【熱門(mén)】安全事故應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編整理的安全事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
安全事故應(yīng)急預(yù)案1
1.適用范圍
1.1本預(yù)案適用于安裝工程分公司在工程施工管理過(guò)程中發(fā)生安全事故的應(yīng)對(duì)和處置。
1.2本預(yù)案歸口管理部門(mén)為安裝工程分公司辦公室。
2.風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級(jí)
2.1風(fēng)險(xiǎn)分析
在施工過(guò)程中發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)各種自然災(zāi)害以及中暑、中毒事件等均會(huì)對(duì)職工造成人身傷害。為了保工程的順利開(kāi)展，采取有效的安全技術(shù)措施，防止傷亡事故及各種突發(fā)事件的發(fā)生，保證廣大職工的職業(yè)健康安全，以及在發(fā)生傷亡事故時(shí)有應(yīng)急處置辦法，根據(jù)施工生產(chǎn)過(guò)程中五大傷害的實(shí)際制定本施工安全應(yīng)急預(yù)案。
2.2事故分級(jí)
(1)輕傷事故:只有輕傷的事故
(2)重傷事故:一次事故只有重傷無(wú)死亡的事故
(3)死亡事故：一次事故亡1-2人的事故
(4)重大死亡事故:一次事故死亡3-9人的事故
(5)特大死亡事故:一次事故死亡10人以上(含10人)的事故
3.編制的依據(jù)
3.1中華人民共和國(guó)《建筑法》、《勞動(dòng)法》
3.2中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》
3.3國(guó)家和地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定
3.4職業(yè)健康安全管理體系文件
3.5山東清源集團(tuán)有限公司2020年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)
4.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
安裝工程分公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成。
4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng):
成員:
主要工作職責(zé)：
(1)審定本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
(2)全面指導(dǎo)分部的應(yīng)急救援工作；
(3)落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；
(4)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行上報(bào)、決策；
(5)上報(bào)事故信息；
(6)負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動(dòng)和終止指令；
(7)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)；
(8)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，教育和培訓(xùn)廣大職工掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制度；
(9)針對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等各種自然災(zāi)害以及急性中毒事件等均會(huì)對(duì)職工造成人身傷害的危險(xiǎn)，制定針對(duì)性的預(yù)防措施。
4.2應(yīng)急辦公室
主任：
副主任：
成員:土建項(xiàng)目部、安裝項(xiàng)目部全體人員
主要工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)，貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決議，有關(guān)要求等；
(2)負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守，接收各類(lèi)突發(fā)事件的報(bào)告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作；
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核，發(fā)布和管理備案等工作；負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃；
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計(jì)劃的制定；
(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理制度的編制，落實(shí)，制訂應(yīng)急物資和裝備配備計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等；
(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃等；
(7)組織應(yīng)急演練，應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等，并對(duì)施工情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)管理。
4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組，分工協(xié)作有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(救援、疏散，警戒等)、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、保安組。
(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展工作；
(2)醫(yī)療救治組
組長(zhǎng)：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
成員：醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶救受傷人員，組織搶救所用醫(yī)用物質(zhì)；
(3)后勤保障組
組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人
成員：辦公室人員
主要職責(zé):保障應(yīng)急救援物質(zhì)的供應(yīng)，平時(shí)對(duì)所用物質(zhì)妥善管理；
(4)善后處理組
組長(zhǎng)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實(shí)受傷人員情況及其親屬的接待，安撫；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工工作。
(5)事故調(diào)查組
組長(zhǎng)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搜集事故資料；負(fù)責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失，性質(zhì)、原因，提出預(yù)防措施和處理意見(jiàn)等。
(6)保安組
組長(zhǎng)：項(xiàng)目部保安部負(fù)責(zé)人
成員：項(xiàng)目部保安部負(fù)責(zé)全體保安員為組員
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)人員與事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離、警戒；
5.監(jiān)督與預(yù)警
5.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督
5.1.1工作職責(zé)
土建項(xiàng)目部、安裝項(xiàng)目部負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作.負(fù)責(zé)與各施工單位對(duì)接，落實(shí)安全防護(hù)措施、安全勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴情況，及時(shí)獲取事故信息，及時(shí)應(yīng)急辦公室報(bào)告。特殊情況可越級(jí)上報(bào)。應(yīng)急辦公室根據(jù)事故情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，發(fā)布預(yù)警通報(bào)，通知各部門(mén)作好應(yīng)急準(zhǔn)備。
5.1.2監(jiān)督方法
(1)工程項(xiàng)目在組織招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的資質(zhì)；
(2)簽訂施工合同過(guò)程中嚴(yán)格界定事故責(zé)任，由集團(tuán)法務(wù)部把關(guān)審核；
(3)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)安全措施是否到位；
(4)與施工人員及時(shí)交流，避免出現(xiàn)情緒意外現(xiàn)象；
(5)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境分析研判危險(xiǎn)因素；
(6)與施工工程所在單位人員配合監(jiān)督、管理施工過(guò)程。
5.2預(yù)警信息發(fā)布
應(yīng)急辦公室接到預(yù)警信息后，上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合事故等級(jí)，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預(yù)警級(jí)別。由應(yīng)急辦公室采用電話(huà)，短信等方式發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。
5.3預(yù)警行動(dòng)
各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
4.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束
應(yīng)急辦公室根據(jù)事故的變化情況，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。
6.應(yīng)急響應(yīng)
6.1信息報(bào)告
6.1.1輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和公司總工會(huì)；
6.1.2重傷事故：公司在接到分公司和項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織；
6.1.3重傷三人以上或死亡一至二人的事故：公司在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門(mén)、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)《事故快報(bào)表》，公司工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；
6.1.4死亡三人以上的重大、特別重大事故：公司應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府，同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門(mén)，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；如路途比較遠(yuǎn)確實(shí)無(wú)法趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)立即委托臨時(shí)代理人進(jìn)行指揮活動(dòng)，并應(yīng)在12個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
6.1.5急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)；
6.1.6易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)；
6.1.7員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治；因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡的，公司應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知安全監(jiān)督部門(mén)處理；
6.1.8報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生地點(diǎn)，發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位，聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息：事故類(lèi)型，嚴(yán)重程度、可能原因、巳采取的措施，事故可能發(fā)展趨勢(shì)。
6.2應(yīng)急處置措施
根據(jù)工程概況、施工方法、場(chǎng)地環(huán)境和條件等第一手資料，并熟悉掌握安全法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，保證各種安全技術(shù)措施有充分的時(shí)間作準(zhǔn)備，保證各種安全措施的落實(shí)。
6.2.1“高處墜落”的應(yīng)急措施
防止高空墜落的重點(diǎn)是防止架上墜落。于是要求腳手架必須由架子工進(jìn)行搭設(shè)和拆除，腳手架的搭設(shè)和拆除必須認(rèn)真把好十道關(guān)口，即安全交底關(guān)、材質(zhì)檢查關(guān)、尺寸關(guān)、鋪板關(guān)、欄護(hù)關(guān)、連接關(guān)、承重關(guān)、上下關(guān)、保險(xiǎn)關(guān)和檢驗(yàn)關(guān)。其他如懸空墜落、臨邊墜落等也是事故發(fā)生中較高的類(lèi)別。防止高空墜落發(fā)生最根本的措施還應(yīng)從物和人兩方面進(jìn)行落實(shí)，物的方面就是要有滿(mǎn)足規(guī)范規(guī)定的防護(hù)設(shè)施，從人的方面來(lái)講，就是從事高處作業(yè)的人員必須滿(mǎn)足一定要求，即患有高血壓、心臟病、年齡不滿(mǎn)18周歲和飲酒以后，均不得從事高空作業(yè)；6級(jí)以上大風(fēng)及雷暴雨天，以及夜間施工照明不足的情況下，不得從事高空作業(yè)。
此外，高空作業(yè)人員要正確使用安全帶。在高空作業(yè)時(shí)，必須把安全帶的系繩掛在牢固的結(jié)構(gòu)物、吊環(huán)或安全拉繩上，且應(yīng)認(rèn)真復(fù)查，嚴(yán)防發(fā)生虛掛，脫鉤等現(xiàn)象。使用安全帶系繩長(zhǎng)度需要3m以上時(shí)，應(yīng)使用加有緩沖器裝置的專(zhuān)用安全帶，使用安全帶應(yīng)高掛低用，減少墜落時(shí)的沖擊高度。安全帶的使用期為3～5年，使用期間如發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象，應(yīng)提前報(bào)廢，高空作業(yè)無(wú)處掛安全帶時(shí)，應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)置掛安全帶的安全拉繩，安全欄桿等，否則，不能施工作業(yè)。
6.2.1.1“三寶”防護(hù)措施
安全帽、安全帶、安全網(wǎng)在建筑安裝工程施工中，挽救了無(wú)數(shù)職工的生命，已被建筑企業(yè)廣大職工公認(rèn)為安全“三寶”
(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的職工必須戴安全帽。進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的職工必須戴好符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，帽襯與帽殼之間必須保持4～5cm的間隙，并要系好帽帶，防止脫落，防止墜落物件把帽子打掉致傷頭部。
(2)懸空作業(yè)人員須系安全帶。凡在2m以上懸空作業(yè)，必須系好符合要求的安全帶，若有的懸空作業(yè)點(diǎn)沒(méi)有掛安全帶的條件時(shí)（如：行車(chē)梁的上部、吊裝屋架上弦等），施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全繩、安全欄桿等。
(3)高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。凡無(wú)外架防護(hù)施工，必須在高度4～5m處設(shè)一層固定安全網(wǎng)，每隔4層樓再設(shè)一道固定安全網(wǎng)，并同時(shí)設(shè)下層隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)。凡外架、橋式架、插日架的操作層外側(cè)，必須設(shè)置小孔安全網(wǎng)，防止人、物墜落造成事故。
6.2.1.2“四口”防護(hù)措施
(1)凡樓梯口、電梯口（包括垃圾口）、預(yù)留洞口（包括管井口），必須設(shè)圍欄或蓋板、架網(wǎng)。混凝土預(yù)制樓板的預(yù)留洞口，可事先預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。設(shè)備安裝時(shí)再剪掉預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。
(2)正在施工的建筑物所有出入口，必須搭設(shè)板棚或網(wǎng)席棚。棚的寬度應(yīng)大于出入口，棚的長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)建筑物的`高度，以5～10m為宜。
6.2.1.3“五臨邊”防護(hù)措施尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊等，在施工過(guò)程中，必須設(shè)置lm高的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。
6.2.1.4“架子把住十道關(guān)”腳手架在建筑安裝工程施工中，是一項(xiàng)不可缺少的重要工具，萬(wàn)一腳手架發(fā)生故障，往往會(huì)造成多人重大傷亡事故。因此，對(duì)各種腳手架必須嚴(yán)格掌握，認(rèn)真把好十道關(guān)口。
(1)材質(zhì)關(guān)：嚴(yán)格按規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格選擇材料；
(2)尺寸關(guān)：必須按規(guī)定的間距尺寸搭設(shè)立桿、橫桿、剪刀撐、欄桿等；
(3)鋪板關(guān)：架板必須滿(mǎn)鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并經(jīng)常清除板上雜物，保持清潔、平整。木跳板厚度必須達(dá)5cm；
(4)欄護(hù)關(guān)：腳手架外側(cè)和斜道兩側(cè)必須設(shè)lm高的欄桿和立網(wǎng)；
(5)連接關(guān)：必須按規(guī)定設(shè)剪刀撐和支撐，高7m及以上的架子，必須與建筑物連接牢固，不得搖晃。①腳手架兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔6～7根立桿應(yīng)設(shè)一根支桿，與地面角度應(yīng)不大于60°；②架子高度在7m以上和無(wú)法設(shè)支桿時(shí)，每高4m，水平每隔7m，腳手架與建筑物應(yīng)至少有一個(gè)連接牢固點(diǎn)；③剪刀撐，不論木、竹、鋼管腳手架均應(yīng)在盡端雙跨內(nèi)和中間每隔15m設(shè)縱向剪刀撐，其最大寬度不超過(guò)6跨，與地面呈45＇～60°夾角，從上到下連續(xù)設(shè)置；
(6)承重關(guān)：鋼管腳手架均布載荷，不得超過(guò)27MPa。在腳手架上堆磚，只允許單行側(cè)擺3層。用于裝修工程，鋼管腳手架的允許載荷最大為20MPa。其他架子（橋梁、吊籃、掛架、挑架等），必須經(jīng)過(guò)計(jì)算和試驗(yàn)確定承重載荷⊙如超載，應(yīng)采取加固措施以保證安全；
(7)上下關(guān)：必須為工人上下架子搭設(shè)馬道（斜道、跑道）或階梯。嚴(yán)禁施工人員因從架子爬上爬下而造成墜落事故；
(8)雷電關(guān)：①凡金屬腳手架與一萬(wàn)伏以上高壓輸電線(xiàn)路的水平距離必須保持5m以上，或者搭設(shè)隔離防護(hù)層。②一般電線(xiàn)不得直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時(shí)應(yīng)加墊木隔離。③凡金屬腳手架高于周?chē)芾自O(shè)施者，架間每隔24m設(shè)一個(gè)避雷針，針端要高出最高架桿3。5m；
(9)挑梁關(guān)：懸吊式吊籃腳手，除吊籃按規(guī)定加工、設(shè)欄護(hù)和立網(wǎng)外，挑梁架設(shè)要平坦和牢固；
(10)檢驗(yàn)關(guān)：各種架子搭好后，工長(zhǎng)必須組織架工和其他作業(yè)工種共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時(shí)，特別是大風(fēng)、雷后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加固，確保使用安全。10m以上的腳手架，在操作層下面留一層架板，以保證安全。如因材料不足不能留設(shè)安全層時(shí)，可在操作層下設(shè)張安全網(wǎng)，以防萬(wàn)一。
6.2.1.5“屋面天棚有措施”在天棚和輕型屋面（石棉瓦、玻纖瓦等）上操作、行走十分危險(xiǎn)，稍踏偏楞木，就會(huì)墜落傷亡。因此，凡在天棚和輕型屋面上操作、行走之前，必須在上面搭上墊板或在下方滿(mǎn)搭安全平網(wǎng)。
6.2.1.6“梯子必須牢又堅(jiān)”由于梯子不牢發(fā)生的高處墜落事故是較多的，因此要求：①梯子要牢；②踏步高度在30～40cm；③與地面夾角60°～70°；④底腳要有防滑措施；⑤頂端捆扎牢固或設(shè)專(zhuān)人扶梯。
6.2.1.7施工現(xiàn)場(chǎng)使用的龍門(mén)架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置；在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。
6.2.1.8腳手架外側(cè)邊緣，應(yīng)用密目式安全網(wǎng)封閉，搭設(shè)腳手架，必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿(mǎn)鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)；在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的搭設(shè)交底。
6.2.2“物體打擊”的應(yīng)急措施
施工工過(guò)程中，立體交叉作業(yè)、吊模、機(jī)械設(shè)備的安裝拆卸、整體腳手架的升降、都存在著物體打擊的可能，預(yù)防物體打擊是生產(chǎn)過(guò)程中時(shí)刻注意預(yù)防的工作
(1)在上下立體交叉作業(yè)時(shí)，如防護(hù)棚及腳手架的搭設(shè)拆除，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)控，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除；
(2)機(jī)械的安裝和折卸如吊機(jī)、施工升降機(jī)等的安裝和折卸過(guò)程中,工具及零部件等要妥善管理好放置好,要防止工具的滑落,在施工中,要注意精力集中,防止一時(shí)疏忽將零部件從高空落下,造成物體打擊事故。
(3)起重吊裝要嚴(yán)格遵守“十不吊”的要求,當(dāng)掛好鋼絲繩索具,起吊時(shí),操作人員要立即遠(yuǎn)離吊重物,更不能站在起重臂下方,防止重物墜落和臂桿塌落傷人
(4)整體腳手架的升降之前在認(rèn)真檢查,將腳手架上的雜物清理干凈,機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好,在確認(rèn)安全的情況下再進(jìn)行升降。
6.2.3“坍塌”的應(yīng)急措施
土方開(kāi)挖及腳手架是造成坍塌事故的主要途徑，具有較大的破壞性,一旦發(fā)生坍塌事故必將造成很大的損失甚至人員傷亡。
(1)在土方開(kāi)挖前要請(qǐng)地質(zhì)勘探部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)勘探,摸清實(shí)地情況,以便制定針對(duì)性方案,采取安全措施；
(2)開(kāi)挖時(shí)應(yīng)保持一定的距離和坡度,以免在施工時(shí)造成士方坍塌故,應(yīng)采取邊坡支撐加固措施,并在施工中進(jìn)行沉降和位移觀(guān)測(cè)；
(3)基坑周?chē)O(shè)防護(hù)欄桿,人員上下要有專(zhuān)用爬梯,運(yùn)士的坡度、轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合有關(guān)全規(guī)定；
(4)腳手架要按照施工方案求進(jìn)行搭設(shè),要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程要求增設(shè)剪刀撐、連墻桿,其是在臺(tái)風(fēng)和訊期在提前采取加固措施,防止腳手架的坍塌造成事故。
6.2.4“機(jī)械傷害”的應(yīng)急措施
施工過(guò)程中,大、中、小型施工機(jī)械以及手持電動(dòng)工具等,如使用不當(dāng),不按安全技術(shù)操作規(guī)程操作很有可能可能造成機(jī)械傷害，應(yīng)當(dāng)從安全裝置等方面采取技術(shù)措施。
(1)操作人員應(yīng)體檢合格,并經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得操作證書(shū)后,持證上崗；
(2)操作人員要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程操作,認(rèn)真及時(shí)做好各級(jí)保工作,經(jīng)常保持機(jī)械設(shè)備的完好狀態(tài),嚴(yán)禁帶病進(jìn)行操作；
(3)機(jī)械設(shè)備上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測(cè)、指示儀表、報(bào)警等裝置信號(hào)應(yīng)完好無(wú)損,有缺損時(shí)要及時(shí)修復(fù),安全防護(hù)裝置不完整或已失效不能使用。
6.2.5觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施
6.2.5.1施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生觸電傷害的環(huán)節(jié)
在建工程與外電高壓線(xiàn)之間不夠安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求；臨時(shí)用電架設(shè)未采用TN-S系統(tǒng)，不符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求；雨天、露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼沒(méi)有接地保護(hù)，潮濕作業(yè)沒(méi)有采用安全電壓；高大機(jī)械設(shè)備未設(shè)防雷接地；非專(zhuān)職電工操作臨時(shí)用電等。
6.2.5.2預(yù)防措施
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專(zhuān)職電工完成。
(2)在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線(xiàn)之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸及高壓電線(xiàn)。無(wú)安全防護(hù)措施時(shí)，禁止冒險(xiǎn)施工。
(3)綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電兩道防線(xiàn)。
(4)在建工程不得在高、低壓線(xiàn)下方施工，搭設(shè)工棚，建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。
(5)堅(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開(kāi)關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開(kāi)污染介質(zhì)侵害、外來(lái)固體撞擊、強(qiáng)烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺和易燃易爆物等；
(7)雨天，禁止露天電焊作業(yè)；
(8)做好各類(lèi)電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，保證其安全使用。凡移動(dòng)式照明，必須采用安全電壓；
(9)堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度；
6.2.6火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸預(yù)防監(jiān)控措施
6.2.6.1火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施
6.2.6.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)
電氣線(xiàn)路超過(guò)負(fù)荷或線(xiàn)路短路；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)，大功率照明燈具與易燃物接觸或距離過(guò)近，產(chǎn)生電弧、電火花等。電焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)使用時(shí)電氣弧光、火花會(huì)引燃周?chē)矬w，引起火災(zāi)；職工生活、住宿臨時(shí)用電架設(shè)不規(guī)范，亂拉亂接；職工在宿舍內(nèi)明火煮飯、取暖引燃易燃物質(zhì)等。
6.2.6.1.2預(yù)防措施
(1)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線(xiàn)截面；導(dǎo)線(xiàn)架空敷設(shè)時(shí)，其安全間距必須滿(mǎn)足規(guī)范要求；
(2)電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線(xiàn)，接線(xiàn)柱要壓牢、壓實(shí)；
(3)現(xiàn)場(chǎng)用的電動(dòng)機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)設(shè)備周?chē)鸁o(wú)易燃物，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，嚴(yán)禁使用電爐子、明火爐；使用碘鎢燈時(shí)，燈具與易燃物間距要大于30cm，室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過(guò)60W的白熾燈泡；
(5)使用焊機(jī)時(shí)要執(zhí)行動(dòng)焊證制度，并有人監(jiān)護(hù)；施焊周?chē)荒艽嬖谝兹嘉矬w，并配備防火器材；電焊機(jī)要放在通風(fēng)良好的地方；
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的高大設(shè)備要做好防雷接地工作；
(7)存放易燃?xì)怏w、易燃物品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，照明裝置一定要采用防爆型；導(dǎo)線(xiàn)敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線(xiàn)與設(shè)備連接均應(yīng)滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)范要求；
6.2.6.2易燃、易爆危險(xiǎn)品引發(fā)事故預(yù)防監(jiān)控措施
6.2.6.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)由于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸的主要環(huán)節(jié)；施工現(xiàn)場(chǎng)，使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性、易燃性溶劑稀釋涂料時(shí)，動(dòng)用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物體間隔距離過(guò)小。
6.2.6.2.2預(yù)防措施
(1)使用易燃、易爆危險(xiǎn)物品的現(xiàn)場(chǎng)，不得使用明火或吸煙，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低；
(2)焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物體的間隔距離，不得小于10m；與易燃易爆危險(xiǎn)物品的間隔距離不得小于30m；
6.2.7中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施
6.2.7.1施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)
人工挖孔樁中，地下存在的各種毒氣；現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或職工食用了腐爛、變質(zhì)食品；職工冬季取暖時(shí)產(chǎn)生的有毒煤氣；
6.2.7.2預(yù)防措施
(1)人工挖孔樁中，要進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施；
(2)嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒有害物質(zhì)；
(3)工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品；炊事員持健康證上崗；冬季取暖注意室內(nèi)通風(fēng)，防止發(fā)生煤氣中毒；暑伏天要合理安排作息時(shí)間，避開(kāi)高溫、高熱時(shí)段，防止中暑脫水現(xiàn)象發(fā)生。
6.3響應(yīng)措施:
6.3.1火災(zāi)事故的救援
�。�1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離電源開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)，需就近剪斷電線(xiàn)，火線(xiàn)和零線(xiàn)應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電；
（2）當(dāng)電源線(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品；
�。�3）撲滅電氣火災(zāi)時(shí)，要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥沙子。嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救；
�。�4）氣焊作業(yè)中，遇氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧；乙炔軟管著火時(shí)，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；
�。�5）一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅；情況嚴(yán)重時(shí)立即撥打“119”火警電話(huà)報(bào)警，講清火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。
6.3.2對(duì)觸電事故的相應(yīng)措施
6.3.2.1使人體脫離電源,方法有拉閘、拔插銷(xiāo)、切斷電線(xiàn)(要用有絕緣手柄的工具,一次只能切斷一根線(xiàn)，以免短路電弧傷人),把電線(xiàn)拉離人體(電線(xiàn)外皮破損時(shí),要借用絕緣工具),把人體拉離電線(xiàn)(不能直接接觸人體,可以拉觸電人身上干燥的衣服或借用絕緣工具)；
6.3.2.2進(jìn)行人工搶救
6.3.2.2.1觸電者脫離電源后,如神志清醒,應(yīng)先讓其安靜休息,還要走動(dòng),然后請(qǐng)醫(yī)生或送醫(yī)院診治;
6.3.2.2.2觸電者已昏迷,應(yīng)先讓其仰臥,解開(kāi)衣扣、衣帶、腰帶、然后判斷一下是否還有呼吸:觀(guān)察胸部、腹部是否有起伏,把手放在鼻孔處是否感到有氖流;再判斷是否有心跳:用手摸頸部或腹股溝處的大動(dòng)脈,或把耳朵放在左胸區(qū)；
6.3.2.2.3如呼吸停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸;如心跳也停止了,應(yīng)同時(shí)進(jìn)行胸外心臟擠壓,有兩人在場(chǎng)時(shí),一人負(fù)責(zé)人工呼吸,一人負(fù)責(zé)心臟擠壓;只有一人在場(chǎng)時(shí),應(yīng)交替進(jìn)行之；每次吹氣2-3次,擠壓10-15次；
6.3.2.2.4進(jìn)行上述搶救正作的同時(shí),應(yīng)立即請(qǐng)醫(yī)生或送醫(yī)院；人工呼吸和心臟擠壓一時(shí)收不到效果要堅(jiān)持不懈,不要半途而廢,在送醫(yī)院的途中也不要停止；
6.3.2.2.5待觸電者身上出現(xiàn)尸斑或身體變冷時(shí)方可放棄,經(jīng)過(guò)人呼吸,胸外心臟擠壓救活的觸電者,事實(shí)證明這些方法確實(shí)有效。
6.3.3機(jī)械傷害事故的救援
�。�1）對(duì)于一些微小傷害，工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
�。�2）較重大傷害者就近送醫(yī)院診治。
6.3.4坍塌事故的救援
一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓；在解除壓迫的過(guò)程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害；現(xiàn)場(chǎng)就地處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時(shí)，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重者可能全身被埋，可引起土埋窒息而死亡；在急救中，應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持其呼吸暢通。
6.3.5中毒事故的救援
施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。
6.3.6高處墜落事故的救援
及時(shí)采取有效措施:先對(duì)傷病員進(jìn)行生產(chǎn)自救,如情況緊您可直接撥打報(bào)警電話(huà),也可直接將傷病員送往醫(yī)院,
6.4擴(kuò)大響應(yīng)
在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對(duì)、可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，向上級(jí)單位請(qǐng)求支援，同時(shí)充分尋求屬地政府或救援機(jī)構(gòu)的支援。
7.應(yīng)急結(jié)束
在公司/項(xiàng)目部范圍內(nèi)，應(yīng)隔傷員得到有效治療，且事故有效控制時(shí)，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，宣布本次事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
8.后期處置
8.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)，生活恢復(fù)工作。
8.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。
8.3事件調(diào)查組必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過(guò)”原則及時(shí)、準(zhǔn)確查明事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制，防止類(lèi)似事件發(fā)生。
8.4應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集，整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
9.應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急隊(duì)伍
由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(救援、疏散，警戒等)后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各組人員由專(zhuān)業(yè)相關(guān)各部門(mén)人員抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動(dòng)。
9.2應(yīng)急物資與裝備
各項(xiàng)目部?jī)?chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施
(1)醫(yī)療器材：擔(dān)架、．氧氣袋、塑料袋、小藥箱；
(2)搶救工具：一般工地常備工具即基本滿(mǎn)足使用；
(3)照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線(xiàn)路、燈具；
(4)通訊器材：電話(huà)、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；
(5)交通工具：工地常備一輛值班車(chē)輛，該車(chē)輪值班時(shí)不應(yīng)跑長(zhǎng)途；
(6)滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。
9.3通信與信息
通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話(huà)、手機(jī)方式進(jìn)行。
9.4應(yīng)急通訊
安全事故應(yīng)急預(yù)案2
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)），制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
�。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
�。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；
（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要；
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的.性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)，并依法向社會(huì)公布。
地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒�，�?yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；
�。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)；
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案電子文檔；
（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在５個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊牧喜积R全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：
�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；
（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
�。ㄎ澹┰趹�(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的；
�。┚幹茊挝徽J(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處５萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處５萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬(wàn)元以上２萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；
�。ǘ┪窗凑找�(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處１萬(wàn)元以上３萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┰趹�(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的；
�。ǘ┪窗凑找�(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的；
�。ㄈ┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；
�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；
�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；
�。┪绰鋵�(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅�，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處３萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬(wàn)元以上２萬(wàn)元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年７月１日起施行。
安全事故應(yīng)急預(yù)案3
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米，其中庫(kù)房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電
泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤(pán)保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。
2.2危險(xiǎn)性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫(kù)存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸，易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮：總經(jīng)理
副總指揮：安全主管
成員：其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。
指揮部主要職責(zé)：
�。�1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
�。�2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
�。�3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；
�。�4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；
�。�5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作；
�。�6）及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責(zé)
滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。
成員：（略）。
救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。
成員：（略）。
警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。
成員：（略）。
通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員：（略）。
運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員
成員：（略）。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防措施
（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；
�。�2）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育；
（3）車(chē)間、庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；
（4）采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施；
�。�5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報(bào)警與通訊
公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；
應(yīng)急電話(huà)：
火警：119
匪警：110
醫(yī)療急救：120
區(qū)環(huán)保局：81516124
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1滅火處置方案
�。�1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告；
�。�2）滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救；
�。�3）總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）；
�。�4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級(jí)別，劃定危險(xiǎn)區(qū)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)；
�。�5）救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；
�。�6）通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車(chē)；
�。�7）撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：
5.2.1泄漏源控制
�。�1）生產(chǎn)過(guò)程中可通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線(xiàn)等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；
�。�2）包裝桶發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。
5.2.2泄漏物處理
�。�1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；
（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；
1）立即報(bào)警：通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門(mén)報(bào)告和報(bào)警；
2）現(xiàn)場(chǎng)處置：在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；
3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)；
4）現(xiàn)場(chǎng)急救：救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；
5）配合有關(guān)部門(mén)的.相關(guān)工作。
�。�3）泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng)：
1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；
2）嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；
3）應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。
5.3化學(xué)品灼傷處置方案
5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷
（1）立即移離現(xiàn)場(chǎng)，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；
（2）立即用大量清水或自來(lái)水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；
�。�3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；
�。�4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有
合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。
5.3.2化學(xué)性眼燒傷
�。�1）迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗；
�。�2）沖洗時(shí)眼皮一定要掰開(kāi)；
（3）如無(wú)沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開(kāi)眼皮，轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
�。�1）發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱(chēng)等；
�。�2）若不能立即到達(dá)醫(yī)院，可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開(kāi)患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
（1）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)；
（2）定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
�。裕�
安全事故應(yīng)急預(yù)案4
為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生，爭(zhēng)取在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面力量投入搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍：
本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會(huì)、外出活動(dòng)、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)：
�。ㄒ唬⒃O(shè)立校長(zhǎng)室為應(yīng)急指揮辦公室，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：何卡林
副組長(zhǎng)：何富強(qiáng)、王佑萍
成員：趙永平、嚴(yán)偉華、范亮、李玉瓊、費(fèi)益秋、楊介昆、田宗華、李小平、鄧騰佼、楊才金羅明成、趙永明、李勇、牟明海、劉洪英、及各年級(jí)組長(zhǎng)，各班主任（副班主任），各專(zhuān)用教室負(fù)責(zé)人。
（二）、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確應(yīng)急辦法和措施。
2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭(zhēng)取第一時(shí)間掌握信息，并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作，力爭(zhēng)將災(zāi)害和損失降低到最低程度。同時(shí)盡快向高縣教育局和有關(guān)部門(mén)上報(bào)災(zāi)情，尋求幫助。
3、對(duì)事故災(zāi)害可能危及的周?chē)藛T或物資要及時(shí)組織疏散。
4、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理工作。
6、適時(shí)將事故的原因、責(zé)任和處理意見(jiàn)公布于眾。
三、報(bào)告制度
1、實(shí)行首問(wèn)制。出現(xiàn)重大責(zé)任事故，首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一報(bào)告人，有責(zé)任在控制事態(tài)的同時(shí)，在第一時(shí)間報(bào)告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)何卡林校長(zhǎng)，（辦公室電話(huà)：5210131手機(jī)：13980394236）。
2、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報(bào)告高縣教育局（值班電話(huà)：5416900）和有關(guān)部門(mén)，并在6小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。報(bào)告由何富強(qiáng)執(zhí)筆。
3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故，必須及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)，并全力組織搶救。
四、重大事故應(yīng)急措施：
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警，110報(bào)警，120急救電話(huà)。同時(shí)根據(jù)不同類(lèi)型火災(zāi)，由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署，采用正確滅火方案，控制火勢(shì)蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)組織人員從安全通道疏散師生。
2、發(fā)生大風(fēng)暴雨、洪水災(zāi)難，班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看，嚴(yán)禁學(xué)生在室外活動(dòng)。
3、發(fā)生地震災(zāi)難，如時(shí)間允許，迅速將學(xué)生疏散到內(nèi)操場(chǎng)這一空曠地帶，疏散時(shí)，全體行政人員要分別到各年級(jí)維護(hù)秩序，全體教師要立即分別到各自的'班級(jí)樓層的樓梯處，兩步一位教師維護(hù)秩序。如果時(shí)間來(lái)不及，上課教師應(yīng)迅速組織學(xué)生躲在桌子下面，待稍平穩(wěn)后立即撤出教室，到內(nèi)操場(chǎng)集中。待確定無(wú)危險(xiǎn)后，迅速組織學(xué)生回教室上課或放學(xué)回家。
4、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時(shí)，應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話(huà)，后再拔120急救電話(huà)，同時(shí)根據(jù)中毒的癥狀及特點(diǎn)，迅速組織急救人員開(kāi)展搶救工作。要保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施防止危害擴(kuò)大，同時(shí)報(bào)告高縣教育局。
5、發(fā)生傳染性疾病事故，要及時(shí)通知高縣疾病防控中心，學(xué)校?script>s("content_relate");
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