【推薦】突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
為切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，做好“五一”長(zhǎng)假期間的市場(chǎng)安全和人員安全工作，確保遇到重大突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：
一、 本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件，系指涉及
1、市場(chǎng)安全與穩(wěn)定；
2、重大疫情、災(zāi)情；
3、重大臨時(shí)性市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)；
4、本系統(tǒng)人員穩(wěn)定；
5、其它與本系統(tǒng)職能有關(guān)的重要任務(wù)等方面內(nèi)容。
二、 在整個(gè)“五一”長(zhǎng)假期間，全體人員“放假不放人”，并隨時(shí)保障聯(lián)系暢通，一旦發(fā)生上述突發(fā)事項(xiàng)，全體人員都要無(wú)條件服從安排，不得延誤。
三、 為確保工作到位，成立領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急小分隊(duì)：
組 長(zhǎng)：潘京宜
副組長(zhǎng)：趙東坡 胡來(lái)虎 陳云毅 高建中 焦平義
成 員：各股長(zhǎng)、所長(zhǎng)
應(yīng)急小分隊(duì)：孫學(xué)龍（隊(duì)長(zhǎng)）馬恩科 王晉予 劉康敏 陳建國(guó)
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
為了加強(qiáng)幼兒園的安全綜治工作，及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校突發(fā)性事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保幼兒園教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全，特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案指幼兒在園時(shí)突然發(fā)生，嚴(yán)重影響幼兒學(xué)習(xí)或?qū)W校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大性事件和重大安全事故。
一、實(shí)施原則
1.“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。幼兒園發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由園長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，幼兒園處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)到達(dá)出事班級(jí)，積極協(xié)助指導(dǎo)處置工作。并在第一時(shí)間由行政報(bào)告教育局，確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。
2.“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控”原則。幼兒園發(fā)生重大突發(fā)性事件后，處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)教師要立即深入現(xiàn)場(chǎng)第一線，積極做好事件、事故的處置工作。
3.“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在園內(nèi)。
4.“教育疏導(dǎo)，化解矛盾”的原則。幼兒園若發(fā)生突發(fā)群體 性事件，堅(jiān)持“動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方法，加強(qiáng)正面宣傳，積極教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時(shí)化解矛盾，有效防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.“措施得力，救人第一”的原則。幼兒園發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故，在迅速報(bào)告火警的同時(shí)，應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散，救護(hù)受傷學(xué)生;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)緊急將中毒、受傷幼兒送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍安全事故，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，救護(hù)受傷師生。學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅(jiān)持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁幼兒參加。
二、實(shí)施組織
幼兒園成立處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)園重大突發(fā)事件的處置;領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
同時(shí)設(shè)立五個(gè)應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)人為日常相關(guān)工作的直接責(zé)任人，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究制。
1.社會(huì)、幼兒家庭穩(wěn)定處置工作小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好家長(zhǎng)、親屬及幼兒的穩(wěn)定工作。
2.校園設(shè)備、生活設(shè)施安全處置工作小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好校園火災(zāi)、校舍、教育設(shè)施、生活設(shè)施安全事故的處理工作。必要時(shí)聯(lián)系教育局、安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門(mén)共同處置。
3.幼兒安全事故處置工作小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好學(xué)校食堂衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。
4.學(xué)校教職工安全事故處置工作小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好學(xué)校涉及教職工交通事故、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。
5.信息處理工作小組主要職責(zé)：及時(shí)向教育局報(bào)告重大突發(fā)性事件的準(zhǔn)確信息，同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)的信息動(dòng)向。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)�！疤幹弥卮笸话l(fā)事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善;督促督查各班的安全教育及各種應(yīng)急救援演練工作;在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;指導(dǎo)教師做好幼兒安全管理和日常安全教育及宣傳工作。
各處置工作小組應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，實(shí)施正確的處理辦法，對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。
學(xué)校建立行政一把手總負(fù)責(zé)的處置學(xué)校重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，落實(shí)責(zé)任人。組織、協(xié)調(diào)、檢查幼兒園的安全綜治工作，研究制定處置學(xué)校重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
三、實(shí)施步驟
(一)突發(fā)性群體 性事件：
突發(fā)性群體 性事件是指在較短時(shí)間內(nèi)突然爆發(fā)的群體與群體之間，群體與領(lǐng)導(dǎo)之間，群體與學(xué)校之間，因利害關(guān)系，采取圍攻、靜坐、游行、集體上訪等方式對(duì)抗幼兒園，甚至破壞公物、危害人身安全，擾亂社會(huì)秩序的.事件。
幼兒園若出現(xiàn)突發(fā)性群體 性事件的苗頭，學(xué)校立即向教育局匯報(bào)。同時(shí)，處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí)，做到快速反應(yīng)，妥善處理。
若校園內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴(yán)重影響學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序時(shí)，學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入事發(fā)地，現(xiàn)場(chǎng)指揮，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大;同時(shí)，向教育局及時(shí)報(bào)告信息，統(tǒng)一口徑，防止不實(shí)有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理，防止社會(huì)閑雜人員混入學(xué)校。
(二)突發(fā)性安全事故：
突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、教育設(shè)施安全事故、生活設(shè)施安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、食物中毒等各種校園內(nèi)外群體性傷亡事故。
發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置：
1.事故報(bào)警：
幼兒園發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員積極做好師生自身保護(hù)和救助工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向教育局報(bào)告，必要時(shí)還要報(bào)警。
報(bào)警內(nèi)容：事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。
2.緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)急救：
事故發(fā)生后，幼兒園有關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生的情況，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生;現(xiàn)場(chǎng)救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施，施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行，實(shí)施救死扶傷，堅(jiān)持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則，同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁幼兒參加救護(hù)活動(dòng)。
3.事故處理
學(xué)校立即啟動(dòng)處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻到達(dá)事故第一現(xiàn)場(chǎng)，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)班級(jí)進(jìn)行事故處理，并及時(shí)做好信息報(bào)送工作。
四、實(shí)施要求
1.學(xué)校教師要確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求始終把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2.要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保幼兒園安全工作機(jī)制，健全制度，落實(shí)措施，要加強(qiáng)突發(fā)性事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要按照突發(fā)性事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。
3.根據(jù)幼兒園實(shí)際，不斷完善學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生法》、《消防法》及北京市有關(guān)法規(guī)要求，切實(shí)做好公司預(yù)防和應(yīng)對(duì)防火、防盜、防食物中毒等突發(fā)事件的救援工作，保障全體員工在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。提高緊急救援的快速反應(yīng)能力，最大限度的降低因火災(zāi)、盜竊、食物中毒等突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)公司的實(shí)際工作，特制定本預(yù)案：
第二條 公司突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，遵循自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。充分做到“快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)負(fù)責(zé)”。
第三條 公司主要負(fù)責(zé)人和企管部負(fù)責(zé)預(yù)案的修訂和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
第二章 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織與職責(zé)
第四條 公司成立突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援組織由公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)；主管副經(jīng)理負(fù)責(zé)具體應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)、指揮、處理工作；企管部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作，包括發(fā)生突發(fā)事件的上報(bào)、聯(lián)系地區(qū)相關(guān)部門(mén)以及配合主管領(lǐng)導(dǎo)做好救援及善后工作；其它各部門(mén)應(yīng)積極參與、配合突發(fā)事件的應(yīng)急救援及相關(guān)工作。
第五條 公司所屬各分站及油庫(kù)應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，由所在各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)具體的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指揮及實(shí)施工作，包括發(fā)生突發(fā)事件的上報(bào)、聯(lián)系地區(qū)相關(guān)部門(mén)以及作好相應(yīng)的救援及善后工作；隸屬各單位的.其它人員應(yīng)積極參與應(yīng)急救援的實(shí)施工作。
第六條 公司所屬各分站及油庫(kù)應(yīng)調(diào)撥或指定兼職應(yīng)急救援人員。包括：現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、設(shè)備管理人員、后勤管理人員以及救援所需的電氣作業(yè)、機(jī)械設(shè)備操作的專(zhuān)業(yè)人員。
第七條 救援人員應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援救護(hù)的基本知識(shí)和技能，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急救援演練�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織需配備必要的應(yīng)急救援器材、消防設(shè)備和醫(yī)療藥品，并進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)和補(bǔ)充，保證應(yīng)急救援工作的正常進(jìn)行。
第八條 各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急救援組織應(yīng)建立健全的應(yīng)急救援檔案。包括：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員名單和聯(lián)系電話、上一級(jí)救援組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式、救援基本技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)、演練記錄、應(yīng)急救援器材、設(shè)備目錄及維修保養(yǎng)記錄、事故應(yīng)急救援記錄等。
第三章 突發(fā)事件應(yīng)急救援程序
第九條 根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，油庫(kù)、各加油站應(yīng)設(shè)立值班制度，保證24小時(shí)有管理人員值班。值班人要熟知公司及各加油站站站長(zhǎng)電話以及本地區(qū)社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話等。
第十條 突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理程序：見(jiàn)附件1
第四章 突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案人員的具體分工和職責(zé)
第十一條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，不得違章指揮、違章作業(yè)，全力做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作。
第十二條 加強(qiáng)突發(fā)事件報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)事故必須在30分鐘內(nèi)按規(guī)定上報(bào)公司，決不允許遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
第十三條 一旦發(fā)生事故，當(dāng)事人要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織救援，盡量控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，由公司負(fù)責(zé)人通知企管部撥打110、119，向國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)求救。
第十四條 公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)案后應(yīng)立即趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)，指揮、協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。
第十五條 一旦發(fā)生事故要堅(jiān)持個(gè)人服從集體，局部服從全局的原則，確保損失降到最低線。
第五章 附 則
第十六條 公司及其所屬各分站在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)以本預(yù)案為基礎(chǔ)，隨機(jī)應(yīng)變的處理好各種突發(fā)情況，盡量避免造成嚴(yán)重后果或惡劣影響。
第十七條 本預(yù)案由中油華路企管部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
為了有效防止學(xué)校災(zāi)害性事故的發(fā)生，及時(shí)妥善地處置發(fā)生在學(xué)校突發(fā)公共事件，突發(fā)衛(wèi)生事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的正常秩序和校園穩(wěn)定，提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：曹小革
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：王宏利、邊曉寧、趙
媛、王天錄 應(yīng)急組成人員：學(xué)校全部教師及工勤人員。
1、總指揮：曹小革
2、聯(lián)絡(luò)組：王宏利
3、宣傳教育組：邊曉寧、趙
媛
4、疏散組：各班班主任負(fù)責(zé)；
5、搶救組：各科任教師參與；
6、后勤保障組：王天錄及工勤人員。
二、應(yīng)急范圍
突然發(fā)生對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)熒拓?cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要有關(guān)部門(mén)和學(xué)校立即處置的危險(xiǎn)事件。
�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害。主要包括水災(zāi)；臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害；地震災(zāi)害；山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
（二）事故災(zāi)難。主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故，學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故，重大火災(zāi)安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動(dòng)安全事故，外來(lái)暴力侵害事故，危險(xiǎn)品安全事故等。
（三）公共衛(wèi)生事件。主要包括集體食物中毒，傳染性疾病，群發(fā)性疾病以及其它嚴(yán)重影響師生健康的事件。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)安全事件。主要包括群體 事件，如非法集會(huì)、示威游行、集體上訪等；各類(lèi)統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場(chǎng)失控、群體作弊等。
三、應(yīng)急原則
1、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則；
2、遵循“預(yù)防為主、積極處置”的原則；
3、堅(jiān)持以人為本，安全第一的方針，以保護(hù)師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、科研、工作和生活秩序?yàn)樽罡咴瓌t；
4、堅(jiān)持思想教育和依法辦事，原則性與靈活性相結(jié)合的原則；
5、堅(jiān)持果斷妥善處置，謹(jǐn)防矛盾激化的原則。
四、應(yīng)急部門(mén)職責(zé)
學(xué)校各部門(mén)做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位，密切配合、聯(lián)絡(luò)通暢，各司其職，既有分工又要相互合作。
1、學(xué)校校長(zhǎng)職責(zé)：強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警，堅(jiān)持組織教師開(kāi)展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施，落實(shí)情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時(shí)間
1 趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、有序地開(kāi)展處置工作，同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
2、學(xué)校教導(dǎo)德育處職責(zé)（邊曉寧、趙媛）：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類(lèi)、事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)公共事件；廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀念，加強(qiáng)師生心理健康教育，配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。
3、學(xué)校后勤職責(zé)（趙
媛、王天錄）：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)公共事件。加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理，加強(qiáng)后勤設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開(kāi)展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治；監(jiān)測(cè)學(xué)校人群和健康狀況，并根據(jù)存在問(wèn)題采取有效措施或提出處置意見(jiàn)，及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。
4、學(xué)校其它處室的職責(zé)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各處室要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施，做好事件的前期處置工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。
五、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制
�。ㄒ唬┙W(xué)校突發(fā)安全事件的逐級(jí)報(bào)告制度
一旦荻悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件后，各處室各教師應(yīng)當(dāng)馬上向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向?qū)W區(qū)、市教育局報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時(shí)，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。
（二）先期預(yù)防和處置措施 （A）自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件
學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)預(yù)防和處置措施，針對(duì)本校的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)工作，消防安全隱患，一旦接到預(yù)報(bào)，立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。
1、一般災(zāi)情
值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，通知下屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大災(zāi)情
分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；落實(shí)防御措施，通知地處危險(xiǎn)位置的或有危房的部門(mén)做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
3、重大災(zāi)情
全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組；分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情；救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)搶救救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少事件所造成的'損失和影響，并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
�。˙）事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件
1、學(xué)校在日常管理工作中，要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)救助受傷害師生，同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)把事故情況報(bào)告處置學(xué)校突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并撥打“
110、119、120”等報(bào)警電話向有關(guān)方面求助。
3、組織學(xué)生的疏散工作，做好學(xué)生家長(zhǎng)的安撫工作，阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對(duì)事故的處置，按《中華人民共和國(guó)教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小
2 學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。
�。–）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi)，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
1、傳染病
�。�1）一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情具體措施：?jiǎn)?dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)疫情通報(bào)；做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備；學(xué)校內(nèi)尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制；傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作；嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
�。�2）重大突發(fā)事件
屬于重大突發(fā)事件的疫情，除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。進(jìn)一步采取以下措施：開(kāi)展針對(duì)性的健康教育；掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào)；對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作；加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園；學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
（3）特大突發(fā)事件
屬于特大突發(fā)事件的疫情，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園；全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假；避免人群的聚集和流行；對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)室、體育室、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
（4）校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的各類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，可視情況擴(kuò)大停課范圍，若需全校停課，中小學(xué)須報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式。主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息；對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
2、食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康情況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告市教育局、市衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理；積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教育秩序；配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件，當(dāng)此類(lèi)事件，當(dāng)此類(lèi)事件發(fā)生，學(xué)校應(yīng)迅速報(bào)告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因；及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。
�。ㄈ┥鐣�(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件
（1）一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類(lèi)事件的傾向，事發(fā)學(xué)校要立即向市教育局和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇R報(bào)，同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、人員，針對(duì)不同情況，采取說(shuō)服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法，運(yùn)用廣播、通告等形式，宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當(dāng)渠道解決問(wèn)題。
�。�2）在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí)，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告市人民政府，配合公安部門(mén)迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅(jiān)決果斷處置，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門(mén)采取措施對(duì)違法人員依法處置，同時(shí)做好相關(guān)的取證工作。
�。�3）事態(tài)平息后，學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生；對(duì)于在事件過(guò)程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急保障機(jī)制
學(xué)校各處室平時(shí)應(yīng)根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資。組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊(duì)伍，發(fā)生突發(fā)公共事件后，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)，充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應(yīng)充足，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。
�。ㄎ澹┖笃谔幹么胧�
1、結(jié)果上報(bào)，建立檔案
按照逐級(jí)報(bào)告制度，突發(fā)事件過(guò)后，要及時(shí)向上報(bào)告相關(guān)情況。報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施，需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題；事故報(bào)告單位等。
2、排查事件，恢復(fù)工作
一方面學(xué)校干部立即組織力量，開(kāi)展修復(fù)工作，盡快使學(xué)�；謴�(fù)正常教育教學(xué)秩序；另一方面積極采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度
學(xué)校各處室認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥，快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性事件處置工作的新途徑
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
1 總 則
1.1 編制目的及依據(jù)
為了快速、有效地處理電力建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的施工機(jī)械設(shè)備事故，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和供電影響，維護(hù)員工人身安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預(yù)案適用于XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對(duì)和處理電力建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故，施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失。
1.2.2 本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范XX市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門(mén)制定重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門(mén)應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求，制定本部門(mén)的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本，健全機(jī)制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少施工機(jī)械設(shè)備事故造成的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
1.3.2 以防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出事故預(yù)防工作。單元目標(biāo)預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個(gè)方面構(gòu)成，明確相關(guān)人員的責(zé)任制，做到以防為主，防救結(jié)合。
1.3.3 預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)電力建設(shè)過(guò)程中的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預(yù)防為主，常備不懈。
1.3.4 自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，主動(dòng)配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機(jī)械設(shè)備事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊(duì)作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應(yīng)靈敏迅速。
1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1大型施工機(jī)械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
2.2 主要職責(zé)為：
（1）貫徹落實(shí)國(guó)家及國(guó)家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、***供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應(yīng)急救援與處理的.法律、法規(guī)、規(guī)定；
（2）組織制訂公司在電力建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失等應(yīng)急處理預(yù)案，并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修改；
�。�3）發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故造成機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)命令；
�。�4）指揮協(xié)調(diào)重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施；
（5）報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的進(jìn)展情況。
3 事故分級(jí)
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機(jī)械設(shè)備事故：
3.1重大機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失150～1000萬(wàn)元以下的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來(lái)銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上的事故。
3.3.機(jī)械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，也可定為重大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故或特大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故。
3.4 職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過(guò)程中因施工機(jī)械故障發(fā)生的人身傷亡。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 因施工機(jī)械故障發(fā)生人身傷亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援，并立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。
4.3 事故發(fā)生后，突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。
4.4 現(xiàn)場(chǎng)救援處置
現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向公司報(bào)告，必要時(shí)提請(qǐng)公司申請(qǐng)社會(huì)支持與援助；妥善處理現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道事宜；組織、配合開(kāi)展事故調(diào)查，組織善后處理工作。
綜合協(xié)調(diào)組：由行政工作部及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，承接人身傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報(bào)告；協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組的應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)社會(huì)支持與援助；及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行管理、控制，組織人員有序疏散。
新聞報(bào)道組：由政治工作部負(fù)責(zé)，組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作。
后勤保障組：由物流分中心及生活服務(wù)中心負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。
事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，配合有關(guān)政府部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
善后處理組：指揮部責(zé)成有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，處理傷亡人員的善后工作。
5 應(yīng)急保障
5.1 技術(shù)保障
5.1.1現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后，在現(xiàn)場(chǎng)的其他工作人員，應(yīng)在班組安全員或受過(guò)緊急救護(hù)培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下，組成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)急救小組，立即地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)工作，并及時(shí)向有關(guān)醫(yī)療部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求急救醫(yī)療支援。
5.1.2 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財(cái)產(chǎn)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對(duì)性的反事故演習(xí)，落實(shí)人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。
5.2 裝備保障
5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入，做好救援物資的儲(chǔ)備和管理工作。
5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機(jī)具的分布情況及狀況，并能夠隨時(shí)調(diào)用。如作業(yè)車(chē)輛、起吊設(shè)備、越野車(chē)輛等機(jī)具。
5.3 人員保障
加強(qiáng)應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過(guò)模擬演練等手段提高各類(lèi)人員的應(yīng)急處理能力和救護(hù)技能。
6 改進(jìn)措施
重特大施工機(jī)械設(shè)備事故后，公司應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
7 附 則
7.1重特大施工機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后，本預(yù)案與同時(shí)發(fā)生的其他事故專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
7.2 公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。
7.3 本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
為了進(jìn)一步做好全省高速公路各收費(fèi)站突發(fā)性事件的處理工作，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，提高處臵能力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)性事件的發(fā)生，確保收費(fèi)站收費(fèi)秩序、行車(chē)秩序井然，特制定收費(fèi)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任
各收費(fèi)站應(yīng)結(jié)合站內(nèi)實(shí)際情況成立突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組，站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，站管理人員和各班班長(zhǎng)為成員，切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)應(yīng)急處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。
小組成員手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，落實(shí)成員值班負(fù)責(zé)制，隨時(shí)配合當(dāng)班班長(zhǎng)處臵收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的緊急情況，同時(shí)做好下傳上達(dá)工作，對(duì)事件發(fā)展情況，所采取的措施，存在的問(wèn)題要認(rèn)真做好記錄，隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
二、應(yīng)急處置工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全第一的原則；
�。ǘ┚影菜嘉�，預(yù)防為主的原則；
�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范，加強(qiáng)管理的原則；
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。
三、收費(fèi)站防火
�。ㄒ唬┦召M(fèi)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)火情處理程序
1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)沉著冷靜，收費(fèi)員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域，外勤人員應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救，同時(shí)通知值班站長(zhǎng)。
2、火災(zāi)較嚴(yán)重時(shí)值班站長(zhǎng)要立即向消防部門(mén)報(bào)警，并報(bào)告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在站人員，全力救助、控制火情，若有傷員要急呼“120”請(qǐng)求救護(hù)。
4、在確保人員、票款安全的情況下，積極主動(dòng)配合消防部門(mén)做好救助工作。
5、當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)整個(gè)過(guò)程監(jiān)控錄像應(yīng)做好備份，詳細(xì)記錄事故經(jīng)過(guò)，并將處理結(jié)果報(bào)管理處。
�。ǘ┗饒�(chǎng)疏散方案
1、人員疏散。應(yīng)有秩序地按疏導(dǎo)人員要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。疏散應(yīng)以先著火層，后上層，再下層的順序進(jìn)行。疏散中，要走安全通道。
2、物資財(cái)產(chǎn)疏散。對(duì)于那些具有擴(kuò)大火勢(shì)、爆炸危險(xiǎn)和價(jià)值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應(yīng)預(yù)以疏散。應(yīng)首先疏散受火威脅最大的物資，疏散的物資要放在安全的地方，不要堵塞撲救火災(zāi)的通道，并做好相應(yīng)的保護(hù)工作，防止這些物資的丟失和損壞。
�。ㄈ┗饒�(chǎng)自救方法
1、應(yīng)盡量觀察判明火勢(shì)情況，明確自己所處環(huán)境的危險(xiǎn)程度。先迅速做些必要的防護(hù)準(zhǔn)備（如穿上防護(hù)服或質(zhì)地較厚的衣物，用水將身上澆濕等），盡快離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，切不可延誤逃生良機(jī)。
2、如正常通道均被煙火切斷時(shí)，可利用繩子等物品連接起來(lái)，栓在牢固的物體上，順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度，在等不到救援，萬(wàn)不得已的情況下，可以跳樓逃生。但跳樓之前，應(yīng)先向地面扔一些柔軟物品，然后用手扒住窗臺(tái)，身體下垂，自然落下。
3、在各種通道均都被切斷，火勢(shì)較大，一時(shí)又無(wú)人救援的情況下，可以退至未燃燒房間，關(guān)閉門(mén)窗。還可以用衣物等將門(mén)窗遮擋，防止煙霧竄入。有條件時(shí)，可不斷向門(mén)窗上潑水降溫，延緩火勢(shì)蔓延，等待救援。
（四）防火、滅火的基本方法
防火、滅火的基本方法有：冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法�；饒�(chǎng)上具體采取什么方法滅火，應(yīng)根據(jù)燃燒物質(zhì)狀態(tài)，燃燒特點(diǎn)和火場(chǎng)情況以及滅火器材裝備的性能來(lái)確定。
�。ㄎ澹┗馂�(zāi)的預(yù)防事項(xiàng)及措施
1、不亂丟煙頭，不躺在床上吸煙，在危險(xiǎn)場(chǎng)所禁止吸煙、動(dòng)用明火。
2、不亂接亂掛電線，電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替，及時(shí)更換站內(nèi)壞的插頭、插座。
3、不在禁放區(qū)及樓道、陽(yáng)臺(tái)、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。
4、加強(qiáng)對(duì)火源、電源的管理，冬季注意安全、室內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐和大功率的電熱器，更不能明火取暖。
5、加強(qiáng)食堂電器管理，做到人走電斷，及時(shí)關(guān)好煤氣。
6、加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)管理內(nèi)易燃、易爆物質(zhì)的管理，注意通風(fēng)、透氣。
7、站管理人員定時(shí)對(duì)站內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查更換與補(bǔ)充，加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)施的檢查與維護(hù)，及時(shí)消除隱患。
8、定期組織職工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)及舉行消防演習(xí)活動(dòng)。
四、收費(fèi)站防盜
�。ㄒ唬┨幚肀I竊事件
1、發(fā)現(xiàn)可疑人員進(jìn)入站區(qū)或正在進(jìn)行盜竊行為時(shí)，不要打草驚蛇，立即上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)小組，封鎖站內(nèi)所有進(jìn)出口，由領(lǐng)
4導(dǎo)小組組織員工擒拿盜竊人員。
2、如遇到盜竊團(tuán)伙人數(shù)眾多或持有器械，立即撥打公安部門(mén)電話，由公安部門(mén)來(lái)處理。
3、如遺失物資較貴重，保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并上報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊瑓f(xié)助偵察。
4、面對(duì)正在實(shí)行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機(jī)智的擒賊方法，不僅可以安全保護(hù)自己，而且可以巧妙地協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪分子。
�。ǘ┓辣I措施
1、禁止閑雜人員入內(nèi)，確因工作需要進(jìn)入的，必須在傳達(dá)室進(jìn)行登記，寫(xiě)明進(jìn)入原因和時(shí)間，經(jīng)允許方可進(jìn)入。
2、在現(xiàn)有的條件下，辦公室、宿舍、收費(fèi)亭、食堂及附屬用房等注意關(guān)好門(mén)窗，票證員、出納員的現(xiàn)金、票證要及時(shí)入柜、落鎖，專(zhuān)人、專(zhuān)柜保管。
3、站管理人員輪流值班，并經(jīng)常在站內(nèi)巡視，每周應(yīng)檢查一次安全工作，并作好記載。
4、加強(qiáng)站內(nèi)設(shè)施看護(hù)與檢查工作。
五、收費(fèi)站防搶
�。ㄒ唬┨幚�?yè)尳偻话l(fā)事件的流程
1、拖延時(shí)間。當(dāng)收費(fèi)亭遇到歹徒搶劫時(shí)，收費(fèi)員內(nèi)心盡
5可能保持鎮(zhèn)定，同時(shí)可假裝受驚害怕，盡快將票款灑開(kāi)，以延長(zhǎng)歹徒的作案時(shí)間。
2、報(bào)警。收費(fèi)員可使用收費(fèi)亭內(nèi)的腳踏報(bào)警器發(fā)出警報(bào)信號(hào)，引起全體員工注意，監(jiān)控室立即撥打110電話報(bào)警，并及時(shí)通知站領(lǐng)導(dǎo)，采取相應(yīng)措施。
3、組織。當(dāng)聽(tīng)到報(bào)警鈴長(zhǎng)鳴時(shí)，全體駐站人員都要以神圣的責(zé)任感與使命感，為保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)與保護(hù)同事生命安全隨時(shí)做好準(zhǔn)備，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)，視情況，合理使用警械，竭力制止犯罪。若歹徒持有較強(qiáng)傷害性器械，或人多勢(shì)眾，則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主。
4、監(jiān)控。利用現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備，全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過(guò)程，并做好詳細(xì)記錄。
5、協(xié)助偵察。如果犯罪分子已逃離現(xiàn)場(chǎng)，就將犯罪嫌疑人的體貌特征，如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無(wú)特殊標(biāo)記及全程監(jiān)控錄像等，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，積極提供線索，協(xié)助破案。
在遭遇搶劫時(shí)，收費(fèi)人員要反應(yīng)快，臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮(zhèn)定，盡可能理智地隨機(jī)應(yīng)變，收費(fèi)員不應(yīng)采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動(dòng)。搶劫初犯往往顯得緊張不安，慣犯可能特別敏感，毫無(wú)人性。一切唐突的舉動(dòng)或不照吩咐辦事，都可能導(dǎo)致罪犯使用武器。
�。ǘ┎扇∮行Х罁尨胧�，確保國(guó)家通行費(fèi)安全上繳
1、收費(fèi)員亭內(nèi)工作或出亭時(shí)必須鎖好門(mén)，確保人身財(cái)產(chǎn)安全。
2、積極與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)治安管理。
3、加強(qiáng)與銀行部門(mén)聯(lián)系，增加收款次數(shù)，減少現(xiàn)金存放。
4、可在主線站增設(shè)公安值勤人員，輪流在收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)巡視，并協(xié)助收費(fèi)人員上下班及票管、核銷(xiāo)人員收款。
5、對(duì)金額較多的主線站可增設(shè)現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)，減少收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金數(shù)量。
6、路政部門(mén)加密對(duì)各收費(fèi)站巡邏次數(shù)，在強(qiáng)化路巡的同時(shí)協(xié)助收費(fèi)站搞好安全防范工作。
7、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)除了工作人員以外，禁止其他人員逗留。
8、加強(qiáng)監(jiān)控稽查力度，加強(qiáng)監(jiān)控員責(zé)任心，利用監(jiān)控手段，嚴(yán)格督促與監(jiān)督收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)情況，及時(shí)將可疑情況及時(shí)上報(bào)站部。
9、強(qiáng)化員工安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力培訓(xùn)，加強(qiáng)演練，進(jìn)一步完善防搶處臵預(yù)案。
10、在站監(jiān)控室安臵傳話筒，宿舍樓及辦公樓安裝報(bào)警裝臵或增加電鈴設(shè)備，以便提高警惕性，聽(tīng)到信號(hào)立即集合采取行動(dòng)，并適當(dāng)配備應(yīng)急器械，如：警棍、電棒等，關(guān)鍵時(shí)刻可用于自衛(wèi)與反擊。
六、收費(fèi)站緊急分流
為維護(hù)收費(fèi)站車(chē)道暢通，確保收費(fèi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)情況和惡劣天氣帶來(lái)的緊急分流工作，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：
1、及時(shí)對(duì)監(jiān)控室、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施及站內(nèi)的發(fā)電設(shè)備仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，計(jì)劃增開(kāi)車(chē)道的卡箱。
2、監(jiān)控員接到分流通知后，要立即通知值班站長(zhǎng)和收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)做好相關(guān)準(zhǔn)備。
3、值班站長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織站內(nèi)機(jī)動(dòng)人員和管理人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費(fèi)工作。
4、值班站長(zhǎng)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)車(chē)道車(chē)流量的多少，適當(dāng)增開(kāi)收費(fèi)道口，確保道口暢通。
5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明服務(wù)，積極化解征費(fèi)矛盾，為過(guò)往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助。
6、如屬惡劣天氣導(dǎo)致的分流，應(yīng)開(kāi)啟防霧燈，收費(fèi)區(qū)醒目位臵設(shè)立“惡劣天氣，注意行車(chē)安全”告示牌，所有外勤人員一律著反光背心，在確保自身安全的前提下指揮車(chē)輛快速通過(guò)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)。
7、監(jiān)控室負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，做到及時(shí)報(bào)告、全面記錄。
8、對(duì)車(chē)輛突發(fā)故障堵塞收費(fèi)車(chē)道時(shí)，及時(shí)通知路政隊(duì)將故障車(chē)輛拖離收費(fèi)車(chē)道或收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)，確保收費(fèi)區(qū)域各收費(fèi)車(chē)道暢通。
9、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大交通事故時(shí)，應(yīng)迅速做出反應(yīng)，立即向路政及所在地公安、交警和醫(yī)療部門(mén)報(bào)告，并在第一時(shí)間關(guān)閉事故車(chē)道，在事故車(chē)輛后設(shè)臵安全標(biāo)志，維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，打開(kāi)備用車(chē)道，保證其它車(chē)輛通行，防止二次事故發(fā)生。同時(shí)，組織和協(xié)調(diào)對(duì)遇難人員的搶救，以及采取靈活收費(fèi)辦法，及時(shí)疏導(dǎo)滯留車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)和安排人員清理現(xiàn)場(chǎng)。
七、收費(fèi)站安全保暢
為確保全省高速公路各收費(fèi)站在車(chē)流高峰期間交費(fèi)車(chē)輛能快速通過(guò)收費(fèi)車(chē)道，為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：
（一）落實(shí)日常交接制度，確保應(yīng)急保障工作到位
1、收費(fèi)班長(zhǎng)每日接班前，在做好各項(xiàng)日常準(zhǔn)備工作的同時(shí)，應(yīng)向財(cái)務(wù)室預(yù)借好隨時(shí)增開(kāi)車(chē)道的備用零錢(qián)。
2、交班時(shí)，收費(fèi)班長(zhǎng)應(yīng)對(duì)各車(chē)道卡箱、電腦票使用情況和現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)設(shè)備、設(shè)施情況進(jìn)行交接，有故障及時(shí)通知監(jiān)控進(jìn)行修復(fù)，確保每條車(chē)道隨時(shí)可以使用。
�。ǘ┽槍�(duì)車(chē)流量高峰，適時(shí)采取有效的應(yīng)急措施
1、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定要求開(kāi)足車(chē)道，并隨時(shí)準(zhǔn)備增開(kāi)車(chē)道。
2、當(dāng)車(chē)流量增大，應(yīng)立即調(diào)配人員增開(kāi)備用車(chē)道，如車(chē)流量還繼續(xù)增大，盡可能打開(kāi)所有車(chē)道和部分采用復(fù)式收費(fèi)方式加快收費(fèi)速度。
3、當(dāng)車(chē)輛擁堵超過(guò)200米時(shí)，當(dāng)班監(jiān)控員要及時(shí)上報(bào)處監(jiān)控分中心及站領(lǐng)導(dǎo)，安排督導(dǎo)進(jìn)行客貨分流。（對(duì)于稱(chēng)重信息錯(cuò)誤、無(wú)信息且無(wú)法倒車(chē)的車(chē)輛，可請(qǐng)示值班站長(zhǎng)，進(jìn)行降級(jí)按車(chē)型收費(fèi)。）
4、當(dāng)車(chē)輛擁堵超過(guò)500米時(shí)，由值班站長(zhǎng)請(qǐng)示管理處領(lǐng)導(dǎo)，再由處領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)貨車(chē)降級(jí)按車(chē)型收費(fèi)（如是主線收費(fèi)站，還應(yīng)通知附近收費(fèi)站做好分流準(zhǔn)備）。
5、如堵車(chē)現(xiàn)象特別嚴(yán)重，以上幾項(xiàng)還不能緩解堵車(chē)壓力的話，由值班站長(zhǎng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，按上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神處臵。
�。ㄈ┞鋵�(shí)各項(xiàng)安全措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)和車(chē)輛安全
1、遇特殊情況要及時(shí)更換車(chē)道、變更通行信號(hào)燈，擺放好警示標(biāo)牌，專(zhuān)人疏導(dǎo)交通，確保車(chē)輛安全、車(chē)道暢通。
2、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)如出現(xiàn)坍塌、坑漕、隆起或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀情況的，應(yīng)立即通知監(jiān)控分中心，并向值班站長(zhǎng)匯報(bào)，及時(shí)設(shè)臵相應(yīng)警示標(biāo)志提醒過(guò)往司機(jī)。
3、加強(qiáng)文明服務(wù)，積極化解征費(fèi)矛盾，為過(guò)往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助，堅(jiān)持做到“五項(xiàng)承諾”：免費(fèi)提供冷熱開(kāi)水、車(chē)輛加水、簡(jiǎn)單修車(chē)工具、咨詢(xún)服務(wù)、日常應(yīng)急藥品等。
4、增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，收費(fèi)員進(jìn)亭務(wù)必鎖門(mén)，出亭上廁所需關(guān)閉好門(mén)窗，走相應(yīng)的員工安全通道。外勤、督導(dǎo)人員必須穿好反光背心，時(shí)刻牢記安全第一，發(fā)現(xiàn)有閑雜人員聚集，應(yīng)及時(shí)勸阻。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保信息報(bào)送暢通
1、堵車(chē)情況及時(shí)上報(bào)監(jiān)控分中心，利用入口發(fā)卡提示、路上電子顯示屏滾動(dòng)播出、交通廣播等方式，將路況信息對(duì)外發(fā)布，提示司機(jī)繞行或提前下站，并積極協(xié)調(diào)高速交警根據(jù)擁堵情況及時(shí)在附近站進(jìn)行車(chē)輛分流，避免造成更大的擁堵。
2、由于車(chē)流量大，車(chē)輛之間相互擁擠，如發(fā)生交通事故，當(dāng)班人員應(yīng)迅速做出反應(yīng)，維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生重大交通事故時(shí)，應(yīng)立即撥打醫(yī)療急救電話，通知交警部門(mén)處理，并組織對(duì)遇難人員進(jìn)行搶救，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)的通暢。如有損壞設(shè)備設(shè)施的，及時(shí)通知路政部門(mén)處理?yè)p害賠償事宜。
3、加強(qiáng)值班，在車(chē)流高峰期間，值班站長(zhǎng)必須到收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)值班，處臵各類(lèi)突發(fā)事件，并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)信息，確保信息暢通。
八、收費(fèi)站發(fā)電設(shè)備故障
各收費(fèi)站應(yīng)配備有柴油發(fā)電機(jī)組，監(jiān)控分中心配備了一臺(tái)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組，平常需做好日常保養(yǎng)和維修工作，各收費(fèi)站停電后，要馬上啟動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。如停電后發(fā)現(xiàn)發(fā)電機(jī)組故障無(wú)法馬上發(fā)電，按以下程序處理：
1、收費(fèi)站馬上組織人員對(duì)柴油機(jī)組進(jìn)行搶修，上報(bào)處監(jiān)控分中心，請(qǐng)分中心做好將使用備用發(fā)電機(jī)組發(fā)電的準(zhǔn)備。同時(shí)站監(jiān)控員在保障收費(fèi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，立即關(guān)閉不必要的'負(fù)載設(shè)備，盡量延長(zhǎng)UPS放電時(shí)間。
2、處監(jiān)控分中心接到收費(fèi)站的報(bào)告后，應(yīng)馬上聯(lián)系拖運(yùn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組的車(chē)輛，并安排維護(hù)員立即啟動(dòng)分中心移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組檢查是否能正常工作，若此時(shí)發(fā)現(xiàn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組不能正常工作，須立即報(bào)告管理處領(lǐng)導(dǎo)并與外單位聯(lián)系租借發(fā)電設(shè)備。
3、若停電30分鐘后仍無(wú)法修好，報(bào)處監(jiān)控分中心，并馬上拖運(yùn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組到收費(fèi)站發(fā)電。
4、如UPS電池耗盡，而發(fā)電機(jī)設(shè)備仍未恢復(fù)，則整個(gè)收費(fèi)站收費(fèi)系統(tǒng)將無(wú)法工作，經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，入口發(fā)放預(yù)編碼卡，出口站通過(guò)監(jiān)控分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心查詢(xún)?nèi)肟谛畔ⅲ斯げ橘M(fèi)率表收取通行費(fèi)，給手工票。
九、收費(fèi)站浸水、漏電事故
1、由于暴雨、管線泄漏等導(dǎo)致收費(fèi)設(shè)備發(fā)生浸水、漏電等事故，目擊者應(yīng)馬上報(bào)告監(jiān)控室，維護(hù)人員立即前往現(xiàn)場(chǎng)，了解浸水或漏電原因。
2、若為浸水，應(yīng)組織人員和動(dòng)用抽水泵疏堵排泄，控制水勢(shì)蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)疏散無(wú)關(guān)人員和機(jī)電設(shè)備。
3、如果發(fā)現(xiàn)有設(shè)備或線路漏電情況，非電工專(zhuān)業(yè)人員不得靠近或自行處臵，電工應(yīng)立即切斷電源，來(lái)現(xiàn)場(chǎng)查看，盡快排除漏電故障，恢復(fù)供電。
十、收費(fèi)站收費(fèi)設(shè)備故障
收費(fèi)站設(shè)備如出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)增開(kāi)備用車(chē)道，現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班人員應(yīng)通知站級(jí)維護(hù)人員迅速進(jìn)行修復(fù)，并上報(bào)處監(jiān)控分中心維護(hù)班，如無(wú)法修復(fù)立即報(bào)修，并作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
�。ㄒ唬┯�(jì)重設(shè)備出現(xiàn)故障
當(dāng)計(jì)重收費(fèi)設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致車(chē)輛稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)有誤時(shí)，應(yīng)按照局監(jiān)控中心制定的關(guān)于計(jì)重收費(fèi)機(jī)電系統(tǒng)緊急情況處理預(yù)案對(duì)稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行修正，如無(wú)法修正，按以下情況處理：
1、單個(gè)車(chē)道計(jì)重設(shè)備故障
（1）收費(fèi)班長(zhǎng)、督導(dǎo)員指揮車(chē)輛倒出車(chē)道，然后指揮車(chē)輛重新慢速勻速過(guò)磅稱(chēng)重。
（2）若重新稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)仍然有誤，馬上改用備用車(chē)道稱(chēng)重收費(fèi)，如無(wú)備用車(chē)道，則由督導(dǎo)員指揮客車(chē)、貨車(chē)分道行駛，故障車(chē)道作客車(chē)專(zhuān)用車(chē)道。
�。�3）若無(wú)法指揮車(chē)輛倒車(chē)重新稱(chēng)重，在當(dāng)前錯(cuò)誤的稱(chēng)重信息對(duì)司機(jī)有利的情況下（如重量無(wú)誤檢測(cè)數(shù)據(jù)多軸多輪胎等）經(jīng)值班站長(zhǎng)批準(zhǔn)，勸導(dǎo)司機(jī)按當(dāng)前的數(shù)據(jù)交費(fèi)。司機(jī)不愿交費(fèi)或當(dāng)前錯(cuò)誤的稱(chēng)重信息對(duì)司機(jī)不利時(shí)，收費(fèi)班長(zhǎng)和督導(dǎo)員在確保安全的前提下，先對(duì)車(chē)輛按免費(fèi)車(chē)操作放行，并引導(dǎo)車(chē)輛從備用車(chē)道重新進(jìn)站過(guò)磅，收費(fèi)員按“不可讀卡”操作進(jìn)行計(jì)重收費(fèi)；否則，請(qǐng)示值班站長(zhǎng)，對(duì)該稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)錯(cuò)誤的車(chē)輛按車(chē)型收費(fèi)并作詳細(xì)登記。
�。�4）監(jiān)控班長(zhǎng)立即檢修設(shè)備，若無(wú)法修復(fù)馬上向監(jiān)控分中心報(bào)修。
2、多個(gè)車(chē)道計(jì)重設(shè)備故障
�。�1）收費(fèi)站長(zhǎng)立即報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)，處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)安排交警、路政部門(mén)協(xié)助實(shí)行客車(chē)貨車(chē)分道行駛，故障車(chē)道作客車(chē)專(zhuān)用車(chē)道。
（2）若出現(xiàn)嚴(yán)重堵車(chē)現(xiàn)象，收費(fèi)站長(zhǎng)上報(bào)管理處領(lǐng)導(dǎo)，再由處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)貨車(chē)按車(chē)型收費(fèi)，并報(bào)請(qǐng)?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)路政、交警部門(mén)組織分流。
�。�3）處監(jiān)控分中心立即組織搶修計(jì)重設(shè)備，并報(bào)局監(jiān)控中心。
3、全部車(chē)道計(jì)重設(shè)備故障
收費(fèi)站長(zhǎng)報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)，再由處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)貨車(chē)按車(chē)型收費(fèi)。處監(jiān)控分中心立即組織搶修計(jì)重設(shè)備，并報(bào)局監(jiān)控中心。
（二) 網(wǎng)絡(luò)通訊故障
1、收費(fèi)站與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。
若是專(zhuān)用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障，則使用備用通信線路，如撥號(hào)網(wǎng)絡(luò)；若是收費(fèi)站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或二層交換機(jī)）出現(xiàn)故障，立即上報(bào)處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù)，12小時(shí)內(nèi)修不好，則使用備用通信線路。使用備用通信線路時(shí)，只傳數(shù)據(jù)，不傳圖片。
2、路段分中心與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。
若是專(zhuān)用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障，則使用備用通信線路，如撥號(hào)網(wǎng)絡(luò)；若是分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或三層交換機(jī)）出現(xiàn)故障，立即進(jìn)行修復(fù)，12小時(shí)內(nèi)修不好，則使用備用通信線路。
3、收費(fèi)站與路段分中心網(wǎng)絡(luò)不通。
有可能是專(zhuān)用通信網(wǎng)、分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或三層交換機(jī)）或收費(fèi)站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或二層交換機(jī)）出現(xiàn)故障，立即上報(bào)處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù)，12小時(shí)內(nèi)修不好，則使用備用通信線路通過(guò)省聯(lián)網(wǎng)中心迂回傳輸重要數(shù)據(jù)。
4、收費(fèi)站與收費(fèi)車(chē)道網(wǎng)絡(luò)不通。盡快聯(lián)系處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù)，收費(fèi)原始數(shù)據(jù)暫時(shí)滯留在車(chē)道計(jì)算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后再上傳。
（三）車(chē)道計(jì)算機(jī)故障
1、入口車(chē)道計(jì)算機(jī)故障
及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時(shí)向處監(jiān)控分中心報(bào)修，應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況，經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好記錄。
2、出口車(chē)道計(jì)算機(jī)故障
及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時(shí)向處監(jiān)控分中心報(bào)修，應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況結(jié)合收費(fèi)站實(shí)際情況，可采用如下措施：
�。�1）將通行卡拿到別的車(chē)道刷卡收費(fèi)打票；
�。�2）由站監(jiān)控室讀取或查詢(xún)?nèi)肟谛畔ⅲ斯げ橘M(fèi)率表收取通行費(fèi)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給手工票，并做好詳細(xì)記錄。
�。ㄋ模┦召M(fèi)系統(tǒng)全面癱瘓
聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)軟件本身的缺陷或計(jì)算機(jī)病毒的爆發(fā)，有可能導(dǎo)致收費(fèi)系統(tǒng)的癱瘓，供電系統(tǒng)故障、設(shè)備被水淹等自然災(zāi)害也有可能導(dǎo)致無(wú)法使用電腦發(fā)卡收費(fèi)。出現(xiàn)以上情況，按以下程序處理：
1、收費(fèi)站站長(zhǎng)馬上報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)和處監(jiān)控分中心、征費(fèi)稽查科，并做好啟動(dòng)人工收費(fèi)發(fā)卡的準(zhǔn)備工作，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)人工收費(fèi)。
2、處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)收費(fèi)站啟用人工收費(fèi)發(fā)卡并將情況向局管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，處監(jiān)控分中心和征費(fèi)稽查科分別報(bào)局監(jiān)控中心和養(yǎng)護(hù)收費(fèi)處，組織人員馬上到事發(fā)收費(fèi)站協(xié)助工作，盡快恢復(fù)收費(fèi)系統(tǒng)。
3、人工收費(fèi)模式下發(fā)卡操作：發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好。
4、人工收費(fèi)模式下收費(fèi)操作：
�。�1）車(chē)流量比較小或監(jiān)控室能讀取入口卡信息時(shí)，通過(guò)到監(jiān)控室查詢(xún)或電話核實(shí)司機(jī)提供的入口站名，查費(fèi)率表對(duì)照車(chē)輛按車(chē)型收費(fèi)，出示手工票并按規(guī)定作好記錄。
（2）車(chē)流量大或無(wú)法獲取車(chē)輛入口卡信息時(shí)，按照司機(jī)提供的入口站名，查費(fèi)率表對(duì)照車(chē)輛按車(chē)型收費(fèi)，出示手工票并作好記錄。
5、若較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法恢復(fù)電腦發(fā)卡收費(fèi)，上報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)調(diào)交警、路政部門(mén)從就近收費(fèi)站分流，解決車(chē)流量壓力。
十一、司機(jī)堵塞收費(fèi)車(chē)道
（一）個(gè)別司機(jī)堵塞車(chē)道
1、司機(jī)以無(wú)錢(qián)或錢(qián)不夠?yàn)槔碛啥氯?chē)道：收費(fèi)員報(bào)告班長(zhǎng)，班長(zhǎng)督導(dǎo)勸說(shuō)無(wú)效時(shí)，暫押司機(jī)的證件，詳細(xì)登記計(jì)重?cái)?shù)據(jù)和應(yīng)繳金額后，暫按免征車(chē)操作，將車(chē)輛引導(dǎo)到指定地點(diǎn)停放處理，做通工作或司機(jī)湊足應(yīng)繳費(fèi)額后用手工票收費(fèi)并做好登記。
2、司機(jī)以稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)不準(zhǔn)確為由拒絕交費(fèi)堵塞車(chē)道：收費(fèi)員報(bào)告班長(zhǎng)，班長(zhǎng)請(qǐng)司機(jī)出示證件和貨單，如班長(zhǎng)根據(jù)相關(guān)資料判斷稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)確實(shí)有誤，則按照“個(gè)別車(chē)道稱(chēng)重設(shè)備出現(xiàn)故障的處理預(yù)案”進(jìn)行處理；如果司機(jī)無(wú)法出示相關(guān)證據(jù)且班長(zhǎng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確，則按照“司機(jī)無(wú)理取鬧拒交通行費(fèi)堵塞車(chē)道的處理預(yù)案”處理。
3、司機(jī)無(wú)理取鬧拒絕交費(fèi)堵塞車(chē)道：開(kāi)啟備用車(chē)道，監(jiān)控員作好記錄并拉近廣場(chǎng)攝像機(jī)錄好車(chē)輛堵道的全過(guò)程。班長(zhǎng)、督導(dǎo)員耐心宣傳政策盡量說(shuō)服司機(jī)，如無(wú)法說(shuō)服，由執(zhí)法人員亮證告知司機(jī)拒交通行費(fèi)堵塞車(chē)道將按規(guī)定予以處罰，如司機(jī)仍不按章收費(fèi)，值班站長(zhǎng)聯(lián)系路政或交警部門(mén)拖車(chē)將拒費(fèi)車(chē)輛拖離車(chē)道后，對(duì)司機(jī)進(jìn)行教育，以手工票收繳通行費(fèi)并視情況予以適當(dāng)處罰。
�。ǘ┧緳C(jī)聚眾堵塞車(chē)道
當(dāng)出現(xiàn)幾臺(tái)或多臺(tái)車(chē)司機(jī)同時(shí)堵在車(chē)道上無(wú)理取鬧拒絕按計(jì)重?cái)?shù)據(jù)交費(fèi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班人員盡力控制局面同時(shí)報(bào)告值班站長(zhǎng)，值班站長(zhǎng)立即到現(xiàn)場(chǎng)處理并聯(lián)系路政、公安交警部門(mén)協(xié)助，當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)堵塞車(chē)輛和人員進(jìn)行重點(diǎn)錄像。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重堵車(chē)或出現(xiàn)局面難以控制的情況時(shí)，值班站長(zhǎng)須報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)及征稽科，申請(qǐng)暫按車(chē)型收費(fèi)放行車(chē)輛以免引發(fā)大的糾紛，局面得到控制后須馬上恢復(fù)計(jì)重收費(fèi)。此類(lèi)事件發(fā)生時(shí)，路政隊(duì)、稽查隊(duì)要馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，平息事情。事后收費(fèi)站要將詳細(xì)情況連同錄像資料報(bào)管理處，處征費(fèi)稽查科聯(lián)系路政、公安交警部門(mén)對(duì)帶頭鬧事的司機(jī)依法予以嚴(yán)懲。
遇有上述堵塞車(chē)道情況發(fā)生時(shí)，監(jiān)控室必須對(duì)全過(guò)程進(jìn)行錄像，隨時(shí)追蹤焦點(diǎn)人物及行為，并做好相關(guān)錄像資料的復(fù)制備份。
十二、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)征費(fèi)糾紛
計(jì)重收費(fèi)實(shí)施后，收費(fèi)站更應(yīng)加強(qiáng)文明服務(wù)，收費(fèi)員要多向司機(jī)做宣傳解釋工作，設(shè)備出現(xiàn)故障要向司機(jī)表示歉意。值班站長(zhǎng)要及時(shí)出現(xiàn)化解征費(fèi)矛盾，防止發(fā)生吵架、打架之類(lèi)的征費(fèi)糾紛。一旦發(fā)生征費(fèi)糾紛，監(jiān)控員要重點(diǎn)錄像，各收費(fèi)站要做好以下幾點(diǎn)：
1、啟動(dòng)站內(nèi)緊急預(yù)案，召集站內(nèi)員工到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，起到對(duì)司機(jī)的威懾作用，確保收費(fèi)人員的人身安全和資金安全，防止事情進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、馬上聯(lián)系公安交警和處稽查隊(duì)、路政隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助平息糾紛，事情平息后，由公安部門(mén)依法公正處理。
3、發(fā)生征費(fèi)糾紛時(shí)，工作人員只能進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)和采取措施平息糾紛，不得在事情平息后，集中對(duì)司機(jī)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
十三、處理收費(fèi)站緊急情況的幾點(diǎn)要求
1、確保工作人員和過(guò)往司乘人員的人身安全。
2、確保不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的局面。
3、確保不出現(xiàn)嚴(yán)重堵車(chē)的現(xiàn)象。
4、出現(xiàn)緊急情況時(shí)各部門(mén)要快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
5、在處理緊急情件時(shí)，各級(jí)管理人員既要按章辦事，又要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況靈活處臵，還必須做到依法辦事。
各單位要堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的方針?lè)乐咕o急事件的發(fā)生，一旦發(fā)生緊急事件要做到處臵得當(dāng)，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
1、編制目的
為了應(yīng)對(duì)城北污水處理廠可能發(fā)生各種突發(fā)事故，并在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理，盡量減少二次污染、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用本城北污水處理廠由于進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)、出水水質(zhì)超標(biāo)、突遇停電、突發(fā)暴雨、人員觸電、人員落水、中毒、火災(zāi)導(dǎo)致突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修。
3、編制原則
貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保單位，社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，預(yù)防重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)污水處理工藝特點(diǎn)及可能導(dǎo)致突發(fā)事故的因素，本著“預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工責(zé)任”的原則，制定《污水處理廠污水排放事件及重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
4、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2、《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)范》CJJ60-94
3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
4、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-20xx）一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)
5、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）
二、事故應(yīng)急救援指揮及處理程序
1、應(yīng)急救援指揮部
總指揮：馬淑寶
副總指揮：劉慧珍
成 員：佟梅陳磊李晶宋凱侯成黃海迪陸濤
2、指揮部工作職責(zé)
負(fù)責(zé)制（修）定《城北污水處理廠突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》；組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，并組織訓(xùn)練和演練；檢查、督促做好污水廠事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織、指揮救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動(dòng)；向主管行政部門(mén)和事故現(xiàn)場(chǎng)周邊單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援指令；組織事故調(diào)查，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)。
3、指揮部人員分工
a.總指揮：組織指揮突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作；
b.副總指揮：按照分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作；
c.成員:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故救援過(guò)程中的總協(xié)調(diào)工作；按城北污水廠內(nèi)部預(yù)案規(guī)定負(fù)責(zé)突發(fā)事故的一般處置和應(yīng)急救援有關(guān)工作。
4、生產(chǎn)事故匯報(bào)處理制度
為了及時(shí)掌握污水處理廠的安全生產(chǎn)情況，在發(fā)生事故時(shí)能迅速采取有力措施進(jìn)行控制和處理，把事故的影響和損失減至最低，邳州市中工水務(wù)有限責(zé)任公司（邳州市城北污水處理廠）特制定生產(chǎn)事故匯報(bào)處理制度。
事故類(lèi)別分為小事故、一般事故、重大事故、特大事故四類(lèi)。
�、佟⑿∈鹿剩褐苯咏�(jīng)濟(jì)損失小于1萬(wàn)元，或不影響正常運(yùn)行的。
②、一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失小于5萬(wàn)，大于或等于1萬(wàn)，或者導(dǎo)致人員輕傷，或一天內(nèi)能恢復(fù)正常運(yùn)行的。
③、重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失大于5萬(wàn)，大于或等于10萬(wàn)，或者導(dǎo)致人員重傷，或三天內(nèi)能恢復(fù)正常運(yùn)行的。
④、特大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失大于十萬(wàn)，或者導(dǎo)致人員死亡，或者三天以上無(wú)法正常運(yùn)行的。
5、事故發(fā)生后的匯報(bào)
�、佟S內(nèi)發(fā)生一般事故、重大事故、特大事故，值班人員應(yīng)立即將事故簡(jiǎn)況報(bào)告污水廠負(fù)責(zé)人；
�、凇⒅卮蠹疤卮笫鹿剩簯�(yīng)在10分鐘內(nèi)電話向公司總部匯報(bào)，并在8小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告公司總部。如同時(shí)伴有人身傷亡，還須向本地政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
�、�、一般事故：應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告公司總部。
6、事故的處理原則
①、廠長(zhǎng)是事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)值班人員進(jìn)行事故處理，應(yīng)對(duì)事故處理正確、迅速、負(fù)責(zé)。
②、凡發(fā)生重大特大事故或傷亡事故，必須執(zhí)行“四不放過(guò)”（事故原因不清不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，員工沒(méi)受教育不放過(guò)）原則，及時(shí)分析，采取措施，防患于未燃。
�、�、對(duì)發(fā)生工傷事故，除立即組織搶救外，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即按規(guī)定逐級(jí)匯報(bào)。
④、對(duì)發(fā)生工傷事故或重大特大事故須立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，分析原因，查清事故責(zé)任，擬定防范措施，結(jié)果以書(shū)面于15日之內(nèi)上報(bào)。
�、�、對(duì)事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，損失大小，認(rèn)識(shí)態(tài)度，提出處理意見(jiàn)。
�、�、對(duì)因工負(fù)傷的職工家屬，要全力關(guān)懷，給予慰問(wèn)，并按國(guó)家規(guī)定，做好善后處理工作。
�、�、事故處理時(shí)，不得進(jìn)行交接班，如在交班時(shí)發(fā)生仍由交班人員負(fù)責(zé)處理，接班人員在交班班長(zhǎng)要求下協(xié)助處理，告一段落后方可繼續(xù)交接班。
�、唷⒉徽摪l(fā)生任何事故，在處理告一段落后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向總部匯報(bào)。
7、后期處理
�、�、事故現(xiàn)場(chǎng)清理
事故發(fā)生地的后期現(xiàn)場(chǎng)清理，由廠長(zhǎng)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，事故影響范圍較大、程度較嚴(yán)重的，由公司總部組織人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
�、凇⑹鹿收{(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議由廠長(zhǎng)組織有關(guān)人員，會(huì)同事公司總部職能部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部過(guò)程評(píng)價(jià)和總結(jié)。主要包括：事故等級(jí)的判定是否正確；采取的重要處理措施與方法是否科學(xué)合理；是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的要求；各部室任務(wù)完成情況；出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用是否與任務(wù)相適應(yīng)；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否得當(dāng)，成功或失敗的典型事例；是否需要修訂事故應(yīng)急處理方案；其他結(jié)論等。
8、保障措施
①、通信與信息保障
本水廠實(shí)行24小時(shí)工作值班，隨時(shí)做好處理突發(fā)事故的準(zhǔn)備。建立健全值班制度。
�、凇⒔M織落實(shí)、人員培訓(xùn)
�、濉�(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)分工，本著“專(zhuān)業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和便于搶修”的原則，建立組織，落實(shí)人員。要根據(jù)人員崗位變化隨時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。
�、妗⑽鬯畯S常年實(shí)行24小時(shí)值班值崗制度，故其全體值班值崗人員為各類(lèi)事故應(yīng)急救援的第一突擊隊(duì)，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的初期搶險(xiǎn)搶修處置。
�、�、組織應(yīng)急訓(xùn)練和培訓(xùn)。各級(jí)應(yīng)急救援組織要按照專(zhuān)業(yè)分工每年要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)，不斷提高組織、指揮和救援能力。
�、琛㈩A(yù)案演習(xí)與維護(hù)
為了迅速、準(zhǔn)確、有條不紊地實(shí)施事故搶險(xiǎn)搶修，盡量減少由事故造成的損失和傷亡，定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專(zhuān)業(yè)分工每年進(jìn)行1—2次的事故模擬演練，對(duì)全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識(shí)教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力，主要提高以下幾種能力：
�、�、檢查通信系統(tǒng)是否暢通無(wú)阻；
�、�、演習(xí)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員是否能快捷實(shí)施搶險(xiǎn)；
�、�、有關(guān)的搶險(xiǎn)人員、器材能不能準(zhǔn)確到位；
�、琛⒛芊窦皶r(shí)有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、突發(fā)事故預(yù)防
1、進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)預(yù)防：
對(duì)進(jìn)水進(jìn)行觀查，并每天定時(shí)對(duì)進(jìn)水水質(zhì)取樣化驗(yàn)，做好進(jìn)水水質(zhì)分析及記錄。
2、出水水質(zhì)超標(biāo)預(yù)防：
對(duì)所投入生產(chǎn)的生產(chǎn)線上的厭氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水樣進(jìn)行觀查，并取樣化驗(yàn)，做好每個(gè)時(shí)間段的水質(zhì)分析，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止因檢查不周或失誤造成事故；及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行；保證出水達(dá)標(biāo)排放。
3、停電現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的事故預(yù)防；
認(rèn)真巡查配電房運(yùn)行情況，對(duì)電網(wǎng)提出的停電公告進(jìn)行記錄及匯報(bào)，并在停電之前聯(lián)系電工對(duì)廠內(nèi)設(shè)施進(jìn)行依次停電，及供電后的恢復(fù)進(jìn)行依次恢復(fù)并巡查。
4、暴雨可能產(chǎn)生的事故預(yù)防；
認(rèn)真注意天氣變化及關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，在暴雨天氣前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的物品進(jìn)行收拾或加固，對(duì)外露的電氣設(shè)備進(jìn)行進(jìn)行保護(hù)，盡可能積水的部位進(jìn)行檢查。
6、人員觸電預(yù)防；
對(duì)廠區(qū)供電設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，防止非專(zhuān)業(yè)人員自行進(jìn)行操作，對(duì)外露供電線路進(jìn)行保護(hù)，對(duì)可能觸電的設(shè)施張貼警示牌。
7、人員落水預(yù)防；
遵守安生生產(chǎn)守則，對(duì)廠區(qū)安全防護(hù)欄進(jìn)行定期檢查，對(duì)加蓋除臭的檢查口進(jìn)行關(guān)閉，對(duì)可能產(chǎn)生人員落水的位置定放好救生圈等設(shè)施。
8、人員中毒預(yù)防；
遵守安生生產(chǎn)守則，對(duì)井下工作及除臭設(shè)施檢修時(shí)需做好抽風(fēng)工作，并做好安全防護(hù)保護(hù)工作。
9、火災(zāi)預(yù)防；
遵守安生生產(chǎn)守則，對(duì)易燃易爆產(chǎn)品進(jìn)行防護(hù)保護(hù)，對(duì)供電線路進(jìn)行巡查，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查。
四、突發(fā)事件應(yīng)急處理方案
1、進(jìn)水水質(zhì)水量超標(biāo)應(yīng)急處理方案
�、�、操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程對(duì)進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗(yàn)，防止因進(jìn)水水質(zhì)超出設(shè)計(jì)處理范圍而造成事故。當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即向管理人員匯報(bào)，并服從管理人員要求對(duì)進(jìn)水水質(zhì)，工藝運(yùn)行參數(shù)，出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)化驗(yàn)對(duì)工藝流程進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。
②、組織化驗(yàn)人員對(duì)每條生產(chǎn)線的出水進(jìn)行檢測(cè)
�、�、減少進(jìn)水量
④、12小時(shí)內(nèi)書(shū)面匯報(bào)邳州市住建局此次減少進(jìn)水的原因。
�、�、污水廠廠長(zhǎng)會(huì)同邳州市住建局組織人員查找污水來(lái)源，通告相關(guān)企業(yè)或單位。
�、�、事故解決后，恢復(fù)正常處理狀態(tài)，并記錄。
2、出水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急處理方案
①、操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，因檢查不周或失誤造成事故或生產(chǎn)異常產(chǎn)生的排放事故，應(yīng)立即停止該生產(chǎn)線的排水，并將此事匯報(bào)廠部管理人員。
②、由廠部管理人員及時(shí)調(diào)整進(jìn)水。
�、�、組織化驗(yàn)人員對(duì)超標(biāo)的生產(chǎn)線進(jìn)行取樣化驗(yàn)，并分析下步的處理工藝，
�、�、1小時(shí)內(nèi)口頭匯報(bào)，12小時(shí)內(nèi)書(shū)面匯報(bào)邳州市住建局此次減少進(jìn)水的原因，并匯報(bào)停水的時(shí)間需多長(zhǎng)。
⑤、及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。
�、�、事故解決后，恢復(fù)正常處理狀態(tài)，并記錄。
3、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
①、在本部門(mén)（或車(chē)間）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在崗員工應(yīng)立即對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救，就近原則運(yùn)用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點(diǎn)：先拉開(kāi)保險(xiǎn)栓，操作者站在上風(fēng)位置，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄，距火點(diǎn)二米位置膠管對(duì)準(zhǔn)火源掃射；
�、凇�(dāng)火勢(shì)未能得到控制時(shí)，要立即通知污水廠負(fù)責(zé)人；
③、當(dāng)班負(fù)責(zé)人接到火警后，立即通知全廠警戒并迅速通知調(diào)集全廠員工利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)參加撲救，切斷生產(chǎn)區(qū)的電源，并且做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員秩序維護(hù)和無(wú)關(guān)人員的疏散撤離工作；
�、堋�(dāng)火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時(shí)，在崗員工應(yīng)立即報(bào)警——119，（報(bào)警人員應(yīng)向消防部門(mén)詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)情況，包括火場(chǎng)的`單位名稱(chēng)和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車(chē)，以便消防隊(duì)員把握火災(zāi)情況和盡快抵達(dá)，采取相應(yīng)的滅火措施，抓住救災(zāi)時(shí)機(jī)；
�、荨⑾狸�(duì)到位后，組織員工疏散本廠內(nèi)停放的車(chē)輛和廠門(mén)口的障礙物，以確保救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的暢通和車(chē)輛用急。并組織本廠人員撤離到安全區(qū)域待命；
⑥、火災(zāi)撲滅后，負(fù)責(zé)人應(yīng)立即清點(diǎn)本廠的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠公司總部匯報(bào)，做好詳細(xì)的記錄并存檔；
⑦、負(fù)責(zé)人做出事故調(diào)查報(bào)告，同時(shí)總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn)，在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓(xùn)，杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。
4、停電應(yīng)急預(yù)案
①、當(dāng)出現(xiàn)突然停電時(shí)，值班人員應(yīng)按下總設(shè)備停止按鈕，使設(shè)備處于備用狀態(tài)。
�、凇⒅蛋嗳藛T至現(xiàn)場(chǎng)將各設(shè)備調(diào)至停止?fàn)顟B(tài)，并檢查各閥門(mén)井的開(kāi)關(guān)狀態(tài)使此處于復(fù)電后可正常生產(chǎn)。
�、邸⒓皶r(shí)聯(lián)系了解停電原因及范圍，評(píng)估持續(xù)停電時(shí)間并匯報(bào)。
�、�、配電房供電線路故障的，查清原因，及時(shí)恢復(fù)供電
�、荨⒐╇娍梢约皶r(shí)恢復(fù)的，則供電恢復(fù)后進(jìn)入開(kāi)工程序。
�、蕖⒐╇姴荒芗皶r(shí)恢復(fù)的，則按照規(guī)定匯報(bào)至公司總部及泉州市排水管理中心及泉州市市政公用事業(yè)管理局。
⑦、電網(wǎng)復(fù)電對(duì)策：
�、濉�(dāng)配電間顯示來(lái)電后，值班電工通知操作人員檢查各設(shè)備的關(guān)閉情況
�、妗⒋_定全廠設(shè)備全部停后，值班電工進(jìn)入配電間啟動(dòng)主電路。
�、纭�(dòng)主電路后再檢查一遍電路，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后，恢復(fù)各分部電路。
�、琛⒋_認(rèn)各分部電路無(wú)問(wèn)題后按生產(chǎn)要求依次開(kāi)啟需運(yùn)行的設(shè)備。開(kāi)啟依次底功率到高功率的次序。
㈤、恢復(fù)供電15分鐘后再次巡檢全廠設(shè)備，無(wú)問(wèn)題，按生產(chǎn)操作規(guī)程操作。
�、�、機(jī)電員工送完電后，巡檢全廠設(shè)備。
�、搿徫蝗藛T將操作情況如實(shí)記錄。
6、暴雨造成事故應(yīng)急預(yù)案
①、指揮部負(fù)責(zé)廠內(nèi)的預(yù)防暴雨工作的布置、檢查等工作。負(fù)責(zé)落實(shí)廠內(nèi)設(shè)備設(shè)施的防護(hù)、排水防澇工作。負(fù)責(zé)人員安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)等工作。負(fù)責(zé)組織一支由員工組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命，作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì)，由指揮部直接調(diào)遣。
②、檢查廠區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)，防止堵塞及河水倒灌。
檢查廠區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施加護(hù)情況。
③、室外電氣設(shè)備加強(qiáng)防護(hù)，臨時(shí)電線應(yīng)拆除或切斷電源。
保持配電房、電纜溝內(nèi)內(nèi)干潔，防止積水。
④、下暴雨時(shí)應(yīng)減少上生物池次數(shù)，以免發(fā)生人身事故。
�、�、適當(dāng)加大處理水量，確保廠區(qū)內(nèi)企業(yè)污水排放。
�、�、緊急情況下可以開(kāi)啟事故排放閥，待水量有所減小后應(yīng)立即關(guān)閉。
7、人員傷亡應(yīng)急預(yù)案
①、中毒現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案
�、濉⒕茸o(hù)者應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，帶好防毒面具，穿好防護(hù)衣；
�、�、切斷毒物來(lái)源；
�、�、采取有效措施防止毒物繼續(xù)侵入人體，應(yīng)盡快將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，移至新鮮空氣處，松解患者頸、胸部紐扣和腰帶，以保持呼吸暢通，同時(shí)要注意呆暖和保持安靜，嚴(yán)密注意患者神志，呼吸狀態(tài)和循環(huán)狀態(tài)等。
�、琛⒈M快制止工業(yè)毒物繼續(xù)進(jìn)入體內(nèi)，并設(shè)法排除已注入人體內(nèi)的毒物，消除和中和進(jìn)入體內(nèi)的毒物作用。
�、�、迅速脫去被污染的衣服、鞋襪、手套等，立即徹底清洗被污染的皮膚，沖洗時(shí)間要求15—30分鐘，如毒物系水溶性，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)中和劑，可用大量水沖洗，遇水能反應(yīng)的則先用干布或其他能吸收液體的東西抹去粘染物，再用水沖洗，對(duì)粘稠的毒物（如有機(jī)磷農(nóng)藥）可用大量肥皂水沖洗，尤其注意皮膚皺折，毛發(fā)和指甲內(nèi)的污染，較大面積沖洗，要注意防止著涼、感冒。
�、�、毒物經(jīng)口引起人體急性中毒，可用催吐和洗胃法。
�、�、促進(jìn)生命器管功能恢復(fù)，可用人工呼吸法，胸外按壓法。
②、觸電救護(hù)應(yīng)急預(yù)案
�、濉�(duì)人體的危害
電傷：指電流對(duì)人體外部造成局部傷害，如電流引起人體外部的燒傷；電擊傷：指電流通過(guò)人體內(nèi)部，破壞人體心臟，肺部及神經(jīng)系統(tǒng)的正常動(dòng)作，及至危及生命；電損傷人體的變化：細(xì)胞內(nèi)離子失衡，導(dǎo)致肌肉收縮、麻木，在高電壓下肌肉強(qiáng)烈收縮，組織發(fā)生病理性變化；臨床表現(xiàn)：全身情況：神志清楚，機(jī)體抽搐麻木，有電灼傷；神志不清楚，休克狀態(tài)，心律失常，假死；局部情況，電弧灼、焦化、碳化。
�、�、觸電急救：
a)緊急處置：迅速拉開(kāi)電源，使觸電者迅速脫離觸電狀態(tài)；
b)就地?fù)尵龋狠p微觸電者：神志清楚，觸電部位感到疼痛、麻木、抽搐，應(yīng)使觸電者應(yīng)地安靜、舒適地躺下來(lái)，并注意觀察；中度觸電者：有知覺(jué)且呼吸和心臟跳動(dòng)還正常，瞳孔不放光，對(duì)光反應(yīng)存在，血壓無(wú)明顯變化，此時(shí)，應(yīng)使觸電者平臥，四周不要圍人，使空氣流通，衣服解開(kāi)，以利呼吸；重度觸電者：觸電者有假死現(xiàn)象。呼吸時(shí)快時(shí)慢，長(zhǎng)短不一，深度不等，貼心聽(tīng)不到心音，用手摸不到脈膊，證明心臟停止跳動(dòng)，此時(shí)應(yīng)馬上不停地進(jìn)行人工呼吸及胸外人工擠壓，搶救工作不能間斷，動(dòng)作應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤。
c)觸電急救法：可采用人工呼吸與心臟復(fù)蘇方法。
�、�、燒傷救護(hù)應(yīng)急預(yù)案
熱力燒傷包括火、開(kāi)水、蒸汽、電弧等�；瘜W(xué)灼傷一般是強(qiáng)酸或堿等。
�、�、對(duì)人體的危害：皮膚或皮下組織燒壞，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致死亡。
�、�、化學(xué)灼傷分類(lèi)：淺一度（紅斑）；淺二度（水泡型）；深二度；
㈢、燒傷的急救：
a)迅速移去熱力對(duì)身體的傷害，采取用水冷卻表面的方法。若是強(qiáng)酸或堿等化學(xué)灼傷，應(yīng)立即脫去被污染的衣服，立即用大量清水沖洗，時(shí)間一般為20—30分鐘；
b)用濕紗布包好創(chuàng)面；
c)燒傷嚴(yán)重，可采取人工呼吸和心臟復(fù)蘇法；
注意：燒傷病人應(yīng)盡量不喝水或喝少許鹽水，注意創(chuàng)面保護(hù)。
④、溺水搶救應(yīng)急預(yù)案：
�、濉�(dāng)溺水者被救上岸后，道德應(yīng)保持其呼吸道的通暢，應(yīng)讓溺水者俯臥，用一小木凳或枕頭等墊在其腹部，使其頭朝下，搶救者壓其背部，將體內(nèi)的水從口鼻排出，但要注意控水時(shí)間不可太長(zhǎng)。
㈡、用手指伸入溺水者口腔內(nèi)探查，迅速清除口鼻異物或嘔吐物。
�、�、如果溺水者神志清楚，輕聲呻吟，面色潮紅或蒼白，呼吸心跳豐碩，可不必進(jìn)行特殊處理，直接送醫(yī)院檢查即可。
�、琛⑷绻缢吆粑奶淹Ｖ�，甚至瞳孔散大，則必須立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟按壓，越早進(jìn)行，效果越好。
㈤、溺水者清醒后，可給其服茶、糖姜水等熱飲料。
�、荨⒏邷刂惺顟�(yīng)急預(yù)案
�、�、烈日直射頭部，環(huán)境溫度過(guò)高，飲水過(guò)少或出漢過(guò)多等可以引起中暑現(xiàn)象，其癥狀一般為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫，嚴(yán)重時(shí)抽搐、驚厥甚至昏迷。
�、�、應(yīng)立即將病員從高溫或日曬環(huán)境轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)處休息。用冷水擦浴，濕毛巾覆蓋身體，電扇吹風(fēng)，或在頭部置冰袋等方法降溫，并及時(shí)給病人口服鹽水。嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的及依據(jù)
為建立健全群體性突發(fā)事件應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)管理能力，有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件，保障移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)示威法》、國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例（修訂案）》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《四川省人民政府大中型水電工程移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)的大中型水利水電工程移民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)移民）群體性突發(fā)事件、災(zāi)難性事件的預(yù)防、預(yù)警和處置。
群體性突發(fā)事件，是指移民上訪人員違反有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，采取過(guò)激行為方式反映意愿、訴求問(wèn)題，或因信訪突出問(wèn)題集訪市委、市政府和省委、省政府機(jī)關(guān)乃至赴京上訪，造成或有可能造成較大社會(huì)影響的大規(guī)模事件。
災(zāi)難性事件，是指移民發(fā)生群死、群傷、毀滅性災(zāi)害事件。
1.3工作原則
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各司其職、相互配合、遵循法規(guī)、講究策略，迅速地化解矛盾和平息事態(tài)，有效地控制群體性突發(fā)事件和事態(tài)的擴(kuò)大。
應(yīng)急處突工作堅(jiān)持以下原則：
1.3.1屬地管理原則。各區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是處理突發(fā)事件工作的“責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體”，區(qū)（市）縣移民機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)移民的應(yīng)急處突工作。以屬地管理為主，建立健全應(yīng)急管理體制，轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生移民群體性突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織或參與處突工作。
1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位，把保持社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處突工作的首要任務(wù)。工作中堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，切實(shí)做好應(yīng)急處突的思想準(zhǔn)備、任務(wù)準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備等工作。
1.3.3依法處置原則。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定處理各種群體性突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)移民群眾合法權(quán)益，維護(hù)移民群體和諧穩(wěn)定。
1.3.4快速應(yīng)對(duì)原則。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)快速反應(yīng)絡(luò)平臺(tái)，一旦發(fā)生移民突發(fā)事件，能在第一時(shí)間快速反應(yīng)。加強(qiáng)與維穩(wěn)、信訪、應(yīng)急、公安等部門(mén)的聯(lián)系與溝通，建立有效的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建共同參與、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的處置體系。
2突發(fā)事件等級(jí)劃分
如發(fā)生移民群眾到省、市和赴京集訪、群訪及災(zāi)難性事件，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素，突發(fā)事件分級(jí)為特大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）、重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）和較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）。
2.1特大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅰ級(jí)）。()出現(xiàn)下列情形之一的，屬于Ⅰ級(jí)突發(fā)事件：
�。�1）因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、樓房遭受?chē)?yán)重破壞、交通遭受?chē)?yán)重堵塞等死亡10人（含10人）以上或重傷30人（含30人）以上的事件；
�。�2）200人（含200人）以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門(mén)、單位機(jī)關(guān)，引起秩序混亂的事件；
（3）發(fā)生10人（含10人）以上自殺及死亡的事件；
�。�4）造成5人（含5人）以上死亡的恐怖性行兇殺人事件；
�。�5）劫持人質(zhì)5人（含5人）以上的事件；
（6）發(fā)生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場(chǎng)所財(cái)物破壞損失嚴(yán)重，持續(xù)時(shí)間超過(guò)6小時(shí)的事件；
（7）因?yàn)?zāi)需緊急安置3000人以上的事件；
�。�8）其它特大突發(fā)事件。
2.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅱ級(jí)）。出現(xiàn)下列情形之一的屬于Ⅱ級(jí)突發(fā)事件：
�。�1）因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件；
�。�2）100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門(mén)、單位機(jī)關(guān)，引起秩序混亂的事件；
�。�3）發(fā)生5-10人自殺及死亡的事件；
�。�4）造成3-5人死亡的恐怖性行兇殺人事件；
�。�5）劫持人質(zhì)3-4人的事件；
�。�6）發(fā)生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場(chǎng)所財(cái)物破壞損失較大的事件；
�。�7）因?yàn)?zāi)需緊急安置1500-2999人的事件；
（8）其它重大突發(fā)事件。
2.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅲ級(jí)）。出現(xiàn)下列情形之一的屬Ⅲ級(jí)事件：
�。�1）因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件；
（2）50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門(mén)、機(jī)關(guān)單位，引起秩序混亂的事件；
�。�3）發(fā)生3-5人自殺及死亡的事件；
�。�4）造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件；
（5）劫持人質(zhì)3人以下的事件；
�。�6）發(fā)生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場(chǎng)所財(cái)物受到損毀的'事件；
�。�7）因?yàn)?zāi)需緊急安置500-1499人的事件；
（8）其它較大突發(fā)事件。
2.4對(duì)敏感地區(qū)、非常時(shí)期、情況復(fù)雜和較為特殊地區(qū)的移民群體性突發(fā)事件，啟動(dòng)預(yù)案的條件可酌情降低。
3組織指揮體系及職責(zé)
3.1組織機(jī)構(gòu)
成立成都市人民政府移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）。指揮長(zhǎng)由主任擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市移民辦綜合（人事）處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合（人事）處。
3.2指揮部職責(zé)
指揮部為市移民辦突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)研究制定本級(jí)突發(fā)事件處置工作的處置方案；組織協(xié)調(diào)開(kāi)展本級(jí)突發(fā)事件處置工作；組織力量，指導(dǎo)配合區(qū)（市）縣開(kāi)展突發(fā)事件處置工作；向市委、市政府和上級(jí)移民主管機(jī)構(gòu)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況；決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案。
3.3成員單位職責(zé)
綜合（人事）處：負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件處置綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)通知滯留在省市黨政機(jī)關(guān)、單位的移民上訪人員所在地的區(qū)（市）縣政府和移民部門(mén)派員接人；協(xié)調(diào)公安部門(mén)做好警戒和治安工作；聯(lián)系成都市急救指揮中心及省、市人民醫(yī)院救治臨時(shí)患病、受傷人員；加強(qiáng)辦公區(qū)安全防范，保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，做好處突后勤保障工作。
政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本辦相關(guān)人員在指定場(chǎng)所按程序接待群訪、集訪移民代表或相關(guān)事件的主要成員，按照法律法規(guī)和政策，向移民代表或突發(fā)事件相關(guān)人進(jìn)行宣傳、解釋和問(wèn)題收集與答復(fù)；協(xié)調(diào)區(qū)（市）縣和市級(jí)相關(guān)部門(mén)、設(shè)計(jì)（監(jiān)理）單位、水利工程業(yè)主及本辦相關(guān)處室做好所反映問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)、處理工作；協(xié)助區(qū)（市）縣政府和有關(guān)部門(mén)勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開(kāi)黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地，防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。
規(guī)劃安置處：負(fù)責(zé)移民集訪、群訪反映涉及移民安置、后期扶持具體標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等問(wèn)題的解釋回復(fù)工作；針對(duì)突發(fā)事件移民所反映的問(wèn)題，協(xié)助區(qū)（市）縣及相關(guān)部門(mén)對(duì)所反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并提出解決意見(jiàn)；協(xié)助區(qū)（市）縣政府和有關(guān)部門(mén)勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開(kāi)黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地，防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)籌措突發(fā)事件應(yīng)急資金和物質(zhì)；向集訪、群訪移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規(guī)定、資金流向；負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)上訪移民所反映的移民資金問(wèn)題；協(xié)助區(qū)（市）縣政府和有關(guān)部門(mén)勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開(kāi)黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地，防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。
3.4現(xiàn)場(chǎng)處置工作職責(zé)
政策宣傳組：由政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)移民安置的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章規(guī)定和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)程規(guī)范的宣傳工作。
綜合協(xié)調(diào)組：由綜合（人事）處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要，負(fù)責(zé)向省級(jí)有關(guān)部門(mén)、市委、市政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)、區(qū)（市）縣政府及設(shè)計(jì)、監(jiān)理和水利工程業(yè)主等單位報(bào)告和通報(bào)突發(fā)事件的相關(guān)情況，協(xié)調(diào)市級(jí)公安局、維穩(wěn)辦、信訪辦、應(yīng)急辦等單位，聯(lián)席辦公處突。
疏導(dǎo)勸返組：由規(guī)劃安置處、政策法規(guī)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要，負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作中對(duì)群訪、集訪移民的疏導(dǎo)、勸返工作；配合區(qū)（市）縣政府及相關(guān)部門(mén)做好突發(fā)群體的性事件人員的疏散、引導(dǎo)、勸解、遣返等工作。
現(xiàn)場(chǎng)取證組：由綜合（人事）處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作中的信息收集、匯總等工作，包括聲像資料的制作、整理和上報(bào)；協(xié)助相關(guān)部門(mén)分析、研判，提供和管理應(yīng)急處突工作的聲像資料。
后勤保障組：由綜合（人事）處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)處突工作中的后勤保障服務(wù)工作；協(xié)助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關(guān)保障條件。
醫(yī)療救助組：根據(jù)需要，綜合（人事）處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員與急救、醫(yī)療單位聯(lián)系，負(fù)責(zé)救護(hù)突發(fā)事件中需救護(hù)的傷病人員，組織相關(guān)部門(mén)和單位實(shí)施衛(wèi)生防疫及應(yīng)急處理措施，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延，保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛(wèi)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后，所在區(qū)（市）縣應(yīng)根據(jù)情況盡快啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，市移民辦根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)決定啟動(dòng)本級(jí)機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)預(yù)案，做好突發(fā)事件的監(jiān)控及后續(xù)工作。
4.1Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
4.1.1特大和重大突
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