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上半年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)范文
總結(jié)是指社會團體、企業(yè)單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價，從而肯定成績，得到經(jīng)驗，找出差距，得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認識的一種書面材料，寫總結(jié)有利于我們學(xué)習和工作能力的提高，因此，讓我們寫一份總結(jié)吧。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么，以下是小編幫大家整理的上半年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)范文，希望能夠幫助到大家。
xx縣市場監(jiān)管局按照縣委縣政府工作部署，持續(xù)深化商事制度改革。著力推動市場準入便利化，加強市場領(lǐng)域執(zhí)法，完善市場監(jiān)管機制，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，市場主體發(fā)展活力不斷激發(fā)，推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，較好地完成了各項工作任務(wù)，為轄區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造了良好的營商環(huán)境。現(xiàn)將我局落實優(yōu)化營商環(huán)境工作小結(jié)如下：
一、深化商事制度改革，優(yōu)化審批服務(wù)，營造市場準入高效便捷環(huán)境
�。ㄒ唬┥罨白C照分離”改革，為事中事后監(jiān)管質(zhì)量提供保障。我縣積極用好改革試點區(qū)“試驗田”作用，做了大量數(shù)據(jù)梳理工作，逐項對照中央層面設(shè)定的523個涉企經(jīng)營許可事項，梳理編制了我縣改革事項清單，共32項，涉及本縣12個部門。
按照“直接取消審批，審批改為備案，實行告知承諾，優(yōu)化審批服務(wù)”等四種方式分類細化落實改革舉措，進一步降低市場準入門檻。圍繞事中事后監(jiān)管更科學(xué)、更有效持續(xù)發(fā)力，著力織密織牢市場監(jiān)管網(wǎng)，大膽創(chuàng)新監(jiān)管機制，創(chuàng)建“六個雙”協(xié)同監(jiān)管機制。實施聯(lián)合抽查模式，檢查問題發(fā)現(xiàn)率提升了36%，檢查頻次減少37%；戶均檢查時間減少60%。
�。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，逐步形成線上線下“五個一”、七個方面的“統(tǒng)一規(guī)范”，實現(xiàn)企業(yè)開辦零費用、零見面、零等待。
一是通過財政補貼方式實現(xiàn)企業(yè)開辦零成本，企業(yè)開辦免費贈送四枚印章、稅務(wù)UKEY，實行免費郵寄證照服務(wù)，截止20xx年06月30日，共計為1000余戶企業(yè)減免辦理證照成本近10萬余元。
二是依托完善的數(shù)字政務(wù)一體化平臺，全面拓展網(wǎng)辦深度，通過執(zhí)照郵寄方式，實現(xiàn)企業(yè)開辦零見面、零跑路，有效提升企業(yè)注冊便利化水平。
三是優(yōu)化新設(shè)立企業(yè)開辦流程，提供“自助導(dǎo)辦、現(xiàn)場審核、當場發(fā)照”一條龍服務(wù)，縮減企業(yè)開辦時間，實現(xiàn)企業(yè)開辦2個環(huán)節(jié)、7個事項、1個工作日內(nèi)辦結(jié)。企業(yè)開辦實現(xiàn)了線上線下“五個一”，即：線上“一次登錄、一表填報、一次驗證、一次提交、一網(wǎng)通辦”，線下“一扇門、一套表、一個窗、一人審、一次辦”。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新企業(yè)開辦“微改革”，推進登記注冊便利化。
一是創(chuàng)新“零窗口”改革，實行“注冊官”現(xiàn)場辦結(jié)制度，將網(wǎng)報預(yù)審工位“移步”至大廳內(nèi)，由導(dǎo)辦員提供全程導(dǎo)辦幫辦服務(wù)，辦事者從網(wǎng)上提交材料到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照最快只需30分鐘，實現(xiàn)可網(wǎng)辦率100%，一窗受理100%。
二是創(chuàng)新“口述辦照”微改革，實現(xiàn)個體登記立等可取。目前，共計辦理“口述辦照”業(yè)務(wù)183件，有效解決個體登記辦證難問題，群眾滿意度大幅提升。
三是創(chuàng)新推行“視頻辦”微改革，實現(xiàn)食品經(jīng)營許可“秒批”。自主開發(fā)“xxxxxx食安云”微信小程序，推行“遠程視頻”核查方式，改現(xiàn)場實地核查為遠程視頻核查，啟動“股所聯(lián)動”機制，無縫銜接“審批和監(jiān)管”環(huán)節(jié)，節(jié)約辦證時間成本50%以上。截止目前，通過視頻核查看點優(yōu)化審批服務(wù)共辦理許可272件，提速率達80%。
�。ㄋ模┥罨罢y合作”，啟用電子營業(yè)執(zhí)照、電子公章。精準服務(wù)市場主體。設(shè)置“政銀合作-企業(yè)服務(wù)開辦專區(qū)”，發(fā)揮市場監(jiān)管部門與合作金融機構(gòu)各自優(yōu)勢，依托合作金融機構(gòu)遍布城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)點，向市場主體提供高效便捷的登記注冊服務(wù)。
目前，全縣共設(shè)立12家電子化登記“政銀合作”營業(yè)網(wǎng)點，為企業(yè)和群眾就近辦理商事登記提供了便利，截止6月30日，通過“政銀合作”網(wǎng)點辦理的市場主體有8家。積極推動社會公共服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，啟用電子營業(yè)執(zhí)照、電子公章，實現(xiàn)與紙質(zhì)執(zhí)照、實體公章同等效力，方便企業(yè)辦事，減輕企業(yè)負擔，推動低碳經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境。截止6月30日，共引導(dǎo)企業(yè)申領(lǐng)企業(yè)電子印章3592枚，開辦即開戶192件。
（五）創(chuàng)建“六個雙”協(xié)同監(jiān)管機制，建立健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。圍繞事中事后監(jiān)管更科學(xué)、更有效持續(xù)發(fā)力，堅持“放手”但不“甩手”，在放寬準入的同時，著力織密織牢市場監(jiān)管網(wǎng)，強化協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，為事中事后監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。探索運用“智慧+”“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，開發(fā)“xxxx縣食安云”平臺創(chuàng)“遠程視頻核查”監(jiān)管模式，為事中事后監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。開展建設(shè)“智慧市場”試點工作，創(chuàng)建我市首個智慧農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)對農(nóng)貿(mào)市場的數(shù)字化監(jiān)管。
�。┲鲃臃⻊�(wù)多措并舉，助企業(yè)紓困解難。扶持小微企業(yè)發(fā)展，為“個轉(zhuǎn)企”提供全程指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級。積極落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》精神，20xx年11月3日，發(fā)出條例實施后我市首張直接變更經(jīng)營者的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，便利了個體工商戶經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)了個體工商戶變更經(jīng)營者在成立時間、字號、檔案等方面的延續(xù)，既降低了制度性交易成本，也有利于個體工商戶的持續(xù)經(jīng)營。成立“小個�！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“小個�！秉h建工作與全局重點工作同謀劃、同部署、同落實，推進“一所一站”建設(shè)，發(fā)揮黨建助企引擎作用，服務(wù)非公經(jīng)濟健康發(fā)展。有序引導(dǎo)國有企業(yè)改制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)濟活力，完成國企改制4戶。
為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”市場主體開辟“綠色通道”、“集中辦理”，大力扶持新型經(jīng)濟體發(fā)展。為餐飲企業(yè)提供“證照聯(lián)辦”服務(wù)，實現(xiàn)證照一窗領(lǐng)取，獲得群眾高度好評，1-6月收到感謝信34封，辦理特殊群體業(yè)務(wù)48件、重大項目企業(yè)業(yè)務(wù)19件、證照聯(lián)辦業(yè)務(wù)39戶。
完善退出機制，降低企業(yè)成本。建立注銷容錯機制，探索證照同銷，釋放更多退出資源，加快低效、“僵尸”企業(yè)退出。全市首推歇業(yè)備案制度，為市場主體設(shè)置“緩沖帶”，幫助企業(yè)積蓄力量再次創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推廣“容缺+承諾”審批制度，切實縮短企業(yè)等待時間，有效提升審批服務(wù)效率。1-6月，企業(yè)登記審批時間在1個工作日內(nèi)的達100%，“容缺+承諾”21件，幫辦代辦咨詢服務(wù)800余次。
二、扎實推進知識產(chǎn)權(quán)促進保護工作，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境
�。ㄒ唬┲R產(chǎn)權(quán)保護與發(fā)展并駕齊驅(qū)。
20xx年1-5月，我縣專利授權(quán)量達到1042件，有效發(fā)明數(shù)5362件，每萬人口發(fā)明專利擁有量為138.45件；有效商標注冊量達到10671件，有效注冊商標量居我市第一名。開展知識產(chǎn)權(quán)直通車服務(wù)企業(yè)6家次，積極引導(dǎo)企業(yè)開展省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)申報，2家企業(yè)獲省優(yōu)勢培育企業(yè)認定。
截至目前，轄區(qū)擁有高價值示范中心5家，國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)12家，省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)9家，省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)27家。在促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的同時，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護力度，在轄區(qū)范圍內(nèi)堅持開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動、查處了一批商標侵權(quán)違法案件，截至目前，我局共出動執(zhí)法人員240余人次，檢查市場主體170余戶，查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件2起，共處罰沒款0.5558萬元。
�。ǘ�(gòu)建信用監(jiān)管新格局。
一是鼓勵引導(dǎo)企業(yè)誠信履約、守法經(jīng)營，推進企業(yè)誠信建設(shè)，通過召開“守合同重信用”推進會，推行市場主體信用承諾制度，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。
二是積極開展信用修復(fù)工作，鼓勵支持相關(guān)經(jīng)營主體重塑信用，20xx年上半年，分析推送各類監(jiān)管預(yù)警信息1.8萬條，通過短信、電話以及現(xiàn)場指導(dǎo)等方式完成市場主體信用修復(fù)1334條，5家企業(yè)通過信用修復(fù)修復(fù)黑名單信息，重塑企業(yè)信用。
�。ㄈ┘訌娭R產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)。
我縣高度重視知識產(chǎn)權(quán)周宣傳活動，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)周，在科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心舉辦知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)會，邀請了xx智行陽光知識產(chǎn)權(quán)代理公司、xx市場監(jiān)管局執(zhí)法人員分別就“知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)及案例分析（商標篇）”和“從行政執(zhí)法角度淺談知識產(chǎn)權(quán)保護”等方面作了專題培訓(xùn)。
截至目前共發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料500余份（冊），條幅5余條，協(xié)助組織開展線上培訓(xùn)3場，培訓(xùn)企業(yè)80余家。
三、完善新型監(jiān)管機制，提高市場監(jiān)管效能
�。ㄒ唬┕礁偁帉彶檎叽胧⿲彶榍闆r。按照“誰制定、誰審查”和“誰制定、誰清理”的原則，明確各成員單位和政府相關(guān)部門在規(guī)范性文件、招投標公告等政策措施制定過程中，嚴格對照限制競爭的規(guī)定進行自我審查，并按照要求制作公平競爭審查表。截至目前，暫未發(fā)現(xiàn)違反公平競爭的情況。
�。ǘ┏掷m(xù)推進“轉(zhuǎn)改直”，依法查處轉(zhuǎn)供電環(huán)境違法加價行為。加大對轉(zhuǎn)供電主體的監(jiān)管，對拒不傳導(dǎo)電價降價措施政策損害用電戶合法權(quán)益的，一經(jīng)查實，將依據(jù)《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以嚴懲，絕不姑息，目前暫未接到相關(guān)轉(zhuǎn)供電的投訴舉報。
四、完善事中事后監(jiān)管，營造誠信興商土壤
（一）履行牽頭責任，編制工作清單。今年我局牽頭區(qū)府相關(guān)部門召開工作會議1次，下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年“雙隨機、一公開”抽查及涉企信息歸集工作的通知》并制定了《xx事中事后監(jiān)管暨“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席辦關(guān)于印發(fā)xxxxxx跨部門聯(lián)合隨機抽查事項清單和20xx年度xxxxxx部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查計劃的通知》。牽頭各部門開展雙隨機一公開暨涉企信息歸集工作。
根據(jù)實際情況，以聯(lián)席辦名義下文，對外公示了我縣政府各部門“雙隨機一公開”隨機抽查事項清單和各部門聯(lián)合抽查事項清單；制訂并公布了本局20xx年度雙隨機抽查工作計劃任務(wù)及聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃任務(wù)；動態(tài)調(diào)整了涉及9個部門的隨機抽查事項清單共148項抽查事項，9個部門的聯(lián)合抽查事項共18項及時向社會公開；對市局下發(fā)的雙隨機事項進行匹配并分配給各股室、所，截至目前共分配完成8個專項雙隨機檢查任務(wù)。
�。ǘ┙討B(tài)調(diào)整，完善“兩庫”管理。各部門按照隨機抽查事項清單梳理符合對應(yīng)事項的檢查對象名錄庫，將所有行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員進行更新，并對名錄庫進行動態(tài)管理。各參與檢查部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，在檢查完成之日起20個工作日內(nèi)，分別將本部門抽查檢查結(jié)果通過廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺進行錄入。按照文件要求，20xx年6月30日應(yīng)完成已發(fā)布任務(wù)的50%以上檢查，至20xx年9月30日完成已發(fā)布任務(wù)的80%以上檢查，至20xx年11月30日應(yīng)完成所有已發(fā)布任務(wù)的檢查，并按要求公示檢查結(jié)果。已開展本部門“雙隨機、一公開”抽查檢查103家，完成率100%：聯(lián)合雙隨機檢查74家，已完成73家，完成率98.6%。
五、存在的問題和困難
1、數(shù)字政務(wù)一體化平臺數(shù)據(jù)推送的及時性和準確性不足，增加了企業(yè)開辦1日辦結(jié)難度。各部門的審批事項各自人員負責，各部門普遍存在整體工作統(tǒng)籌推動不夠。醫(yī)保局、社保局、銀行系統(tǒng)經(jīng)營故障，實際開辦時間在系統(tǒng)上得不到顯示。
2、企業(yè)開辦中，住所（經(jīng)營場所）證明材料的提供，限制了企業(yè)開辦數(shù)量。由于目前社會的實際情況限制，很多自建房產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全，無法提供產(chǎn)權(quán)證明。
3、“零窗口”登記改革人員數(shù)量與承擔的工作量不相匹配。自助服務(wù)區(qū)設(shè)有8個自助辦理工位，目前只配備2名導(dǎo)辦人員，人員嚴重不足，影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
4、技術(shù)支撐不到位，監(jiān)管平臺開發(fā)不成熟和應(yīng)用不穩(wěn)定，合并之后部分老的監(jiān)管所無法更改，造成匹配中人員無法平均分配，部分執(zhí)法人員的監(jiān)管任務(wù)較多。
5、合作不夠緊密，協(xié)同監(jiān)管機制落實不夠。目前，跨部門聯(lián)合抽查還處于起步階段，失信聯(lián)合懲戒機制未能實現(xiàn)部門間的全覆蓋，難以形成“一處失信，處處受限”的懲戒效應(yīng)。
6、基層監(jiān)管力量相對薄弱，人員綜合素質(zhì)有待提高。當前，執(zhí)法力量與執(zhí)法需求不相適應(yīng)，基層監(jiān)管人員普遍偏少，同時，監(jiān)管人員年齡老化嚴重，接受新事物的能力不足，面對監(jiān)管方式改革，心理準備和工作能力不足，導(dǎo)致基層適應(yīng)“雙隨機、一公開”抽查制度存在一定困難。
六、下步工作打算
1、持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。
2、持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任，抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。
3、繼續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)直通車工作，加強對轄區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。
4、持續(xù)開展公平競爭審查工作，維護轄區(qū)公平競爭秩序。
5、加大投訴舉報查處力度，針對轉(zhuǎn)供電、商標、知識產(chǎn)權(quán)案件，加大查處和整治力度。
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