預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（通用14篇）
在學(xué)校抑或是社會中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編為大家收集的預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇1
臺風(fēng)對施工現(xiàn)場的危害越來越多，為了預(yù)防臺風(fēng)對施工現(xiàn)場的危害和出現(xiàn)危害后減少損失和事故擴(kuò)大，特制定本預(yù)案。
〈一〉預(yù)防發(fā)生臺風(fēng)事故的措施：
1、接到有臺風(fēng)的信息后，應(yīng)馬上通知施工現(xiàn)場項(xiàng)目部和施工班組，使到施工現(xiàn)場每一個員工都知道什么時候有臺風(fēng)來。并做好一切準(zhǔn)備。
2、項(xiàng)目部馬上組織人員對現(xiàn)場的排柵、塔吊、鋼井架、施工電梯、臨時設(shè)施等進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)馬上采取有效措施進(jìn)行整改（如排柵上的附著未牢固，運(yùn)橋上的橋板未扎好，運(yùn)橋上的材料雜物未清干凈，安全網(wǎng)未掛好，臨設(shè)屋面未加固等）。
3、工人宿舍在風(fēng)頭上，而且不牢固的'應(yīng)馬上將工人撤離該宿舍，搬到較安全的地方避風(fēng)。
4、宿舍在大樹邊和高壓線邊的工人應(yīng)撤離到避難所。
5、臺風(fēng)期間，嚴(yán)禁一切室外的操作，并要求工人盡量不要外出。防止因臺風(fēng)出現(xiàn)的物體打擊。
6、鎖好工地的電箱，將露天的機(jī)械設(shè)備撤離到室內(nèi)。
7、將工地所有松散的材料歸堆釘牢、掛牢、拉牢，確保萬無一失。
〈二〉發(fā)生臺風(fēng)事故應(yīng)急預(yù)案：
1、如工人宿舍發(fā)生臺風(fēng)事故，應(yīng)馬上通知上級部門并馬上疏散宿舍的工人到臨時避難所。并安排好工人的生活。
2、及時搶救受傷人員，搶救人員必須穿戴必備的防護(hù)用品（如安全帽、手套、雨衣、眼鏡等）。
3、斷開事故現(xiàn)場的電源，保護(hù)工人的財產(chǎn)不被偷搶。
4、保護(hù)好事故現(xiàn)場，等候調(diào)查。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇2
防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺工作，減少災(zāi)害損失，確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《x省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定社區(qū)防洪抗臺應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
xx村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，實(shí)行分級分村負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工如下：
1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人外出時應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。
6、搶險隊(duì)伍的組織。
A宣傳、救護(hù)組：負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負(fù)責(zé)受傷人員的治療，匯總上報災(zāi)情。
B搶險組：由物業(yè)部組織，負(fù)責(zé)緊急救援和搶險。
C治安組：由警務(wù)站組織，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。
D運(yùn)輸、后勤組：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、搶險設(shè)備、物資的'調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
�、抛龊醚雌谇鞍踩珯z查，并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
�、圃陔U情到來之前，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
�、歉鶕�(jù)實(shí)際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織搶險隊(duì)伍。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速組織力量進(jìn)行自救，安排好災(zāi)民的生活。
2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、雨季施工應(yīng)急預(yù)案
1、組織建立雨季施工組織機(jī)構(gòu)
在雨季施工時間，項(xiàng)目部和項(xiàng)目各施工段分區(qū)組織成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險救災(zāi)隊(duì)。注意氣象預(yù)報，做好防范工作。如有險情，立即組織搶險，盡量將損失減少到最小，并能在最短的時間里恢復(fù)生產(chǎn)。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，搶險救災(zāi)隊(duì)由項(xiàng)目副經(jīng)理任隊(duì)長，成員包括項(xiàng)目部各部室人員。
2、雨季期間防汛制度
�。�1）加強(qiáng)和氣象站聯(lián)系，密切關(guān)注雨期天氣情況。
�。�2）雨季期間，工班設(shè)值班人員，24小時值班，發(fā)現(xiàn)意外情況立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報。
（3）雨季施工期間，加強(qiáng)對各種防汛設(shè)施、設(shè)備的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即處理，將隱患消滅在發(fā)生前，確保施工安全。
�。�4）下雨時，設(shè)專人對施工場地內(nèi)及周圍的管道，排水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問題須立即上報處理。
3、雨期施工預(yù)控措施
�。�1）雨期施工主要應(yīng)做好防雨、防雷、防電、防汛等工作。
（2）雨期施工前要根據(jù)雨期施工項(xiàng)目編制雨期施工措施，所需材料要在雨期施工前準(zhǔn)備好。
�。�3）做好施工人員的雨期施工培訓(xùn)工作，組織相關(guān)人員進(jìn)行一次施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作的全面檢查，包括臨時設(shè)施、臨電、機(jī)械設(shè)備等項(xiàng)工作。
（4）檢查施工現(xiàn)場及生產(chǎn)生活基地的排水設(shè)施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨天排水通暢。
（5）防暴雨措施：接到暴雨預(yù)報后，及時遮蓋施工物資材料、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等，以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現(xiàn)時，立即停止場內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)；施工車輛暫停行駛；切斷高壓電源，關(guān)閉現(xiàn)場發(fā)電、用電設(shè)備。
�。�6）雨季防雷措施：場區(qū)內(nèi)電站、發(fā)電房等處于雷擊區(qū)的機(jī)械設(shè)備全部裝設(shè)防雷保護(hù)設(shè)施，防止雷電擊毀設(shè)備、擊傷人員。防雷保護(hù)設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求，并定期檢查。雷電出現(xiàn)時，立即停止場內(nèi)電器設(shè)備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)。
二、臺風(fēng)施工應(yīng)急預(yù)案
1、做好防備
臺風(fēng)季節(jié)隨時做好防臺風(fēng)襲擊的準(zhǔn)備。設(shè)專人關(guān)注天氣預(yù)報，做好記錄，并與市氣象臺保持聯(lián)系，如遇天氣變化及時報告，以便及時啟動應(yīng)急措施。
2、成立防臺風(fēng)小組
成立臺風(fēng)期間搶險救災(zāi)小組，人員和分工原則上同防臺風(fēng)暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組，另配備20人左右的'搶險突擊隊(duì)，全體成員密切注意現(xiàn)場動態(tài)，遇有緊急情況，立刻投入現(xiàn)場進(jìn)行搶救，使損失降到最低。
3、合理安排臺風(fēng)期間施工
科學(xué)、合理安排臺風(fēng)期間施工，當(dāng)風(fēng)力大于6級時，停止室外的施工作業(yè)，提前安排好各分部分項(xiàng)工程的雨期施工，做到有備無患。
4、臨時設(shè)施防臺風(fēng)措施
對施工現(xiàn)場辦公室、食堂、倉庫等臨設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行全面詳細(xì)檢查，如有拉結(jié)不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況，立即采取措施進(jìn)行加固處理，問題嚴(yán)重的暫停使用。臺風(fēng)過后，組織人員隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，重點(diǎn)搶修。
5、施工現(xiàn)場防臺風(fēng)措施
臺風(fēng)到來之前，對高聳獨(dú)立的機(jī)械、腳手架、及未裝好的鋼筋、模板等用纜繩、鋼筋、鐵線等進(jìn)行臨時加固，堆放在樓面、屋面的小型機(jī)具、零星材料堆放加固好，不能固定的東西全部搬到建筑物內(nèi)。
6、吊裝機(jī)械防臺風(fēng)措施
吊裝機(jī)械在臺風(fēng)來前停止作業(yè)，塔吊收起吊鉤，并將回轉(zhuǎn)剎車松開，使其處于自由回轉(zhuǎn)狀態(tài)；高空作業(yè)人員及時撤到安全地帶。
7、臺風(fēng)過后及時處理措施
臺風(fēng)過后立即組織人員分專業(yè)、分部位對模板、鋼筋尤其腳手架、電源線路進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意并報甲方、監(jiān)理現(xiàn)場工程師批準(zhǔn)后復(fù)工。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇4
沿海地帶是臺風(fēng)的多發(fā)地區(qū)，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失，所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施： 一、及早部署：
1、在接到臺風(fēng)預(yù)報時立即部署防臺措施；
2、及時對全體職工傳達(dá)上級防臺通知，使職工了解臺風(fēng)的動向和來臨時間。 二、組織檢查：
1、由項(xiàng)目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，確保萬無一失；
2、各班組認(rèn)真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固，對稍有疑惑的地方進(jìn)行清理整治；
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進(jìn)行徹底的檢查，對存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護(hù)小組對防護(hù)棚進(jìn)行加固處理，具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護(hù)棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺風(fēng)來臨前停止所有吊裝工作，吊臂的'停放位置及固定點(diǎn)按塔吊的操作規(guī)程進(jìn)行。
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6、電工在接到防臺通知后，立即對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進(jìn)行檢查，電箱的放置是否牢固可靠，對有安全隱患的地方立即整改，并在臺風(fēng)來臨前切斷所有施工用電，臺風(fēng)過后，先對施工現(xiàn)場的電路電線進(jìn)行檢查，確認(rèn)正常后方可送電。
7、臺風(fēng)來臨時，生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗，確保職工安全。 三、領(lǐng)導(dǎo)重視：
由項(xiàng)目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設(shè)備（如對講機(jī)），便于應(yīng)急時相互聯(lián)絡(luò)。 四、應(yīng)急救援：
1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和必要的演練，掌握救援行動的方法技能和注意事項(xiàng)，熟悉本單位安全生產(chǎn)情況，掌握應(yīng)急救援器材，設(shè)備的性能和使用方法。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材，設(shè)備。
3、臺風(fēng)期間救援小組24小時待命，發(fā)生事故及時進(jìn)行處理。 五、啟動預(yù)案：
成立防臺應(yīng)急小組，便于及時處理防臺過程中出現(xiàn)的問題，減少不必要的損失。
�。ㄒ唬└鲘徫回�(zé)任分工
1、安保部認(rèn)真做好暴風(fēng)雨緊急情況時的信息傳遞、資源調(diào)配及有關(guān)后勤保障工作。
2、工程維修部門負(fù)責(zé)給排水、供電、供空調(diào)、電梯等機(jī)電設(shè)備的故障及應(yīng)急處理。
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3、物業(yè)服務(wù)公司治安消防部門負(fù)責(zé)“三防”及安全保衛(wèi)、義務(wù)消防等情況應(yīng)急處理，同時負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4、保潔綠化部門負(fù)責(zé)綠化、環(huán)境的抗災(zāi)保護(hù)和災(zāi)后恢復(fù)工作。 （二）防臺風(fēng)防洪水及應(yīng)急處理
1、物業(yè)服務(wù)公司接到臺風(fēng)或暴雨警報信號通知后，應(yīng)立即緊急動員，各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時成立指揮小組經(jīng)理任總指揮，各部門主管為成員的三防臨時指揮部，相關(guān)人員應(yīng)實(shí)行24小時值班制度，作好防洪防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
2、在臺風(fēng)或暴雨來臨前，應(yīng)做好各項(xiàng)防風(fēng)、防水浸措施，如：緊急做好防風(fēng)、防水浸工作、關(guān)閉公共門窗，檢查清理排洪設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。
（1）檢查所有門窗，特別雙開玻璃門是否有足夠保護(hù)及穩(wěn)固。 （2）牢固所有容易松脫物件，尤其是位于天臺及露臺等地方，對于一些較易吹倒的物件發(fā)如花盆等應(yīng)搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o。 （3）檢查所有去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。
（4）確保所有緊急用具可以隨時應(yīng)用，如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木（用于固定玻璃門）等。 （5）檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。
（6）檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置正常與否，并按規(guī)程試開發(fā)電機(jī)組。
�。�7）關(guān)閉霓虹燈電源。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇5
根據(jù)學(xué)�！蛾P(guān)于做好防御臺風(fēng)準(zhǔn)備工作的通知》的精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，為盡量減少臺風(fēng)造成的損失，確保學(xué)校財產(chǎn)及師生的人身安全，特制定本工作預(yù)案：
一、臺風(fēng)前的預(yù)防措施（發(fā)布白色或藍(lán)色臺風(fēng)信號時）
根據(jù)我校的實(shí)際情況，臺風(fēng)前的預(yù)防工作是簡單易行、切實(shí)有效的措施，各部門必須認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
1、各部門下班離開辦公室、教室前，必須全面關(guān)閉、加固辦公室、教室、各功能室及鄰近公共場所的門窗；關(guān)閉電源、水源，如門窗已損壞無法加固應(yīng)匯總學(xué)校后勤盡快派人維修。
2、實(shí)驗(yàn)室、資料室的貴重儀器和重要資料應(yīng)移至安全角落放穩(wěn)墊高，防止被風(fēng)吹落摔壞或被雨水損壞。重要部門的門窗應(yīng)用舊報紙等軟材料填塞，防止暴風(fēng)雨水灌入。
3、學(xué)校安全辦必須組織人員對宿舍和公共場所進(jìn)行全面檢查并關(guān)閉、加固門窗，保證下水道通暢。
4、學(xué)校安全辦應(yīng)在臺風(fēng)前將學(xué)校內(nèi)懸掛的.各種宣傳品、裝飾物（如彩旗、橫幅等）進(jìn)行清理拆除，并妥善保管。
5、后勤應(yīng)采取有效措施，保護(hù)校園的樹木、花卉以減少臺風(fēng)造成的損失。
6、后勤應(yīng)加強(qiáng)供水、供電、通訊設(shè)施及線路薄弱環(huán)節(jié)的巡查和檢修，對易受臺風(fēng)破壞的供電、通訊設(shè)備采取保護(hù)措施。
7、安全辦組織有關(guān)人員檢查關(guān)閉加固各公共場所的門窗。
二、臺風(fēng)已正面襲擊我市應(yīng)采取的措施（發(fā)布黃色或紅色臺風(fēng)信號時）
臺風(fēng)嚴(yán)重影響或正面襲擊我市時，防風(fēng)工作的關(guān)鍵是確保師生的人身安全，一切工作應(yīng)圍繞這一重點(diǎn)：全校停課、禁止戶外活動，防止拋落物損傷行人，非防風(fēng)值班和搶險人員一律在宿舍、教室、辦公室就地休息，并做好住房宿舍、教室、辦公室等地的防風(fēng)工作。
三、臺風(fēng)信號解除后
1、學(xué)校后勤處、德育處、教學(xué)處應(yīng)協(xié)助學(xué)校水電管理人員盡快對受臺風(fēng)損壞的供水、供電、通訊等公共設(shè)施進(jìn)行搶修，確保災(zāi)后盡快復(fù)課。
2、全面了解災(zāi)情，并上報�！叭馈敝笓]部。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇6
由于學(xué)校地勢低洼，加之深河路排水系統(tǒng)差，每逢大暴雨天氣，校園積水嚴(yán)重（水深達(dá)30cm―50cm）。為了及時、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件，保障師生生命與財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
暴雨天氣，校園積水，影響正常的教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。
二、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急工作任務(wù)。
組長：
副組長：
成員：
各班班主任當(dāng)天值日教師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx兼任辦公室主任。
三、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┮话闱闆r（暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序）
1、當(dāng)天值日教師堅守崗位，加強(qiáng)管理，維護(hù)學(xué)生活動秩序，值日領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡視，及時處理偶發(fā)事件。
2、放學(xué)時段，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位，有效組織學(xué)生放學(xué)，維護(hù)學(xué)生放學(xué)秩序，確保學(xué)生安全放學(xué)。
3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā)，學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯；協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。
�。ǘ┨厥馇闆r（暴雨天氣不能維持教育學(xué)工作和生活秩序）
1、在第一時間內(nèi)，向上級主管部門匯報，請示學(xué)生放假。
2、得到放假批準(zhǔn)后，通知各班班主任電話聯(lián)系學(xué)生家長，將每個學(xué)生交到家長手中接回。
3、所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場，維護(hù)放學(xué)秩序，有序組織學(xué)生放假，做好相關(guān)工作。樓層蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)到位：一樓xx；二樓xx；三樓xx。
4、雨晴后，組織人員清理校園衛(wèi)生，進(jìn)行校園殺菌消毒工作。
四、責(zé)任追究
在應(yīng)急過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，對相關(guān)人員視其情節(jié)追究責(zé)任，造成安全事故的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
1、不服領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，且遲遲不按要求執(zhí)行的'。
2、未到現(xiàn)場履行職責(zé)的。
3、工作中玩忽職守、失職、瀆職，出現(xiàn)失誤的。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇7
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)區(qū)政府對突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求，進(jìn)一步完善我區(qū)防御臺風(fēng)工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證防臺搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國家防總《防御臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合北侖實(shí)際，制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
1.4.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。
1.4.3防汛工作實(shí)行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺風(fēng)工作的責(zé)任主體。
1.4.4快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時，當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；突出重點(diǎn)，兼顧一般；條塊結(jié)合，以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當(dāng)?shù)卣姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，下級政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)要服從上級政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。
1.5工作重點(diǎn)
（1）組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移；
�。�2）組織出海船舶及時回港避風(fēng)；
（3）山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安；
�。�4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險；
�。�5）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇；
�。�6）風(fēng)、雨、潮的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警，并及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。
（7）大工業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。
（8）其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1區(qū)防汛防旱指揮部
寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。
2.2街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)
按照屬地管理原則，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_搶險救災(zāi)工作；必要時，由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺搶險救災(zāi)工作，防指機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
2.3其它防汛指揮機(jī)構(gòu)
大工業(yè)、大項(xiàng)目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位，根據(jù)需要設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺搶險救災(zāi)工作。
2.4區(qū)防指組成
區(qū)防指成員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局（海洋與漁業(yè)局）、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)國土資源分局、區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、區(qū)電信局、移動公司、保險部門、北侖電視臺、開發(fā)導(dǎo)刊等組成。
2.5區(qū)防指的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防臺和搶險救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令；編制完善防臺預(yù)案，審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案、重要水庫控制運(yùn)用計劃等；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防汛準(zhǔn)備工作；組織開展防汛檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防汛安全的有關(guān)問題；按照有關(guān)法律法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高防洪能力；負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；完善防汛指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，配備專職人員和必要的設(shè)施，解決日常經(jīng)費(fèi)，常年開展工作。
2.6區(qū)防汛防旱指揮部成員單位的主要職責(zé)
�。�1）區(qū)人武部：組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊(duì)、武警部隊(duì)支援地方搶險救災(zāi)；協(xié)助區(qū)政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作；組織民兵和應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急演練。
�。�2）區(qū)水利局：承擔(dān)區(qū)防指的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作；根據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責(zé)》有關(guān)要求，負(fù)責(zé)所轄水工程安全的監(jiān)督管理，三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度；及時提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報；負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配，組織指導(dǎo)抗洪搶險工作和水毀水工程的修復(fù)。
�。�3）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
�。�4）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估，建立和完善預(yù)測預(yù)警體系；及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實(shí)時氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料，并參加防汛防旱會商；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
�。�5）區(qū)發(fā)展和改革局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，指導(dǎo)省、市、區(qū)重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建。
�。�6）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理；指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力；加強(qiáng)對校舍危房（特別是外來工子弟學(xué)校場所）的檢查，密切注意臺風(fēng)期間在校師生或參加其他活動師生的動態(tài)，確保人身安全。
�。�7）區(qū)公安分局：維護(hù)社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件；負(fù)責(zé)保障搶險救災(zāi)行動的道路通行，實(shí)施交通管制；協(xié)助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移。
�。�8）區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)防汛防旱紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。
（9）區(qū)民政局：組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作；組織核實(shí)災(zāi)情，及時向區(qū)防指提供災(zāi)情信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
�。�10）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金，落實(shí)防汛防旱專項(xiàng)救災(zāi)資金，及時下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督使用情況。
�。�11）區(qū)國土資源分局：負(fù)責(zé)滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織開展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查；協(xié)助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)，制定落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的防御預(yù)案。
�。�12）區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作，落實(shí)在建工程的防汛防臺應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制；提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
（13）區(qū)建筑工務(wù)局：負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的防汛救災(zāi)工作，制定落實(shí)在建工程防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。
（14）區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺工作；制定落實(shí)城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案；提供城區(qū)災(zāi)害損失情況。
�。�15）區(qū)交通局：負(fù)責(zé)在建交通工程安全度汛工作；落實(shí)水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防汛防臺監(jiān)督管理；及時搶修水毀交通設(shè)施，確保防汛搶險、防疫、救濟(jì)救助人員、物資、設(shè)備的安全及時運(yùn)送；制定落實(shí)防汛防臺救災(zāi)工作預(yù)案。
�。�16）區(qū)農(nóng)林局（海洋與漁業(yè)局）：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情；負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲備和抗災(zāi)柴油等物資安排；協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺工作，負(fù)責(zé)漁民防汛防臺救災(zāi)減災(zāi)等安全知識教育；在臺風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶安全撤離等工作；提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)害損失情況。
�。�17）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見；組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治�。活A(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
（18）區(qū)文化廣電新聞出版局：根據(jù)市、區(qū)防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料，及時向社會公布發(fā)布?xì)庀�、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣傳報道，加�?qiáng)防汛防臺抗旱等知識的媒體宣傳教育；負(fù)責(zé)編輯防汛抗臺圖片錄像資料。
（19）區(qū)供電局：負(fù)責(zé)排澇、抗旱、搶險用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺工作；及時調(diào)度解決抗災(zāi)救災(zāi)電力及重要水利工程設(shè)施、搶險救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)的正常用電，落實(shí)應(yīng)急電源；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)；提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
�。�20）區(qū)貿(mào)易與糧食局：負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)成品糧的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥，保障市場供應(yīng)；指導(dǎo)貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺工作。
�。�21）區(qū)旅游局：負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)、度假區(qū)防汛防臺安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防汛避洪安全知識宣傳，提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識。
�。�22）區(qū)電信局、移動公司：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防汛防臺信息的及時、正確傳遞；在緊急情況下，及時采取應(yīng)急措施，保證防汛防臺指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。
�。�23）區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)全區(qū)供銷系統(tǒng)的防汛防臺工作，協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)防汛物資、器材的儲備供應(yīng)工作，提供供銷系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
�。�24）保險部門：負(fù)責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作；在洪水來臨之前，督促投保單位和居民做好各類財產(chǎn)的防災(zāi)工作，并積極開展防汛保險。
(25)北侖電視臺、開發(fā)導(dǎo)刊：根據(jù)市防指提供的汛情，及時向公眾發(fā)布防汛信息，做好防汛工作的宣傳報道工作。
(26)新礎(chǔ)⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)政府：根據(jù)各自的防汛工作職能，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險救災(zāi)工作。
2.7辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)防指下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防辦），負(fù)責(zé)區(qū)防指的日常工作。
3影響臺風(fēng)分級
根據(jù)氣象部門預(yù)報，按照臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大（ⅰ級）
6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上；或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達(dá)12級以上，并可能持續(xù)。
3.2重大（ⅱ級）
12小時內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10-11級，或陣風(fēng)11-12級，并可能持續(xù)。
3.3較大（ⅲ級）
24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8-9級，或陣風(fēng)9-10級，并可能持續(xù)。
3.4一般（ⅳ級）
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我市，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6-7級，或陣風(fēng)7-8級，并可能持續(xù)。
4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1臺風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測
氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水利、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時向區(qū)防汛指揮部提供臺風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時信息和預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料。
4.2水利工程巡查
水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4.3山洪災(zāi)害預(yù)警員落實(shí)
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
4.4防臺檢查
4.4.1各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺汛前組織有關(guān)單位開展防臺檢查，發(fā)現(xiàn)防臺安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
4.4.2城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.4.3區(qū)建設(shè)、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土資源、水利等部門，按職責(zé)分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對危險區(qū)域人員、房屋和船只、病險水利工程等調(diào)查，并登記造冊，報同級防指備案。
4.5臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.5.1臺風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報，及時對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)可能受臺風(fēng)影響程度，加強(qiáng)值班，跟蹤臺風(fēng)動向，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。
4.5.2降雨實(shí)時預(yù)警
氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時，應(yīng)及時向區(qū)防汛防旱指揮部報告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后，應(yīng)立即向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報后，應(yīng)立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警。
4.5.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員，在臺汛期堅持每天巡查制度。降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。
4.5.4江河洪水預(yù)警
�。�1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向區(qū)防汛防旱指揮部報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
�。�2）各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。
�。�3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.5.5水利工程險情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.5.6內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象、水文部門預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的`有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
5應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)級別的確定，以氣象部門臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)報為主要依據(jù)，綜合海洋、水文等部門的預(yù)警、預(yù)報，充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級別響應(yīng)。較高級別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
�、〖墤�(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準(zhǔn)啟動（必要時由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動），ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準(zhǔn)啟動，ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準(zhǔn)啟動，ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準(zhǔn)啟動。
5.1ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮主持會商，防指全體成員參加會議。部署臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)工作；提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對策建議；同時，發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令，根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作；向市防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報有關(guān)情況。必要時由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防臺工作。
區(qū)防辦密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，做好江河洪水預(yù)報和重要流域的洪水調(diào)度，組織有關(guān)專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)度，調(diào)配區(qū)級防汛搶險物資，聯(lián)系人武部、公安、武警支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé)，根據(jù)臺風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。
5.2ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會商，召開防御臺風(fēng)緊急會議，防汛、水利、人武部、氣象、建設(shè)、民政、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作，落實(shí)防臺風(fēng)各項(xiàng)措施。水利、氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土資源等部門，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)水庫、海塘、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加大監(jiān)測力度、加密預(yù)報頻次，隨時將最新消息報告區(qū)防指及有關(guān)部門。漁船就近避風(fēng)，船上人員及沿海（岸）養(yǎng)殖人員撤離上岸；對危險地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
區(qū)防指組織有關(guān)部門人員派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺救災(zāi)工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類搶險隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時準(zhǔn)備搶險救災(zāi)。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé)，根據(jù)臺風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。
區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息、災(zāi)情信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。
5.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會商，水利、氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)影響區(qū)域水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，進(jìn)一步落實(shí)防汛物資，各類檢查指導(dǎo)組、專家組、工作組、搶險救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水文、國土資源等部門加強(qiáng)對風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)測、預(yù)報，并及時向區(qū)防指報告。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。
區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指。
5.3.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺風(fēng)影響程度，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，部署防臺工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情，及時預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。及時將防臺情況報區(qū)防汛防旱指揮部。
5.4ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水文等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗、加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，做好各自的預(yù)測、預(yù)報工作，并及時向區(qū)防指報告。區(qū)防辦主任或副主任主持會商，研究分析臺風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)工作。
水利部門重點(diǎn)做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作；農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）部門重點(diǎn)做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的安全防范工作；國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作；其它防指成員單位，根據(jù)各自職責(zé)，開展工作。
區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。
5.4.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺風(fēng)影響的程度，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會商，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防臺工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，重點(diǎn)做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的保安工作。
5.5社會動員與參與
�。�1）出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或政府批準(zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。�2）必要時，可通過當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量積極參與防臺抗災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5.信息發(fā)布與新聞報道
(1)防臺抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
(2)一般防臺抗災(zāi)等信息，包括局部汛情、工情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息，由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)或區(qū)委宣傳部發(fā)布；汛情動態(tài)涉及到災(zāi)情的，由區(qū)防辦會同民政部門審核和發(fā)布；涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由區(qū)防汛防旱指揮部報區(qū)委、區(qū)政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。
(3)新聞媒體須及時向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息，報道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。
(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報道宣傳工作。
5.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時，事發(fā)地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
(1)任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
(2)電信、移動等通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險情、災(zāi)情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機(jī)關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
(3)出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺抗災(zāi)和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
�。�4）水利（水文）部門負(fù)責(zé)水情信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報汛信息實(shí)時顯示預(yù)報系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實(shí)時升級、備份工作，確保信息暢通。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)任何單位和個人都有依法參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺搶險的重要力量。人武部、公安及當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組成的應(yīng)急搶險隊(duì)伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險期間，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災(zāi)工作。
�。�2）區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)搶險隊(duì)伍，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。
(3)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動：一是本級防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險隊(duì)伍，由本級防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動。二是上級防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險隊(duì)伍，由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調(diào)動申請，由上級防汛防旱指揮部批準(zhǔn)調(diào)動。三是駐軍部隊(duì)的調(diào)動，由區(qū)防指提出要求，按照《軍隊(duì)參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理，在險情、災(zāi)情緊急的情況下，區(qū)防指提出搶險救助請求，駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助，并向上級報告。
6.3物資保障
(1)防汛物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲備和管理，并統(tǒng)一調(diào)配。
(2)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求儲備防汛搶險物資，必要時可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險物資。
6.4資金保障
財政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金籌措、落實(shí)和爭取上級部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。
6.5技術(shù)保障
(1)健全和完善區(qū)防指與省、市防指之間的遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成省、市、區(qū)三級防汛防旱指揮部的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現(xiàn)共享，為防臺抗洪決策提供依據(jù)。
(3)建立和完善江河洪水預(yù)報系統(tǒng)，提高預(yù)報精度，延長有效預(yù)見期。
(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
6.6治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.7避災(zāi)場所保障
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教育、文化等部門協(xié)助下確定本地區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
供電部門負(fù)責(zé)防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.9交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門保障防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資和車輛調(diào)配，負(fù)責(zé)臺風(fēng)影響期間渡口的安全。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1宣傳
各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺抗災(zāi)避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.12.2培訓(xùn)
�。�1）采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
�。�2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
（3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3演練
（1）各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
�。�2）專業(yè)搶險隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情，有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。
7善后工作
臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(1)水利部門協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復(fù)工作。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能；供水工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(2)公安部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
(3)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。
(4)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(5)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的恢復(fù)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)做好排漬除咸，洗苗追肥，田間管理等，開展生產(chǎn)自救。
(6)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
(7)教育部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。
(8)供電部門負(fù)責(zé)抗洪搶險、排澇等救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
(9)通信、水文等部門分別負(fù)責(zé)對遭受毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復(fù)工作，盡快恢復(fù)使用功能。
(10)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)及時總結(jié)防臺抗洪搶險的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰獎勵有功人員；根據(jù)臺風(fēng)、洪水災(zāi)害中暴露的問題，改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。區(qū)防辦及時掌握抗臺救災(zāi)情況，統(tǒng)計災(zāi)情，及時向上級防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報。
7.1防汛搶險物料補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。
7.2災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.3防臺抗災(zāi)工作評估
每次臺風(fēng)過后，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺抗災(zāi)工作，并將總結(jié)材料報區(qū)防辦。
8附則
8.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制定，報區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要按照各自的職責(zé)制定防臺預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報區(qū)防辦備案。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防臺應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行，同時指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防臺預(yù)案。
8.2獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由區(qū)委、區(qū)政府給予表彰獎勵；對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、總則：
1、編制目的
為切實(shí)做好防御臺風(fēng)的各項(xiàng)工作，及時處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失，維護(hù)正常施工，保障工程的順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
3、工作原則
臺風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各職能部門及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行各職能部門對應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作。要把臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨，一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時啟動本應(yīng)急預(yù)案，組織人員力量全力搶險救災(zāi)。
4、工作重點(diǎn)
�。�1）各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；
（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防；
�。�3）臨時施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移；
�。�4）各施工點(diǎn)材料庫房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備；
（5）垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施；
�。�6）各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時期的生活保障；
�。�7）臺風(fēng)、大雨天氣的`預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警，及時向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息。
二、防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：
項(xiàng)目部成立防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分部門對應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
副組長：
成員：
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制：
1、臺風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢
堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢，將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn)，及時了解相關(guān)信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理，避免災(zāi)害發(fā)生時造成事故。
3、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)
指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時為災(zāi)害預(yù)警員，主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各項(xiàng)動態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊(duì)長做好防災(zāi)害措施的落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時的指揮工作。
4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系，落實(shí)信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備，并報項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急響應(yīng)：
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。
災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢，發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報，提出防御目標(biāo)及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報情況，領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期，啟動本防災(zāi)預(yù)案，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作，組織指揮搶險救災(zāi)工作，并及時向上級相關(guān)部門匯報有關(guān)情況，必要時，報請上級協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險救災(zāi)：
臺風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后，防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開搶險救災(zāi)會議，部署搶險救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場，指導(dǎo)搶險救，全力投入到搶險救災(zāi)工作。
�。�1）小組組長及時掌握匯總災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配，并會同相關(guān)人員做好防災(zāi)評價工作，做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。
�。�2）各小組成員按照各自的職責(zé)，組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng)，優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應(yīng)。
（3）各施工隊(duì)對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復(fù)計劃，并組織力量盡快予以修復(fù)。
�。�4）領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員，同時配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作，防止病疫流行。
（5）各施工隊(duì)組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。
�。�6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應(yīng)。
�。�7）聯(lián)系保險部門，做好理賠工作。
�。�8）臺風(fēng)過后各施工隊(duì)及部門要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組上報災(zāi)損情況。災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。
（9）當(dāng)臺風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障：
1、搶險隊(duì)伍保障
我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干，災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應(yīng)儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險救災(zāi)資金的落實(shí)，災(zāi)害發(fā)生時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動電話和手持報話機(jī)為主，公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時，及時啟動防災(zāi)報話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，采用通報后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺抗災(zāi)工作評估
每次臺風(fēng)過后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺抗災(zāi)工作。
本預(yù)案由我項(xiàng)目部"防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組"負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案即日起實(shí)施。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、目的：
建立防洪、防臺風(fēng)搶險應(yīng)急預(yù)案，通過對應(yīng)急分隊(duì)的培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練，加強(qiáng)管理效勞區(qū)域內(nèi)防洪搶險的能力，在險情發(fā)生時更有效及時地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺風(fēng)搶險工作萬無一失。
二、職責(zé)：
管理處主任為防洪、防臺風(fēng)搶險總指揮；
管理處主管為副總指揮，負(fù)責(zé)設(shè)備組的全面工作；
平安主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)搶險組的全面工作；
環(huán)境主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)后勤組的`全面工作；
控制中心負(fù)責(zé)信息的準(zhǔn)確傳達(dá)，協(xié)調(diào)；
管理處全體不當(dāng)班人員為防洪、防臺風(fēng)搶險應(yīng)急隊(duì)員。
三、小組職責(zé)劃分：
搶險組：由平安主辦和未當(dāng)班的所有平安員組成
采取一切措施對險情進(jìn)行處理；
負(fù)責(zé)防洪沙袋填裝，搬運(yùn)及堆砌；
運(yùn)用各種方式、方法及時排除險情。
人員分工
未當(dāng)班的兩名中心崗負(fù)責(zé)裝沙袋；
未當(dāng)班的兩名二號、三號、四號崗負(fù)責(zé)運(yùn)沙袋；
未當(dāng)班的兩名六號、八號負(fù)責(zé)現(xiàn)場堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險；
平安主辦帶著搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。
設(shè)備組：由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成
負(fù)責(zé)各類水泵及供電設(shè)備的開啟；
對搶險現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；
對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行緊急維修。
后勤組：由環(huán)境主辦、家政效勞員、救生員、前臺效勞員、出納、會所效勞員組成
保障各類救災(zāi)物資的正常供給；
負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)；
積極協(xié)助其它小組工作；
人員分工
未當(dāng)班兩名五號崗負(fù)責(zé)后勤物資保障；
前臺效勞員、出納、會所效勞員負(fù)責(zé)疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉(zhuǎn)移到平安位置并及時報市急救中心；
救生員和家政效勞員負(fù)責(zé)財產(chǎn)搶救。
當(dāng)班人員
當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)險情后要及時通知中心及當(dāng)班班長；
中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當(dāng)班人員及時排出險情；
中心值班員應(yīng)于第一時間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及平安主辦；
中心值班員須向當(dāng)班各崗位進(jìn)行情況通報；
現(xiàn)場崗位應(yīng)做好秩序維護(hù)及人員車輛疏導(dǎo)；
中心值班員應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場情況，必要時尋求其它支援。
在臺風(fēng)來臨之前，管理處各崗位需仔細(xì)檢查崗位范圍內(nèi)所存在的平安隱患，并及時排除險情，情況嚴(yán)重的及時向上級匯報。
注：所有成員必須服從命令，聽從指揮；所有成員在搶險的過程中需注意自身平安。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、指導(dǎo)思想
我市防臺風(fēng)工作是我省防臺風(fēng)〔含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，下同〕工作的一個重要組成局部。各級消防部隊(duì)要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對防臺風(fēng)工作的準(zhǔn)備，建立以軍政主官負(fù)責(zé)制為核心的消防部隊(duì)防臺風(fēng)工作責(zé)任制，編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員平安為重點(diǎn)的防臺風(fēng)預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級特別是支隊(duì)機(jī)關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工，靠前指揮，一級抓一級，落實(shí)好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，工作到位�；鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施，確保防臺風(fēng)工作平安有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命平安和減少財產(chǎn)損失。
二、臺風(fēng)的種類及臺風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)
1、臺風(fēng)的種類
臺風(fēng)是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn)，并伴隨著大風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型：中心風(fēng)力在7級和7級以下的稱熱帶低壓，8到9級稱熱帶風(fēng)暴，10到11級稱強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，12級和12級以上稱臺風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在開展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。
2、臺風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)
〔1〕破壞力強(qiáng)，危害大。
〔2〕涉及面廣，人員傷亡大。
〔3〕防范困難，救援難度大。
三、防臺風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)
1、防臺風(fēng)指揮部的機(jī)構(gòu)
組長：支隊(duì)長、政治委員
副組長：副支隊(duì)長、副政委
成員：各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)科科長、各大隊(duì)大隊(duì)長
2、指揮部的職責(zé)
①迅速了解風(fēng)情、火情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報告省消防總隊(duì)、市政府、
市公安局。
②調(diào)動各種搶險救災(zāi)力量。
③調(diào)動各種搶險救援保障交通工具。
�、苷{(diào)動指揮專職、義務(wù)消防隊(duì)。
�、菡{(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
�、藿M織做好現(xiàn)場發(fā)動和宣傳報道工作。
�、呓M織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。
�、嵬瓿缮霞壗唤o的其他任務(wù)。
四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工：
〔一〕參戰(zhàn)力量：
按指揮中心等級方案調(diào)集，三級以上的出動啟動此預(yù)案。
〔二〕任務(wù)分工：搶險指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組：由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊(duì)指揮人員及各大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組：由支隊(duì)指揮中心、信通科人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。
后勤保障組：由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場所需補(bǔ)給物資的供給，包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊(duì)做好傷員急救工作。
政工組：由政治處人員組成，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場消防員的思想疏導(dǎo)、煽動以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料，搶險后先進(jìn)人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組：支隊(duì)宣教中心及各大隊(duì)負(fù)責(zé)宣傳報道人員負(fù)責(zé)對防抗臺風(fēng)過程中的相關(guān)信息收集、整理、報道，及時宣傳消防部隊(duì)抗臺風(fēng)事跡。
五、處置程序和措施：
1、現(xiàn)場詢情：由第一到場中隊(duì)或特勤大隊(duì)指揮人員負(fù)責(zé)消防人員到場后
詳細(xì)詢問臺風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。
2、偵察檢測：由特勤大隊(duì)偵檢組負(fù)責(zé)利用生命探測器等工具，立即搜尋遇險和被困人員；利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃?xì)怏w的濃度等。
3、設(shè)立警戒：由到場常規(guī)中隊(duì)警戒組配合公安交巡警負(fù)責(zé)封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴(yán)禁無關(guān)車輛及人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，假設(shè)事故造成化學(xué)危險品外泄，現(xiàn)場警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
4、救生排險：由特勤大隊(duì)救援組、滅火組負(fù)責(zé)，常規(guī)中隊(duì)協(xié)助�！�1〕迅速在現(xiàn)場去除障礙，開辟出空闊地和進(jìn)出通道，確保現(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進(jìn)出的通道。〔2〕立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員�！�3〕協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場的水、電、氣供給，及時組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。〔4〕救援初期，使用擴(kuò)張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險和被埋人員，并組織營救和疏散；對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者，應(yīng)提供飲食和藥品�！�5〕被埋人員清理結(jié)束后，請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機(jī)等施工機(jī)械車輛去除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場廢墟。
5、現(xiàn)場急救：由支隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)急救小組負(fù)責(zé)協(xié)助120救護(hù)人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員，立即進(jìn)行現(xiàn)場急救，初步處理后，利用救護(hù)車或現(xiàn)場車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
6、清點(diǎn)人員和裝備，做好移交，平安撤離。
六、防抗臺風(fēng)要求：
1、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同公安、醫(yī)療救護(hù)、水、電、燃?xì)�、交通、民政等部門合作，共同實(shí)施救援行動。
2、救援人員要加強(qiáng)行動平安，防止大風(fēng)繼續(xù)造成建〔構(gòu)〕筑物倒塌，不應(yīng)進(jìn)入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部；不得登上已受力不均衡的`陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课唬徊粶?zhǔn)冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面，必須在確保無再次倒塌危險時，救援人員方可進(jìn)行現(xiàn)場救援。
3、加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)工作，所有救援人員要加強(qiáng)行動平安，特別是險惡條件下，要以小組為單位，不準(zhǔn)單獨(dú)行動。
4、注意做好針對性準(zhǔn)備，既要做好臺風(fēng)帶來強(qiáng)降雨引起洪澇災(zāi)害的救援準(zhǔn)備，又要做好臺風(fēng)帶來強(qiáng)風(fēng)下的救援準(zhǔn)備，有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。
5、加強(qiáng)風(fēng)災(zāi)時保障工作：政治部門要做好臺風(fēng)時的政治煽動及宣傳教育工作，保證部隊(duì)思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風(fēng)時滅火救援宣傳工作，及時反映部隊(duì)英雄事跡，鼓勵部隊(duì)滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作，提供部隊(duì)長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補(bǔ)給，并組織好器材保障，儲藏部隊(duì)易損壞的器材配件，組織修理人員隨時搶修損壞器材，并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲藏。
6、各參戰(zhàn)部隊(duì)要及時組織加強(qiáng)對通信設(shè)備進(jìn)行巡查和維護(hù)保養(yǎng)，確保各級有線、無線通訊暢通。
7、按上級指示，確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。
七、臺風(fēng)災(zāi)后救援工作
臺風(fēng)過后，各級消防部隊(duì)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下，積極參與相關(guān)救援、排險、救助工作，并注意以下幾點(diǎn)：
1、在組織對地下車庫進(jìn)行排水時，要防止車輛打滑、碰撞；人員在選點(diǎn)、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復(fù)雜、濕滑路段，防止人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
2、要注意加強(qiáng)個人防護(hù)，在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時，救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器；另外，由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多，附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現(xiàn)窒息中毒。
3、要組織做好救援人員的輪換休息，特別是市區(qū)有關(guān)大隊(duì)要按支隊(duì)的力量調(diào)整、調(diào)度方案，合理整編現(xiàn)有力量，輪流出動，確保部隊(duì)能連續(xù)作戰(zhàn)。
4、要注意行車平安，搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告，并注意加強(qiáng)救援過程中的請示匯報工作。
5、要服從安排，切實(shí)遵守好群眾紀(jì)律，參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個人的紅包、禮物和吃請，并防止與群眾發(fā)生摩擦、糾紛，維護(hù)消防部隊(duì)的良好形象。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開展防熱帶氣旋工作（簡稱防臺風(fēng)），有效防御和減輕熱帶氣旋造成的災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案制定依據(jù)有：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》等。
三、適用范圍
本預(yù)案適用登陸或影響我鎮(zhèn)的'熱帶氣旋的防御和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案工作原則
以人為本，貫徹“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的三防工作方針，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持屬地管理、分級響應(yīng)、分部門負(fù)責(zé)的原則，以鎮(zhèn)政府為本鎮(zhèn)防臺風(fēng)主體，實(shí)行人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、分級管理責(zé)任制、部門責(zé)任制。遵循熱帶氣旋自然規(guī)律，依靠科學(xué)技術(shù)，制定平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、全民參與的預(yù)案，做好防臺風(fēng)工作。
五、清溪鎮(zhèn)現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)位于廣東省東莞市東南部，是東莞、惠州、深圳三市的交匯點(diǎn)，東鄰深圳及惠州，距深圳為38km，距惠州市為50km，南接鳳崗鎮(zhèn)，西連塘廈鎮(zhèn)，北毗樟木頭鎮(zhèn)。鎮(zhèn)中心地理坐標(biāo)為東京1143U09′30"，北緯223U01′25"。我鎮(zhèn)區(qū)地形為河谷盆地，三面環(huán)山，一側(cè)靠水，山清水秀。我鎮(zhèn)行政范圍面積143km2，其中土地面積109.90km2，國營林場33.1km2，共有21個村(居)委會，106個自然村。常住人口約3.3萬人，外來人口約40萬人。xxxx年統(tǒng)計生產(chǎn)總值130億元，全社會固定資產(chǎn)投資20億元。
我鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，長夏無冬，日照充足，雨量充沛，溫差振幅小，季風(fēng)明顯,區(qū)域的暴雨既有鋒面雨，也有臺風(fēng)雨，且多集中在每年4～9月份，鋒面雨主要出現(xiàn)在4～6月，降水范圍大、歷時長、強(qiáng)度小。7～9月為后汛期，臺風(fēng)降雨活躍，降水范圍小、歷時短、強(qiáng)度大。臺風(fēng)雨一般出現(xiàn)在7～9月份。一次暴雨持續(xù)時間多在三日之內(nèi)，以一日為主。最大一日降雨量367.8mm，風(fēng)向多為南西、南東向，平均風(fēng)力8級，陣風(fēng)最大10級。據(jù)東莞氣象臺多年資料統(tǒng)計，多年平均氣溫23.1℃，最高氣溫38℃，最低氣溫0.5℃。年平均降雨量在1700～1820毫升，年平均相對濕度86%，年平均日照時間2008小時，全年無霜期350天。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、值班制度
1、接到臺風(fēng)暴雨緊急警報后，應(yīng)迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、暴雨、臺風(fēng)期間實(shí)行24小時值班制度。
二、處置制度
1、公司防汛指揮部常設(shè)機(jī)構(gòu)在楊高南路475號安全辦。
2、按應(yīng)急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡(luò)通知各抗災(zāi)救災(zāi)搶險隊(duì)。
三、匯報制度
1、臺風(fēng)暴雨期間，各企業(yè)應(yīng)保持與公司安全辦聯(lián)系，三小時報告一次，有險情立即報告，并采取積極防范措施。
2、警報解除后，做好汛情、災(zāi)情以及抗災(zāi)救災(zāi)情況資料匯總，并報公司。
3、各企業(yè)按公司預(yù)案，制定本單位防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長：總經(jīng)理
副組長：分管領(lǐng)導(dǎo)
組員：行政事務(wù)部、投資管理部、工會、置業(yè)公司、醫(yī)務(wù)室、安全辦負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急處置程序：
上海氣象臺：32分鐘內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中－決策－發(fā)布命令或決定－增派聯(lián)絡(luò)員發(fā)布臺風(fēng)緊急警報－各單位防汛防臺值班人員進(jìn)入崗位。
船舶防臺防汛應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
為早抓落實(shí)防臺防汛工作，防止險情擴(kuò)大，使災(zāi)害損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長：
副組長：
組員：
具體分工如下：
1、xx、xxxx任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、xxxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當(dāng)?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、xxxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、防臺防汛事故應(yīng)急措施
1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項(xiàng)目部指揮小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的`檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打120急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打110、119救助，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。
7、事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)上級機(jī)關(guān)。
四、應(yīng)急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯(lián)絡(luò)
醫(yī)院搶救中心：120匪警：110火警：119
工地現(xiàn)場值班電話：xx
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話：xx
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xx手機(jī)xx
安全員xx手機(jī)xx
安全員xx手機(jī)xx
技術(shù)負(fù)責(zé)人xx手機(jī)xx
施工員xx手機(jī)xx
附近醫(yī)院：xx
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、指導(dǎo)思想：
防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的'處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。
二、預(yù)防步驟：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長： 園長
組員：后勤組長
保教主任
工會主席
幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案，實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班制度。
三、應(yīng)急措施：
1、加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報。
發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預(yù)防為主：
1)清走廊。臺風(fēng)登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理，以防止臺風(fēng)登陸時，被風(fēng)吹掉下來傷害到人。
2)關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
3)門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
4)對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進(jìn)行修剪和加固。
5)對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
6)對室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
7)各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。
8)因臺風(fēng)造成電路、電線中斷，應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
四、保障措施：
預(yù)案啟動后，幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進(jìn)行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇14
由于酒店地處于東南沿海，每到汛期、臺風(fēng)季節(jié)，或多或少都會受到其影響，為了在今后的防汛、防臺風(fēng)工作中做到有條不紊，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，確保酒店來賓，員工的生命平安，確保酒店的正常經(jīng)營，將損失降到最低。在汛期、臺風(fēng)來臨之前落實(shí)好各項(xiàng)預(yù)防措施，做好抗汛、抗臺風(fēng)的打算工作，特制定本預(yù)案。
一、組織指揮：
酒店的防汛、防臺風(fēng)工作由防汛、防臺風(fēng)小組統(tǒng)一指揮、實(shí)行分級分部門負(fù)責(zé)的方法，詳細(xì)職責(zé)分工如下：
1、全店防汛、防臺風(fēng)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)，副組長由分管平安的副總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)并詳細(xì)負(fù)責(zé)；保安部經(jīng)理擔(dān)當(dāng)執(zhí)行組長，負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)和預(yù)案的執(zhí)行工作。
2、各部門經(jīng)理為小組成員，負(fù)責(zé)做好本部門所轄范圍內(nèi)的防汛、防臺風(fēng)工作，并擔(dān)當(dāng)小組所部署和各項(xiàng)任務(wù)，聽從統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。
二、汛期、臺風(fēng)期前打算工作：
1、各部按義務(wù)消防隊(duì)員的名額，組成防汛、防臺搶險隊(duì)伍。
2、就員工的輪班支配重新進(jìn)行部署，確保酒店有足夠的人力，各班組人員嚴(yán)守崗位，親密留意臺風(fēng)可能登陸的時間及地點(diǎn)。
3、各有關(guān)部門要做好汛前，臺風(fēng)前的平安檢查，對檢查中發(fā)覺的問題，隱患要登記造冊，馬上整改。
4、工程部支配人員對衛(wèi)星天線、鍋爐房、用電線路、燃?xì)夤艿�、下水管道等設(shè)施進(jìn)行平安檢查。
5、保安部支配人員檢查全部的樓層，將花盆等簡單掉落的物品通知相關(guān)部門集中到平安場所；同時用沙包堵好3F通往游泳池的通道門、3樓VIP1 VIP2包間通往陽臺的門預(yù)防漏水滲入。在地下室出、入口堆放沙包，做好防護(hù)。打算好足夠的沙包，以確保臺風(fēng)暴雨來時倉庫等地下設(shè)施的平安。 6、各部門在檢查過程中，若發(fā)覺某些所門窗未關(guān)好（特殊是屋頂?shù)碾娞輽C(jī)房）廣告牌未加固等，剛好通知相關(guān)部門關(guān)好門窗；對不堅固的報工程人員加固。
7、保安部支配人員檢查廣場，地下室，酒店外圍的全部懸掛物（如：國旗，店旗，路燈彩旗，外圍花籃/盆、橫幅標(biāo)語等）均由各所屬部門撤除。
8、工程部要組織力氣在每年汛期到來之前把酒店內(nèi)下水道、排洪溝清理干凈，經(jīng)確保下水道暢通。
9、工程部事先打算好足夠的燃料，測試應(yīng)急發(fā)電機(jī)，保證機(jī)組隨時啟動，遇到暴雨來臨時，支配人員在地下室污水泵房向外抽水，保障地庫平安。
10、各部門要依據(jù)所轄區(qū)域的詳細(xì)狀況備足搶險物資、器材，各部門應(yīng)將搶險物資僅作為應(yīng)急補(bǔ)充的須要，搶險時應(yīng)先用各部門的物資器材。
11、由財務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)備用以下店級搶險物品（各部門通力幫助）；沙袋、粗細(xì)繩、廢舊布草、雨衣、雨鞋、線手套、手電筒、應(yīng)急燈以及若干面包干糧、礦泉水、急救藥品等，以上必備的搶險物資、器材由財務(wù)部申購，并由其確定并落實(shí)物資存放點(diǎn)。
三、預(yù)案實(shí)施及各部門的工作部署：
（一）當(dāng)臺風(fēng)正在發(fā)展，預(yù)料有可能影響我市時，各部門經(jīng)理要留意收聽、收看天氣預(yù)報。公關(guān)銷售部要主動與航空、鐵路、馬路、輪渡等交通口岸部門聯(lián)系，親密凝視客情動態(tài)，做好客情預(yù)料；餐飲部、選購部留意了解各類海鮮活原料的行情改變，適時選購，適量庫存，以保證供應(yīng)；行政部要負(fù)責(zé)員工餐的支配，做好員工的生活保障工作。
�。ǘ┊�(dāng)臺風(fēng)正向我市靠近，48小時將影響我市時，正、副總經(jīng)理應(yīng)馬上到位，指揮部署防臺風(fēng)的各項(xiàng)工作；各部門經(jīng)理也應(yīng)馬上上崗到位，實(shí)行小組的各項(xiàng)防臺風(fēng)指令，并依據(jù)當(dāng)時實(shí)際狀況處理所轄范圍和各項(xiàng)防衛(wèi)臺風(fēng)打算工作。
1、保安部：
保安部對酒店各出入口及各重點(diǎn)要害道聽部位應(yīng)加強(qiáng)警戒，防止各種治安案件的發(fā)生。全體人員在宿命待命，當(dāng)班人員應(yīng)加強(qiáng)對酒店各處的巡察，確保剛好發(fā)覺問題并剛好匯報，并隨時幫助其它部門抗擊臺風(fēng)。辦公室，消防中心24小時要有專人值班。
2、工程部：
工程部應(yīng)加強(qiáng)對供水、供電、供氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控，對臨風(fēng)一側(cè)的玻璃幕墻及大門等簡單滲漏及脆弱部位馬上加固搶修，各工程設(shè)施、廣告牌等要進(jìn)行加固處理。地下室，各機(jī)房應(yīng)24小時支配人員值班，加強(qiáng)對外部各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的檢查、加固工作。發(fā)電機(jī)房等要害道聽部位要確保設(shè)備設(shè)施的完好，并隨時打算好發(fā)電等工作，同時也須協(xié)作各部門做好臺風(fēng)來臨時突發(fā)事務(wù)的處理、搶修工作。電腦部要加強(qiáng)電腦網(wǎng)絡(luò)線的維護(hù)，以確保通訊暢通。 3、客房部：
客房部要向住店客人傳遞臺風(fēng)的最新信息，提示客人外出時留意平安，做好樹木的加固工作，支配相關(guān)崗位人員待命，各樓層在臺風(fēng)來臨時樓道門窗進(jìn)行鎖閉，增加布草、吸水機(jī)等設(shè)備，隨時打算補(bǔ)漏堵缺；并加強(qiáng)對樓層客房的巡查。
4、前廳部：
大堂設(shè)立友情提示牌，告知客人最新臺風(fēng)信息，做好對客提示，說明工作�？倷C(jī)在抗臺風(fēng)工作中起到通信中心的`作用，剛好將指令轉(zhuǎn)發(fā)出去。
5、餐飲部：
餐飲部做好3樓陽臺一側(cè)各門窗的封堵工作，全力協(xié)作保安、工程部搶險，并隨時打算安撫客人，處理客人的投訴。
6、財務(wù)部：
財務(wù)部要剛好做好搶險物資的打算，支配相關(guān)崗位人員待命，各個倉庫物品儲備充溢，酒店現(xiàn)金和搶險物資到位。倉庫人員要對各個倉庫進(jìn)行檢查，防止漏水損壞酒店物資，并支配宿舍人員待命，隨時參與抗臺風(fēng)搶險隊(duì)伍。
7、行政部
行政部應(yīng)做好員工宿舍的防臺風(fēng)宣揚(yáng)、動員、檢查督促工作，確保臺風(fēng)來臨時和抗擊臺風(fēng)的后勤保障工作，宿舍人員隨時待命參與搶險工作。
8、行政總值
行政總值應(yīng)扮演好總指揮的角色，在抗擊臺風(fēng)時正確下達(dá)每一道吩咐，組織、協(xié)調(diào)各部門對發(fā)生的險情進(jìn)行自封，自救不了的報110等社會聯(lián)運(yùn)單位救援。
在防衛(wèi)臺風(fēng)過程中，各部門人員應(yīng)聽從指揮，保安部、工程部、廚房應(yīng)當(dāng)是搶險的主力軍，宿舍人員要隨時聽從調(diào)派，把客人和員工的人身平安放在最重要的位置，確保臺風(fēng)來臨時做到萬無一失。
�。ㄈ┊�(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能攻擊我市或者在旁邊約150公里范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸，對我市將有嚴(yán)峻影響時，正、副總經(jīng)理要堅守崗位、坐鎮(zhèn)指揮；各部門經(jīng)理也要堅守崗位并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；隨時打算聽從吩咐投入搶險救災(zāi)工作，接著做好〈各部門的工作部署〉要求的各項(xiàng)工作。
（四）當(dāng)臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響時，酒店部門復(fù)原正常值班，各部門經(jīng)理要穩(wěn)定員工的心情，在所轄范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項(xiàng)復(fù)原性工作。財務(wù)部要立即匯總統(tǒng)計受損狀況剛好做好受損的索賠工作。
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