雨雪天氣應急預案實用15篇
在學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總不可避免地需要事先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的雨雪天氣應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
雨雪天氣應急預案1
1總則
1.1編制目的
全面提高全縣交通運輸系統(tǒng)應對惡劣天氣的快速反應和應急處理能力,保證在臺風、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)下應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規(guī)條例,《莒南縣突發(fā)事件總體應急預案》、《臨沂市交通運輸系統(tǒng)
惡劣天氣應急預案》等應急預案,結合我局實際,特制定本預案。
1.3分級分類
全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應急響應按照惡劣天氣性質、可控性、嚴重程度、影響范圍和應急處置措施等因素,原則上分為Ⅳ級(一般級)響應、Ⅲ級(較大級)響應、Ⅱ級(重大級)響應和Ⅰ級(特別重大級)響應四個等級。
1.4適用范圍
本預案適用于上級下達任務指令或氣象部門發(fā)布惡劣天氣預警信息后,全縣交通運輸系統(tǒng)針對惡劣天氣的應急處置工作。
1.5工作原則
以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、分級負責、部門分工、協(xié)調一致。各單位加強配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣應對工作。以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置,確保預警預防和應急處置工作反應靈敏和運轉高效。加強與其他部門協(xié)同合作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的惡劣天氣下應急聯(lián)動處置機制。
2組織體系及職責
2.1領導小組組成
成立全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),由縣交通運輸局局長任組長,縣交通運輸局各黨組成員為副組長,機關職能科室和局屬單位主要負責人為成員。領導小組下設惡劣天氣應急工作領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室),為日常辦事機構,設在局交通運輸管理指揮中心(以下簡稱指揮中心)。
2.2職責
2.2.1領導小組職責
惡劣天氣災害發(fā)生后,在縣應急指揮機構的統(tǒng)一領導下,分析評估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災害對交通運輸?shù)挠绊,及時啟動應急響應;領導、指揮和協(xié)調交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣災害應急處置行動;貫徹上級應對惡劣天氣的方針、政策、法規(guī),交辦上級應對惡劣天氣的其他工作安排。
2.2.2領導小組辦公室職責
主要負責傳達領導小組指令;具體協(xié)調處理惡劣天氣應急工作中的相關問題;組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的交通運輸系統(tǒng)損失進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成領導小組交辦的其他工作。
2.2.3主要成員單位職責
辦公室:參與惡劣天氣應急工作領導小組辦公室工作,在啟動應急響應后,做好信息的`上傳下達和與各級單位、部門的溝通協(xié)調。
宣教科:加強對惡劣天氣和預案的宣傳報道,加大對惡劣天氣應對措施及應急救援的宣傳力度,做好相關信息的對外發(fā)布工作。
安全監(jiān)督科:負責指導惡劣天氣下公路、水路工程建設和維護的安全生產(chǎn)工作;加強惡劣天氣下交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
局交通運輸管理指揮中心:負責監(jiān)督檢查惡劣天氣下營運車輛的運行情況,對不按照應急工作領導小組指揮執(zhí)行的車輛,及時發(fā)現(xiàn)并第一時間抄送相關責任單位,由相關責任單位根據(jù)法律法規(guī)對車輛進行處理處罰。
運輸管理處:負責制定實施《道路旅客運輸惡劣天氣應急預案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應急預案》;應急響應期間啟用應急運力儲備,組織惡劣天氣緊急疏運,保障道路運輸需求。
交通監(jiān)察站:負責惡劣天氣下受困客運車輛和應急運輸車輛的引導;加大對惡劣天氣下營運車輛未按要求運行的檢查力度;保障惡劣天氣下應急運輸車輛的安全快速運輸。
城市出租客運管理辦公室:負責制定實施《惡劣天氣出租汽車客運保障應急方案》;加強惡劣天氣下出租車輛服務規(guī)范及管理力度。
運輸管理處、公交公司:負責制定、組織實施《惡劣天氣城市公共交通保障應急方案》,做好應急響應期間公共交通運輸保障工作。
公路處:負責制定實施《惡劣天氣重點公路應急處置方案》,負責重點農(nóng)村公路、交通要道及國防戰(zhàn)備公路等責任路段的應急搶險處置工作,加強應急搶險專業(yè)隊伍建設及應急搶險設備、應急物資的管理和使用。
地方海事處:負責制定實施《惡劣天氣全縣內河水上交通保障應急方案》,保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。
3應急響應
3.1響應程序
領導小組辦公室接到上級任務指令或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警信息后,立即上報領導小組并按要求進行工作部署。領導小組對惡劣天氣預警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類別進行分析評估,達到響應啟動級別的,及時啟動應急響應。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對交通運輸系統(tǒng)可能造成的損失。
3.2響應措施
惡劣天氣發(fā)生后,領導小組根據(jù)響應級別啟動相應的響應措施,快速協(xié)調、指揮成員單位及時開展應急處置工作。相關人員迅速到位,實行24小時值班制度。
(一)Ⅳ級響應措施
1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息,提醒各單位根據(jù)各自職責做好預防措施;
2、各單位做好應急值守工作,密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響,及時上報最新情況。
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1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息,領導小組召集相關成員單位集中指揮,各單位根據(jù)各自職責落實好處置措施;
2、相關應急人員全部到位待命,各單位密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響,合理安排應急人員到現(xiàn)場開展應急處置,及時上報最新情況。
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1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息,領導小組召集所有成員單位集中指揮,各單位根據(jù)各自職責加強處置措施;
2、領導小組根據(jù)需要指派領導小組相關領導或相關成員單位負責人趕赴現(xiàn)場進行指揮,相關單位根據(jù)職責組織應急人員到現(xiàn)場開展應急處置,各單位加強合作,及時上報最新情況。
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1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息,所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮,各單位根據(jù)職責持續(xù)強化處置措施;
2、領導小組主要負責同志趕赴現(xiàn)場進行指揮,除應急值守人員外各成員單位組織所有應急人員到現(xiàn)場全面開展應急處置,各單位加強合作,及時上報最新情況。
4信息報送
惡劣天氣下全縣交通運輸系統(tǒng)應急信息實行分級上報,各成員單位要切實做好報送工作,重要信息做到立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的`信息,應及時報送基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。報送內容包括:惡劣天氣對全縣交通運輸系統(tǒng)的影響、應急響應時間及等級、應急響應措施、應急救援進展、取得的效果等。
Ⅲ級、Ⅱ級及Ⅰ級以上應急響應啟動后,領導小組辦公室按規(guī)定將響應級別及發(fā)布時間上報縣政府及市交通運輸局。之后及時整理各成員單位上報內容,按要求上報。
5信息發(fā)布
惡劣天氣全縣交通運輸系統(tǒng)應急信息由領導小組統(tǒng)一管理,實行信息共享。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面,發(fā)布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
6應急人員的安全防護
及時對現(xiàn)場安全進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
7響應等級調整或終止
領導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定調整響應等級或終止應急響應,及時向縣政府和市交通運輸局報告。
8總結評估
應急響應終止后,成員單位及時總結應急響應執(zhí)行情況,包括響應反應時間、惡劣天氣的影響、采取的響應措施、取得的結果及遇到的新問題等,于次日12:00前上報領導小組辦公室,領導小組辦公室整理相關情況呈報領導小組。
9應急保障
9.1應急通信方式
成員單位確保24小時通訊暢通,及時將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向領導小組辦公室上報備案。
9.2人力保障
各成員單位根據(jù)各自職責及可能發(fā)生的惡劣天氣,抽調人員組成專家組和專業(yè)搶險隊,按照響應措施及上級指示開展救援和處置工作。
9.3物資保障
成員單位根據(jù)各自職責及可能發(fā)生的惡劣天氣,做好搶險救援工具、設備、器材、物資等的準備工作,并明確應急類型、性能和存放位置,確保緊急情況迅速調用。
9.4資金保障
根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓、演練、物資采購、通訊聯(lián)絡保障和征用補償?shù)燃{入財務預算,列專項資金予以保障。同時建立相應的應急資金監(jiān)管使用制度,確保資金合理有效使用。
10獎勵與責任追究
在防災、救災工作中,對做出突出貢獻的單位和個人,按照國家、省、市有關規(guī)定給予表彰和獎勵;對拒不履行職責,在應急處置中嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應處分。
11預案管理
本預案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應急工作領導小組辦公室組織修訂和完善。
本預案自印發(fā)之日起實施,原《莒南縣交通運輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應急預案》(莒南交政字(20xx)6號)同時廢止。
雨雪天氣應急預案2
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車進行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領導組:
總 指 揮:梁xx
副總指揮:xxxx
蘇宏智 馮曉兵(派出所)
成 員:值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據(jù)各歸口管理部門的'要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。
雨雪天氣應急預案3
一、組織機構
成立應對冰雪災害工作領導小組
組長:賀立杰
副組長:易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員:各股室負責人
領導小組下設辦公室在安監(jiān)股,由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案,配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時妥善應對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式,對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。尤其是寄宿制學校要妥善安排好在校學生的校園生活,及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車的安全監(jiān)管,在冰雪天氣持續(xù)狀態(tài)下,務必根據(jù)當?shù)乇┙Y凍情況采取校車停運等應對措施,并報校車辦備案,同時務必確保告知每位家長,征得家長理解與支持。
3.確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即設置警示標志,要拆除的及時拆除。對在建工程要采取防范措施,設立隔離區(qū),明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。要做好單車棚、煤棚、臨時性工棚的加固工作,以防范風雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作,防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。
4.嚴防火災事故。要切實加強重點部位的防火、防盜工作,各學校值班人員要對學校設施設備每天至少巡查一次,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象。值班人員和教職工要注意用電安全(含停電期間)和防火工作,嚴防教職工、學生因用電用火不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時調整放假時間。根據(jù)氣象部門的`預報通知,如果上學期間出現(xiàn)暴雪、大風、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣,將適當調整上課時間。
6.強化值班備勤報告制度。各學校(幼兒園)實行24小時領導帶班值班制度,每天安排一名校級領導24小時值班,配備相關人員值班,不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度,每天下午5點前將落實安全工作情況用本單位值班電話報辦公室(初級中學上報的情況含轄區(qū)學校、幼兒園),有事報事,無事報平安。
7.執(zhí)行安全隱患日排查制度。排查重點為:
①學生用車情況;
、趩诬嚺、煤棚、臨時搭建的工棚的情況;
③護坡、圍墻、攔土墻的安全狀況;
④在建工程的安全情況;
⑤校園內高大樹木的有關情況;
⑥校園內的積雪、道路清掃;
、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預防應對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件,其處置的原則和要求、程序和辦法、監(jiān)測和預防、事故的報告和現(xiàn)場保護、處置的措施等按照《湘鄉(xiāng)市學校(幼兒園)安全工作應急預案》(湘教字[20xx]56號)規(guī)定執(zhí)行。
三、工作要求
1.強化組織領導。各學校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作,成立相應的機構,出臺應急預案等相關措施,安排專人,精心組織,狠抓落實。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學校校長(幼兒園園長)務必24小時保持通信暢通,隨時聽從緊急調配,及時處理相關問題。各學校有何問題和困難要及時上報市教育局及相關部門。
3.實行責任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成學校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況,將依法實行責任追究。
雨雪天氣應急預案4
為全面做好交通運輸系統(tǒng)道路旅客惡劣天氣應急疏運工作,更好地保障全市人民群眾安全便捷出行,根據(jù)相關法律法規(guī)和上級應急預案的統(tǒng)一部署要求,結合我市實際,制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┌踩谝弧㈩A防為主。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運工作的首要任務,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求,全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。
。ǘ﹥(yōu)質高效、運營有序。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要加強管理,提高服務質量和工作效率,維護運營秩序。著重做好重點時期、重點線路、重點旅客的疏運,最大限度滿足旅客出行需求。
。ㄈ┓止f(xié)作、協(xié)調聯(lián)動。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站在各自的責任范圍內,落實24小時值班制度,確保聯(lián)系暢通。要加強信息交流,重大、緊急情況及時上報,搞好工作中的銜接配合,形成應急疏運合力,做到協(xié)同聯(lián)動,步調一致。
。ㄋ模┴熑温鋵崱⒏髫撈湄。旅客應急疏運工作實行領導責任制、崗位責任制。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要層層落實責任,明確分工,保證疏運工作有序進行。
二、適用范圍
本預案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應急疏運等各類突發(fā)事件。
三、組織指揮機構及分工
。ㄒ唬┙M織機構與職責
市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應急疏運領導小組(名單附后),負責重大應急突發(fā)事件的請示匯報;根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,密切聯(lián)系相關部門,視情做出啟動應急疏運決定,發(fā)布緊急搶運決定;協(xié)調解決客運現(xiàn)場的重大問題;監(jiān)督檢查應急疏運預案的實施;組織應急疏運善后事宜;負責信息發(fā)布和對外宣傳調度。應急疏運領導小組下設辦公室,辦公室設市局運輸管理科,春運期間與春運辦聯(lián)合辦公,具體負責客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)模群體性的事件情況下的旅客疏運指揮協(xié)調工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心,各縣交通運輸局,局屬有關單位,各駐站管理機構和臨沂交運集團、市客運公司在道路疏運領導小組的統(tǒng)一領導下,設立各自的應急指揮機構,負責應急疏運預案的.組織實施和保障工作。
。ǘ┺k事機構與職責
1、應急疏運領導小組辦公室:及時預警并向應急疏運領導小組匯報天氣和客流預警信息;傳達應急疏運領導小組的指示和命令;負責工作領導小組各成員單位和運輸企業(yè)、客運站的溝通協(xié)調;執(zhí)行應急疏運領導小組決策,統(tǒng)一指揮、調度各縣區(qū)和運輸企業(yè)的應急指揮機構,保證應急疏運領導小組指令落實及時、有效;做好24小時值班,加強運輸期間綜治維穩(wěn)管理,及時協(xié)調處理發(fā)生的重大問題,確保不發(fā)生社會綜治及非正常上訪事件;協(xié)調新聞媒體,做好應急疏運宣傳工作;與氣象部門進行溝通,做好運輸氣象信息收集、處理工作。聯(lián)系電話:8126020,市春運辦值班電話:2809155。
2、市公路事業(yè)發(fā)展中心:做好應急準備,建立健全應急組織機構;做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護管理;對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進行封閉和管理,及時發(fā)布路況信息;對干線公路、農(nóng)村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時搶通,為緊急疏運提供有效保障;備足融雪劑、防滑沙、草墊等應急物資,配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資,強化應急搶險演練,確保公路安全暢通。
3、市道路運輸服務中心:做好應急疏運準備,建立健全應急組織機構;負責協(xié)調市直各相關單位、客運企業(yè)、客運站;調控車輛、調度運力;安排應急執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員,做好應急預備。
督導出租、公交客運企業(yè)成立應急保障車隊,備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資;當因惡劣天氣導致旅客大量滯留、需要及時疏散時,幫助疏散旅客。負責做好市區(qū)范圍內出租車、公交車安全穩(wěn)定工作,開展路面巡查工作,發(fā)現(xiàn)違法行為,及時與公安部門聯(lián)系,快速聯(lián)動,保障營運車輛的安全。
4、市交通運輸執(zhí)法支隊:做好應急準備,建立健全應急組織機構;負責打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”,維護客運市場秩序;查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點?恳约俺蕹d等違法行為;準備應急執(zhí)法車輛,建立應急執(zhí)法隊伍,在應急疏運時派出執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員引導運輸車隊,保障運輸安全。
5、縣區(qū)交通運輸局(春運期間春運辦):做好應急準備,建立健全應急組織機構;及時向應急疏運領導小組辦公室匯報本縣區(qū)的疏運情況;組織本縣區(qū)的儲備運力、調度本縣區(qū)應急運輸車輛和駕乘人員,指揮本縣區(qū)運管機構和交通運輸執(zhí)法人員做好應急疏運工作,負責調派執(zhí)法人員和車輛護送本縣區(qū)應急疏運車隊。
春運期間市春運辦負責聯(lián)絡各縣區(qū)春運辦。
6、駐站管理機構:做好應急準備,及時掌握車站旅客運輸情況,出現(xiàn)應急情況,及時匯報,并做好現(xiàn)場臨時應急處置。監(jiān)督車站做好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的查處;協(xié)助做好乘客的分流疏運等工作;合理安排加班包車,及時辦理有關加班等手續(xù);深入現(xiàn)場指揮,做好各項工作的銜接,確保營運秩序良好。
春運期間市春運辦負責聯(lián)絡城區(qū)駐站管理機構,各縣區(qū)春運辦負責聯(lián)絡本轄區(qū)駐站管理機構。
7、客運企業(yè):做好應急準備,建立健全應急組織機構,嚴格執(zhí)行應急疏運指令;建立本企業(yè)的儲備運力和駕乘人員庫,確定50臺運營車輛作為應急運力,做好參加疏運的業(yè)戶和駕駛員思想工作,確保緊急疏運的車輛和駕乘人員達到相應的技術狀況和資質條件;有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運力調度,重點掌握運輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況,預測可能出現(xiàn)的各種問題,科學組織人員、調配運力;應急疏運時啟動應急預案做好疏運車輛的調配、GPS監(jiān)控管理以及通訊保障工作,并安排車輛和安全人員引導運輸車隊,保障運輸安全。因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時,采取有效措施停止一切發(fā)班,并做好車輛監(jiān)控管理。
春運期間市春運辦負責聯(lián)絡城區(qū)客運企業(yè),各縣區(qū)春運辦負責聯(lián)絡本轄區(qū)客運企業(yè)。
8、客運站:做好應急準備,建立健全應急組織機構,嚴格執(zhí)行應急疏運指令;實時掌握售票情況和發(fā)車信息,預測可能出現(xiàn)的各種問題并及時預警;認真做好調查了解,匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數(shù)據(jù),確定各線路客流人數(shù)、需要車輛數(shù)、引導車輛和人員數(shù),為運管機構調配車輛提供依據(jù);做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項工作,為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品,做好旅客心理疏導,穩(wěn)定旅客情緒,維護好站場秩序;因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時,采取有效措施停止一切發(fā)班;嚴格執(zhí)行應急疏運指令汽車總站要加強安全防控,防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故,要與公安武警建立聯(lián)系制度,必要時調集公安、武警等維持運輸秩序;做好安全生產(chǎn)和安全乘車告知,嚴防“三品”進站上車,保證進出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻;要檢查好進站車輛的營運及相關手續(xù),實時掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向,積極調配應急運力,及時申請加班包車。
春運期間市春運辦負責聯(lián)絡城區(qū)客運站,各縣區(qū)春運辦負責聯(lián)絡本轄區(qū)客運站。
四、應急組織和工作要求
。ㄒ唬┣捌陬A警
客運站實時監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車情況,因客流高峰發(fā)生大規(guī)模旅客滯留等情況時,及時向應急領導小組辦公室匯報,發(fā)出前期預警,同時通過媒體向社會發(fā)布,引導旅客適時出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣,本地和周邊地區(qū)道路嚴重結冰,不具備通行條件,發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下,應急疏運領導小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業(yè)、客運站提供的信息進行分析研究后,認為應啟動預警時,及時向應急疏運領導小組匯報。
。ǘQ策
應急疏運領導小組迅速組織會議,聽取應急疏運領導小組辦公室及交通運輸系統(tǒng)各級各單位、各運輸企業(yè)、各客運站的匯報,及時做出搶運決定,并通知應急疏運領導小組辦公室啟動應急疏運預案。
(三)處置
應急疏運領導小組辦公室根據(jù)運力和客流量預測及天氣等情況,向有關單位發(fā)出應急預案啟動通知,聯(lián)系新聞媒體對應急指揮處置情況進行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站根據(jù)應急疏運領導小組的指令立即行動,視不同情況采取相應措施,隨時與應急疏運領導小組辦公室保持聯(lián)系,及時匯報有關情況,聽從命令、服從指揮。
1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段,優(yōu)先清掃內側行車道(超車道),防止結冰,必要時出動除雪車、裝載機等大型應急裝備,撒融雪劑、防滑沙,保障車輛行駛安全。
2、市道路運輸服務中心要迅速調集市直各運輸企業(yè)、各縣交通運輸系統(tǒng)運力,根據(jù)各線路運輸需求,做好執(zhí)法車輛、客運車輛和駕乘人員的調配,組織緊急疏運。及時聯(lián)系出租客運企業(yè),督促在運車輛按要求配備防滑鏈等設備;調度應急保障車隊,幫助疏散旅客。疏運車隊要由執(zhí)法車輛和人員引領,運輸企業(yè)要有安全人員跟車指導。
3、市交通運輸執(zhí)法機構要迅速行動,協(xié)助維持客運站周圍客運秩序,打擊黑車、黑線、擅自發(fā)車和私漲票價等違法行為,并組織執(zhí)法車輛和人員護送運輸車隊,保障運輸安全。
4、各縣區(qū)交通運輸部門接到通知后,要迅速派出運管、執(zhí)法人員和應急疏運車輛參加緊急疏運,并做好飲水、食品、安全設施和通訊設備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運人員和車輛要按規(guī)定的時間到客運站參加疏運。
5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作,并及時為參加應急疏運車輛辦理加班、頂班等相關手續(xù)。
6、各運輸企業(yè)要根據(jù)運管機構的要求迅速安排車輛、駕乘人員,按要求到達指定地點,同時做好車主、駕乘人員思想工作,做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運輸情況進行指揮和監(jiān)控。
7、各客運站在旅客大規(guī)模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活保障工作,為旅客提供熱水、食物等生活必需品,組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運等工作,維持好乘車秩序,通過廣播室進行宣傳告知,使旅客在第一時間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時,采取有效措施停止發(fā)班。
(四)后期
險情解除后,市應急疏運領導小組辦公室匯總各成員單位疏運情況,安排清查全市各客運站和客運車輛,做好當日無法出行的旅客分流工作,保證無滯留旅客;各應急單位做好執(zhí)行應急疏運工作人員解散工作;做好應急疏運后期運力、運量恢復工作,負責應急疏運信息發(fā)布和宣傳工作。
。ㄎ澹┛偨Y
運輸任務完成之后,各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要及時總結經(jīng)驗教訓,將應急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面材料,為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
雨雪天氣應急預案5
為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施,及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應對工作,把災害造成的損失減少到最低程度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求,結合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本預案。
一、指導思想
切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統(tǒng)一部署,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,精準施策。樹牢安全發(fā)展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實,強化風險防控;積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
(一)準備充分,預防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內,對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
。ǘ┙y(tǒng)一領導,分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,統(tǒng)一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作,按照“誰分管、誰負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。
。ㄈ┮婪☉獙Γ茖W施策原則
按照相關法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規(guī)范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。
。ㄋ模┛焖俜磻块T聯(lián)動原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后,及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、組織領導及職責分工
(一)成立鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。
組長:陳可春局黨組書記、局長
常務副組長:局黨組成員、副局長
副組長:陶xx局黨組成員、副局長
譚xx局黨組成員、副局長
朱xx局黨組成員、副局長
沈xx掛職副局長
鄧清縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任
沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負責人
胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長
組員:譚東梅辦公室副主任
韋守鋒紀檢監(jiān)察室主任
麥燕波計財股股長
孟先明質量安全與法規(guī)股股長
張仲智鄉(xiāng)村振興股股長
梁創(chuàng)業(yè)基礎設施管理股股長
江振華水果站站長
廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護站站長
韋璐如農(nóng)業(yè)技術推廣站站長
鄭笑春蠶業(yè)研究所所長
李新建經(jīng)管站站長
陽旻農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督站站長
余信水產(chǎn)技術推廣站站長
溫正樂畜牧工作站站長
韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任
歐邦強農(nóng)機推廣站站長
覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊一中隊中隊長
潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊二中隊中隊長
鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊中隊長
領導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話xx—xxxx。領導小組負責指導全局農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
(二)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置,結合工作實際,設立綜合協(xié)調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產(chǎn)技術指導服務組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災情,負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協(xié)調組
組長:陶xx局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務,制定農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示,通報工作動態(tài);加強前、后方的協(xié)調聯(lián)系,做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道,以及做好領導小組交辦的其他工作。
2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組:
組長:朱xx局黨組成員、副局長
副組長
組員:
主要負責根據(jù)縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物,轉移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領導小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術指導服務組:
。1)種植業(yè)指導小組:
組長:沈xx副局長
副組長:
組員:
(2)養(yǎng)殖業(yè)指導小組:
組長:局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
主要負責農(nóng)業(yè)災情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作,為災后恢復生產(chǎn)提供科學依據(jù)。開展災后恢復生產(chǎn)指導,為受災農(nóng)民群眾提供災后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的'技術指導服務,以及做好領導小組交辦的其他工作。
4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管組:
組長:譚xx局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
主要負責災后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,加強災后供應市場農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態(tài),靠前指揮,當災情發(fā)生時要及時上報并妥善處置,并根據(jù)縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統(tǒng)一部署和要求,適時啟動農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽從安排,科學救災,想方設法把災情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。
。ǘ┘訌姙那榕挪楹蛻敝凳亍8鲉挝灰訌娊M織開展低溫雨雪冰凍災情排查,發(fā)現(xiàn)災情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話:xx—xxxxxx。
(三)加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。
(四)加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據(jù)行業(yè)特點,及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。
本預案自發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣應急預案6
為規(guī)范全鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防御和應急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關于應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領導機構成員
鎮(zhèn)政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構,負責全鎮(zhèn)范圍內的寒潮雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下:
指揮長:
副指揮長:
成員:各行政村黨支部書記(負責本行政村防災及災害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,由賈艷艷同志擔任辦公室主任。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作。負責鎮(zhèn)應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領導小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責
黨政辦:根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息;協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。
黨建辦(宣傳):負責對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊:負責災區(qū)的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務中心(民政所):負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助等;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關單位向上級申請救災補助資金。
鄉(xiāng)村振興辦:負責全鎮(zhèn)受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領域等方面的災情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復正常供應,確保供氣安全。對道路、學校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉站(收集點)、農(nóng)貿市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責制定和實施農(nóng)業(yè)領域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災情況;組織技術人員對受災農(nóng)戶給予業(yè)技術指導和服務,協(xié)助各行政村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。負責制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關委局對接,一事一策制定應急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復正常通行。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室:負責制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時發(fā)布天氣預警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設備、設施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負責轄區(qū)內各個地質災害點災后隱患排查、除險工作,以及新增地質災害點的排查、上報工作,避免因地質災害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會事業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓等工作;協(xié)調衛(wèi)生院保障安置點群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調。本方案啟動后,鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協(xié)調指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作,負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調,各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的.安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調集征用。根據(jù)當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調查總結。應急工作結束后,鎮(zhèn)領導小組及時組織調查和總結,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。
雨雪天氣應急預案7
為做好全市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作,維護學校正常教育教學秩序,保障師生生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濟寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定要求,制定本預案。
一、適用范圍
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色、橙色、黃色預警時,適用本預案。本預案適用于本市轄區(qū)內所有中小學校(含中等職業(yè)學校)及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災害及其次生災害的預防和處置。
二、工作原則
(一)堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
。ǘ┌l(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,縣市區(qū)教育行政部門在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領導下,啟動應急預案,并及時報告市教育局。
。ㄈ⿲嵭薪逃姓块T、學校主要領導負責制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學校財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T聯(lián)動,協(xié)同應對,科學調度,依法防控,有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害,依法開展搶險救災工作。
三、組織機構與工作職責
濟寧市教育局成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組(見附件),市教育局局長任組長,分管副局長和局機關有關科室、直屬單位負責人任成員。
。ㄒ唬╊I導小組主要職責
1、在市委、市政府統(tǒng)一領導下,指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作;
2、貫徹執(zhí)行上級指揮命令,制定全市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施;
3、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練;
4、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災情時統(tǒng)一下達停課、停止校車運行、師生轉移等命令;
5、指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作,組織開展學校災情調查統(tǒng)計,并向上級部門報告。
。ǘ╊I導小組有關科室、直屬單位主要職責
1、辦公室:負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應急指揮部的預警發(fā)布、解除指令;負責信息報送及有關協(xié)調工作;
2、發(fā)展規(guī)劃科:負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園,做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3、安全監(jiān)督科:負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園,做好校車安全、防火安全、預防媒體中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4、基礎教育與學前教育科:負責督促縣市區(qū)教育局和中小學校、幼兒園,制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育;指導學校安排學生開展自主學習,保證中小學“停課不停學”;
5、職業(yè)教育科:負責督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學校,制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育,安排好相關課程教學管理;
6、體育衛(wèi)生與藝術教育科:負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園,制定減少戶外活動、停止體育藝術等比賽活動預警響應預案;負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應;
7、市電化教育館:負責與宣傳單位聯(lián)系,通過公眾媒體和教育政務微博等發(fā)布預警信息,分析有關輿情,做好應對工作。
。ㄈ┛h市區(qū)教育局主要職責
1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟寧市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案》,制定各自預案,指導所屬學校幼兒園做好預案制定和應急演練,負責組織學校做好應急管理工作,并組織預警應急響應措施的實施。
2、縣市區(qū)教育局應在預警響應期間,督促檢查所屬學校幼兒園預案落實情況,統(tǒng)籌協(xié)調停課后課程調整和學生體育競賽、體育考試延期調整等工作。
。4)學校幼兒園主要職責:
1、學校幼兒園在上級教育部門指導下,制定極端天氣應急預案,并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、學校幼兒園按照應急預警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導學生和兒童在室內上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網(wǎng)絡、通訊等形式,為學生提供自學指導,提示家長做好學生看護工作;有留校學生的學校,應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場,安排好留校學生的校內生活。
四、預警級別與應急處置
雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
(一)黃色預警(III級):12小時內可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時,學校應急處置領導小組根據(jù)預警信息,具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動,并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
。ǘ┏壬A警(II級):6小時內可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時,學校應立即采取應急防范措施,適當減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的安全教育及風險提示,并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組。
。ㄈ┘t色預警(I級):2小時內可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時,學校幼兒園應立即采取全天停課措施。當?shù)亟逃块T防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統(tǒng)一指揮,指導學校幼兒園做好應急預防與救災善后工作。
1、學校幼兒園停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學校應立即采取全天停課措施,并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的'學生,學校要做好相應安排。
2.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學校應靈活安排教學活動,對延誤到校(未到校)的學生不作遲到(缺課)處理;為學生上學提供交通工具的學校或服務者,應按規(guī)定落實緊急停運措施,保障學生交通安全。
3、上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學校可繼續(xù)上課,及時調整放學時間并告知學生家長,做好安全防護工作。
五、防范措施
。ㄒ唬⿲W校幼兒園要針對極端天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍預警信息,根據(jù)不同級別預警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下,學校可以自主調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
。ǘ⿲W校幼兒園在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯(lián)系,在第一時間內做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調整。
。ㄈ⿲W校幼兒園要加大對接送學生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,預防交通事故發(fā)生。
。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后,學校幼兒園要立即開展減災自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時要及時修復。
(五)學校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗,單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情,在最短時間內逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
雨雪天氣應急預案8
為抵御低溫嚴寒天氣,全力做好養(yǎng)老院老人防寒保暖工作,確保老人溫暖、快樂過冬,特制定以下措施。
一、加強對保暖物品的發(fā)放管理。對老人房間及床上用品進行全面檢查,及時更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。
二、加強飲食方面的管理。確?照{正常工作;及時對破損的`門窗、玻璃進行修補,全力保障冬季的保暖工作。
三、加強飲食方面的管理。對食堂、熱泵的管理,保證能為老人及時提供熱水熱飯,并專門為老人烹飪高熱量的食物,增強老人的御寒能力。
四、加強鍛煉身體,灌輸保健養(yǎng)生常識。養(yǎng)老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時間與強度,要求年齡偏大、體質較弱的老人盡量減少外出和戶外運動。同時向老人宣傳一些保暖的方法,例如平時要應多飲用溫開水,出門前要穿好衣物并戴好帽子,預防腦血管收縮而造成腦出血的可能。
五、加強巡查值班力度。安排值班人員,定時查崗,對老人防寒保暖情況進行全面巡查,并負責老人的生活和日常保健,加強對老人在寒夜的護理工作。
雨雪天氣應急預案9
1 總則
1.1 編制目的
全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,結合實際制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰區(qū)域發(fā)生的,對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4 工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(2)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責任范圍。
(4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。
2 組織指揮機構及職責
2.1 指揮部組成及職責
根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展,鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。低溫雨雪冰凍災害的綜合防范和應急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展,建立應急指揮部,由書記、鎮(zhèn)長任總指揮,分管應急管理班子領導任常務副指揮長,其他班子領導任副指揮長,內設站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書記和主任為成員,實行統(tǒng)一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室,設在鎮(zhèn)應急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應的組織機構,負責轄區(qū)內和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災害的防御和救災搶險應急工作。
鎮(zhèn)應急指揮部主要職責:
(1) 統(tǒng)一領導我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急工作;
(2) 決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項;
(3) 協(xié)調相關村(社區(qū))、有關單位應急處置工作;
(4) 決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2 指揮部辦公室及職責
鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,為鎮(zhèn)應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由分管應急管理班子領導兼任。
鎮(zhèn)應急指揮部辦公室主要職責:
(1) 落實指揮部的各項任務;
(2) 執(zhí)行指揮部下達的應急指令;
(3) 組織協(xié)調制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(4) 組織開展災害損失及影響評估;
(5) 負責信息收集與發(fā)布;
(6) 負責組織、協(xié)調、指導各村(社區(qū))、各部門單位應對低溫雪冰凍災害應急預案的實施;
(7) 負責指揮部其他日常工作。
2.3 成員單位組成及職責
各村(社區(qū)):負責做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災害防范、應急救援工作,保護和減少村(居)民的受災程度;加強對村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的.監(jiān)護;迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快恢復交通;廣泛宣傳災害風險,提高轄區(qū)村(居)民安全防范意識。
應急辦:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預警,提出應對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災情,統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍。
黨政辦:負責及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道,統(tǒng)籌安排值班值守工作,并指導、協(xié)調相關部門做好救災工作。
人武部:在收到鎮(zhèn)應急指揮部請求后,按照相關規(guī)定,負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作;必要時,申請上級派遣部隊支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災工作。
宣傳辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網(wǎng)絡安全和信息化重大問題研究,向縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議;負責指導協(xié)調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網(wǎng)絡輿情信息工作,及時分析網(wǎng)絡輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡應急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦:負責及時通知和指導各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。
中心校:負責部署、指導魯口鎮(zhèn)各學校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各各學校、幼兒園根據(jù)避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作;會同防災減災辦查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調災區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所(國土所):負責危房人員的轉移安置,加強地質災害點的安全監(jiān)測和人員轉移安置,各項基礎設施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)督管理,及時搶修受損公共設施,聯(lián)系備用相關機械、設備、人員
交通管理站:負責道路交通安全,配合相關職能部門采取路面應急措施,負責主次干道及時清洗掃障保潔工作,儲備工業(yè)鹽等相關物資。
派出所:維護社會治安秩序,嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動,協(xié)助組織群眾轉移和撤離。
市監(jiān)所:負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護市場秩序;負責災區(qū)流通領域商品質量監(jiān)督管理,重點加強災區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理;協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因災受損市場內經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。
糧站:負責和縣商務糧食局協(xié)調,確保災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,災區(qū)成品油的市場供應、向災區(qū)提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。
民政所(防災減災辦):負責災民安置與社會救濟工作,及時核實災情,管理分配上級救災物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責指導敬老院做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災害影響。
財政所:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)療救災工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協(xié)調醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
安全辦:督促各單位和各村(社區(qū))加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站:負責電力線路、設施設備運行安全,及時做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。
水利站:負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監(jiān)測和維護管理,指導各村(社區(qū))做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩(wěn)定運行。同時督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災害期間供水通暢。
電信、移動、聯(lián)通公司:負責做好抗災救災期間通信暢通工作,及時修復因災導致的設施、設備損毀和故障,確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀委:負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
2.4 工作組構成及職責
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,鎮(zhèn)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。
綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領導交辦的其他事項。(牽頭責任人:耿德升,責任單位:黨政辦、宣傳辦、應急辦)
生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗铮M織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責任人:武斌,責任單位:民政所、財政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災的村(社區(qū)))
同時各村(社區(qū))要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,應急辦要及時協(xié)調各相關單位開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應急辦要及時協(xié)調適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組:負責災害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全,同時督促各單位、各村(社區(qū))做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人:武斌,責任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)
交通工作組:負責全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統(tǒng)計主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災村(社區(qū))做好相關道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調度工作,確保公交系統(tǒng)正常運營。(牽頭責任人:閆慶祝,責任單位:交通管理站、派出所)
市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩(wěn)定。(牽頭責任人:沈云鵬,責任單位:市場所、糧站)
醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(牽頭責任人:閆慶祝,責任單位:衛(wèi)生院、受災的村(社區(qū)))
宣傳報道組:負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作,做好災區(qū)廣播系統(tǒng)設施的恢復。(牽頭責任人:高永,責任單位:宣傳辦、黨政辦)
3 應急準備
3.1 避難場所準備
各村(社區(qū))應確定本村(社區(qū))的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2 物資準備
鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村(社區(qū))應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3 隊伍準備
鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。
3.4 宣傳、培訓與演練
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關單位應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業(yè)知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5 社會動員
受低溫雨雪冰凍災害影響的村委會(社區(qū))、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。
必要時,應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規(guī)定給予補償。
4 災害信息管理
4.1 災害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,經(jīng)核實后,第一時間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關行業(yè)主管部門匯報和通報信息。
4.2 災情信息管理。災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施以及存在的困難和問題等。
5 信息報告和預警
5.1 加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報,根據(jù)縣氣象局和其他相關單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別,積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導和幫助,及時傳達預警信息。
5.2 加強值班工作。各村(社區(qū))、各有關單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,應急期間應急確保通信聯(lián)絡24小時暢通。
6 應急響應
6.1 響應級別。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
6.2 啟動程序。接到準確預警信息或災情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預案,鎮(zhèn)政府內設站所、各受災村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關單位進入應急響應狀態(tài),實施24小時值班制度。
6.3 組織領導。由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責,受災的村(社區(qū))、單位也要及時抽調人員,按照救災搶險應急指揮機構的要求開展現(xiàn)場應急處置工作。
6.4 具體措施
(1)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒崗對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(2)交通管制。根據(jù)災情的需要,依法對受災區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域路段,對確需進入或通過的要確保安全。
(3)搶險救助。遇重大災情,立即協(xié)調組織集結搶險隊伍,并迅速到達現(xiàn)場開展搶險救災工作,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并組織受災區(qū)域廣大人民群眾開展自救。
(4)安全防護。在處置災險情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。
(5)調集征用。根據(jù)災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(6)信息報道。及時、準確地將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報。
7 響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應。
8 恢復和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災村(社區(qū))為主,有關單位協(xié)助進行,必要時報指揮部協(xié)調。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動,引導社會各界充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(2)調查與評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災村(社區(qū))配合有關單位搞好調查處理和總結評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務站、水利站等組織核查災情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報告。
(3)恢復重建。恢復重建工作在鎮(zhèn)政府指導下進行,受災村(社區(qū))具體組織實施,需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災村(社區(qū))提出申請,指揮部根據(jù)調查評估報告和受災村(社區(qū))恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實施。
9 獎懲
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置,造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
10 附則
10.1預案管理
。1)本預案是魯口鎮(zhèn)指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由鎮(zhèn)應急指揮部負責管理和實施,預案實施后鎮(zhèn)應急辦應適時進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關企事業(yè)單位應制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預案解釋
本預案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關部門負責解釋。
10.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
政策咨詢渠道:魯口鎮(zhèn)人民政府;咨詢電話:xxx
雨雪天氣應急預案10
為切實加強交通運輸行業(yè)應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作,提高應對突發(fā)事件管理水平,最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害,增強應急保障能力,保障我縣經(jīng)濟社會正常運行,特制定本預案:
一、指導思想
堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照統(tǒng)一領導、分級負責的工作原則,增強憂患意識,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度,維護社會安全穩(wěn)定。
二、組織領導
為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領導,特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發(fā)事件工作領導小組:
組長:肖遠云
第一副組長:黃素娟
副組長:李劍斌、徐福明、古金華、張鶴、曾根華
成員:肖儒文、王芳瓊、劉小平、謝椿、李琳、蔣寶群、焦賢濤、熊林清。
局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成,領導小組下設應急辦公室,聯(lián)系電話:xxxxxxxx,由第一副組長兼任辦公室主任,具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協(xié)調和信息報送等日常工作。
三、應急措施
(一)保障客運安全應急措施
1.發(fā)生旅客滯留情況時,縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現(xiàn)場,積極組織調配客運車輛,全力疏導滯留旅客。
2.發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時,按《遂川縣重大交通事故應急預案》執(zhí)行。
3.出現(xiàn)惡劣天氣不宜開通班線時,要及時通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行,安排交通運輸執(zhí)法人員加強上路檢查,對拒不執(zhí)行指令的班線車輛一律實行暫扣,并配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好旅客疏導工作。
責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
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1.加強農(nóng)村公路、橋涵的安全巡查力度,出現(xiàn)路面結冰情況,要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結冰嚴重時,要及時上報局應急辦公室,并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施,盡快恢復交通通行。
2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標志,封閉或限行,確保不發(fā)生意外事故。
責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心
(三)保障在建工程質量安全應急措施
1.加強在建工程施工管理,對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工,確保工程質量。同時要疏導因項目停工影響的.正常交通秩序。
2.出現(xiàn)工程安全事故時,按《遂川縣交通建設工程突發(fā)事件應急預案》執(zhí)行。
責任單位:各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位
四、工作要求
1.落實好應急物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。
2.強化協(xié)調配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關單位要按照各自職能分工,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,聽從指揮,嚴格執(zhí)行預案的各項要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度,保持通訊暢通,并且每天定時向局應急辦報告突發(fā)事件進展情況。
4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。
本預案自發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣應急預案11
為進一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級:
①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。
、谔崆安贾们宄访娣e雪的任務,分發(fā)工具,明確要求。
、蹤z查水電設施,提前采取保護措施。
辦公室:
①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。
②根據(jù)實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況。
領導班子:
、倨綍r做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自;ケ5哪芰。
②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。
辦公室:
、偈紫缺WC水電正常供應,食堂正常運轉。
②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理(如鋪麻袋等)。
、郾匾獣r動員沒有上課的青年老師掃雪。
、車乐胤e雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行。
領導班子:
①園醫(yī)隨時待命,處理突發(fā)的`跌傷事故。
、诟鶕(jù)實際情況,
通過廣播對幼兒進行安全教育。
③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。
④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。
三、放學后
通知家長接送、組織教師護送學生,并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查,避免安全隱患,如發(fā)現(xiàn)問題教師及時上報園長,及時處理。
雨雪天氣應急預案12
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行,全面提高應對水平,發(fā)揮最大潛能抗災救災,確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結合本單位的實際情況,特制定本預案。
一、組織機構
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組,領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組辦公室設在綜合管理部,任辦公室主任,負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組,安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組,各自擔負抗災救災的.具體工作。
(一)搶險救災組:具體負責現(xiàn)場搶險救災工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
(二)后勤保障組:負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。
組長:xx
成員:xx
(三)人員救護組:負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。
組長:xx
成員:xx
(四)安全保衛(wèi)組:負責抗災救災期間的安全保衛(wèi)工作。
組長:xx
成員:xx
(五)通訊聯(lián)絡組:負責向當?shù)赜嘘P部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡,請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束后向當?shù)卣嘘P部門和上級部門上報有關材料。
組長:xx
成員:xx
三、適用范圍
氣象災害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作,應當遵守本預案的規(guī)定。
四、災前準備
及時與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,了解災害性天氣情況,及時獲取當?shù)氐臑暮π蕴鞖忸A警,做到有備無患。
(一)對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無阻。
(二)檢查倉庫、站臺庫,采取必要的預防措施,確保倉庫、物資安全。
(三)檢查專用線路基、護坡及周界圍墻,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
。ㄋ模⿲﹄娏路、通訊設備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應急措施。
。ㄎ澹⿲k公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
。┳龊脫岆U救災物資和生活物資的儲備。
。ㄆ撸┘訌姲踩Pl(wèi)工作和巡邏工作,發(fā)現(xiàn)險情,立即向上級報告并組織人員進行搶險。
五、搶險救災
(一)在上班期間,職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時向應急領導小組報告,領導小組接到報告后,應立即啟動本預案,發(fā)布有關禁令,動員全體干部職工緊急行動起來,積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當?shù)卣嚓P部門和管理局。
。ǘ┰谙掳嗪蟆㈦p休日、節(jié)日期間,值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時報告應急
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