衛(wèi)生事件應急預案15篇
在平日的學習、工作和生活里，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，可能需要提前進行應急預案編制工作。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的衛(wèi)生事件應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
衛(wèi)生事件應急預案1
為了提高我院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件）的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據(jù)《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，并結合我院實際特制定本條例：
一、醫(yī)院建立院長負責制：
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組，下設監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀：
根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面：
1、有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預防接種門診；
2、有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；
3、有臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家；
4、有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務科、總務科。
在物資方面：
1、有各類先進的檢驗儀器設備；
2、我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫(yī)療用藥；
3、有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發(fā)公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力：突發(fā)公共事件辦公室總指揮，負責指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關系。
劉建華：突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。
張志杰：突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長，負責調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。
唐小川：突發(fā)公共事件后勤保障小組組長，負責提供應急所需的后勤物資，醫(yī)療設備及藥品。
周勝、韋林江：突發(fā)公共事件辦公室成員，負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結工作，突發(fā)事件信息上報工作，完善醫(yī)院感染控制負責。
2、監(jiān)測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽：監(jiān)測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠：監(jiān)測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的`分布趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫(yī)療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術麻醉工作。
4、后勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪：負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
王小明：負責日常急救物資（救治藥品、醫(yī)療器械）的儲備工作。
陽玉君：負責日常物資的采購工作。
向鳳：負責各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭猛：負責通訊、網(wǎng)絡暢通。
劉華超：負責資料的收集，通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫(yī)務人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織突發(fā)事件應急演練。
2、定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術的儲備和調(diào)度。
五、應急響應
1、開設24小時值班電話：xxx、xxx
2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應急搶救。
3、調(diào)度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房。
5、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關信息。
6、將突發(fā)事件的有關信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報，并依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理》和有關新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當突發(fā)事件的病人康復出院后，半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應急結束。
8、突發(fā)事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負責進行總結，找出經(jīng)驗教訓，所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見，經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網(wǎng)絡進行殺毒處理，保證網(wǎng)絡的通暢；每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查；每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓；每一季度進行一次突發(fā)事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理，并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄：（略）
衛(wèi)生事件應急預案2
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，做好應急處置工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護我園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)有關要求，結合本園實際情況，制定本應急預案。
一、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機構和工作職責
1、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組。
組長：xx
副組長：xx
成員：由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人，領導小組下設辦公室，成員隨崗位自然調(diào)整。
2、主要職責
負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處理工作，及時掌握幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關信息，并適時向上級教育行政部門通報情況，配合上級衛(wèi)生部門對幼兒園突發(fā)衛(wèi)生事件實施緊急措施。
3、運行機制
按照幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組部署和要求，領導小組辦公室負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應對工作，發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，幼兒園立即啟動應急預案，組成幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，并調(diào)集領導小組相關人員實行集中辦公。
二、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
1、報告人：園保健醫(yī)師
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、進展、處理進程等，每一起突發(fā)事件都必須作首次報告，進程報告和結案報告，首次報告要快，進程報告要新，結案報告要準。
�。�1）初次報：
幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)）向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告。
（2）進程報告：
�、僖话阃话l(fā)衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管行政部門。
�、趪乐嘏c特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。
嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告處理過程中，幼兒園應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
③結案報告
事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
(3）報告內(nèi)容
�、俪跫増蟾�
必須報告的信息包括：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響，報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式；盡可能報告的信息包括：事件初步性質(zhì)、范圍，嚴重程度，可能原因，已采取的措施，病例發(fā)生和死亡公布及可能發(fā)展趨勢等。
②進程報告
報告事件的發(fā)展與變化，處理進程，事件的原因或可能因素，已經(jīng)或準備采取的整改措施，在進展報告中既要報告新發(fā)生的事件情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
�、劢Y案報告
在事件處理結束后10個工作日內(nèi)上報的，包括事件的基本情況，事件產(chǎn)生的原因，應急處理過程（包括各階段采取的主要措施及其功效），處理過程中存在的問題及整改情況，責任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處理建議。
三、應急處置措施
1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）的應急反應。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告后必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施：將有關情況報告市教育局，市衛(wèi)生行政部門；聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進行救治，追回已發(fā)生的可疑中毒食品或物品，或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品�？刂苹蚯袛嗨矗慌c中毒病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事件發(fā)生現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施，或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作。按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣�，并請求支持和幫助。在園內(nèi)適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況及實施的措施，穩(wěn)定幼兒員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高幼兒員工的預防與自我保護意識。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）的應急反應
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責、落實有關控制措施，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
3、特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）的應急反應
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告，實行集中辦公并24小時值班，對本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急與防控工作進行布置，落實各項防控應急措施。
四、應急保障
幼兒園安排必要的經(jīng)費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善園內(nèi)的衛(wèi)生基礎設施條件，改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的.落實。
五、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
1、會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結案，對導致事件發(fā)生的有關責任人依法追宄責任，做好受害人的善后工作。
2、對突發(fā)事件反映出的相關問題，存在的衛(wèi)生隱患問題，提出整改意見，加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、盡快恢復幼兒園的正常教學秩序，對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課，因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學。因水源污染造成傳染病流行的，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后方可重新啟用。
六、責任追究
對在幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
衛(wèi)生事件應急預案3
為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照;四早;要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。
三、突發(fā)事件預防
1、高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理。應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛(wèi)生投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。1）食堂、自備水等必須向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申領衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛(wèi)生；對患有;五病;的人員必須100％的調(diào)離。
2）購銷和使用的食品應當定點采購并按規(guī)定驗收，禁止向孩子分發(fā)變質(zhì)的食品和;三無;產(chǎn)品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。
3）食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。
4）加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。5）加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
6）大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、和環(huán)境衛(wèi)生，為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
7）幼兒園要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。
4、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1）落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2）結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3）進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、;三無;產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4）督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的`健康危害事件。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現(xiàn)甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，衛(wèi)生室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
五、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
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1、一般突發(fā)事件
①啟動報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。②幼兒園做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
�、塾變簣@內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理：呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除;四害;工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在園內(nèi)張貼宣傳標語宣傳畫，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
�、賹嵭蟹忾]式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。
�、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停止學或上班。
�、郾苊馊巳旱木奂土鲃印Ｓ變簣@不得組織師生參加各類大型集體活動；幼兒園不安排教師外出參加教研活動：學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行。
④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
（二）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進園，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
衛(wèi)生事件應急預案4
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定，結合南開區(qū)實際，制定本預案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2、發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；
5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病；
6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；
8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
�。ǘ┢渌话l(fā)公共衛(wèi)生事件
1、中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；
6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件；
8、群體性不明原因疾��；
9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
二、工作原則
�。ㄈ╊A防為主、常備不懈
提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一指揮、屬地負責
在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。
�。┮揽靠茖W、加強合作
開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法�？茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
�。ㄆ撸┬l(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。
�。ò耍┏闪⒃u估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。
�。ㄊ┬l(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關機構、組織職責
�。ㄊ唬┬l(wèi)生局
1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執(zhí)行；
2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；
3、對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；
4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5、組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓；
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
�。ㄊ┓啦C構（含結防所）
1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；
2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的`發(fā)展趨勢報告和評估；
3、負責核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5、對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6、對醫(yī)療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫(yī)療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7、具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；
8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；
9、依據(jù)有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；
10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。
�。ㄊ┬l(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作；
2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；
3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構及有關衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；
4、監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；
5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6、監(jiān)督檢查公共場所消毒；
7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；
8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；
9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。
�。ㄊ模└骷壐黝愥t(yī)療機構
1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；
2、負責病人的診斷、治療和管理工作；
3、負責病房消毒、隔離工作；
4、對醫(yī)療機構內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；
5、負責對醫(yī)療機構內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調(diào)查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7、負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；
8、進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；
9、依據(jù)有關規(guī)定開展其它防治工作；
10、建設符合應急工作要求的門診、病房。
�。ㄊ澹┽t(yī)療衛(wèi)生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。
1、進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉運和后續(xù)治療；
3、督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實；
4、開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。
�。ㄊ┰u估和技術指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2、醫(yī)療救護技術指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3、預防控制技術指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
�。ㄊ撸┩话l(fā)事件應急處理中心
1、突發(fā)事件發(fā)生時
�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。
�。�2）提出防治措施、進行應急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。
2、日常工作
�。�1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù)；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。
�。�2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應急報告
（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構報告；衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。
（十九）衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
�。ǘ┬l(wèi)生防病機構在進一步調(diào)查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
�。ǘ唬┬l(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。
（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。
�。ǘ┤魏螁挝缓蛡�人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標準）
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
�。ǘ模┧{色預警：
1、發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；
3、發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；
4、一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；
5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；
6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。
�。ǘ澹S色預警
1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；
2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；
3、1周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；
4、在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；
5、一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；
6、預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應；
7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。
�。ǘ┏壬A警
1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；
3、霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；
4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；
5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；
6、預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡；
7、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；
8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
�。ǘ撸┘t色預警
1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；
3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；
5、一次放射事故超劑?script>s("content_relate");
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