自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（通用15篇）
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編幫大家整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
為建立和完善地震應(yīng)急救助體系，提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御工作水平，避免或盡可能地減輕地震造成的損失，確保師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、學(xué)校成立事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
（1）盡速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
�。�2）在第一時(shí)間向上級有關(guān)部門報(bào)告情況。
�。�3）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
�。�4）密切配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行處理。
�。�5）認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
�。�6）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和落實(shí)責(zé)任。
3、臨時(shí)組建四個(gè)小組，各小組成員及職責(zé)如下：
應(yīng)急救護(hù)組
組長：分管安全副校長成員：現(xiàn)場及附近教師、安全督查員、年級主任、班主任、校醫(yī)等等。
�。�1）控制現(xiàn)場，搶救受傷人員，維護(hù)秩序，防止發(fā)生混亂局面。
�。�2）組織引導(dǎo)學(xué)生疏散到安全區(qū)域，排查受傷人員，送傷員到醫(yī)院救治。
�。�3）配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態(tài)。
�。�4）接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長，做好家長的安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長：德育主任成員：安全督查員、大隊(duì)輔導(dǎo)員
�。�1）按照指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，在第一時(shí)間向上級通報(bào)事故情況。
�。�2）做好學(xué)校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。
�。�3）根據(jù)情況需要，及時(shí)撥打120、110報(bào)警。
事故調(diào)查組
組長：教學(xué)副校長成員：教務(wù)處人員
�。�1）盡早向知情者、見證人了解事故發(fā)生情況。
（2）采集事故全過程的各種信息資料。
�。�3）撰寫事故的書面報(bào)告，整理取證材料。
善后處理組
組長：分管德育副校長成員：工會主席、總務(wù)主任
�。�1）做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等支援配合工作。
�。�2）做好家長接待工作，做好上級工作組現(xiàn)場辦公的服務(wù)工作。
4、因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場或不能履行職責(zé)，由下一級成員代履行職責(zé)。
5、本著以人為本，救人為先的原則，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后處理組必須在協(xié)助應(yīng)急救護(hù)組有序開展救護(hù)工作基礎(chǔ)上再落實(shí)本組相關(guān)工作。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)性地震或自然災(zāi)害引發(fā)的危害師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災(zāi)害。
四、危險(xiǎn)分析
地震或自然災(zāi)害的'發(fā)生，引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
五、信息報(bào)告
1、設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話：
2、發(fā)生重大地震或是自然災(zāi)害后，對造成師生生命安全和財(cái)產(chǎn)損失情況，立即認(rèn)真核實(shí)，立即上報(bào)區(qū)教育教育局和街道，不得拖延。
六、應(yīng)急處理程序
發(fā)生地震等突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理程序
�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。
�。�2）立即停止一切教學(xué)活動，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
�。�3）科任教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)發(fā)生時(shí)等其他災(zāi)害如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
�。�4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
�。�5）門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
�。�6）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。
�。�7）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反映指揮成立疏散引導(dǎo)小組、通信聯(lián)絡(luò)小組、應(yīng)急救護(hù)小組、后勤保障小組，各小組迅速到達(dá)指定位置。
七、培訓(xùn)與演練
1、通過各種方式向師生宣傳地震等自然災(zāi)害中自救自護(hù)常識，增強(qiáng)師生安全防范意識，提高緊急避險(xiǎn)技能。
2、每學(xué)期組織一次安全演練活動，使學(xué)生在危險(xiǎn)來臨時(shí)能保持鎮(zhèn)靜，能積極配合教師，進(jìn)行快速、有序地疏散。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
1、對在處理突發(fā)地震或自然災(zāi)害應(yīng)急行動中，成績突出的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對在處理突發(fā)地震或自然災(zāi)害應(yīng)急行動中，不履行職責(zé)、玩忽職守的的人，予以通報(bào)批評；對由于個(gè)人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的，將依法追究責(zé)任。
九、附則
本校突發(fā)地震及其它自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案由陶吳小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年4月修訂并解釋，自20xx年5月1日起施行。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2
為規(guī)范及提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，保障工作高效，有序進(jìn)行，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案的工作原則。政府領(lǐng)導(dǎo)原則，救助應(yīng)急預(yù)案是政府的預(yù)案，應(yīng)該明確概括政府對救助工作的領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任；政府分別制定本級政府的預(yù)案；分工負(fù)責(zé)原則，預(yù)案中涉及的有關(guān)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警、緊急響應(yīng)、相關(guān)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)，按照各部門職能分工劃分確認(rèn)；協(xié)調(diào)一致原則，預(yù)案要明確綜合協(xié)調(diào)和職能機(jī)構(gòu)和人員，預(yù)案突出落實(shí)救且工作各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)救助保障手段和資金的落實(shí)。
�。ǘ╊A(yù)案適用范圍。本預(yù)案適用于洪澇、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。
二、災(zāi)情報(bào)告
自然災(zāi)害發(fā)生后，立即向上一級人民政府和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。
三、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)
自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部的人員組成及職責(zé)
總指揮：
副總指揮：鎮(zhèn)長
成員：
指揮部成員單位職責(zé)：
民政：承擔(dān)鎮(zhèn)災(zāi)情臨時(shí)成立的鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部的日常工作，綜合組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；組織核查報(bào)告災(zāi)情，申請、管理、分配自然災(zāi)害救助款物；組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，確保24小時(shí)內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)送到位，確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活；負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。
水利：承擔(dān)全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱，搶險(xiǎn)工作，對主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
財(cái)政：緊急提供自然災(zāi)害救助應(yīng)急資金，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助資金安排、撥付。
安辦：負(fù)責(zé)修復(fù)中斷的道橋交通安全和救災(zāi)打澇；負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)救助物資運(yùn)輸車輛。
鎮(zhèn)建：負(fù)責(zé)工程建設(shè)的管理，監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，做好災(zāi)后恢復(fù)工程設(shè)計(jì)施工、施工管理等工作。
農(nóng)業(yè)林業(yè)：負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
教育：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)師生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安、交通指揮和火災(zāi)、爆炸的撲救工作。
其他有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并完成縣自然災(zāi)害救助指揮部賦予的救助任務(wù)。
指揮部辦公室人員根據(jù)災(zāi)害類型分別由承擔(dān)主要自然災(zāi)害救助職責(zé)的單位負(fù)責(zé)人參加。辦公室視工作需要，成立預(yù)測預(yù)報(bào)、人員搶救、工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置、交通恢復(fù)、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動員、恢復(fù)重建等工作組，迅速有效地組織抗災(zāi)救助工作，其主要職責(zé)為：向各工作組傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)，收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救助工作信息發(fā)布；及時(shí)收集、評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救助工作情況，協(xié)調(diào)救助工作過程中的職能交叉；完成指揮部交辦的其它工作。
四、應(yīng)急反應(yīng)行動
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，轉(zhuǎn)移安置由政府組織實(shí)施，并發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進(jìn)行動員，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運(yùn)輸力量，按指定的'路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定；保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民的生活，解決飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放；在災(zāi)區(qū)要防止如火災(zāi)、疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生；對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況進(jìn)行登記；轉(zhuǎn)移安置情況及需解決的困難要及時(shí)逐級上報(bào)。
�。ǘ�(zāi)情的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)組織有關(guān)部門和人員對災(zāi)害損失情況進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計(jì)匯總后逐級上報(bào)。匯總災(zāi)情后及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門報(bào)告。
�。ㄈ┚o急救援行動。
1、組織干部、群眾進(jìn)行緊急救援工作，協(xié)調(diào)民兵進(jìn)行緊急搶救、搶險(xiǎn)工作；
2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員對傷員進(jìn)行緊急救治；
3、交通、電力、通信等部門進(jìn)行道路、設(shè)施和線路的搶修；
4、災(zāi)區(qū)急需的救援物資，緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集，災(zāi)后由政府有關(guān)部門結(jié)算。救助物資運(yùn)輸?shù)牡缆�、工具、�?jīng)費(fèi)，救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用，按有關(guān)規(guī)定辦理：
5、救助捐贈的組織。根據(jù)災(zāi)區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量，通過政府發(fā)文，新聞媒介公告，發(fā)動社會力量向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，民政部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈款物的接收、分配、運(yùn)輸和發(fā)放工作。
�。ㄋ模┢渌嘘P(guān)事務(wù)根據(jù)災(zāi)情，必要時(shí)可以災(zāi)區(qū)建立前方指揮部，及時(shí)向報(bào)告災(zāi)情，爭取上級政府和有關(guān)部門給予救助資金和物資支持。重大災(zāi)情的宣傳報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
五、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)。預(yù)案制定后，要變?yōu)樯鐣腿罕姷男袆�，向社會進(jìn)行宣傳，使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，增強(qiáng)救助的積極性，最大限度地減輕災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要進(jìn)行演練，如災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等。
�。ǘ┍绢A(yù)案自頒布之日起實(shí)施。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會，市長任主任，常務(wù)副市長任常務(wù)副主任，市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應(yīng)急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關(guān)單位。市應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急辦公室，主要負(fù)責(zé)災(zāi)害工作預(yù)警信息的收集、傳達(dá)、上報(bào)和應(yīng)急工作。
二、災(zāi)前預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
�。�1）根據(jù)平頂山市政府的預(yù)警信息，應(yīng)急委已下達(dá)了關(guān)于做好惡劣天氣預(yù)防工作的通知，責(zé)成各單位制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)各自的職責(zé)抓緊時(shí)間準(zhǔn)備各類應(yīng)急物資。
�。�2）市氣象局做好天氣預(yù)測預(yù)警工作，并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦公室。
�。�3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災(zāi)救災(zāi)物資，妥善安排困難群眾生活，及時(shí)發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資，確保群眾安全過冬。
�。�4）教育局要做好學(xué)生安全防范和教育工作。
�。�5）交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作。
�。�6）衛(wèi)生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況，做好疾病防控和醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。
（7）商務(wù)局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應(yīng)，積極組織貨源，做好應(yīng)急儲備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應(yīng)。
�。�8）發(fā)改委、物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保障市場供給。
（9）交通運(yùn)輸局、住建局、公安局等部門要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)采取除雪除冰防滑。交通運(yùn)輸局要合理配置資源，突出惡劣天氣的疏導(dǎo)，確保交通運(yùn)輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導(dǎo)交通、維持秩序。
�。�10）旅游局要加強(qiáng)對旅游景點(diǎn)的安全檢查和管理。
（11）安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn)；加強(qiáng)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸管理；加大對特殊場所的安全檢查。
（12）電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無阻。
�。�13）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)密防范大風(fēng)降溫和強(qiáng)雪天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，及時(shí)采取小麥增溫保墑措施，做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業(yè)災(zāi)害損失。
�。�14）各單位要加強(qiáng)24小時(shí)值班制度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，緊急情況下要親臨一線，現(xiàn)場指揮，把各項(xiàng)防范應(yīng)對工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。各單位要挑選精兵強(qiáng)將，隨時(shí)待命，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍拉得出、沖得上、打得贏。
三、預(yù)測預(yù)警信息收集及信息的發(fā)布
氣象局對近期天氣情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào)，根據(jù)等級不同及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦綜合分析匯總后上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況及時(shí)通過新聞媒體、手機(jī)短信、電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、組織人員入戶進(jìn)行發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。提前做好災(zāi)前的各項(xiàng)工作，有效地減少災(zāi)害所造成的損失。
四、預(yù)防措施
�。�1）指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關(guān)部門及應(yīng)急處置力量進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，調(diào)集、征用所需應(yīng)急物資和設(shè)備。
�。�2）根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，做好啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
�。�3）劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施，向公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告，轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)。
�。�4）必要時(shí)，請求上級政府和部門給予支援。
五、應(yīng)急對策
境內(nèi)發(fā)生大風(fēng)和強(qiáng)降雪天氣后，市應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)事件的.性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應(yīng)急處置意見報(bào)市應(yīng)急委，必要時(shí)同時(shí)上報(bào)常務(wù)副市長、市長以及其他領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急委綜合市應(yīng)急辦、各單位的建議，根據(jù)實(shí)際情況，采取如下對策：
�。�1）市人民政府作出具體的處置指示；責(zé)成市人民政府有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
�。�2）派出工作組、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
�。�3）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資增援，必要時(shí)請武警部隊(duì)和預(yù)備役給予支援。
�。�4）市人民政府分管副市長赴事發(fā)地，靠前指揮。必要時(shí)，市長親臨一線指揮。
�。�5）批準(zhǔn)啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即開始動作。未設(shè)立專應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的，由市應(yīng)急委或分管副市長負(fù)責(zé)組織指揮，必要時(shí)可成立臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
（6）及時(shí)向平頂山市政府報(bào)告。必要時(shí)，請求平頂山市政府或有關(guān)部門給予支持。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動后，擔(dān)任指揮長的市長或分管副市長應(yīng)迅速了解事件基本情況和先期處置情況，組織相關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署各種行動方案，責(zé)成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
六、現(xiàn)場處置
現(xiàn)場處置工作實(shí)行市、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位三級聯(lián)動，參加應(yīng)急處置的單位要互相支持，密切配合，按照職責(zé)分工，自覺按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣，積極展開各項(xiàng)應(yīng)急處置工作：
（1）綜合協(xié)調(diào)：由市應(yīng)急辦公室主任，負(fù)責(zé)對有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理，協(xié)助現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)處置工作。
�。�2）搶險(xiǎn)求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)，組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場求援力量，開展現(xiàn)場處置。根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。
（3）醫(yī)療救護(hù)：由衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé)，開展對人畜的救助。
（4）交通管制：由公安、交通等部門負(fù)責(zé)，確保運(yùn)輸暢通。
�。�5）人員疏散和安置：由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。
（6）社會動員：由市應(yīng)急委員會動員組織企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
（7）物資和經(jīng)費(fèi)保障：由財(cái)政部門會同有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)集或征用國家機(jī)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地等。
�。�8）應(yīng)急通信：由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作，確�，F(xiàn)場通信暢通。
�。�9）生活保障：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
（10）新聞媒體報(bào)道：新聞媒體部門，適時(shí)向外發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況，同是向公眾做好自救防護(hù)等知識宣傳。
七、應(yīng)急結(jié)束
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后，可向市應(yīng)急委提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。市應(yīng)急委綜合各方面意見，作出終止專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。必要時(shí)，可通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急終止消息。
八、后期處置
�。�1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)單位迅速對各轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記，制定安置方案，妥善進(jìn)行安置，開展自救互救工作。
�。�2）對在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。
�。�3）在處置突發(fā)事件中對征收或征用的房屋等應(yīng)急物資和設(shè)備予以歸還，不能及時(shí)歸還或造成損壞的，當(dāng)依照法律規(guī)定予以補(bǔ)償。財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
�。�4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位要做好核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情、管理、撥發(fā)救災(zāi)款物等工作。
�。�5）民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織救災(zāi)捐助工作和捐贈款物的分配、調(diào)撥。
（6）市應(yīng)急辦要總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表揚(yáng)，在處置中存在有嚴(yán)重問題的單位和個(gè)人要提出處理意見，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4
1、總則
1.1編制目的
為做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失，保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。
1.2指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā)，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急體系，最大限度地減輕自然災(zāi)害對北京農(nóng)業(yè)造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。
1.3.2堅(jiān)持生態(tài)治理與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，預(yù)防與抗災(zāi)相結(jié)合，以預(yù)防為主。
1.3.3在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級管理和行政首長負(fù)責(zé)制，落實(shí)屬地管理，分級負(fù)責(zé)�？篂�(zāi)相關(guān)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
1.3.4依靠科技，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關(guān)減災(zāi)專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警水平和應(yīng)急能力。
1.4編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.5事件等級
依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)級別。
1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：
（1）發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到100萬畝以上，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災(zāi)，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%以上。
�。�2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災(zāi)，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)50%以上。
�。�3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災(zāi)，大部分可能成災(zāi)；或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。
�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏樘貏e重大（Ⅰ級）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到50～100萬畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi)，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%～30%。
�。�2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi)，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%～50%。
�。�3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災(zāi)，少部分可能成災(zāi)；或重大動物疫病或魚病已在本市多個(gè)小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。
�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏橹卮螅á蚣墸┑霓r(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到30～50萬畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災(zāi)，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)10%～20%。
（2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災(zāi)，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%～30%。
�。�3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災(zāi)，個(gè)別地塊可能成災(zāi)；或重大動物疫病或魚病已在本市多點(diǎn)發(fā)生。
�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏檩^大（Ⅲ級）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到10～30萬畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積10%～20%，少數(shù)地塊可能成災(zāi)；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率5%～10%。
�。�2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%～30%，少數(shù)地塊可能成災(zāi)；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率10%～20%。
�。�3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%～30%，少數(shù)地塊有可能受災(zāi)；或發(fā)生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。
�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏橐话悖á艏墸┑霓r(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.6適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類自然災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)域涉及重大動物疫情的，按照《北京市重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行；涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來有害生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市農(nóng)委主任任組長，市農(nóng)業(yè)局局長任常務(wù)副組長，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長；市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處，市農(nóng)業(yè)局辦公室、動植物疫情應(yīng)急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處，各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急處。
各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門也要設(shè)立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)組織部署農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急工作；根據(jù)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況，及時(shí)做出啟動或解除應(yīng)急預(yù)案的決定；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；參與國家和本市農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門的聯(lián)系，及時(shí)收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)信息，組織有關(guān)部門專家會商，分析對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)提出應(yīng)急預(yù)案啟動或應(yīng)急解除建議。
2.3.3負(fù)責(zé)收集、整理、分析和核查災(zāi)情并報(bào)告災(zāi)情信息及動態(tài)。
2.3.4在災(zāi)情多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
2.3.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的使用和分配。
2.3.6負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組和專家組。
2.3.7督導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3.8負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的其它日常工作。
2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
2.4.1市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局辦公室：協(xié)調(diào)委、局各成員開展防災(zāi)減災(zāi)工作，做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、制定和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的有關(guān)政策措施。
2.4.3發(fā)展規(guī)劃處：負(fù)責(zé)了解災(zāi)后政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠情況。
2.4.4應(yīng)急處：承擔(dān)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)職責(zé)。
2.4.5糧經(jīng)作物管理處：負(fù)責(zé)糧經(jīng)作物的災(zāi)情收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)救災(zāi)物資（含救災(zāi)備荒種子）的分配調(diào)劑和管理；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)后耕地質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)田修復(fù)與土壤改良和農(nóng)作物病蟲害防治；承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處：負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.7畜牧管理處：負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.8水產(chǎn)管理處：負(fù)責(zé)水產(chǎn)生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.9農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處：負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)管理部門及時(shí)組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處：負(fù)責(zé)與防災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)有關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)；組織對因?yàn)?zāi)損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設(shè)施的修復(fù)。
2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處：負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對因?yàn)?zāi)受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測和指導(dǎo)處置。
2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動或解除；安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作；組織指導(dǎo)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范與推廣應(yīng)用；參與國家和市政府下達(dá)本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)；組織重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。
2.5 專家顧問組職責(zé)
成立農(nóng)業(yè)減災(zāi)專家顧問組，主要職責(zé)：
�。�1）為編制北京農(nóng)業(yè)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急管理等提供咨詢、建議。
�。�2）在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害時(shí)，協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析判斷災(zāi)害類型與特點(diǎn)，評估災(zāi)害形勢與可能造成的損失，為確定預(yù)警和響應(yīng)等級提供建議和咨詢。
�。�3）協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門開展重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)研究和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)培訓(xùn)等。
3、監(jiān)測和預(yù)警
3.1監(jiān)測
各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，完善信息交換機(jī)制，健全和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，及時(shí)掌握氣象預(yù)警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災(zāi)害等農(nóng)情信息，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)病蟲災(zāi)害的監(jiān)測，對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測，確保有效監(jiān)測、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并逐級上報(bào)災(zāi)情。
3.1.1信息采集
�。�1）采集途徑。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門定期、不定期會商災(zāi)情；區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)業(yè)報(bào)告的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。
�。�2）采集內(nèi)容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風(fēng)雹等情況；農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失；采取的對策措施等。
3.1.2信息報(bào)告
�。�1）實(shí)行分級上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，由農(nóng)業(yè)行政主管部門向當(dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后，統(tǒng)一向市應(yīng)急辦或市政府報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件，可直接上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。�2）區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的，區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即向市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情狀況。
�。�3）因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
�。�4）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢、已采取的措施等，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息，或收到農(nóng)情信息部門的自然災(zāi)害上報(bào)信息后，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員會商和研究災(zāi)害形勢，分析評估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)損失，初步判斷災(zāi)害等級，提出發(fā)布災(zāi)害預(yù)警及其等級的意見。
在災(zāi)害發(fā)展過程中跟蹤采集信息和動態(tài)研判，為及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級和響應(yīng)行動提供依據(jù)。
3.2信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，確需對外發(fā)布的，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。
3.3預(yù)警的級別
依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個(gè)預(yù)警級別，依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來加以表示。
3.3.1藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)或預(yù)警信息，事件即將臨近，可能造成局地農(nóng)業(yè)受災(zāi)，預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已輕微發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
3.3.2黃色預(yù)警（Ⅲ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的.自然災(zāi)害預(yù)警信息，事件已經(jīng)臨近，預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢，可能造成較明顯的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.3.3橙色預(yù)警（Ⅱ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息，事件即將發(fā)生，預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有蔓延擴(kuò)展或明顯加強(qiáng)趨勢，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大，可能造成較為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.3.4紅色預(yù)警（Ⅰ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的橙色或紅色自然災(zāi)害預(yù)警信息，預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，事件會隨時(shí)發(fā)生；或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有迅速蔓延擴(kuò)展或急劇增強(qiáng)趨勢，事態(tài)正在不斷蔓延，可能造成特大的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.4預(yù)警發(fā)布和解除
3.4.1預(yù)警發(fā)布
�。�1）藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
�。�2）橙色預(yù)警和紅色預(yù)警，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布和解除。
�。�3）預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.4.2預(yù)警等級變更
市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度、范圍及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的變化，分別提出預(yù)警等級升級或降級變更的意見。
�。�1）由黃色預(yù)警或橙色預(yù)警升級為橙色或紅色預(yù)警，或由紅色或橙色預(yù)警降級為橙色或黃色的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
�。�2）藍(lán)色預(yù)警升級為黃色預(yù)警，或由黃色預(yù)警降級為藍(lán)色預(yù)警的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
3.4.3預(yù)警解除
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的逐步緩解，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警等級變更的程序，發(fā)布解除較重一級預(yù)警并轉(zhuǎn)入較輕一級預(yù)警，直至解除全部預(yù)警。
3.5預(yù)警響應(yīng)
3.5.1藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施：
�。�1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式，將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門；根據(jù)需要通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
�。�2）與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測部門保持密切聯(lián)系，加密農(nóng)情觀測，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息監(jiān)測和采集，及時(shí)分析評估災(zāi)害形勢。
�。�3）受災(zāi)地區(qū)的各級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
�。�4）及時(shí)向可能受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息，提出防災(zāi)減災(zāi)的措施建議。
�。�5）根據(jù)需要調(diào)動受災(zāi)區(qū)縣的應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。
3.5.2橙色、紅色預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴(yán)重后果，各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施：
�。�1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門，并報(bào)送至市應(yīng)急辦以及市有關(guān)部門；根據(jù)需要通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
�。�2）加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測部門的會商與信息采集，相關(guān)農(nóng)情信息實(shí)行日報(bào)告制度。
�。�3）市級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
�。�4）及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息，提出抗災(zāi)或補(bǔ)救措施建議。
�。�5）根據(jù)需要調(diào)動市級應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。
3.5.3預(yù)警信息發(fā)布后，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家顧問組提出的調(diào)整預(yù)警建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門。
3.5.4當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即宣布解除預(yù)警，并通報(bào)相關(guān)部門。
3.6災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.6.1 思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.6.2風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備。組織有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)、農(nóng)村干部并動員農(nóng)戶加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害隱患排查，評估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對策。
3.6.3預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn)；研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施；指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的避災(zāi)與抗災(zāi)能力。
3.6.4工程準(zhǔn)備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑的加固和防護(hù)，配合水利部門做好水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修和加固，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。
3.6.5適時(shí)防控
�。�1）及時(shí)組織搶收災(zāi)前已成熟農(nóng)作物；對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護(hù)措施。
�。�2）根據(jù)旱情和作物生長狀況，及時(shí)組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門利用有利時(shí)機(jī)適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。根據(jù)受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時(shí)采取排水和耕耙散墑、補(bǔ)肥等措施。
�。�3）接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，根據(jù)災(zāi)害強(qiáng)度與作物生長狀況，必要時(shí)組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應(yīng)防范措施。
�。�4）接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，要對果樹和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設(shè)施采取臨時(shí)保護(hù)與加固措施。
4、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災(zāi)面積和緊迫性,分四級啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.1分級響應(yīng)
4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級）應(yīng)急響應(yīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織會商，做出工作安排，指導(dǎo)救災(zāi)工作，并報(bào)告市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)報(bào)告市政府，并通報(bào)有關(guān)部門。
4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級）應(yīng)急響應(yīng)
（1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，部署應(yīng)急工作；及時(shí)向市政府報(bào)告災(zāi)情，并通報(bào)有關(guān)部門。
（2）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組前往受災(zāi)區(qū)縣現(xiàn)場檢查情況，及時(shí)掌握受災(zāi)區(qū)縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情。
�。�3）根據(jù)災(zāi)情需要，提出救災(zāi)意見和災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，派出專家組指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
�。�4）協(xié)助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；必要時(shí)動用救災(zāi)備荒物資。
�。�5）監(jiān)督救災(zāi)措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的使用。
4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）提請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會商，研究部署應(yīng)急處置工作；及時(shí)將情況報(bào)告市政府，并通報(bào)有關(guān)部門。
�。�2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
�。�3）適時(shí)提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施，建議市政府從市級財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
�。�4）根據(jù)救災(zāi)需求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，必要時(shí)動用救災(zāi)備荒物資，動員社會各界對重災(zāi)區(qū)給予救助。
（5）監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級）應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）提請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會商，研究部署應(yīng)急處置工作；重大問題報(bào)請市政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門予以支持。
�。�2）迅速向重災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，組織指導(dǎo)救災(zāi)工作。組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
�。�3）提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施，建議市政府從市級財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭取國家救災(zāi)資金。
�。�4）根據(jù)救災(zāi)需求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，必要時(shí)動用救災(zāi)備荒種子，協(xié)調(diào)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資，動員社會各界對重災(zāi)區(qū)給予救助。
�。�5）監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。
4.2響應(yīng)升級
因事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門控制范圍，需要其他部門提供援助和支持時(shí),由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后，啟動擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)請求市應(yīng)急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與。
4.3應(yīng)急結(jié)束
4.3.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作基本完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急處置工作宣告結(jié)束，并在1周內(nèi)向市政府、市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急處置工作。
4.3.2一般（Ⅳ級）和較大（Ⅲ級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4.3.3重大（Ⅱ級）和特別重大（I級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門協(xié)調(diào)開展區(qū)域自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備損失的調(diào)查評估與核實(shí)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情信息。
5.1.2主動與水務(wù)部門溝通，及時(shí)掌握農(nóng)田灌溉、排澇，損毀農(nóng)田和各類受損農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)情況。
5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理，及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類應(yīng)時(shí)農(nóng)作物。
5.2協(xié)調(diào)救助
5.2.1根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
5.2.2積極與金融部門協(xié)商，落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。
5.2.3配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)理賠工作。
5.2.4配合有關(guān)部門做好災(zāi)民生活與生產(chǎn)救助。
6、應(yīng)急保障
6.1資金保障
根據(jù)災(zāi)情程度，積極向上級申請專項(xiàng)救災(zāi)資金。
6.2信息保障
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件儲備必要的種子,農(nóng)藥等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)優(yōu)先保證救災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。每次救災(zāi)動用后，應(yīng)在下一年度內(nèi)補(bǔ)齊缺額。
6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障
區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé)，并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
6.5職責(zé)保障
各級農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳，消除隱患，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，推廣普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
6.6宣傳保障
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與法律知識的科普宣傳。
7、附則
7.1名詞術(shù)語
7.7.1本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn)，后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對象。
7.1.2本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災(zāi)等）、風(fēng)雹（含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹）、高溫（含干熱風(fēng)）、沙塵暴、陰害、重大動植物生物災(zāi)害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。
7.1.3根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災(zāi)害，并非突發(fā)；但在災(zāi)害事態(tài)嚴(yán)重發(fā)展時(shí)，同樣會出現(xiàn)緊急事態(tài)，也應(yīng)納入農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急管理范疇。
7.1.4本預(yù)案中的農(nóng)作物受災(zāi)面積，是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%～30%的農(nóng)作物播種面積。成災(zāi)面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災(zāi)面積不得重復(fù)計(jì)算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災(zāi)害，只按其受害最大最重的一次計(jì)算受災(zāi)面積。
7.2預(yù)案管理
7.2.1本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局編制和管理，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)作相應(yīng)修改，報(bào)北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室備案。
7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)依照本預(yù)案并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
7.3預(yù)案的銜接
具體災(zāi)種的應(yīng)急響應(yīng)等級與行動應(yīng)與北京市相關(guān)部門已編制的應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容銜接，如北京市地震應(yīng)急預(yù)案、北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、北京市防汛應(yīng)急預(yù)案、北京市抗旱應(yīng)急預(yù)案、北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、北京市氣象應(yīng)急保障預(yù)案、北京市災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等。
7.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案生效
本預(yù)案自公布之日起生效。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的`緊急行動方案。
本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。
組長：
副組長：
成員：
工作人員：值班教師和其他所有教職工
三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)
1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要敢于承擔(dān)責(zé)任，首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情，并立即報(bào)告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報(bào)告后，必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，并向教體局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
3、到場人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6
為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》，要站在對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度，狠抓防汛措施的落實(shí)，切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全，確保學(xué)校萬無一失，師生安全度汛，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下：
一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┓姥垂ぷ鲬�(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
主要職責(zé)：
A、組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，做好各種防汛防險(xiǎn)工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好各項(xiàng)安全防范工作。
（二）指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)職能小組
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組：
組長：
組員：
主要職責(zé)：
A、學(xué)生在校時(shí)間，負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如正是放學(xué)時(shí)間，負(fù)責(zé)維持秩序，引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。
C、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計(jì)算機(jī)等用電設(shè)備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時(shí)，要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
E、加強(qiáng)學(xué)生安全教育，強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施
2、排險(xiǎn)清障組：
組長：
組員：
主要職責(zé)：
A、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況，采取有效措施，保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時(shí)疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物，及時(shí)疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除有危險(xiǎn)的.懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組。
3、醫(yī)療救護(hù)小組：
組長：
組員：
主要職責(zé)：
A、在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治；
B、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài)，隨時(shí)報(bào)告校長。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組：
組長：
組員：
主要職責(zé)：
A、控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，指揮教師安排好其他學(xué)生，做到不擁擠，不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時(shí)實(shí)施救護(hù)；
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7
為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，結(jié)合我校的實(shí)際，制定本預(yù)案。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成如下：
由主管院長擔(dān)任總指揮，凈月校區(qū)管理辦公室主任擔(dān)任副總指揮，副主任擔(dān)任各組組長，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，各部門成員擔(dān)任組員。下設(shè)救災(zāi)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。地點(diǎn)設(shè)在綜合管理科。
三、緊急工作
（一）及時(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
（二）聯(lián)系區(qū)民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
（三）負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
（四）落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作。
（五）做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作。
�。┍Ｕ暇葹�(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后，總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況，啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、應(yīng)急反應(yīng)
�。ㄒ唬┚戎I(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。
�。ǘ┭杆俳M織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的'調(diào)集和發(fā)放工作。
�。ㄈ└鶕�(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。
六、防災(zāi)制度
�。ㄒ唬┍Ｐl(wèi)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。
�。ǘ┍Ｐl(wèi)處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。
（三）辦公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長，立即采取措施停課放假。
�。ㄋ模╊A(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。
�。ㄎ澹┰诎l(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
�。└魈幨�、年級組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
�。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
（八）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。
�。ň牛�(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8
為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反映能力和救災(zāi)工作的整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公司員工的安全，維護(hù)公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對人民群眾和財(cái)產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會和公司建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、組織機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)
1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)救災(zāi)工作。
組長：
副組長：
辦公室主任：
成員：
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識的宣傳教育、組織公司專、兼職安全員以及從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大從業(yè)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。
4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的應(yīng)急儲備，強(qiáng)化管理，要始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
6、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、搶險(xiǎn)救援組。
�、偻ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組：
負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時(shí)向上級部門報(bào)告受災(zāi)情況。
�、诰浣M：
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。
�、蹞岆U(xiǎn)救援組：
負(fù)責(zé)對受傷害的人員實(shí)施就地?fù)尵�，減少不必要的傷亡，把人員傷亡降低到最低限度。
三、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大駕駛員、押運(yùn)員和從業(yè)人員的自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預(yù)防為主，常備利解。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高公司管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然事故的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增加人力、物力、財(cái)力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
公司自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作，其主要職責(zé)如下：
1、嚴(yán)格制定、評估、完善我公司的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集公司自然災(zāi)害事故的情況，并及時(shí)上報(bào)。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳，提高管理人員和從業(yè)人員的預(yù)防能力和意識。
4、公司安委會要檢查、督促各部、室、辦預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。
六、自然災(zāi)害事故的`預(yù)防
1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入公司管理工作，并定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性開展自查，及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好公司員工的疏散轉(zhuǎn)移工作。
4、增加投入，切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路、不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)公司消防責(zé)任制度。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動和相關(guān)部門建立聯(lián)系。
2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報(bào)，并以最快的通信方式報(bào)告主管部門或上級部門，確保通信暢通。
3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞，緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)公司不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我公司實(shí)際，啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保公司員工、從業(yè)人員的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。
2、立即停止一切活動、所有在場領(lǐng)導(dǎo)和人員參加公司的救援和疏導(dǎo)。
3、公司要組織各部、室、辦按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如安全通道被破壞而無法安全撤離時(shí)，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時(shí)，公司應(yīng)停止一切活動，不得貪戀財(cái)物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。
5、發(fā)出應(yīng)急信號后，應(yīng)打開公司所有撤離大門，立即確保應(yīng)急通道暢通。
6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外，要迅速報(bào)告公司安全部、公司領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮員工關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即撥打110、119報(bào)警電話，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。
8、在接到報(bào)警時(shí)，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮；并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
10、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9
一、提高認(rèn)識，成立組織，作好一切準(zhǔn)備
地質(zhì)災(zāi)害和其它自然災(zāi)害一樣都對人們的生產(chǎn)、生活、生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的破壞，并且有突發(fā)性強(qiáng)，防范難度大的特點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害與其它自然災(zāi)害區(qū)別是有很大的隱蔽性，很多地質(zhì)災(zāi)害就發(fā)生在居民住地，由于沒有察覺造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，我們防治地質(zhì)災(zāi)害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大災(zāi)，抗大害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資設(shè)施準(zhǔn)備。因此，縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)上成立地質(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍。將原縣200人的快速撲火隊(duì)變?yōu)榈刭|(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急大隊(duì)，下設(shè)四個(gè)分隊(duì)，由縣政府地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)指揮。
各單位要保證本單位隊(duì)員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng)，建立通訊方式保證快速集結(jié)、快速反應(yīng)。
交通部門要對我縣現(xiàn)有車輛調(diào)查登記，接報(bào)警后調(diào)動30臺車輛組成搶險(xiǎn)車隊(duì)，保障縣快速反應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資設(shè)備快速及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府，各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍，在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準(zhǔn)備。特別是每個(gè)村屯都要組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保障受威脅的居民安全撤離和搶險(xiǎn)救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關(guān)單位要迅速建立聯(lián)防體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，各村屯與村屯之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊(duì)建立聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，保障救援力量。縣政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊(duì)取得聯(lián)系，建立縣級聯(lián)防機(jī)制，做到一方有難，八方支援。
二、災(zāi)害發(fā)生后采取的措施
1、報(bào)警
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后目擊公民都有報(bào)警的義務(wù)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰向當(dāng)?shù)卣畧?bào)警。
地質(zhì)災(zāi)害有險(xiǎn)情跡象的有地質(zhì)災(zāi)害巡視員，險(xiǎn)情監(jiān)測人員或看守值班人員發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)警。
報(bào)警人員在向當(dāng)?shù)厥芡{人群報(bào)警的同時(shí)向村委會和當(dāng)?shù)卣畧?bào)警。
地質(zhì)災(zāi)害巡護(hù)、監(jiān)測、看守值班人員，必須首先向受威脅人群發(fā)出警報(bào)的同時(shí)向當(dāng)?shù)卮逦瘯�、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報(bào)警，盡可能向縣政府報(bào)警。
當(dāng)?shù)卮逦瘯訄?bào)警后，必須首先向受威脅人群發(fā)出警報(bào)的同時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)警，盡可能向縣政府報(bào)警。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報(bào)警后，向縣政府報(bào)警。
縣政府接報(bào)警后視災(zāi)情情況按國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》向上級政府和有關(guān)部門報(bào)警。
報(bào)警內(nèi)容根據(jù)已知情況上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型，并盡可能說明災(zāi)害規(guī)模、可能的誘發(fā)因素，地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等。
2、撤離
災(zāi)難發(fā)生后各級快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后，首先組織受災(zāi)群眾撤離、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)，有人力、物力條件的.可同時(shí)組織、撤離和搶險(xiǎn)。
村級搶險(xiǎn)隊(duì)伍是在現(xiàn)場人員，接到報(bào)警后，除向上級報(bào)警外同時(shí)組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點(diǎn)撤離，沒有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生跡象的沒有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點(diǎn)撤離。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍是距離最近、最早到達(dá)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，到達(dá)災(zāi)區(qū)后首先組織受災(zāi)群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點(diǎn)撤離，同時(shí)對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查，上報(bào)情況提出應(yīng)采取的對策和措施。
縣地質(zhì)災(zāi)害反應(yīng)、應(yīng)急大隊(duì)是重要的搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，到達(dá)災(zāi)區(qū)后本著先撤離后搶險(xiǎn)原則，進(jìn)行搶救工作。
3、搶救
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后對人民的生命財(cái)產(chǎn)造成相當(dāng)大的破壞，在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下，實(shí)施搶救。本著以人為本的原則，首先搶救受害群眾的生命安全，各級快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍都要把搶救受害群眾的生命作為最重要的任務(wù)，盡最大可能最快速度搶救傷員。
在特殊的情況下，現(xiàn)有人員、設(shè)備搶救不了的情況下，應(yīng)立即向上級報(bào)告，請求專業(yè)人員、專門設(shè)備進(jìn)行搶救，盡最大努力減少傷亡。
在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時(shí)搶救受災(zāi)財(cái)產(chǎn)，在保證搶險(xiǎn)隊(duì)員安全的情況下，最大努力搶救受災(zāi)財(cái)產(chǎn)，減少受災(zāi)損失。
三、有關(guān)單位任務(wù)
在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責(zé)任單位必須設(shè)立監(jiān)測巡視、值班專用電話，設(shè)專人守機(jī)。郵電部門優(yōu)先傳遞防災(zāi)信息，為縣鄉(xiāng)及有關(guān)部門防災(zāi)專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。
為盡快搶救受傷人員和防止災(zāi)后疫病發(fā)生與蔓延，醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場救護(hù)、傷員移送、接受住院治療的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
縣醫(yī)院建立醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、建立有線、無線電話通訊網(wǎng)絡(luò)，并派專人值班，救護(hù)隊(duì)員在崗待命。做好藥品、設(shè)備各項(xiàng)準(zhǔn)備，保障搶救、救治工作順利實(shí)施。
做好災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)工作。災(zāi)情發(fā)生后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊嵥俚竭_(dá)現(xiàn)場，維護(hù)災(zāi)區(qū)治安，公安部門要抽調(diào)足夠的警力，搞好安全保衛(wèi)工作，要晝夜巡邏，對重點(diǎn)部位要加強(qiáng)保衛(wèi)力量，防止壞人乘機(jī)搗亂和破壞。搞好交通疏導(dǎo)工作，保證道路暢通，必要時(shí)可實(shí)行道路交通管制。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10
為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，使測、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制，實(shí)行“分級管理、按級負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織處置，責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
（二）適用范圍
凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。
二、本預(yù)案啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。
�。ㄒ唬╊A(yù)警性自然災(zāi)害�？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動。
�。ǘ⿵V泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
（三）區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
�。ㄋ模┢渌卮笞匀粸�(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情�？h級預(yù)案啟動的同時(shí)，本預(yù)案相應(yīng)啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)
楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔(dān)任總指揮，鄉(xiāng)長鄭曉東擔(dān)任副總指揮，其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
（一）楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是：
預(yù)案啟動后，會同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時(shí)報(bào)上級部門并向社會公布。同時(shí)，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈活動。
指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的`接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
�。ǘ蠲诐距l(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈（募集）、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下：
綜合協(xié)調(diào)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作，及時(shí)掌握災(zāi)情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作；統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動員：主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作；受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會公布，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用；配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作；保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。
社會捐贈（募集）：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動；做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建：主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案；協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作；災(zāi)情穩(wěn)定后，負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理：主要負(fù)責(zé)收集管理遺體，組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體；及時(shí)進(jìn)行遺體火化；對無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。
�。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確�？h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
（三）災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備
制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù)，在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn)，由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費(fèi)。
�。ㄋ模┚葹�(zāi)裝備準(zhǔn)備
楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
�。ㄎ澹┤肆Y源準(zhǔn)備
在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點(diǎn)開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動機(jī)制，依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”，并對其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作；當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
�。�(zāi)民安置準(zhǔn)備
指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立楊米澗鄉(xiāng)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時(shí)，鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志（牌）。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
（七）社會動員準(zhǔn)備
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站（點(diǎn)）作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
�。ò耍┓罏�(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育，通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等，開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動，有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識，增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。
五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助
�。ㄒ唬�(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。
�。ǘ�(zāi)情核定及報(bào)送
鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實(shí)災(zāi)情，在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，可同時(shí)越級上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場核實(shí)、評估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度，并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握災(zāi)情動態(tài)，并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí)，登記造冊，為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
�。ㄈ┚o急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場所，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置；二是征用設(shè)施安置；三是對口轉(zhuǎn)移安置。
�。ㄋ模�(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃，并向縣財(cái)政部門申請安排救災(zāi)資金，必要時(shí)可申請應(yīng)急資金。同時(shí)，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向上級匯報(bào)災(zāi)情，申請給予救災(zāi)資金及物資支援�？h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
�。ㄎ澹┙M織和接受社會捐贈
預(yù)案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開通24小時(shí)捐贈熱線，動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí)，鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍，合理安排接受場所和倉儲設(shè)施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈者意愿和�？顚Ｓ玫脑瓌t，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xxx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的.應(yīng)對工作，并與xxx街道應(yīng)急預(yù)案對接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：
�。�1）傳達(dá)、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施。
�。�2）召開會商會議，對社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會商和評估，研究提出對策。
�。�3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系。
�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。
�。�5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xxx、xxx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時(shí)將災(zāi)情向組長匯報(bào)。
治安交通小組：由社區(qū)民警xxx和治安員xxx組成，主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序。治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會主任xxxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。
綜合保障小組：由社區(qū)居（村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè)）的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障。協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報(bào)道組：由社區(qū)居委會成員xxx、xxx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道。按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息。對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 12
為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，根據(jù)《XX省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
(二)適用范圍：臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。
二、特大自然災(zāi)害的確定
自然災(zāi)害等級劃分標(biāo)準(zhǔn)按《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號)執(zhí)行，其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項(xiàng)中的6項(xiàng)可列為特大自然災(zāi)害：
(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上，并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;
(二)因?yàn)?zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;
(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元以上;
(八)7.0和7.0級以上嚴(yán)重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;
(十)造成省內(nèi)較大影響。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責(zé)
發(fā)生特大自然災(zāi)害，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣葹?zāi)，有關(guān)部門各司其職，通力合作。
鎮(zhèn)委宣傳辦：負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道工作。
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項(xiàng)目的審批上報(bào)，協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評估、鑒定工作。
鎮(zhèn)供電局：負(fù)責(zé)對損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作，以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦：協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價(jià)監(jiān)控，根據(jù)情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預(yù)等措施，維護(hù)市場物價(jià)秩序;并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段，維護(hù)市場物價(jià)的基本穩(wěn)定。
鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)：負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會治安工作。
鎮(zhèn)民政辦：組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報(bào)告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)款物專款專用，及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;儲備救助物資。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級財(cái)政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
鎮(zhèn)國土資源所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，建立群測群防的監(jiān)測體系，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理，制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。
鎮(zhèn)道班：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。
鎮(zhèn)電信局：負(fù)責(zé)保障相關(guān)無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用，對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。
鎮(zhèn)水管所：承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的'日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險(xiǎn)工作，在抗御特大洪水期間對水庫實(shí)施聯(lián)合調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，儲備搶險(xiǎn)物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)測，分析地震發(fā)展趨勢，提出強(qiáng)余震防范對策，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作，會同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場地震災(zāi)害調(diào)查，確定地震烈度，災(zāi)害損失評估，提出救災(zāi)意見，參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，做好災(zāi)區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐XX部隊(duì)和民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序等工作。
四、應(yīng)急反應(yīng)行動
(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應(yīng)急決策基本程序
1、有關(guān)部門接到災(zāi)情報(bào)告后，及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級。屬特大災(zāi)害的，及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通報(bào)鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室，特大災(zāi)害救災(zāi)工作開始啟動。2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實(shí)施，確保救災(zāi)款物迅速、及時(shí)到位。
2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
3、工作組及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)地方救災(zāi)工作情況，鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。
4、視災(zāi)情需要，以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報(bào)告災(zāi)情，申請給予救災(zāi)資金和物資支持。
(三)緊急救援行動
緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求，動用部隊(duì)及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。必要時(shí)請求上級政府，爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。
(四)轉(zhuǎn)移安置行動
災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實(shí)施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來不及報(bào)告政府的情況下，村委會或村委會干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移，并想方設(shè)法盡快報(bào)告當(dāng)?shù)卣�。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時(shí)安置與長期安置相結(jié)合，確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關(guān)事務(wù)處理
l、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安，保持正常社會秩序。
2、調(diào)查核實(shí)災(zāi)民受災(zāi)情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊，逐級上報(bào)。
3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場秩序，保持物價(jià)平穩(wěn)，保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)，弘揚(yáng)社會良好風(fēng)尚。
五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù)，組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實(shí)際，詳實(shí)具體，方便操作。要加強(qiáng)宣傳教育，大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動，增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 13
“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災(zāi)方針，共同做好學(xué)校自然災(zāi)害工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全，保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的.原則，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：各班主任
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、接受上級防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署校園暴雨、嚴(yán)寒、地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實(shí)行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握暴雨、山體滑坡、嚴(yán)寒、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，預(yù)防和自救知識。
4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、食堂、消防安全設(shè)施、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急方案
1、全校師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。
2、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。
�。场⒃诎l(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員迅速切斷學(xué)校電源。
�。础⒅抵芙處熂鞍嘀魅呜�(fù)責(zé)關(guān)好學(xué)生宿舍和教室門窗。
�。�、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
�。�、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。
�。�、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 14
自有人類歷史以來，自然災(zāi)害便如影隨形，讓人類社會在收獲文明的同時(shí)也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進(jìn)步，人類防災(zāi)抗災(zāi)能力有了顯著提高，但自然災(zāi)害好像也“長出了本領(lǐng)”，一直有增無減，為患眾生。諸如地震、洪水、風(fēng)暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災(zāi)害，仍然嚴(yán)重影響著人類的生產(chǎn)和生活，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護(hù)學(xué)校師生人身安全，保障學(xué)校師生的身體健康，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度，根據(jù)學(xué)校安全工作的需要，按照上級有關(guān)部門的要求，特制定我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)若干應(yīng)急工作小組，各應(yīng)急工作小組組長均為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各應(yīng)急工作小組配備若干成員。
�。�1）學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：
成員：
（2）突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xx；
職責(zé)是：在最短時(shí)間內(nèi)了解事故情況；指揮搶救，制止事態(tài)擴(kuò)大，盡力把事故損失降到最低程度；及時(shí)向上級報(bào)告事故初步情況；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。
�。�3）突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：xx、xx；
職責(zé)是：協(xié)助組長工作。
�。�4）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長：xx；
職責(zé)是：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作；及時(shí)報(bào)警，請求當(dāng)?shù)卣�、公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援；協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況；協(xié)助善后處置工作。
�。�5）搶救搶險(xiǎn)組組長：xx；
職責(zé)是：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。
�。�6）秩序維護(hù)組組長：xx；
職責(zé)是：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場，保護(hù)貴重物品，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
（7）后勤保障組組長：xx；
職責(zé)是：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的'調(diào)配等等。
�。�8）機(jī)動應(yīng)急組組長：xx；
職責(zé)是：在校集中待命，做好接應(yīng)準(zhǔn)備。
二、學(xué)校自然災(zāi)害事故報(bào)告及處理程序。
1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報(bào)告的制度。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)警后，隨即啟動應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和安全監(jiān)督部門報(bào)告，并及時(shí)向公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報(bào)警請求援助。學(xué)校本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。
3、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，組織搶救和善后處置工作。
4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報(bào)學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、學(xué)校對突發(fā)安全事故不得緩報(bào)，不得瞞報(bào)，不得延誤有效搶救時(shí)間。
三、工程建設(shè)、危房安全、重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校經(jīng)認(rèn)定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全，遭遇特大風(fēng)災(zāi)、地震、洪水等重大自然災(zāi)害事故時(shí)，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和公安部門。
4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時(shí)報(bào)警，請求援助。封閉事故現(xiàn)場。
四、相關(guān)的報(bào)告電話。
報(bào)警：110；事故：110；
火警：119；急救：120；
永嘉鎮(zhèn)派出所
縣教育局
縣安監(jiān)局
縣衛(wèi)生局
縣疾控中心
當(dāng)?shù)蒯t(yī)院
縣人民醫(yī)院
縣中醫(yī)院
永嘉鎮(zhèn)政府
五、學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話：xx
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 15
一、編制根據(jù)
職業(yè)平安安康管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)
二、目的
預(yù)防和控制火災(zāi)、爆破物品爆炸重大事故并采取應(yīng)急措施，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機(jī)構(gòu)：
應(yīng)急救援小組：
組長：工程經(jīng)理
副組長：主管消費(fèi)的副經(jīng)理總工程師
組員：工程工程部、設(shè)物部〔機(jī)電室、材料室〕、勞資室、辦公室、調(diào)度室、消費(fèi)工區(qū)；辦公室設(shè)在工程部，由工程部長或安檢主任〔員〕任辦公室負(fù)責(zé)人
2、職責(zé)
應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)制定本工程的應(yīng)急預(yù)案，組建本工程專業(yè)救援隊(duì)伍。并將預(yù)案及隊(duì)伍建立情況報(bào)公司應(yīng)急救援中心，在發(fā)惹事故時(shí)臨時(shí)組織救援，并如實(shí)上報(bào)事故情況，向指揮中心懇求支援。
〔1〕根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況有權(quán)調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機(jī)械設(shè)備、物資。
〔2〕根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案，總體安排、協(xié)調(diào)。
〔4〕催促、檢查、指導(dǎo)各工區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計(jì)，防護(hù)工作，在接到事故報(bào)告后上報(bào)救援小組。
組長：負(fù)責(zé)本工程應(yīng)急救援的`現(xiàn)場指揮工作，。
副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。
工程工程部：負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施，研究制定搶險(xiǎn)措施并付諸施行。
設(shè)物部：保障設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資供給。
勞資室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等詳細(xì)工作，并調(diào)動本公司人員進(jìn)展現(xiàn)場救護(hù)。
辦公室及調(diào)度室：負(fù)責(zé)進(jìn)展對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。
消費(fèi)工區(qū)：
〔1〕負(fù)責(zé)定期組織滅火演練，培訓(xùn)人員，如滅火常識、搶救傷員、消防器使用；
〔2〕配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；
〔3〕火災(zāi)或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)急處理并立即報(bào)應(yīng)急救援小組
辦公室電：xxxx；
3、資源配置〔見附件〕
滅火器材和消防設(shè)施清單義務(wù)消防隊(duì)人員名單
4、工程部每月對工區(qū)綜合評比時(shí)例行消防設(shè)施、火災(zāi)隱患、爆破物品管理詳細(xì)檢查。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴(kuò)大或火勢蔓延，截?cái)嚯娫�、限制用電�?/p>
2、現(xiàn)場人員同時(shí)應(yīng)立即通知工區(qū)主任和調(diào)度，并報(bào)工程部工程部或辦公室；工程部：xxxx；辦公室：xxxx。
3、工程部接到火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，與此同時(shí)：
〔1〕負(fù)責(zé)組織救護(hù)火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受傷者需要挪動某些物體時(shí)，必須作好標(biāo)記，應(yīng)盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進(jìn)展錄像或拍照。
〔2〕在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)立即通過或報(bào)告至公司安質(zhì)部。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意別人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、假設(shè)事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或公司求援，必要時(shí)疏散人員。并要在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)的指揮下對現(xiàn)場進(jìn)展清理，做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作，配合公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)對火災(zāi)事故進(jìn)展調(diào)查處理。
應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)：xxxx
當(dāng)?shù)卣k公室：xxxx
火警：119
5、假設(shè)因火災(zāi)、爆炸引起員工傷亡立即啟動員工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)絡(luò)，安排車輛送往救治。
地方醫(yī)院急救：xxxx
6、糾正與完善
火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后，發(fā)惹事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場撲救情況對該預(yù)案進(jìn)展分析研究，對其進(jìn)展補(bǔ)充和完善，并報(bào)公司應(yīng)急救援指揮中心。
五、相關(guān)/支持文件
1、中華人民共和國消防法〔1998年9月1日〕
2、鐵路消防管理方法
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理方法鐵公安〔20xx〕22號
六、相關(guān)記錄
1、火災(zāi)事故撲救應(yīng)急救援小組成員名單
2、義務(wù)消防隊(duì)人員名單
3、滅火器材和消防設(shè)施清單
4、義務(wù)消防員知識培訓(xùn)和滅火演練情況資料
5、應(yīng)急預(yù)案施行情況資料
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