織專家咨詢，提出事故處置方案。
4.3.3人員疏散。當(dāng)條件允許時(shí)，把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風(fēng)側(cè)離開。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)已無法安全撤離時(shí)，可以組織人員進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，關(guān)閉所有門窗，關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，就地保護(hù)。
4.3.4火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)
1）確定火災(zāi)發(fā)生位置；
2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；
3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；
4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；
5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；
6）確定火災(zāi)撲救的基本方法；
7）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；
8）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對(duì)周圍區(qū)域的影響可能達(dá)到的規(guī)模和程度；
9）火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的`主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；
10）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。
4.3.5爆炸事故處置方案要點(diǎn)
1）確定爆炸地點(diǎn)；
2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；
3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；
4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；
5）明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境；
6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；
7）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；
8）確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；
9）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。
4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)
1）確定泄漏源的位置；
2）確定泄漏的化學(xué)品種類（易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)）；
3）所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；
4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)分人口密度等）；
5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；
6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；
7）確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間；
8）實(shí)際或估算的泄漏量；
9）氣象信息；
10）泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè)；
11）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；
12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；
13）確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；
14）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等）。
4.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等；同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。
4.5群眾的安全防護(hù)
根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。
5善后處理
5.1救治受傷中毒人員
與醫(yī)院密切聯(lián)系，救治因�；繁�、火災(zāi)、泄漏造成的人員受傷或中毒，向醫(yī)院報(bào)告有毒、有害物質(zhì)的種類，以便醫(yī)院有針對(duì)性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡，要做好其親屬的撫恤工作。
5.2清理現(xiàn)場(chǎng)
對(duì)�；繁�、火災(zāi)、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染，要采取強(qiáng)有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地，并檢驗(yàn)達(dá)到合格要求，以便恢復(fù)正常生產(chǎn)或生活。
5.3查清事故原因
要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則，查清�；肥鹿实闹饕虿⑼▓�(bào)，以免同類事故異地發(fā)生。
5.4責(zé)任追究
對(duì)造成事故的主要責(zé)任者，要追究其責(zé)任，根據(jù)事故造成損失的大小，需要追究刑事責(zé)任的，要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。
5.5信息發(fā)布
安排事故發(fā)言人，如實(shí)發(fā)布事故信息，既不允許夸大，也不允許隱匿。盡最大努力減少�；肥鹿实呢�(fù)面影響。
6應(yīng)急終止
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方政府，由地方政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
7附則
7.1本預(yù)案由公司質(zhì)量安全部組織制定，并負(fù)責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案7
1 總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的“十七大”會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際，為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助的效率，增強(qiáng)廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)的能力，保障公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)區(qū)域安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)南匯經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《上海市防汛條例》等國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項(xiàng)及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號(hào)）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部?jī)?nèi)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。
1.4工作原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，資源整合。
防汛防臺(tái)預(yù)案要以“實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益”的原則，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，按照新時(shí)期防汛防臺(tái)的要求，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
2 概況
2.1自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等
南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長(zhǎng)50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。
本項(xiàng)目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺(tái)的重點(diǎn)位置。
2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等
本項(xiàng)目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機(jī)3臺(tái)，中小型機(jī)械30臺(tái)，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施。
2.2防汛風(fēng)險(xiǎn)分析
影響本項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)突發(fā)事件主要是臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對(duì)本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況，從建國(guó)以來的記載來看，對(duì)我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下：
2.2.1.1 1949年7月25日大臺(tái)潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長(zhǎng)度的58.82%，受災(zāi)面積高達(dá)17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團(tuán)、惠南地區(qū)水位高達(dá)4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng)：吹毀民房4361間，1190戶人家受災(zāi)，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟(jì)損失2500余萬元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號(hào)臺(tái)風(fēng)：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國(guó)以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10858.5萬元。
2.2.2現(xiàn)狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺(tái)風(fēng)：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護(hù)腳沖刷嚴(yán)重，拋石外露，大堤護(hù)坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護(hù)林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟(jì)作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個(gè)居民點(diǎn)、2755戶家中進(jìn)水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團(tuán)）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場(chǎng)地受淹22萬平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號(hào)“韋帕”臺(tái)風(fēng)：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風(fēng)速：小洋山12級(jí)（34.4米/秒），滴水湖9級(jí)（21.0米/秒），惠南8級(jí)（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng)，無人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺(tái)風(fēng)“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達(dá)239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設(shè)施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。
2.2.3特征和趨勢(shì)
從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風(fēng)盛行范圍，在海潮和季風(fēng)的影響下，熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會(huì)給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺(tái)潮災(zāi)害，如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn)，更會(huì)加劇本區(qū)的災(zāi)情。
歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對(duì)南匯區(qū)有影響的臺(tái)風(fēng)平均每年有2次左右，臺(tái)風(fēng)帶來大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺(tái)風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害，對(duì)海塘堤壩防汛墻等工程會(huì)造成嚴(yán)重威脅。同時(shí)本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風(fēng)過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強(qiáng)對(duì)流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度越來越強(qiáng)，局部地區(qū)的短時(shí)間內(nèi)的強(qiáng)降雨也有增多趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)損失也相應(yīng)增大，但人員傷亡由于全社會(huì)的重視和有關(guān)部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
2.3防汛防臺(tái)設(shè)施
項(xiàng)目部配備了潛水泵20臺(tái)，擔(dān)架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。
2.4重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時(shí)設(shè)施和塔式起重機(jī)等大型機(jī)械。
3 組織體系
本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)（集團(tuán)）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)規(guī)定，項(xiàng)目部成立防汛指揮部，總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理繆建擔(dān)任，副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。
3.2工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)工作。
3.3其他
建立防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)，平時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，參與應(yīng)急處置工作。
3.4工作職責(zé)：
3.4.1指揮部各成員職責(zé)：
1、xxx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，保持與當(dāng)?shù)胤捞�、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門的.溝通。
4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
4 防范與預(yù)警
4.1防汛準(zhǔn)備工作
4.1.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
4.1.1.1思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
4.1.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
4.1.1.3工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。
4.1.1.4預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
4.1.1.5物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。
4.1.1.6通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。
4.1.2預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時(shí)收集掌握防汛防臺(tái)信息。
4.1.2.2健全預(yù)報(bào)機(jī)制。建立信息的監(jiān)測(cè)和通報(bào)系統(tǒng)。
4.2預(yù)警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號(hào)，本區(qū)的防汛防臺(tái)預(yù)警級(jí)別將按市防汛指揮部的要求分為四級(jí)，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國(guó)家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級(jí)別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。
4.3主要防御方案
4.3.1現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。
4.3.2現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。
4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4.3.4施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。
4.3.7事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1按洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。
5.1.2進(jìn)入汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
5.1.3洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)市防汛指揮部。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
5.1.6因洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報(bào)告。
5.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)
南匯區(qū)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)：即Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，應(yīng)對(duì)一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）
5.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）
5.2.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級(jí)響應(yīng)，由區(qū)防汛指揮部處理，并報(bào)市防汛指揮部備案：
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后；
(2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后，即預(yù)報(bào)局部地區(qū)24小時(shí)雨量超過50毫米；
(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。
5.2.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
5.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道，了解最新預(yù)警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品；
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；
(3)各單位、各部門按照防汛防臺(tái)預(yù)案，做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備；
(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；
(5)沿海單位及時(shí)關(guān)閉各類擋潮閘門；
(6)各防汛排水泵站加強(qiáng)值守，適時(shí)進(jìn)行預(yù)抽空；
(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；
(8)電力、通信等管線部門加強(qiáng)搶修力量的配備；
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志，落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。
(11)災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）
5.2.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由市防汛指揮部辦公室處理，并報(bào)市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后；
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)后，即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過100毫米；
(3)海塘發(fā)生險(xiǎn)情，可能造成局部地區(qū)危害的；
(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。
5.2.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)市防汛指揮部總指揮；
(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
(4)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)，駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備；
(5)各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳。
5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引
（1）市民盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；
（3）各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；
�。�4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護(hù)措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)；
�。�5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行；水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位；
�。�6）一線海塘外作業(yè)施工停止；
�。�7）消防部門加強(qiáng)備勤力量，做好搶排積水準(zhǔn)備；
（8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時(shí)進(jìn)崗到位，確保排水暢通；
�。�9）綠化管理部門加緊對(duì)樹木進(jìn)行綁扎加固和修剪；
（10）水上航運(yùn)部門及時(shí)發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；
�。�11）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由市防汛指揮部處理，并報(bào)市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場(chǎng)；
5.2.3.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后；
�。�2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過150毫米；
�。�3）海塘發(fā)生險(xiǎn)情，可能造成較大危害的；
�。�4）可能造成重大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。
5.2.3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）市防汛指揮部總指揮主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提請(qǐng)市政府召開緊急會(huì)議，作出應(yīng)急部署，并適時(shí)下達(dá)人員撤離指令；
（2）區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；
�。�3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
（4）各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入三級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點(diǎn)集結(jié)待命；防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備；
（5）電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營(yíng)商、電子顯示屏管理等單位及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報(bào)刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引
（1）市民盡可能留在家中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進(jìn)水，立即切斷電源?script>s("content_relate");
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