防臺防汛應(yīng)急預(yù)案【推薦】
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的防臺防汛應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案1
為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由**負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由**負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的`文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總,上報等。
二、職責
領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負責人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;
3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報,應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單;
4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認后,報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:***(手機:1***,電話:***)
副組長:***(手機:1***,電話:***)副組長:***(手機:***,電話:****)
3、防臺防汛辦公室值班電話:****
海南東環(huán)鐵路工程2標項目經(jīng)理部
第四分經(jīng)理部
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案2
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
二、組織機構(gòu)及職責由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
具體分工如下:
1、任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮部指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當?shù)胤琅_、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的`溝通。
3、任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、作好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。4、負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、防臺防汛事故應(yīng)急措施:
1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。2、現(xiàn)場下水道疏通。3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。4、施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。6、施工用電、各部門配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。7、對人員進行緊急疏散,及時到樓層集合。8、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。9、事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
四、應(yīng)急物質(zhì)常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
五、通訊聯(lián)系醫(yī)院急救中心
120
火警
119
匪警
110
工地現(xiàn)場值班電話:
有關(guān)負責人電話:
項目負責人手機安全員
手機
技術(shù)負責人手機
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實做好抗臺防汛工作,提高應(yīng)急處置能力,最大限度地減少臺風(fēng)、洪澇造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障公司經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我公司受臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)襲擊或嚴重影響,造成大風(fēng)、暴潮和洪澇災(zāi)害時建筑工程抗臺防汛的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預(yù)防為主。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。
1.4.3統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。
1.4.4貫徹“就近救援”原則
1.3編制依據(jù)及引用文件
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急工作預(yù)案》、《溫嶺市建筑工程防臺防汛工作要點》,結(jié)合公司實際,制訂本預(yù)案。
2應(yīng)急準備
2.1指揮機構(gòu)
成立公司防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理嚴守元任組長,質(zhì)安副總張賢萍任副組長,成員由辦公室、質(zhì)安部、技術(shù)部、生產(chǎn)部工會主要負責人組成。
辦公場所設(shè)在公司辦公樓八樓質(zhì)安部,值班電話:……,傳真:……。
2.2主要職責
(1)及時了解臺風(fēng)洪澇災(zāi)害信息,做好防汛防臺預(yù)警預(yù)防布置工作,發(fā)布啟動本預(yù)案的命令。
。2)全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防臺防汛的應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置中的重大問題;
(3)了解因臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害造成設(shè)施損壞、行業(yè)相關(guān)人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況;
(4)及時向主管局等主管部門報告災(zāi)情、應(yīng)急處置的進展情況等,組織開展災(zāi)后自救;
。5)完成上級交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急求援指揮流程圖
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2.3應(yīng)急辦事機構(gòu)
根據(jù)防臺防汛及搶險救災(zāi)工作要求,當確定為I級和II級預(yù)警時,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。
。ㄒ唬┬畔⒕C合組:由辦公室、質(zhì)安部相關(guān)人員組成。
主要職責:掌握抗災(zāi)動態(tài),綜合情況,宣傳報道,發(fā)布臺風(fēng)災(zāi)害
信息,匯總、核實、上報災(zāi)情數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)各部門的工作。
(二)搶險救災(zāi)組:由辦公室、質(zhì)安部、生產(chǎn)部、工會等相關(guān)人員組成。
主要職責:負責搶險救災(zāi)車輛、機械設(shè)備、人員的落實和調(diào)配;指導(dǎo)或幫助項目部組織施工現(xiàn)場物資的搶修,危險部位應(yīng)急加固;指導(dǎo)和組織危險區(qū)域人員的疏散撤離;指導(dǎo)或幫助傷亡人員的搶救工作和危舊房屋搶險排險、善后處理等。
。ㄈ┖笄诒U辖M:由辦公室、工會人員組成。
主要職責:負責防指值班人員和工作人員后勤生活保障工作和接待上級領(lǐng)導(dǎo)、慰問事宜等。
(四)專家組:由質(zhì)安部、技術(shù)部等相關(guān)人員組成。
主要職責:制訂各類應(yīng)急搶險、加固的技術(shù)方案;制訂房屋倒塌、
大型施工機械和腳手架倒塌的搶險方案和應(yīng)急措施;負責相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。
2.3 急救工具(設(shè)備)、物資
主要急救工具(設(shè)備)
主要應(yīng)急物資主要有:
(1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備1套;
(2)備用5m長絕緣桿10根;
(3)備一根φ20棕繩長100米,備一根φ12尼龍繩長100米;
(4)急救藥箱10個,擔架10副;
(5)照明手提燈10個;
(6)水帶500米;
(7)干粉滅火器10只;
(8)沙袋500只;
。9)對講機10部。
。10)雨衣、雨鞋20套。
(11)電纜200M。
3汛臺分級
分級參照《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)標準,分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
3.1I級標準
3.1.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在我市或周邊(臺州市范圍)地區(qū)登陸,或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在溫州至臺州一帶沿海地區(qū)登陸,12小時內(nèi)襲擊我市。
3.1.2市氣象臺預(yù)報(或水文部門測報)我市24小時平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上,或過程降雨量250毫米以上,并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
3.2II級標準
3.2.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴在浙東南沿海地區(qū)登陸,或強熱
帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸,24小時內(nèi)嚴重影響我市。
3.2.2市氣象臺預(yù)報(或水文部門測報)我市24小時平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米,或過程降雨量200-250毫米,并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3.2.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時160毫米以上。
3.3III級標準
3.3.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在閩中至浙北沿海地區(qū)登陸或緊靠浙江沿海北上,在48小時內(nèi)影響我市。
3.3.2市氣象臺預(yù)報(或水文部門測報)全市24小時平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上,或過程降雨量150-200毫米以上,并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3.3.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時120-160毫米以上。
3.4IV級標準
3.4.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在正在發(fā)展,預(yù)計影響我市。
3.4.2市氣象臺預(yù)報(或水文部門測報)我市有強降雨量,全市24小時平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米,或過程降雨量150毫米以上。
3.4.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時80-120毫米以上。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅳ級響應(yīng)
(1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令,報告進入Ⅳ級響應(yīng)階段。密切關(guān)注熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的路徑和發(fā)展趨勢。
(2)及時轉(zhuǎn)發(fā)臺風(fēng)消息,督促各項目部做好防臺防汛檢查,消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級響應(yīng)
(1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入Ⅲ級響應(yīng)階段。
(2)公司召開防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達市防臺防汛工作要求,立即部署防臺防汛各項工作。
(3)公司防指下設(shè)總值班室,成員由辦公室、質(zhì)安部、工會、技術(shù)部人員組成。值班員應(yīng)認真做好記錄,及時將上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指示精神送交組長批閱,并將及時下傳各項目部。并收集好各部門實時工作情況匯報。
(4)設(shè)立后勤保障組。成員由辦公室、工會等人員組成。負責準備防臺防洪中照明、食品、雨具及必要的設(shè)施保障。
。5)組織相關(guān)人員對在建工地防臺防汛安全開展檢查,落實加固預(yù)防措施(重點為臨時設(shè)施、腳手架、深基坑等),消除安全隱患。
。6)組織重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點,有安全隱患臨時工棚人員撤離工作,做好其余撤離人員的撤離準備。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
。1)根據(jù)省、市氣象臺預(yù)熱熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入II級響應(yīng)階段。公司值班室進入24小時值班。值班人員由公司辦公室負責協(xié)調(diào)組織,公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場坐陣指揮。
(2)各部門相應(yīng)安排人員值班,與公司總值班室保持聯(lián)系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班,以便及時將市上級指揮部有關(guān)防臺防汛精神傳達到各項目部、各部門,確保24小時有人接聽,隨時向指揮部匯報工作情況,并及時處理群眾反應(yīng)的應(yīng)急事件。
。3)公司防指下設(shè)的信息綜合組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組、專家組的人員全部到位,開展工作,履行職責。
。4)在臺風(fēng)洪澇發(fā)生前,要按照上級指示和職能要求,按時完成各項防臺防汛檢查準備工作,并將進展完成情況向公司值班室匯報。
(5)組織施工工地臨時工棚人員和物資的撤離工作。督促項目部做好建筑材料、臨時設(shè)施的固定工作。
4.4Ⅰ級響應(yīng)
(1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入Ⅰ級響應(yīng)階段。
(2)公司各相關(guān)人員到位籌備,各類防臺防汛預(yù)案中所要求的機具、物料到位。指揮部根據(jù)市防汛抗災(zāi)總指揮部的部署,隨時處理各類突發(fā)事件。
。3)發(fā)生下列險情時,立即采取以下措施:
、佼斒┕がF(xiàn)場發(fā)生房屋倒塌引起人員傷亡時,指揮部迅速派出搶險救災(zāi)組,一方面到現(xiàn)場了解情況,制定解決辦法;另一方面從臨近項目部抽調(diào)人員、施工機械進場清理,減少損失。
、诋敯l(fā)生危舊房屋倒塌引起人員傷亡時,根據(jù)市防指的命令、建工局防指、公司防指統(tǒng)一協(xié)調(diào),組織人員迅速出動,與有關(guān)部門一起做好處置工作。
、郛敯l(fā)生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時,由指揮部立即派人進行清理,及時消除安全隱患,確保城市管理正常秩序。
5災(zāi)后自救階段
。1)及時清理現(xiàn)場,消除安全隱患,確保受損的施工機械和設(shè)備盡快恢復(fù)運行;指導(dǎo)項目部恢復(fù)施工。
(2)認真檢查施工現(xiàn)場受災(zāi)的臨時設(shè)施和建筑材料,嚴防出現(xiàn)次生災(zāi)害;
。3)做好損壞情況統(tǒng)計,辦公室將各線損失情況匯總上報有關(guān)部門。
(4)及時補充搶險救災(zāi)消耗的物資和裝備;
(5)認真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),完善預(yù)案。
6工作制度
6.1請示匯報制度
在防臺防洪中,出現(xiàn)較大災(zāi)情和工程出險時,及時向公司指揮部組長請示報告,由公司指揮部統(tǒng)一向上級主管部門防汛辦請示報告,并提出處理意見。
6.2值班制度
各部門要合理安排好防臺防汛值班,各部門負責人要自覺帶頭參與,并做好與值班室聯(lián)系。
6.3安全檢查制度
臺風(fēng)洪澇發(fā)生前,根據(jù)公司防指的統(tǒng)一安排開展檢查,對存在安全隱患的要及時進行協(xié)調(diào)處理,重點加強防范深基坑、塔吊、井架和高聳建筑腳手架的安全穩(wěn)定。臺風(fēng)洪澇過后,要對所有施工工地的安全及臨時工棚的安全進行檢查,確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對渡汛有問題工程,應(yīng)登記列冊,并督促有關(guān)單位及時處理。
6.4人員安全轉(zhuǎn)移制度
對因受暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區(qū)域的人員,必須做好相應(yīng)的安全轉(zhuǎn)移方案和相關(guān)工作,切實保障人民生命的安全,項目部不準在此期間住人。
6.5災(zāi)害統(tǒng)計報告制度
災(zāi)害發(fā)生后,要立即調(diào)查災(zāi)情。根據(jù)要求和程序按時匯總辦公室統(tǒng)一上報。
報告內(nèi)容:災(zāi)害突發(fā)事件報告的內(nèi)容包括:①突發(fā)事件發(fā)生的時間、有無人員傷亡情況;②突發(fā)事件發(fā)生的簡要經(jīng)過,險情的基本情況;③原因的初步分析;④已采取的救援措施等情況。
6.6工作總結(jié)制度
做好防臺防汛工作總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)記錄臺風(fēng)、洪澇和災(zāi)情發(fā)生的特點,并加以分析和比較,留作資料查證。注意總結(jié)防臺防汛中取得的經(jīng)驗,并對涌現(xiàn)出的先進事跡進行表彰。
7培訓(xùn)與演練
7.1培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確定后,按計劃組織項目部全體工人進行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能:
。1)各器具、救護用品的使用以步驟的培訓(xùn);
(2)施工安全防護、安全警示設(shè)置、臨時設(shè)施與個人的防護措施、防臺防汛常識、交通安全、高空設(shè)施、大型機械的安全防護;
。3)對危險源的突顯特性辨識;
(4)事故報警;
(5)緊急情況下人員的安全疏散;
(6)現(xiàn)場搶救的`基本知識。
7.2演練
應(yīng)急預(yù)案確定后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),可采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進行演練。在項目防臺防汛期到來前演練一次,以后每隔半年演練一次,人員變動大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存在一些差距的在日后工作中加以提高。
8附則
8.1制定與解釋
本預(yù)案由公司負責制定與解釋。
8.1管理與更新
本預(yù)案由浙江天頌建設(shè)有限公司負責管理與更新。
8.2實施與生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施
建筑工程防臺防汛工作要點
一、高空設(shè)施
1、塔吊應(yīng)降低自由端高度,能拆除的盡量予以拆除,塔身螺栓必須全面緊固,塔身附著裝置應(yīng)加密加固、嚴禁對塔吊前后臂進行固定,確保自由旋轉(zhuǎn)。
2、腳手架連墻桿應(yīng)加密加固,腳手架有懸掛物的應(yīng)立即清除,安全網(wǎng)應(yīng)拆除,腳手片進行綁扎加固。
3、物料提升機、人貨兩用機、井架應(yīng)用鋼纜予以加固,箱體降至地面。
4、加強對塔吊、腳手架、大型提升設(shè)備基礎(chǔ)檢查,防止基礎(chǔ)沉降發(fā)生傾斜。
5、高空設(shè)施的避雷設(shè)施必須確保完好有效,電源線路必須切斷。
二、臨時房
1、所有彩鋼板房和臨時加工場必須采用鋼管、繩索等進行加固,并于地面進行牢固連接,確保房屋穩(wěn)固。
2、地勢低洼或可能被淹沒的臨時房要防止墻體及基礎(chǔ)泡水坍塌。
3、有可能因風(fēng)刮落的物體材料,必須全面清理至物料堆放場集中存放,防止物體墜落傷人。
三、深基坑、施工用電
1、加強對深基坑周邊的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險情及時采取措施,對可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害加強監(jiān)控。
2、配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時,防止基坑坍塌。
3、臺風(fēng)來臨之前,施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源必須全部切斷。
4、變(配)電室做好防雨措施,汛期所有施工現(xiàn)場在大雨天氣時要全部停止供電。
四、人員物資轉(zhuǎn)移
1、臺風(fēng)來臨時,有安全隱患的臨時宿舍住宿人員必須全部撤出到安全地方,基坑、圍墻、高空設(shè)施有可能倒塌并危害到的臨時設(shè)施內(nèi)的人員必須全部撤出。
2、工地存放的臺帳資料、電腦等重要設(shè)備必須在臺風(fēng)來臨前轉(zhuǎn)移至安全地點。
3、妥善轉(zhuǎn)移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑設(shè)備、建筑機械,減少災(zāi)害性天氣造成的財產(chǎn)物資損失。
五、災(zāi)后重建
1、對建筑工地被水浸泡和受損的房屋要進行全面檢查,確保安全,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
2、加強對施工現(xiàn)場重點設(shè)施設(shè)備、重點部位的檢查,特別是:深基坑等地下作業(yè)的排水、放坡、支護情況;塔吊等垂直運輸設(shè)施和落地式腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)防風(fēng)裝置情況;臨時用電設(shè)施的防水防觸電裝置、人口密集地段的臨時圍墻的搭設(shè)情況。
3、嚴格復(fù)工程序,未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方聯(lián)合檢查或檢查不合格、簽字手續(xù)不全的,一律不得開工。
4、加強工地食品安全工作。
六、值班制度
要堅持24小時抗臺防汛值班制度,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,及時掌握雨情、風(fēng)情和水情,發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害和緊急情況,要及時處置,迅速上報。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案4
為了切實做好防汛、防臺工作,確保我校全體師生安全防臺、防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本工防汛、防臺作預(yù)案:
一、成立領(lǐng)防汛、防臺導(dǎo)小組
組長
組員
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責:
具體負責本校的防汛、防臺工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛、防臺工作,立足于防大汛,抗大洪,防臺風(fēng),抗臺風(fēng),確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛、防臺搶險隊
隊長
組員z及全體班主任
三、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)?购榭古_領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
四、防汛、防臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊,具體負責本校的防汛、防臺工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛、防臺宣傳工作,提高全體師生的防臺、防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作,尤其是路遠的`學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
7.及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害或接上級防洪、抗臺通知,及時啟動本預(yù)案,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力保護師生的生命安全和搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項
1.防汛、防臺首要的任務(wù)是保護師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案5
1 總則
1.1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍。
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4 工作原則。
(1)以人為本,預(yù)防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以
人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責;按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責任主體;縣級各有關(guān)部門按各自職責做好防汛防臺抗旱預(yù)防和處置工作。
。3)依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi),實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量,執(zhí)行國家賦予的搶險救災(zāi)的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
。4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情時,當?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
。5)抓好“四進”,加強基層。堅持應(yīng)急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校的方針,加強基層防汛防臺抗旱工作,落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防汛防臺
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責
2.1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),負責領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2.1.1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔任,第一副指揮由分管水務(wù)副縣長擔任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長、縣水務(wù)局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(單位)負責人組成。
2.1.2 縣防指職責。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神,負責啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作;負責向縣委、縣政府匯報
突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織編制完善防汛防臺抗旱各類應(yīng)急預(yù)案審定和批準重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關(guān)部門(單位)及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;負責發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責。
(1)縣應(yīng)急管理局:負責組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案,組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練;指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委、縣政府組織開展災(zāi)害應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作;會同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制;督促企業(yè)落實;返纳a(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施;負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險工作;承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。
(2)縣水務(wù)局:承擔實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預(yù)警;承擔主要江河洪水預(yù)報;對洪水、暴雨、臺風(fēng)和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析,提出防御建議;組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù);指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理;承擔水利工程搶險等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作;及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
。3)縣自然資源和規(guī)劃局:負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作;指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作;監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情;及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災(zāi)害損失情況。
。4)縣氣象局:承擔災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警;對重要天氣形勢和臺風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進行分析預(yù)測并滾動預(yù)報;負責氣象災(zāi)害的調(diào)查評估,建立和完善預(yù)測預(yù)警體系;及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
(5)縣人武部:組織指揮預(yù)備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災(zāi);執(zhí)行縣政府提出的軍隊(民兵)參加搶險救災(zāi)事宜,做好政府與執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作;協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
。6)縣委宣傳部:負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論,監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。
(7)縣融媒體中心:及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息;及時播報防汛防臺抗洪命令;做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
(8)縣發(fā)改局:負責防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。
。9)縣經(jīng)濟商務(wù)局:根據(jù)縣級生活救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級生活救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令按程序負責組織調(diào)出;負責并指導(dǎo)洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測,指導(dǎo)防汛防臺抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng)。
(10)縣教育局:負責全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理,制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。
(11)縣公安局:負責組織公安機關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作,維護社會秩序;組織對積水道路、災(zāi)區(qū)道路實施交通管制和交通疏導(dǎo),保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。
(12)縣民政局:負責應(yīng)急救援類社會組織的登記管理工作, 引導(dǎo)鼓勵社會組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動。
。13)縣司法局:監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。
。14)縣財政局:負責防汛防臺抗旱和救災(zāi)資金的籌集,保障防汛防旱指揮機構(gòu)的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運行經(jīng)費,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(15)縣建設(shè)局:指導(dǎo)城市(鎮(zhèn))防洪排澇應(yīng)急處置;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設(shè)施的的防汛防臺安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作,指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理;調(diào)查、核實、上報建設(shè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
。16)縣交通運輸局:監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù),著力保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行;協(xié)助做好搶險救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運輸;配合公安部門實施公路交通管制;組織落實搶險救災(zāi)車輛;調(diào)查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
。17)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作,抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作;調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
。18)縣文廣旅體局:負責做好各旅游景點人員、游客、設(shè)施的防汛防臺安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺預(yù)案;在非常防汛防臺期,組織人員加強各景點的巡視檢查,監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作,確保旅客和工作人員的安全;監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。
(19)縣衛(wèi)生健康局:負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災(zāi)傷病人員救治工作;負責災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機干預(yù)工作;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒;及時向縣防指報告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見。
(20)縣綜合行政執(zhí)法局:負責協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
。21)縣供銷合作社聯(lián)合社:負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應(yīng)工作。
。22)縣供電公司:負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)電力供應(yīng);負責所屬單位的防汛防臺安全管理;制訂電力防汛防臺預(yù)案;及時搶修水毀電力設(shè)施,保障供電安全;調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
。23)縣電信、移動、聯(lián)通等部門(單位):負責做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作,盡快組織修復(fù)受破壞的`通信設(shè)施,確保應(yīng)急指揮信息暢通;及時向縣防指報告通信設(shè)施洪澇臺災(zāi)害損失情況。
。24)人民銀行武義支行:負責協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災(zāi)貸款工作;督促保險部門做好災(zāi)區(qū)投保單位或個人受災(zāi)損失的理賠工作。
。25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災(zāi),參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
。26)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照基層防汛防臺抗旱體系建設(shè)要求,編制和修訂防汛防臺抗旱預(yù)案,明確職責和人員,做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知,傳遞命令,組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,及時報告災(zāi)情,安置災(zāi)民。
2.2 辦事機構(gòu)。
縣防指下設(shè)辦公室(以下簡稱縣防指辦),負責防汛防臺抗旱日常工作,縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局?h防指辦主要職責:
2.2.1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責。
指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;及時傳達縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示;督促、檢查工作部署落實情況;做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作;掌握實時雨情、水情、工情,做好調(diào)查研究,當好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。
2.2.2 常態(tài)下的職責。
貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮;編制修訂全縣防汛防臺抗旱預(yù)案,掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺抗旱工作;負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺旱災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估;組織指導(dǎo)全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作;組織開展并指導(dǎo)防汛防臺抗旱應(yīng)急演練;負責縣防指的日常管理事務(wù),負責做好縣防指交辦的其他工作。
2.3 專家咨詢機構(gòu)。
縣防指辦建立水雨情預(yù)報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī),為防汛防臺抗旱指揮提供專家咨詢。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛防旱指揮機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺抗旱辦事機構(gòu),明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預(yù)案,做好防汛防臺抗旱工作。
2.5 其他防汛防旱指揮機構(gòu)。
行政村(社區(qū))設(shè)立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場所等設(shè)立責任區(qū)網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格責任人及其職責,根據(jù)各級防指指令和預(yù)案,做好防汛防臺抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.1 特別重大(Ⅰ級)事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級)事件:
(1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程;
。2)中型、。1)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;
。3)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警;
(4)較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%,梅汛期后連續(xù)干旱天
數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。
3.2 重大(Ⅱ級)事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為重大(Ⅱ級)事件:
。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程;
。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3 小時超過 200 毫米,并出現(xiàn)重大災(zāi)害;
。3)小(2)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;中型、小
。2)型水庫發(fā)生險情;
(4)保護縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全;
(5)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警;
。6)較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫蓄水量不足正常庫容的 60%,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。
3.3 較大(Ⅲ級)事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件:
(1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量
大于 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程;
(2)某一區(qū)域出現(xiàn)短時強降雨,3 小時達 150~200 毫米,并出現(xiàn)較大災(zāi)害;
。3)重要山塘發(fā)生嚴重險情;
(4)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警;
。5)全縣較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫蓄水量不足正常庫容 70%,梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。
3.4 一般(Ⅳ級)事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為一般(Ⅳ級)事件:
(1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程;
。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3 小時達 100~150毫米,并出現(xiàn)一般災(zāi)害
。3)重要山塘發(fā)生險情;
。4)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預(yù)警;
。5)7~10 月全縣較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)連續(xù)干旱 20 天以上,且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。
3.5 事件等級變更。
當洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情嚴重程度與發(fā)展趨勢變化時,縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度,適時調(diào)整(降低或提高)事件等級。
4 預(yù)防和預(yù)警機制 4.1 監(jiān)測與檢(巡)查。
加強對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測工作,完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析;做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.1.1 水旱災(zāi)害監(jiān)測。
加強對氣象、水務(wù)、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當及時向有關(guān)部門報告供水情況。
4.1.2 山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當確定監(jiān)測預(yù)警員,落實監(jiān)測預(yù)警職責。
4.1.3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4.1.4 防汛防臺檢查。
。1)縣防指應(yīng)當在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信(電信、移動、聯(lián)通)等部門應(yīng)當加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施(網(wǎng)絡(luò))的防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關(guān)部門和單位及時處理。
4.2 預(yù)防預(yù)警信息。
4.2.1 氣象水文信息。
氣象、水文部門應(yīng)加強對當?shù)嘏_風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu);當預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害和臺風(fēng)災(zāi)害時,有關(guān)部門應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備;當江河發(fā)生洪水時,水文部門應(yīng)加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在 2 小時內(nèi)報到縣防指辦,為縣防指構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
4.2.2 工程信息。
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,按屬地管理的原則,應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報告當?shù)卣涂h防指。
當?shù)谭馈⒈谜镜冉ㄖ锍霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲
擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,當?shù)卣畱?yīng)迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向縣防指準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)按照己批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向縣防指辦報告;當水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向主管部門和縣防指構(gòu)報告;當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
4.2.3 洪澇災(zāi)情信息。
。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時向縣防指辦報告洪澇受災(zāi)情況,縣防指辦應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)報告;對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報;對重大災(zāi)情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時內(nèi)將初步情況報到縣防指,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。
4.2.4 旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程
度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)縣防指辦應(yīng)加強旱情監(jiān)測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4.3 預(yù)防預(yù)警行動。
4.3.1 預(yù)防預(yù)警準備工作。
預(yù)防預(yù)警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預(yù)案準備、物資準備和通訊準備六個部分;牢固樹立防大汛抗大旱的思想,落實防汛防臺抗旱各項責任制和預(yù)警措施,加快各類病險水庫山塘、堤防的應(yīng)急加固,修訂和完善各種預(yù)案,儲備防汛搶險物資,充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站,確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞和發(fā)布。
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預(yù)防洪澇臺旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組,落實防汛防臺責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;在有堤防、水閘防護的城鎮(zhèn),應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預(yù)案準?script>s("content_relate");
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