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公司組建方案
為了確保工作或事情能高效地開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案屬于計劃類文書的一種。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的公司組建方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
公司組建方案1
物業(yè)公司的組建方案及管理辦法 根據(jù)公司建設(shè)開發(fā)項目的總體發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)公司研究決定，擬組建物業(yè)管理公司，現(xiàn)擬定組建方案及管理辦法如下：
一、組建物業(yè)公司的目的：
1、遵循“以人為本，以客為先”的管理理念和誠信、周到、全程、真情演繹“精心管理，全心呵護”的服務(wù)理念。以“為客戶提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù)，滿足和超越社會、客戶對物業(yè)管理不斷再增長的需求”為企業(yè)使命，形成“團結(jié)、務(wù)實、嚴(yán)謹、高效”的企業(yè)作風(fēng)。
2、建立一支懂經(jīng)營、會管理、精業(yè)務(wù)、肯奉獻、高素質(zhì)、服務(wù)優(yōu)的物業(yè)管理隊伍。樹立八個意識：集體意識、服務(wù)意識、競爭意識、成本意識、效益意識、安全意識、法制意識、創(chuàng)優(yōu)意識。具備八心：安心、事業(yè)心、責(zé)任心、誠心、細心、信心、耐心、愛心。制定設(shè)備、設(shè)施養(yǎng)護計劃，使物業(yè)“保值”、“增值”。根據(jù)物業(yè)項目的設(shè)備、設(shè)施來制定不同階段的養(yǎng)護計劃，結(jié)合設(shè)備、設(shè)施特性，以日常養(yǎng)護為基礎(chǔ)，維護好所有的設(shè)備、設(shè)施，確保日常的正常運轉(zhuǎn)。
3、開展多種形式的業(yè)主交流活動，提高管理服務(wù)質(zhì)量。圍繞業(yè)主舉辦各種各樣、豐富多彩的聯(lián)誼活動，通過多種方式展現(xiàn)具有特色的開發(fā)公司企業(yè)文化和 物業(yè)管理的新理念，增進與業(yè)主之間的交流和溝通，贏得業(yè)主對物業(yè)管理工作的理解和支持，促使物業(yè)管理服務(wù)水平的持續(xù)提高。
二、組建物業(yè)公司的思路
�。ㄒ唬⒔M建前準(zhǔn)備
1、擬定物業(yè)公司名稱
2、擬定注冊資本
3、股權(quán)結(jié)構(gòu)及出資方式
4、擬定經(jīng)營范圍
�。ǘ�、物業(yè)管理公司的組建條件
1、企業(yè)名稱的確定;
2、企業(yè)住所;
3、法定代表人;
4、注冊資本;
5、公司章程;
6、公司從業(yè)人員。
�。ㄈ�、物業(yè)公司的設(shè)立程序
在組建條件具備以后,申請物業(yè)管理公司的發(fā)起人或發(fā)起單位寫出申請設(shè)立物業(yè)管理公司經(jīng)營資質(zhì)報告,連同相關(guān)申請資料送交當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門審批。收到核發(fā)的批準(zhǔn)文件后,再按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)辦理企業(yè)注冊登記手續(xù),領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,即可對外營業(yè),并按規(guī)定在30日內(nèi)到房地產(chǎn)管理部門申辦資質(zhì)備案和資質(zhì)等級證書,還要向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)手續(xù)。
（四）、物業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報
在取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照后,按照規(guī)定申報企業(yè)資質(zhì),物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)等級
1) 資質(zhì)一級企業(yè):注冊資本500 萬元以上;具有中級以上職稱的人員不少于30 人,
企業(yè)經(jīng)理取得建設(shè)部頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書,80%以上的部門經(jīng)理、管理員取得從業(yè)人員崗位證書;管理兩種類型以上的.物業(yè);管理各類物業(yè)的建筑面積分別占規(guī)定計算基數(shù)的百分比之和不低于100%;20%以上的管理項目獲得建設(shè)部授予的“全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))”稱號;具有健全的企業(yè)管理制度和符合國家規(guī)定的財務(wù)管理制度;建立了維修基金管理與使用制度。
2) 資質(zhì)二級企業(yè):注冊資本300 萬元以上;具有中級以上職稱的管理人員、工程技術(shù)人員不少于20 人,企業(yè)經(jīng)理取得建設(shè)部頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書,60%以上的部門經(jīng)理、管理員取得從業(yè)人員崗位證書;管理兩種類型以上的物業(yè);管理各類物業(yè)的建筑面積分別占計算基數(shù)的百分比之和不低于100%;10%以上的管理項目獲得建設(shè)部授予的“全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))”稱號,10%以上的管理項目獲得省級城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))稱號;具有健全的企業(yè)管理制度和符合國家規(guī)定的財務(wù)管理制度;建立了維修基金管理與使用制度。
3) 資質(zhì)三級企業(yè):注冊資本50萬元以上;具有中級以上職稱的管理人員、工程技術(shù)人員不少于8人,經(jīng)理取得建設(shè)部頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書,50%以上的部門經(jīng)理、管現(xiàn)員取得從業(yè)人員崗位證書;有委托的物業(yè)管理項目:具有比較健全企業(yè)管理制度和財務(wù)管理制度;建立了維修基金管理和使用制度。
三、物業(yè)公司的組織形式
�。ㄒ唬�、公司構(gòu)架：
�。ǘ�、人員編制
總經(jīng)理：人
財務(wù)部：人
物業(yè)管理部： 人
工程管理部： 人
安全保衛(wèi)部： 人
環(huán)境清潔部： 人
（三）、職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容與工作程序：
物業(yè)管理部：
1、職責(zé)：
◇為物業(yè)管理和服務(wù)配套配置適合的人力資源 ◇負責(zé)日常辦公行政事務(wù)
◇管理物業(yè)檔案和業(yè)主資料檔案
◇接受和處理業(yè)主報修、投訴、委托服務(wù)事宜 ◇協(xié)調(diào)各部門日常運作
◇檢查服務(wù)質(zhì)量，對不合格服務(wù)采取糾正和預(yù)防措施 ◇負責(zé)日常物業(yè)管理費用收取
2、服務(wù)內(nèi)容：
◇建立客戶服務(wù)中心，接受業(yè)主報修、投訴、熱線服務(wù)
◇根據(jù)業(yè)主需求和實際情況及時處理各種問題，指令和協(xié)調(diào)各部門為業(yè)主提供服務(wù)
◇按檔案資料管理要求，建立物業(yè)檔案和業(yè)主檔案◇按內(nèi)部管理要求，做好物業(yè)管理日常行政、后勤工作◇按培訓(xùn)計劃，組織和落實培訓(xùn)事宜，并記錄考察結(jié)果◇做好與業(yè)主的溝通、回訪工作
◇按服務(wù)質(zhì)量評定要求和不合格服務(wù)控制，做好服務(wù)質(zhì)量控制工作
◇按財務(wù)制度，做好管理費收繳和日常費用開支工作
公司組建方案2
一、公司背景：
隨著國內(nèi)經(jīng)濟開展，廣告行業(yè)不斷完善擴大。我們創(chuàng)辦廣告公司的經(jīng)營優(yōu)勢在于業(yè)務(wù)與手法的創(chuàng)新，這是恒遠廣告與眾不一樣之處。首先，我司在向市場推出廣告效勞的同時還供應(yīng)給對廣告業(yè)有興趣的XX科貿(mào)職業(yè)學(xué)院在校大學(xué)生實踐操作的平臺，我們不以贏利為唯一目的，在社會實踐中有所獲得才是我們的真正的追求。
廣告公司的開展策略，一方面增強了我們的技術(shù)力量，為實現(xiàn)市場效益創(chuàng)造條件；另一方面公司的市場行為能夠豐富學(xué)校的教學(xué)資源，它產(chǎn)生的社會效應(yīng)也將在必須程度上提高我校的知名度，從而構(gòu)成良好的互動，促進科貿(mào)有關(guān)學(xué)科的開展。
二、公司描述：
1、公司名稱：XXX廣告公司
2、公司LOGO：XXX
3、公司性質(zhì)：集制作、代理、籌劃、創(chuàng)意、調(diào)查、咨詢?yōu)橐惑w的媒介性合資廣告公司。
4、公司宗旨：以幫助客戶獲取經(jīng)濟效益和社會效益為己任，旨在經(jīng)過公司科學(xué)、專業(yè)、真誠的效勞來建立客戶與市場的最正確溝通渠道，把客戶有限的資金進行最經(jīng)濟的籌劃和設(shè)計，讓客戶以最低的廣告本錢，到達最正確傳播的效果。
5、公司目標(biāo)：打造代表XX科貿(mào)職業(yè)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果的窗口形象。
6、公司效勞：
〔1〕專業(yè)化的廣告效勞——為我們的客戶供應(yīng)詳細準(zhǔn)確的行業(yè)咨詢效勞，包括數(shù)據(jù)調(diào)查資料，分析結(jié)論，從而使得客戶的投資更科學(xué)、合理，全方位與消費者溝通。成立內(nèi)部的研究機構(gòu)，逐漸開創(chuàng)自我的理論架構(gòu)和知識體系，建立自身文化內(nèi)涵。與媒體成為戰(zhàn)略伙伴，代理和完全買斷媒介的很多廣告版面和時間，由我們單方向?qū)V告主進行廣告媒介的推銷和販賣。
〔2〕個性化的業(yè)務(wù)效勞——是第一家包含為婚禮籌劃和營造喜慶氣氛業(yè)務(wù)的公司。為客戶供應(yīng)開業(yè)、節(jié)慶、房地產(chǎn)展銷、產(chǎn)品促銷、大型活動的籌劃，以及向客戶出租活動中必須的大型升空氣球、充氣拱門，卡通人等宣傳造勢工具。代理聯(lián)系舉行活動所需禮儀小姐，和各種文藝節(jié)目。
〔3〕為客戶供應(yīng)準(zhǔn)確、科學(xué)的市場調(diào)查，不必客戶東奔西跑，我們?yōu)榭蛻艄⿷?yīng)完善的效果測定效勞用戶利益：我們因為自身特點具有業(yè)務(wù)本錢上優(yōu)勢。能夠把客戶所需的廣告預(yù)算降到最低，做到真正的優(yōu)質(zhì)價廉。
三、目標(biāo)市場：
廣州市場，科貿(mào)學(xué)院周邊市場為目標(biāo)市場。
四、目標(biāo)客戶：
目標(biāo)客戶初期主要定位在科貿(mào)學(xué)院附近的各企業(yè)、商鋪、經(jīng)營生產(chǎn)門面業(yè)主。
五、期初開展模式：
方案一：與一些廣告裝潢公司聯(lián)系，謀求建立廣告聯(lián)合體。這是因為，自身都存在規(guī)模小，孤立開展的特點，有的公司具有媒體代理優(yōu)勢，有的具備客戶資源，有的具備區(qū)域優(yōu)勢。我們經(jīng)過資本運作，實行橫向聯(lián)合，整合資源，降低本錢，風(fēng)險共擔(dān)。集團化是中國廣告業(yè)進一步開展的必然選擇。經(jīng)過各種方式聯(lián)合構(gòu)成強有力的廣告區(qū)域集團。經(jīng)過規(guī)�；�(jīng)營，優(yōu)勢互補，降低經(jīng)營本錢。這樣有助于擺脫各小公司單獨開展的重復(fù)和徘徊狀態(tài)，從而提升整體效勞水平。這也對我們公司初期的開展有相當(dāng)大的幫助。
方案二：如果聯(lián)合不成功，我們初期只能夠立足學(xué)院周邊，搶占附近各類廣告業(yè)務(wù)，我們以設(shè)計制作廣告招牌為主，輔之進行一些有必須規(guī)模和影響的公關(guān)籌劃活動，吃掉大型廣告公司所無暇顧及的零散業(yè)務(wù)，一步步打響名氣。在開展中拓展長線業(yè)務(wù)。珍視同客戶的`關(guān)系，建立良好的客戶關(guān)系，讓今日的廣告客戶成為明天恒遠廣告公司的義務(wù)宣傳員。也能夠嘗試邀請客戶參股，共同開展。
六、公司業(yè)務(wù)：
1、市場效勞：市場調(diào)查、客戶效勞。
2、設(shè)計制作：廣告平面設(shè)計、商鋪招牌制作、廣告噴繪、產(chǎn)品包裝設(shè)計、展示制作。
3、企業(yè)咨詢：為客戶供應(yīng)廣告籌劃、公關(guān)活動籌劃。
4、廣告攝影：產(chǎn)品攝影、工業(yè)攝影、科技攝影、外景攝影等。
5、客戶出租：慶典活動的大型升空氣球、充氣拱門，卡通人等宣傳造勢工具。
七、成熟后新增業(yè)務(wù)：
1、推出數(shù)字廣告業(yè)務(wù)，開展互聯(lián)網(wǎng)廣告。年，中國的網(wǎng)民將突破幾億人大關(guān)，它標(biāo)志著以新技術(shù)為根底的互聯(lián)網(wǎng)作為新興的主流媒體已經(jīng)走入普通中國人的經(jīng)濟與生活，并將以我們難以預(yù)估的速度繼續(xù)增長，前景廣闊。
2、大力推廣和開展戶外廣告。引進高新技術(shù)的廣告制作工程。
3、婚禮籌劃：婚禮籌劃和營造婚禮氣氛。
八、經(jīng)營策略：
1、對公司的管理。維持經(jīng)營效率是公司的主要管理課題，管理者需要致力于管理上的改良、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合、強調(diào)綜合績效以改善經(jīng)營效率。
2、加強公司形象，提高知名度，吸引客戶，同時借助形象的提升，增強市場競爭力，以此為策略的根本方向，讓消費者對便利店產(chǎn)生認同感，提高消費者的滿意程度。
3、創(chuàng)造區(qū)域優(yōu)勢。其主要的策略是以區(qū)域型的經(jīng)營使其在區(qū)域的相對規(guī)模變大，在區(qū)域內(nèi)取得較高的競爭地位，求的生存的空間，奠定獲利的根底，再求經(jīng)營范圍的擴大。
4、善于從投資設(shè)備中挖掘隱藏的利潤增長點。
九、經(jīng)營障礙：
1、資金缺乏導(dǎo)致公司根底建設(shè)落后。
2、作為新興的廣告公司，處于資金投入期和市場開拓初始起步期，是獲得利潤十分困難的主要原因。
3、公司團隊整體實力需要作進一步提升。
4、知名度不高。
十、本錢核算：
俗話說的好：;不打無準(zhǔn)備之仗。在投資前充分做好各項前期準(zhǔn)備工作可減少后期運作中出現(xiàn)意外狀況的概率。資金、人力、場地這三個環(huán)節(jié)中任何一個出現(xiàn)問題都將直接影響到公司的開展。我們初期需要投入資金為10萬元。人員經(jīng)過競爭選拔后定為12~13人。場地面積：50平方米左右。
十一、組織結(jié)構(gòu)：
由于恒遠廣告公司屬于知識比資本更重要的智力行業(yè)，它的建立和開展需要合理調(diào)動整個科貿(mào)院的各方面優(yōu)勢資源。
管理部：負責(zé)公司內(nèi)部管理，進度調(diào)配，公司開展規(guī)劃。
技術(shù)部——新聞傳播系與美術(shù)系：負責(zé)廣告平面設(shè)計、商鋪招牌制作、廣告噴繪、產(chǎn)品包裝設(shè)計、展示制作。
市場部——漢語言文學(xué)與新聞傳播系：負責(zé)公司的對外廣告宣傳，形象籌劃。提高公司在社會的知名度。市場調(diào)查，分析研究。
信息部——經(jīng)濟貿(mào)易與管理系及計算機與信息科學(xué)系：負責(zé)與市場外圍信息源聯(lián)系，獲取接觸公司所需的廣告業(yè)務(wù)信息
公司組建方案3
在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，市正在進行投資規(guī)模達上百億元的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但當(dāng)前市融資主體分散，融資勢單力薄，容易與大型投資集團或者銀行大額貸款失之交臂，為打通融資渠道進行大規(guī)模的融資，完善景洪市融資體系，增加城建融資實力，組建市投資控股集團有限公司勢在必行。只有通過市投資控股集團有限公司的建立，通過整合由市政府投資組建的公司，形成融資集團公司，壟斷項目融資，盤活現(xiàn)金流，做大、做強融資平臺，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)對外融資，啟動大項目。通過組建專業(yè)的融資團隊，優(yōu)化景洪資源配置，在政府統(tǒng)一項目規(guī)劃的前提下，有計劃、有步驟的進行項目融資，推進城建融資。
一、集團公司的名稱、性質(zhì)
�。ㄒ唬┟Q
1、中文全稱：市投資控股集團有限公司
市投資控股集團有限公司（簡稱“景投集團”）實際是市政府下屬的市企業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)保有限責(zé)任公司、市城建開發(fā)有限責(zé)任公司、市城市投資開發(fā)有限公司、開發(fā)投資有限責(zé)任公司、市下屬其他國有投資公司和準(zhǔn)備籌建的市土地開發(fā)投資經(jīng)營有限公司、市公路投資公司等市國有全資公司實施戰(zhàn)略性組合的公司制國有獨資企業(yè)集團，是市政府唯一的綜合性投資集團公司，以參、控股方式帶動社會投資。依照集團章程，經(jīng)母公司批準(zhǔn)，集團成員企業(yè)的名稱均要冠以“市投資控股集團”字樣。
�。ǘ┬再|(zhì)
集團按照“企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)”的原則，將打造成直屬市人民政府，由市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責(zé)的大型國有獨資企業(yè)，是市政府唯一的投資主體、融資平臺和經(jīng)營實體。集團公司組建后，對其全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)（以下簡稱有關(guān)企業(yè)），逐步參照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）進行規(guī)范。
二、組建方針和思路
集團是與景洪市政府下屬的各個國有投資公司是母子公司體制的實施戰(zhàn)略性重組的公司制國有獨資企業(yè)投資控股集團，公司核心競爭力全面體現(xiàn)為股權(quán)經(jīng)營和股權(quán)的動態(tài)組合。市政府下屬的五家市國有投資公司和準(zhǔn)備籌建的市土地開發(fā)投資經(jīng)營有限公司等其他國有投資公司以資金優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢強強聯(lián)合。五家股東在市人民政府、由市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員的領(lǐng)導(dǎo)下簽署《組建集團協(xié)議書》，并合并財務(wù)報表。新的集團注冊資本將達到5億元，市場競爭力大幅提升。
增資擴股完成后，集團將建立科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；積極引進戰(zhàn)略投資者，帶進資金以及先進的經(jīng)營管理理念及客源；市委、市政府劃撥優(yōu)良資產(chǎn)交由集團公司經(jīng)營運作并充實集團公司的資本金，由集團公司出資組建市土地開發(fā)投資經(jīng)營有限公司、市公路投資公司等其他全資子公司。大力開發(fā)市范圍內(nèi)市政設(shè)施和公共性項目及土地儲備和土地一級開發(fā)的投融資和經(jīng)營管理；市政府授權(quán)市范圍內(nèi)市政資源特許經(jīng)營權(quán)的管理和經(jīng)營；休閑度假型旅游產(chǎn)品，推動大項目的建設(shè)和全市主要固定資產(chǎn)的投資等，標(biāo)志著我市投融資邁出實質(zhì)性步伐。
投資控股公司與其它產(chǎn)業(yè)公司的區(qū)別在于：產(chǎn)業(yè)公司經(jīng)營的是有形的產(chǎn)品，而投資控股公司經(jīng)營的是股權(quán)。在投資控股擁有了企業(yè)股權(quán)后，不斷加強管理，提高企業(yè)的經(jīng)營效益，通過資本經(jīng)營實現(xiàn)增資擴股，增加現(xiàn)金流量。在新一輪改革創(chuàng)新中，支持公司發(fā)展的主要措施是：強化基礎(chǔ)管理，不斷提升管理水平；全面推進資產(chǎn)清理，加速資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；優(yōu)化投資組合，增強投融資實力；強化資本運作，實現(xiàn)資本增值。
作為由政府出資主辦的企業(yè)，集團在社會經(jīng)濟建設(shè)中將發(fā)揮杠桿作用，以政府投資拉動基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)增長，為國有資產(chǎn)重組和資本運作搭建投融資的平臺，同時保持國有資本的保值和增值。
為了更好地發(fā)揮這一作用，集團將有序?qū)嵤按箜椖繋哟蟀l(fā)展戰(zhàn)略”、“投資與資本運作并重戰(zhàn)略”以及“布局展開、結(jié)構(gòu)合理、適度控股、增強實力”的策略，充分發(fā)揮政府投資主體、融資平臺和經(jīng)營實體的作用，進一步加強和完善內(nèi)部管理制度，構(gòu)建集團化管理模式，實現(xiàn)投資的適度增長和效益的全面增長。投資公司在完成投資計劃的同時，拉動社會投資，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，將為市內(nèi)重大項目的建設(shè)提供強有力的支撐，推動全市固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟總量的增長。
市委、市政府要采取措施支持集團做大做強：一是向集團公司推薦好項目；二是劃撥一些優(yōu)良資產(chǎn)交由集團公司經(jīng)營運作；三是充實集團公司的資本金；四是為集團公司提供政府信用背景，使市投融資集團公司盡快發(fā)展壯大；五是由集團公司出資組建土投、公投等其他投資公司；六是注重抓好集團公司自身體制機制建設(shè)。
在進一步理順對集團公司的管理體制的同時，集團也應(yīng)努力壯大規(guī)模和實力。一是完善集團化運行機制，強化集團化管理；二是突出抓好用人機制研究，吸納聘用懂資本運作、資產(chǎn)管理等方面有專長的高級專業(yè)管理人才，依靠人才推動公司發(fā)展；三是選準(zhǔn)項目，增強項目運作能力；四是通過資產(chǎn)重組，公司上市，發(fā)行債券，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等方式，提高公司在資本運作等方面的能力。
三、集團公司的組建原則、方式和成員單位
�。ㄒ唬┙M建原則
1、事企分開。集團公司是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實體。
2、合理配置資源。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，按照專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)濟的要求，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強市場競爭力，提高資源利用效率。
3、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。集團公司依照《公司法》對有關(guān)企業(yè)逐步進行改建和規(guī)范，建立資本紐帶關(guān)系，實行母子公司體制，逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟要求的管理體制和運行機制。
4、穩(wěn)步實施。集團公司的組建和結(jié)構(gòu)調(diào)整，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，逐步推進，穩(wěn)步實施，保證隊伍穩(wěn)定和正常經(jīng)營。
�。ǘ┙M建方式
集團按照有關(guān)法律、政策、法規(guī)的規(guī)定，在市政府所屬企業(yè)基礎(chǔ)上組建。組建集團所涉及的成員單位，其有關(guān)國有資產(chǎn)（含國有股權(quán)，下同）均實行無償劃轉(zhuǎn)，不再進行資產(chǎn)評估和審計驗資。集團組建后，遺留問題通過清產(chǎn)核資逐步清理，妥善處理。有關(guān)財務(wù)關(guān)系的劃轉(zhuǎn)，按有關(guān)規(guī)定辦理。
四、集團的注冊資本、經(jīng)營范圍和法定住所
1、注冊資本
公司的注冊資本為人民幣50000萬元（具體由財政局核定）。
2、范圍
①經(jīng)營公司及其參股企業(yè)（以下簡稱有關(guān)企業(yè)）中由公司擁有的全部國有資產(chǎn)。市委市政府授權(quán)的對外合作合資項目的產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）經(jīng)營；負責(zé)涉及市建設(shè)的國內(nèi)外融資；
�、诼糜雾椖康拈_發(fā)、物業(yè)管理、餐飲娛樂、商貿(mào)服務(wù)、賓館住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理。
�、苣茉�、交通、高新技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理。
�、菔蟹秶鷥�(nèi)市政設(shè)施和公共性項目及土地儲備和土地一級開發(fā)的投融資和經(jīng)營管理；市政府授權(quán)市范圍內(nèi)市政資源特許經(jīng)營權(quán)的管理和經(jīng)營；
�、奘姓鷾�(zhǔn)的市級行政機關(guān)、事業(yè)單位項目的委托建設(shè)、物業(yè)管理；市委市政府交辦的重大建設(shè)任務(wù)等。
○7土地利用開發(fā)、項目投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市基礎(chǔ)設(shè)施的委托營運、經(jīng)營管理、租賃、轉(zhuǎn)讓、股權(quán)出售。
○8其他業(yè)務(wù)。
3、法定住所
集團的法定住所：中國號。
五、集團成員單位及控股子公司架構(gòu)
集團由市政府下屬的市企業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)保有限責(zé)任公司、市城建開發(fā)有限責(zé)任公司、市城市投資開發(fā)有限公司、開發(fā)投資有限責(zé)任公司和市下屬其他已成立和即將成立的市土地開發(fā)投資經(jīng)營有限公司、市公路投資公司等市國有全資公司組成。
六、集團公司的管理體制
集團實行母子公司管理體制。集團與市下屬各個國有企業(yè)是以資本為紐帶的全資母子公司關(guān)系。按照《公司法》、國家企業(yè)集團試點有關(guān)規(guī)定、集團公司章程及相關(guān)制度，規(guī)范相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，決定各控股子公司董事會的組成。
集團在制定集團發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)利益等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，是市委、市政府唯一的對外統(tǒng)一融資、對內(nèi)統(tǒng)一投放的整合資源平臺。
集團下屬控股子公司是自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧、照章納稅的法人實體，具有獨立的法律地位，獨立承擔(dān)民事責(zé)任，依法運營各自的獨立財產(chǎn)，對外以自己的名義進行活動，在經(jīng)營過程中發(fā)生的債權(quán)債務(wù)由自己獨立承擔(dān)。其財產(chǎn)彼此獨立，各有自己的資產(chǎn)負債表。在財產(chǎn)責(zé)任上，各子公司也各以自己所有財產(chǎn)為限承擔(dān)各自的財產(chǎn)責(zé)任，互不連帶。但各子公司對集團承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，遵守集團章程，執(zhí)行集團有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)分工等重大決策。集團依照法定程序檢查、考核市下屬各個國有企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營和國有資產(chǎn)保值增值狀況，并對集團公司下屬各個國有企業(yè)的高級管理人員進行考核任免，對各子公司的重大事項擁有決定權(quán)。
集團要建立、健全內(nèi)部財務(wù)及審計監(jiān)督制度，加強資金和成本管理，實行合并財務(wù)報表制度，統(tǒng)籌管理核心業(yè)務(wù)，發(fā)揮集團整體優(yōu)勢，提高市場競爭能力。因為各控股子公司是獨立法人實體，集團、各控股子公司應(yīng)分別納稅，而且各子公司只有在稅后利潤中才能按股東占有的股份進行股利分配。
七、集團公司主要權(quán)限
1．集團公司在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中部分國有資產(chǎn)收益，用于國有資本的.再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2．按照國家有關(guān)規(guī)定，自主決定全資子公司國有資產(chǎn)的重組、轉(zhuǎn)讓、租賃及外部資產(chǎn)的收購、兼并等事宜。對控股或參股企業(yè)的上述相同事宜，通過法定程序決定或參與決定。
3．享有投資決策權(quán)。按照國家有關(guān)規(guī)定，管理集團公司及有關(guān)企業(yè)的投資項目，并負責(zé)組織實施。
4．按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)，集團公司享有外事審批權(quán)、外貿(mào)流通經(jīng)營權(quán)、對外投融資權(quán)、對外擔(dān)保權(quán)、對外工程承包權(quán)、對外勞務(wù)合作權(quán)和境內(nèi)外舉辦經(jīng)濟貿(mào)易展覽會辦展資格。
5．根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自主決定集團公司內(nèi)部管理體制和機構(gòu)設(shè)置，依法決定有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營方式、分配方式和重大生產(chǎn)經(jīng)營決策以及合并、分立、解散等。
6．按照干部管理權(quán)限和程序，任免和管理集團公司總部各部門和全資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員；按法定程序和出資比例，向控股企業(yè)和參股企業(yè)委派或更換股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員。
7．統(tǒng)籌管理集團公司及有關(guān)企業(yè)的涉外工作。
8．市政府及有關(guān)部門授予的其他權(quán)限。
八、公司的組織機構(gòu)
集團實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，董事會是集團的最高權(quán)力機構(gòu)，董事長是集團的法定代表人�？偨�(jīng)理是集團的經(jīng)營者，由董事會聘任。集團制定集團章程，并按章程規(guī)定建立協(xié)商議事機構(gòu)，協(xié)調(diào)解決集團發(fā)展的重大事宜。集團機構(gòu)的負責(zé)人由總經(jīng)理擔(dān)任。機構(gòu)的日常工作由集團公司的職能部門負責(zé)。
集團設(shè)董事長1名，由同志進行擔(dān)任；副董事長2名，由、同志進行擔(dān)任，其中同志任執(zhí)行董事；董事4名，由 進行擔(dān)任，其中同志任總經(jīng)理，同志任常務(wù)副總經(jīng)理，XX任副總經(jīng)理；監(jiān)事會成員3名，由、、進行擔(dān)任，其中同志任監(jiān)事會主席，同志任監(jiān)事會副主席，同志任總經(jīng)理助理兼職工監(jiān)事；設(shè)財務(wù)總監(jiān)一名，由同志任財務(wù)總監(jiān)。
副總經(jīng)理參與集團公司重大事宜的討論決策，但不參與集團公司內(nèi)部日常經(jīng)營管理。待市土地開發(fā)投資經(jīng)營有限公司、市公路投資公司成立，再由土投及公投的主要負責(zé)人擔(dān)任集團公司的董事、副總經(jīng)理。
景投集團主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員
姓名集團公司職務(wù)現(xiàn)任職務(wù)
董事長人民政府市長
副董事長市人民政府副市長
副董事長、執(zhí)行董事市財政局局長
總經(jīng)理、董事新區(qū)開發(fā)投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理
常務(wù)副總經(jīng)理、董事開發(fā)投資有限責(zé)任公司融資總顧問
副總經(jīng)理、董事市城建開發(fā)有限責(zé)任公司和市企業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)保有限責(zé)任公司總經(jīng)理
副總經(jīng)理、董事市城市開發(fā)投資有限公司董事長
監(jiān)事會主席市審計局局長
監(jiān)事會副主席市財政局市場中心副主任
總經(jīng)理助理、職工監(jiān)事開發(fā)投資有限責(zé)任公司行政助理
財務(wù)總監(jiān)公司財務(wù)部副經(jīng)理
�。ㄒ唬C構(gòu)設(shè)置
集團公司職能部門設(shè)為：行政人事部、戰(zhàn)略發(fā)展部、投融資管理部、財務(wù)管理部，按各自職責(zé)負責(zé)集團公司的日常工作。
�。ǘ�、部門職能
1、行政人事部
行政人事部是公司溝通上下、聯(lián)系內(nèi)外、協(xié)調(diào)各方的綜合管理部門，其工作性質(zhì)是“參與政務(wù)、管理事務(wù)、做好服務(wù)”，主要工作任務(wù)著重體現(xiàn)在文秘、行政管理、后勤保障及人事檔案管理、調(diào)動等方面。按集團化管理要求，業(yè)務(wù)對口委、市政府。
行政人事部擬定編5人（不含短期合同制員工），設(shè)部門經(jīng)理1名，副經(jīng)理1名。
2、戰(zhàn)略發(fā)展部
戰(zhàn)略發(fā)展部負責(zé)落實集團公司關(guān)于市委、市政府的發(fā)展戰(zhàn)略，收集、分析與公司發(fā)展有關(guān)的信息，研究政策環(huán)境，為公司經(jīng)營和資本運營決策提供依據(jù)。對公司決策的項目，在實施的過程中負責(zé)項目投資的前期策劃、方案制定以及審查、論證工作。按集團化管理的要求，業(yè)務(wù)對口市市委、市政府。
戰(zhàn)略發(fā)展部定擬定編8人（不含短期合同制員工），設(shè)部門經(jīng)理1名、副經(jīng)理1名。
3、投融資管理部
投融資管理部負責(zé)對外代表市市委、市政府統(tǒng)一融資及招商引資，對內(nèi)統(tǒng)一投放、統(tǒng)一分配國有資產(chǎn)及資金對各個控股子公司。依據(jù)
經(jīng)風(fēng)險評估，經(jīng)濟效益好的項目的批文、規(guī)劃、可行性研究報告及項目建議書對各大國有銀行及商業(yè)銀行進行融資。按集團化管理的要求，業(yè)務(wù)對口銀行、企業(yè)。
投融資管理部擬定編6人（不含短期合同制員工），設(shè)部門經(jīng)理1名，副經(jīng)理1名。
4、財務(wù)管理部
財務(wù)管理部主要負責(zé)集團公司財務(wù)管理、資金監(jiān)管及會計核算相關(guān)工作和指導(dǎo)控股公司的財務(wù)會計工作。負責(zé)參股項目資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮“財務(wù)管理中心”作用。按集團化管理要求，業(yè)務(wù)對口市財政局。
財務(wù)管理部擬定編6人（不含短期合同制員工），設(shè)部門經(jīng)理1名、副經(jīng)理1名。
以上四部在初期人員控制在25人。
九、組建時間安排
�。ㄒ唬�、公司成立時間
為盡快開展市城市建設(shè)項目融資工作，完成市委、市政府交辦項目融資任務(wù)，集團公司成立時間不宜遲于年3月1日。
�。ǘ�、啟動資金就位時間
市融資集團公司成立后，公司需及時進行融資運作，為盡快開展人員招聘、辦公用品的采購以及項目接洽等工作，前期叁佰萬元啟動資金到位時間不宜遲于年3月1日。
�。ㄈ�、人員就位
市融資集團公司成立以后，計劃用一周的時間由政府直接任命的公司領(lǐng)導(dǎo)先后就位，歷時半個月時間從市招聘相關(guān)人才，第一批工作人員就位時間不宜遲于年3月1日就位。公司人員就位以后，即開展公司針對銀行的融資運營工作。
1、公司另擬聘我市的老專家、老領(lǐng)導(dǎo)若干名組成公司咨詢委員會，聘請長年法律顧問對有關(guān)項目提供咨詢意見，供市領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。
2、公司在項目招投標(biāo)等重大經(jīng)濟活動中接受人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)察和社會各界的公開監(jiān)督。
3、公司員工
公司核心領(lǐng)導(dǎo)層由市委市政府任命，其他人員實行社會公開招聘和選聘，公司領(lǐng)導(dǎo)層的薪酬由集團公司經(jīng)營班子確定。
十、集團定位
為了體現(xiàn)所承擔(dān)的特殊職能和任務(wù)，集團（即：投融資集團公司）明確把公司定位于市人民政府唯一投資主體、融資平臺、經(jīng)營實體三位一體未來上市載體。為此，集團針對經(jīng)濟發(fā)展需要投資拉動的特殊市情以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要加大投入的現(xiàn)實情況，抓住投資方向要體現(xiàn)政府意圖，圍繞全市發(fā)展大局這個核心，把立足點放在重大項目和對經(jīng)濟帶動作用強的項目上，著力推動大項目的建設(shè)和全市主要固定資產(chǎn)的投資。一是圍繞支持和推進我市重大項目建設(shè)制定投資計劃，二是按照政府及、市政府的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和投資意圖及時調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和擴大投資業(yè)務(wù)。為完成我市的固定資產(chǎn)投資計劃，拉動我市的經(jīng)濟總量增長，支持我市的重大項目建設(shè)，起到強有力的推進作用，成為名符其實的“市政府唯一投資主體”。
十一、集團戰(zhàn)略目標(biāo)的推進
集團從成立之時起，就有其既定的主要目標(biāo)和任務(wù)：以社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，按照市政府確定的年度計劃和中長期規(guī)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)培育中履行政府出資人職責(zé)。為此，集團在發(fā)展過程中，按照市政府確定的年度計劃和中長期規(guī)劃，根據(jù)不同階段的具體市情和公司自身能力，確立不同階段的業(yè)務(wù)主體，在完成主業(yè)的進程中，推進公司分階段滾動發(fā)展。
1、初級階段:資本積累階段。
成立初，從盤活存量，代人理財開始進行資本積累。在這一階段，集團自有資金項目居少，委托項目居多；股權(quán)項目居少，債權(quán)項目居多，而且收益大部分來自債權(quán)，股權(quán)收益。資金主要來源于各商業(yè)銀行將項目貸款注入集團，集團公司內(nèi)部宏觀調(diào)控放款給該項目的子公司，并收取一定的轉(zhuǎn)讓利息本金。同時，集團公司每年收取各個控股子公司的管理資金作為公司正常運作滾動本金。這時，集團一方面堅持大力推行現(xiàn)代企業(yè)制度，精心管理項目，認真落實投資計劃，積極推進財政資金的資本化運作，確保實收資本的逐年增長；另一方面依托全市優(yōu)良資產(chǎn)，千方百計籌措資金。在確保安全和穩(wěn)定的前提下，完成業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、機構(gòu)和人員的接收和重組；制定集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，處置不良資產(chǎn)；以市場為導(dǎo)向，以資本為紐帶，深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
2、中級階段：資本擴張階段。
明確了集團作為市政府唯一投資主體、融資平臺、和經(jīng)營實體的定位，把公司的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)入資本擴張階段，制定公司改革發(fā)展的總體思路：以服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略為大前提，堅持市場化改革取向，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，擴大融資總量，增強核心競爭力；行使投資決策權(quán)，項目融資權(quán)和資本經(jīng)營三項權(quán)利，運用投資和融資兩大手段，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；確定重點投資方向為：旅游、能源、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)、科技等領(lǐng)域。實施“大項目戰(zhàn)略和投資與資本運作并重的戰(zhàn)略”以及“布局展開，結(jié)構(gòu)合理，適度控制，增強實力”的策略，按照“政府引導(dǎo)、主體明確、社會參與、市場運作”原則，爭取在大項目推進和調(diào)整投資結(jié)構(gòu)上取得明顯的進展。
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