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大面積停電應(yīng)急預案

時間:2023-03-31 17:56:29 應(yīng)急預案 我要投稿

大面積停電應(yīng)急預案通用10篇

  在平時的學習、工作或生活中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,往往需要預先編制好應(yīng)急預案。那么應(yīng)當如何編制應(yīng)急預案呢?下面是小編收集整理的大面積停電應(yīng)急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

大面積停電應(yīng)急預案通用10篇

大面積停電應(yīng)急預案1

  1、目的

  1.1在遇到突然大面積并相對持續(xù)停電時,保持有序的應(yīng)急狀態(tài),使人員、設(shè)備處在安全條件中;

  1.2恢復供電后,使生產(chǎn)、管理同時能進入正常運行狀態(tài);

  1.3內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)保養(yǎng)良好,出現(xiàn)突然停電時能保持工作正常。

  2、引發(fā)的條件

  2.1自然現(xiàn)象(颶風、雷電)導致區(qū)域性較大面積停電。一般恢復供電的時間比較短;

  2.2國家電網(wǎng)因技術(shù)原因?qū)е绿卮竺娣e的停電;謴凸╇姷臅r間比較長;

  2.3戰(zhàn)爭引起的電網(wǎng)破壞造成的大面積停電;

  2.4因公司接受電網(wǎng)的變壓器故障產(chǎn)生的局部停電;

  2.5人為的'原因造成局部停電。

  3、預防

  3.1對公司變電設(shè)備作定期檢修、保養(yǎng),以減少引發(fā)停電事故的可能性;

  3.2對內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)(自備發(fā)電機、應(yīng)急燈、出口指示燈、人流導向指示燈)每季度檢查一次。在颶風、雷雨季節(jié)到來期間安排不少于2次的檢查保養(yǎng)。以保證突然停電時自備發(fā)電在2-15分鐘內(nèi)的接續(xù)供電和人員的撤離能正常進行;

  3.3因工作原因公司內(nèi)電氣專業(yè)人員調(diào)整到崗前,所在管理部門應(yīng)對其進行上崗培訓,以熟悉新崗位的設(shè)備、線路和應(yīng)急措施等;

  3.4注意突然大面積停電給運行中的設(shè)備等帶來的直接損壞的事先評估。(出現(xiàn)此類情況保險公司負責理賠;

  3.5注意突然大面積停電給生產(chǎn)半成品和成品帶來間接損失要有充分了解。(保險公司原則上對發(fā)生此類情況不負責理賠)。

  4、特別部門

  4.1全封閉工作現(xiàn)場;

  4.2光纖預制棒玻璃化工序;

  4.3光纖拉絲及張力篩選工序;

  4.4銅業(yè)公司的爐溫控制;

  4.5能源科技的涂布、配料工序;

  4.6賓館及對外服務(wù)性部門;

  4.7特別部門對突然停電或較長時間停電帶來的影響、損失、危害要有充分的估計。對颶風、雷雨有可能引發(fā)停電的多發(fā)時段的生產(chǎn)安排的安全保障要引起高度重視。

  5、應(yīng)急措施

  5.1遇到應(yīng)外部原因突然全面停電,員工應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。對于不能自動關(guān)閉電源的設(shè)備應(yīng)立即手動切斷電源,以避免突然來電使設(shè)備自行啟動造成損壞。

  5.2動力設(shè)備管理人員應(yīng)將本單位的受電設(shè)施與大電網(wǎng)脫離,立即啟動自備發(fā)電機。

  5.3指定專人與當?shù)毓╇姴块T保持聯(lián)系,了解有關(guān)停電的原因,了解搶修進度。

  5.4如查實是內(nèi)部人為原因造成本區(qū)域停電的第一時間報告集團總裁或董事長。

  5.4.1保護好現(xiàn)場并拍照取樣。接集團公司領(lǐng)導明確指令后再確定是否報案;

  5.4.2制定搶修方案并組織搶修人員;

  5.4.3搶修。恢復生產(chǎn)。

  5.5遇突然全面停電時要組織人員對:電磁門、電梯內(nèi)等部位進行現(xiàn)場安全檢查,確保無人員滯留。

  5.6賓館服務(wù)性部門要對客人作好說明工作。并注意水泵供水系統(tǒng)工作正常。

  6、應(yīng)急組織

  6.1停電所在公司、部門最高負責人是停電期間處理現(xiàn)場各種事宜的指揮者;

  6.2各公司、部門電氣專業(yè)管理部門是內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護和突發(fā)停電期間電氣專業(yè)事項處理的直接責任部;

  6.3各公司、部門的安全管理員和安全管理責任人對停電期間的設(shè)備與人員安全負責;

  6.4各公司、部門停電或恢復供電后的第一時間要通報集團公司總裁辦;

  6.5停電期間出現(xiàn)因外部原因引發(fā)的突發(fā)性刑事事件,值班人員又無法控制現(xiàn)場時,值班最高負責人有權(quán)直接報警,要求當?shù)毓簿皆。并同時向集團公司總裁、董事長報告。

  7、轉(zhuǎn)折與結(jié)束

  7.1在確定停電需要一天以上時間時,所在公司、部門有必要決定下一步措施:

  7.1.1臨時關(guān)閉工作現(xiàn)場;

  7.1.2建立副總以上,電氣專業(yè)人員、安全管理人員和不少于10人組成的值班制度,以確保停電期間公司的財產(chǎn)安全;

  7.1.3評估自發(fā)電時間,以決定發(fā)電的油料準備。

  7.2在電網(wǎng)恢復供電后,需做好預案結(jié)束工作。

  7.2.1開機前,全面盤點因停電造成的直接和間接損失。保護好現(xiàn)場。通知財務(wù)部門與保險公司聯(lián)系理賠;

  7.2.2恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的準備;

  7.2.3召開會議并向集團公司總裁辦提供書面評估總結(jié)報告。

大面積停電應(yīng)急預案2

  一、編制目的

  針對油田生產(chǎn)設(shè)備電氣自動化的特點,結(jié)合采油四隊歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生產(chǎn)實際,為了能迅速、準確和積極有效的處理生產(chǎn)中大面積停電事件,能在最大程度上減少停電造成的原油產(chǎn)量影響和損失,維護我隊的經(jīng)濟利益,我們特意制定出了此應(yīng)急預案。

  二、工作原則

  1、預防為主

  堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強用電安全管理,積極落實事故預防和隱患排查措施,有效防止電力生產(chǎn)事故的發(fā)生;加強日常應(yīng)急知識的學習和演練,提高停電對原油損失的思想認識水平,進而提高職工對大面積停電事件的處理能力。

  2、統(tǒng)一指揮

  在采油四隊班子的指揮和協(xié)調(diào)下,通過應(yīng)急指小組、生產(chǎn)調(diào)度和電力辦等單位,組織開展事故處理和恢復生產(chǎn)的各項應(yīng)急工作。

  3、分工負責

  按照分部門分站分人、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應(yīng)急處理體系。應(yīng)急小組組長或值班干部根據(jù)各站停電的特點,積極與各部門或班站協(xié)調(diào)、溝通、了解停電原因,并迅速做出停電處理指示,事故處理效果要跟蹤和監(jiān)督,有必要時做出適當?shù)恼{(diào)整方案,最后總結(jié)事故處理效果的得失,并組織職工對不足之處加以學習和演練,以進一步鞏固應(yīng)急職能水平。職工在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場停電時,應(yīng)立刻針對現(xiàn)場的`實際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并及時向組長或其他成員匯報情況,了解停電原因,并根據(jù)指示積極主動的正確處理停電事件。

  4、突出重點

  在電網(wǎng)事故處理和控制中,應(yīng)想法設(shè)法保證管線不凍不堵,設(shè)備不被損壞,為來電做好充分準備。在電網(wǎng)恢復中,優(yōu)先保證原油混輸泵、重點油井和注水泵的生產(chǎn)、運行恢復,提高整個系統(tǒng)恢復速度,在最大程度上減少損失。

  三、應(yīng)急機構(gòu)

  采油四隊根據(jù)原油生產(chǎn)特點及班組成員分配情況成立突發(fā)事件應(yīng)急小組,組長崔清海統(tǒng)一領(lǐng)導指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作,班站長結(jié)合本站的實際生產(chǎn)情況制定本站應(yīng)急預案,并負責本站日常操作安全監(jiān)督與指導,控制事件的蔓延和二次事件的發(fā)生。應(yīng)急小組成員除了隊干部外還包括各站站長及大班所有成員,應(yīng)急小組成員手機24小時開機,以保證通訊的暢通,應(yīng)急小組成員接到通知后迅速集合,堅決執(zhí)行統(tǒng)一指揮的任務(wù)。

  四、應(yīng)急處理內(nèi)容

  值班職工發(fā)現(xiàn)大面積停電事件時,各站應(yīng)參照以下操作規(guī)程進行操作:

  1、歧二站立即開泵直通閥門,關(guān)泵進出口閥門,歧十五站關(guān)摻水爐,調(diào)小外輸爐爐火,正在施工作業(yè)且受用電安全影響的項目,各站立即通知并停止施工。

  2、立即通知站長或其他應(yīng)急小組成員,說明停電時間及其影響,并要求了解停電原因,告知相關(guān)班站,并迅速進入應(yīng)急狀態(tài)。

  3、站長接到大面積停電通知后,根據(jù)最新生產(chǎn)變化,綜合考慮整體安全生產(chǎn)影響,立刻做出恰當?shù)姆从,指派值班員工進行相關(guān)的安全操作,明示在操作過程中應(yīng)注意哪幾方面的安全內(nèi)容,以及監(jiān)督值班員工是否已做出相應(yīng)的應(yīng)急措施,如歧二站的泵直通閥門是否已經(jīng)打開。

  4、站長通知應(yīng)急小組組長或其他應(yīng)急小組干部,并要求組長協(xié)調(diào)生產(chǎn)調(diào)度或電力辦了解停電原因和停電的時間長短,根據(jù)本站安全生產(chǎn)特點向應(yīng)急小組組長明示需要什么樣的應(yīng)急工具設(shè)備或人員協(xié)助。根據(jù)組長所了解到的信息和要求,結(jié)合本站生產(chǎn)工藝的使用特點,安排值班員工進行相應(yīng)的安全操作,并囑咐值班員工在操作中所需要注意的安全細節(jié),隨時跟蹤監(jiān)督。

  5、應(yīng)急小組接到通知后,應(yīng)如實向生產(chǎn)調(diào)度反映實際情況,有必要時請求其幫助協(xié)調(diào)各部門,如歧二站的外輸終端南一站。此外,根據(jù)全隊生產(chǎn)實際出發(fā),協(xié)調(diào)電力辦幫助值班職工解決實際問題,并及時向各站長反饋上級的意圖以及需要解決的問題。

  6、在需要更進一步了解現(xiàn)場或現(xiàn)場人手不夠時,應(yīng)急小組及時調(diào)用本隊車輛或大班人員協(xié)助處理大面積停電事件,為恢復生產(chǎn)爭取有利的主動權(quán)。

  7、處理完停電事件后,應(yīng)及時通知值班員工,值班員工檢查電路后,立即啟井。在啟井過程中,為了減少因停電時間過長或者管線凍堵所造成的產(chǎn)量損失,我們應(yīng)該遵守以下三大啟井原則:

  a)高產(chǎn)量高液量油井優(yōu)先啟;

  b)含水低粘度大油井優(yōu)先啟;

  c)特殊護理油井優(yōu)先啟。

  8、冬天停電時間較長時,水井要放空,油井掃線,防止管線凍堵,給生產(chǎn)帶來不必要的麻煩,來電時應(yīng)關(guān)好放空閥門及時開啟注水泵,并關(guān)注壓力變化,等壓力穩(wěn)定后方可離開。

  五、應(yīng)急保障

  1、裝備保障

  各班站和干部在積極學習、掌握應(yīng)急技能的基礎(chǔ)上,還要根據(jù)應(yīng)急工作需要,配備必要的應(yīng)急救援裝備。如:手電筒、絕緣手套、雨鞋、試電筆、值班車等設(shè)備,并定期校檢,保證應(yīng)急裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。

  2、人員保障

  加強與生產(chǎn)調(diào)度、電力調(diào)度、班站長和值班職工的協(xié)調(diào),保證通訊的暢通無阻,為組織事故救援隊伍、搶修維護迅速恢復生產(chǎn)做好積極的準備,通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

  六、培訓和演練

  1、培訓

  各班站應(yīng)認真組織員工對應(yīng)急預案進行學習,并通過站員之間及請教專業(yè)技術(shù)人員,從交流與研討中學習與提高,達到應(yīng)急搶險的基本素質(zhì)水平。

  2、演習

  應(yīng)急領(lǐng)導小組至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習,加強和完善采油站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各采油站應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)特點,定期組織本站職工進行應(yīng)急救援演習,通過培訓和演習,培養(yǎng)職工的應(yīng)急處理能力,使其在突發(fā)事件中杜絕驚慌失措的現(xiàn)象。

  最后,還應(yīng)在執(zhí)行的過程中,總結(jié)處理事件的敗筆之處,并告知全體職工加以學習,有必要時還可以針對性的重新組織培訓或聯(lián)合演練,以不斷改進該預案的不足之處,進而達到鞏固應(yīng)急能力的目的。

大面積停電應(yīng)急預案3

  1總則

  1.1編制目的

  建立健全大面積停電事件應(yīng)對工作機制,提高應(yīng)對效率,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護國家安全和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》及相關(guān)法律法規(guī)等,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對工作。

  大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負荷,對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

  1.4工作原則

  大面積停電事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分工負責,保障民生、維護安全,全社會共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后,地方人民政府及其有關(guān)部門、能源局相關(guān)派出機構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責分工和相關(guān)預案開展處置工作。

  1.5事件分級

  按照事件嚴重性和受影響程度,大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級標準見附件1。

  2組織體系

  2.1國家層面組織指揮機構(gòu)

  能源局負責大面積停電事件應(yīng)對的指導協(xié)調(diào)和組織管理工作。當發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件時,能源局或事發(fā)地省級人民政府按程序報請國務(wù)院批準,或根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導同志指示,成立國務(wù)院工作組,負責指導、協(xié)調(diào)、支持有關(guān)地方人民政府開展大面積停電事件應(yīng)對工作。必要時,由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)發(fā)展改革委成立國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對工作。應(yīng)急指揮部組成及工作組職責見附件2。

  2.2地方層面組織指揮機構(gòu)

  縣級以上地方人民政府負責指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作,要結(jié)合本地實際,明確相應(yīng)組織指揮機構(gòu),建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制。

  發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時,有關(guān)地方人民政府應(yīng)根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機制。

  2.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)

  負責大面積停電事件應(yīng)對的人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

  2.4電力企業(yè)

  電力企業(yè)(包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等,下同)建立健全應(yīng)急指揮機構(gòu),在政府組織指揮機構(gòu)領(lǐng)導下開展大面積停電事件應(yīng)對工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。

  2.5 專家組

  各級組織指揮機構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組,成員由電力、氣象、地質(zhì)、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成,對大面積停電事件應(yīng)對工作提供技術(shù)咨詢和建議。

  3監(jiān)測預警和信息報告

  3.1監(jiān)測和風險分析

  電力企業(yè)要結(jié)合實際加強對重要電力設(shè)施設(shè)備運行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測,建立與氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、國土資源、工業(yè)和信息化等部門的.信息共享機制,及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響,預估可能影響的范圍和程度。

  3.2預警

  3.2.1預警信息發(fā)布

  電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時,要及時將有關(guān)情況報告受影響區(qū)域地方人民政府電力運行主管部門和能源局相關(guān)派出機構(gòu),提出預警信息發(fā)布建議,并視情通知重要電力用戶。地方人民政府電力運行主管部門應(yīng)及時組織研判,必要時報請當?shù)厝嗣裾鷾屎笙蛏鐣姲l(fā)布預警,并通報同級其他相關(guān)部門和單位。當可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時,中央電力企業(yè)同時報告能源局。

  3.2.2預警行動

  預警信息發(fā)布后,電力企業(yè)要加強設(shè)備巡查檢修和運行監(jiān)測,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;組織相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準備,并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準備工作。重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準備。受影響區(qū)域地方人民政府啟動應(yīng)急聯(lián)動機制,組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準備;加強相關(guān)輿情監(jiān)測,主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注的熱點問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作。

  3.2.3預警解除

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時,按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,適時終止相關(guān)措施。

  3.3信息報告

  大面積停電事件發(fā)生后,相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)立即向受影響區(qū)域地方人民政府電力運行主管部門和能源局相關(guān)派出機構(gòu)報告,中央電力企業(yè)同時報告能源局。

  事發(fā)地人民政府電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后,應(yīng)當立即進行核實,對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定,按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級電力運行主管部門和同級人民政府報告,并通報同級其他相關(guān)部門和單位。地方各級人民政府及其電力運行主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定逐級上報,必要時可越級上報。能源局相關(guān)派出機構(gòu)接到大面積停電事件報告后,應(yīng)當立即核實有關(guān)情況并向能源局報告,同時通報事發(fā)地縣級以上地方人民政府。對初判為重大以上的大面積停電事件,省級人民政府和能源局要立即按程序向國務(wù)院報告。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級

  根據(jù)大面積停電事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。初判發(fā)生特別重大大面積停電事件,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地省級人民政府負責指揮應(yīng)對工作。必要時,由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)發(fā)展改革委成立國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對工作。初判發(fā)生重大大面積停電事件,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地省級人民政府負責指揮應(yīng)對工作。初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件,分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)事件影響范圍,由事發(fā)地縣級或市級人民政府負責指揮應(yīng)對工作。

  對于尚未達到一般大面積停電事件標準,但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件,地方人民政府可結(jié)合實際情況啟動應(yīng)急響應(yīng)。

  應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

  4.2響應(yīng)措施

  大面積停電事件發(fā)生后,相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶要立即實施先期處置,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢,減少損失。各有關(guān)地方、部門和單位根據(jù)工作需要,組織采取以下措施。

  4.2.1搶修電網(wǎng)并恢復運行

  電力調(diào)度機構(gòu)合理安排運行方式,控制停電范圍;盡快恢復重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運行;在條件具備時,優(yōu)先恢復重要電力用戶、重要城市和重點地區(qū)的電力供應(yīng)。

  電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施,根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)要求,向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。

  發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全,搶修受損設(shè)備,做好發(fā)電機組并網(wǎng)運行準備,按照電力調(diào)度指令恢復運行。

  4.2.2防范次生衍生事故

  重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動自備應(yīng)急電源,加強重大危險源、重要目標、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預警,及時采取防范措施,防止發(fā)生次生衍生事故。

  4.2.3保障居民基本生活

  啟用應(yīng)急供水措施,保障居民用水需求;采用多種方式,保障燃氣供應(yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng);組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運輸,保障停電期間居民基本生活。

  4.2.4維護社會穩(wěn)定

  加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學校、醫(yī)院、金融機構(gòu)、機場、城市軌道交通設(shè)施、車站、碼頭及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏,及時疏散人員,解救被困人員,防范治安事件。加強交通疏導,維護道路交通秩序。盡快恢復企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

  4.2.5加強信息發(fā)布

  按照及時準確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則,加強信息發(fā)布和輿論引導,主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況,提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析,及時回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實信息,正確引導社會輿論,穩(wěn)定公眾情緒。

  4.2.6組織事態(tài)評估

  及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復進度進行評估,為進一步做好應(yīng)對工作提供依據(jù)。

  4.3國家層面應(yīng)對

  4.3.1部門應(yīng)對初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時,能源局開展以下工作:

  (1)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復等工作,指導督促地方有關(guān)部門做好應(yīng)對工作;

  (2)視情派出部門工作組赴現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)事件應(yīng)對等工作;

  (3)根據(jù)中央電力企業(yè)和地方請求,協(xié)調(diào)有關(guān)方面為應(yīng)對工作提供支援和技術(shù)支持;

 。4)指導做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對工作。

  4.3.2國務(wù)院工作組應(yīng)對初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時,國務(wù)院工作組主要開展以下工作:

 。1)傳達國務(wù)院領(lǐng)導同志指示批示精神,督促地方人民政府、有關(guān)部門和中央電力企業(yè)貫徹落實;

 。2)了解事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對進展及當?shù)匦枨蟮,根?jù)地方和中央電力企業(yè)請求,協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊伍、調(diào)運應(yīng)急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等,為應(yīng)對工作提供支援和技術(shù)支持;

 。3)對跨省級行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)對工作進行協(xié)調(diào);

 。4)趕赴現(xiàn)場指導地方開展事件應(yīng)對工作;

 。5)指導開展事件處置評估;

 。6)協(xié)調(diào)指導大面積停電事件宣傳報道工作;

 。7)及時向國務(wù)院報告相關(guān)情況。

  4.3.3國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部應(yīng)對

  根據(jù)事件應(yīng)對工作需要和國務(wù)院決策部署,成立國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部。主要開展以下工作:

  (1)組織有關(guān)部門和單位、專家組進行會商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)對工作;

  (2)根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場,或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場,協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作;

  (3)研究決定地方人民政府、有關(guān)部門和中央電力企業(yè)提出的請求事項,重要事項報國務(wù)院決策;

  (4)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導工作;

 。5)組織開展事件處置評估;

 。6)對事件處置工作進行總結(jié)并報告國務(wù)院。

  4.4響應(yīng)終止

  同時滿足以下條件時,由啟動響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng):

 。1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常,電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定;

 。2)減供負荷恢復80%以上,受停電影響的重點地區(qū)、重要城市負荷恢復90%以上;

  (3)造成大面積停電事件的隱患基本消除;

  (4)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

  5后期處置

  5.1處置評估

  大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責的人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。

  5.2事件調(diào)查

  大面積停電事件發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組,查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況,提出防范、整改措施和處理處置建議。

  5.3善后處置

  事發(fā)地人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作,盡快消除大面積停電事件的影響。

  5.4恢復重建

  大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進行修復或重建的,由能源局或事發(fā)地省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制恢復重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復重建工作。

  6保障措施<

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