禽流感防控應急預案
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,通常需要提前準備好一份應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編收集整理的禽流感防控應急預案,希望對大家有所幫助。
禽流感防控應急預案1
禽流行感冒(簡稱禽流感,AI)是由A型流感病毒引起的禽類傳染病。該病被世界動物衛(wèi)生組織(OIE)列為A類動物疫病,我國也將其列為一類動物疫病,其H5N1亞型會引起人的感染,造成人發(fā)病和死亡。為確保該病疫情發(fā)生時能及時、迅速、高效、有序地應急處理,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和國務院頒布的《重大動物疫情應急條例》制定本預案。
一、重大動物疫病防治指揮部的職責、組成及成員單位的分工職責
(一)指揮部:縣人民政府成立重大動物疫病防治指揮部(以下簡稱指揮部)。指揮部由自治縣人民政府縣長任指揮長、分管縣長為副指揮長,畜牧、計劃、財政、質(zhì)監(jiān)、公安、交通、工商、衛(wèi)生(含疾控中心)藥監(jiān)、林業(yè)、民政、扶貧、文廣、經(jīng)貿(mào)(含商貿(mào)中心)監(jiān)察等部門主要負責人為成員,負責全縣高致病性禽流感緊急疫情的防控工作,決策有關(guān)重大事項,解決防控經(jīng)費,制訂防控實施方案,健全應急機制,并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項防控措施的落實。指揮部下設辦公室,辦公室設在縣畜牧局,其主要職責是按照指揮部決策,負責統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)工作,收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動或停止本預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應的重大動物疫病指揮部和辦公室,負責指揮和實施本轄區(qū)內(nèi)高致病性禽流感疫情的防控和撲滅工作。
。ǘ┎块T職責
1、畜牧獸醫(yī)部門:
。1)調(diào)集動物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情防控工作;
。2)作好疫情的監(jiān)測,信息資料收集整理、分析、預報、開展流行病學調(diào)查,迅速對疫情作出全面評估,上報并通報相關(guān)部門;
(3)對疫病作出初步診斷,并按規(guī)定上報有關(guān)部門,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施;
(4)監(jiān)督、指導對疫點疫區(qū)內(nèi)污染物和場所等實施消毒和無害化處理工作;
。5)組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感禽類實施緊急免疫接種;
。6)對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感禽類及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運輸銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督管理;
(7)建立緊急防疫物資儲備制度,儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品等;
。8)培訓防疫隊伍,組織成立疫情處理預備隊;
。9)協(xié)助宣傳部門對疫點、疫區(qū)及周圍群眾作好正面引導工作。
2、計劃部門:負責動物防疫基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃,安排計劃。
3、財政部門:負責緊急防疫和緊急防疫物資儲備所需經(jīng)費。
4、質(zhì)監(jiān)部門:保證市場禽類產(chǎn)品的質(zhì)量。
5、公安部門:協(xié)助做好疫區(qū)封鎖,疫點內(nèi)禽類的強制撲殺,疫區(qū)的安全保衛(wèi)和社會治安管理。
6、交通部門:負責優(yōu)先安排運輸控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械。
7、衛(wèi)生部門(含疾控中心):負責疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測、預防和禽產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗工作,并采取相應的控制措施。
8、工商部門:根據(jù)疫區(qū)封鎖情況,關(guān)閉疫區(qū)周邊13公里以內(nèi)的禽類及其產(chǎn)品交易市場,嚴禁任何單位和個人從縣外購進禽類及其產(chǎn)品。嚴厲查處運輸、加工、販賣病死禽類及其產(chǎn)品的違法行為。
9、藥監(jiān)部門:嚴厲打擊制造、銷售假冒偽劣藥物,保證用藥安全有效。
10、經(jīng)貿(mào)部門(含商貿(mào)中心):負責管理監(jiān)督各定點屠宰場,建立定期消毒制度,不屠宰、加工、銷售死因不明的家禽及其產(chǎn)品。
11、民政部門:負責因撲殺家禽而導致生活困難農(nóng)戶的救濟,解決好受損農(nóng)戶的正常生活。
12、扶貧部門:負責幫助因撲滅疫情而受損的農(nóng)戶恢復生產(chǎn)。
13、林業(yè)部門:嚴禁捕捉野鳥,并負責監(jiān)測野生鳥類的不正常死亡,減少野生候鳥與家禽和人的接觸,降低禽流感病毒向人傳播的風險。
14、文廣部門:負責禽流感防控科普知識的宣傳和正面引導,提高人民群眾的防范意識。
15、監(jiān)察部門:負責查處在防控工作中出現(xiàn)的行業(yè)不正之風以及違紀、瀆職、失職行為。
二、疫情的確認和分級
高致病性禽流感報省級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)確認。
。ㄒ唬┰\斷指標
1、臨床診斷指標:
。1)急性發(fā)病死亡;
。2)腳鱗出血;
。3)雞冠出血或發(fā)紺、頭部水腫;
(4)肌肉和其它組織器官廣泛嚴重出血;
。5)明顯的神經(jīng)癥狀(適于水禽)。
2、血清學診斷指標(非免疫禽)
(1)H5或H7亞型的血凝抑制(HI)效價大于4lg2以上;
。2)瓊脂凝膠免疫擴散試驗(AGID)陽性(本法不適于水禽)。
3、病原學診斷指標
。1)H5或H7亞型病毒分離陽性;
(2)H5或H7亞型特異分子生物學診斷陽性;
。3)任何亞型病毒靜脈內(nèi)接種致病指數(shù)(IVPI)大于1。2。
。ǘ┙Y(jié)果判定
1、臨床疑似高致病性禽流感,符合臨床診斷指標(1),且有臨床診斷指標(2)(3)(4)(5)之一的。
2、高致病性禽流感疑似病例,符合臨床疑似高致病性禽流感疫情指標,且非免疫禽檢測結(jié)果符合血清學診斷指標(1)或(2),或符合病原學診斷指標(1)的。
3、確診高致病性禽流感,符合高致病性禽流感疑似病例指標,且至少符合病原學診斷指標之一的。
三、應急處理
。ㄒ唬⿷碧幚淼脑瓌t:堅持加強領(lǐng)導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置的方針,及時發(fā)現(xiàn),快速反應,嚴格處理,減少損失。
。ǘ⿷贝胧
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)必須加強對轄區(qū)內(nèi)從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營及禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感或接到可疑高致病性禽流感疫情報告時,必須按照“早、快、嚴”的技術(shù)規(guī)范進行處理。
1、“早”的技術(shù)規(guī)范
。1)早發(fā)現(xiàn)。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)禽類突然成群死亡,傳播迅速,死亡率高等突發(fā)動物疫情,應當在12小時內(nèi)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站報告。
。2)早診斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站業(yè)務干部要熟練掌握禽流感病禽的臨床診斷指標,臨床疑似高致病性禽流感的應及時向縣獸防站報告,并采取相應的控制措施。
(3)早報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站,在接到疫情報告后應立即派出2名以上業(yè)務骨干趕赴現(xiàn)場調(diào)查疫情發(fā)生的時間、地點、染疫、疑似染疫家禽的種類、數(shù)量、同群家禽的`數(shù)量,免疫情況、死亡情況、臨床癥狀、病理變化、初步診斷、流行病學及病源追蹤并臨時采取控制措施。若疑似高致病性禽流感疫情的,應在2小時內(nèi)將情況逐級報到省廳局。經(jīng)確認為高致病性禽流感疑似病例的,應立即上報同級人民政府。對各地群眾舉報和各種渠道反映的疫情信息,24小時內(nèi)必須進行核查,確保不漏掉任何情況。
。4)早確認。
、倏h獸防站通過綜合分析認為可疑疫情的,可請省、地獸防站派人協(xié)助診斷,提出初步診斷意見。
②對疑似高致病性禽流感疫情的,應當及時采集病料送省獸防站實驗室檢測,判斷其是否為高致病性禽流感病例。
2、“快”的技術(shù)規(guī)范
。1)對判定為疑似高致病性禽流感疫情的,對疫點立即采取嚴格的隔離封鎖、撲殺和消毒措施,嚴禁疫點內(nèi)其它動物及其產(chǎn)品的移動,嚴格限制有關(guān)人員、以及車輛、飼料、禽蛋托盤、飲水與喂料器皿、排泄物等一切可能污染物品的流動;對疫點進行全面徹底消毒;關(guān)閉相應的活禽及其產(chǎn)品交易市場,防止疫情擴散蔓延。
立即組織業(yè)務干部對當?shù)丶仪莺宛B(yǎng)殖場開展流行病學調(diào)查,及時分析疫源和可能擴散、流行情況。對可能存在的傳染源,以及在最長疫情潛伏期21天和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料)等進行追蹤調(diào)查。
(2)疫情確診后,縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局在2小時內(nèi),劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),報請縣人民政府對疫區(qū)實行封鎖,縣人民政府接到報告后,應立即做出決定。對決定實行封鎖的,發(fā)布封鎖令,內(nèi)容包括封鎖的起始時間、封鎖范圍和對疫區(qū)管理等,各項封鎖措施在12小時內(nèi)實施到位。
3、“嚴”的技術(shù)規(guī)范
。1)疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)處理
、僖唿c。撲殺疫點內(nèi)所有禽類,并按國家規(guī)定對禽類及其產(chǎn)品和禽類排泄物、被污染的飼料、墊料、污水等進行無害化處理;被污染的物品,交通工具、用具、禽類、場地等進行嚴格清洗消毒;在疫點出入口設立消毒哨卡,24小時值班,禁止人、畜禽、車輛進出和禽類產(chǎn)品及其它可能污染物品移出。在特殊情況下需要進出時,須經(jīng)縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局批準,并經(jīng)過嚴格消毒后進出。
、谝邊^(qū)。撲殺疫區(qū)內(nèi)所有禽類;在疫區(qū)周圍設置明顯警示標志;在出入疫區(qū)的交通路口設置臨時動物檢疫消毒站,24小時值班(每班不少于2人,其中至少1名動物防疫技術(shù)人員),對出入的人員、車輛和有關(guān)物品進行消毒。必要時,經(jīng)省級人民政府批準,可設立臨時監(jiān)督檢查站,執(zhí)行對禽類的監(jiān)督檢疫檢查任務;禁止禽類及其產(chǎn)品和其它可疑污染物運出。
③受威脅區(qū)。對受威脅區(qū)所有易感家禽采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫,免疫密度必須達到100%,并進行免疫效果監(jiān)測;對禽類實行疫情監(jiān)測,掌握疫情動態(tài)。關(guān)閉周圍13公里范圍內(nèi)的所有禽類及其產(chǎn)品交易市場。
(2)撲殺。可根據(jù)本地情況,采用能避免病原擴散的致死方法。
。3)無害化處理
無害化處理以選擇深埋、焚化、焚燒等方法,飼料、糞便也可以發(fā)酵處理。在處理過程中,應防止病原擴散,涉及運輸、裝卸等環(huán)節(jié)要避免灑漏,運輸裝卸工具要徹底消毒。
(4)消毒。疫區(qū)封鎖期間,第一周每天消毒一次,以后每周消毒一次;解除封鎖前必須對疫點和其它重點場所進行一次終末徹底消毒。疫情發(fā)生期間,養(yǎng)禽場(戶)飼養(yǎng)人員以及其它與病禽直接接觸人員所用衣物等物品,用有效消毒劑浸泡15分鐘,或開水煮沸5分鐘以上。
。5)解除封鎖的審查要求
疫情發(fā)生后,按要求劃分的疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),并按規(guī)定進行嚴格處理后,經(jīng)過21天以上監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)新的傳染源,關(guān)閉疫點周圍13公里范圍內(nèi)禽類及其產(chǎn)品交易市場,且記錄完整、規(guī)范、檔案齊全,解除封鎖前,經(jīng)省、地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)組織檢查評估合格,方可解除封鎖。解除封鎖后,開放疫點周圍13公里范圍內(nèi)的活禽市場;縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局要繼續(xù)加強疫情監(jiān)測,該區(qū)域養(yǎng)禽場、戶必須空舍6個月以上,并經(jīng)檢測合格后,方可重新飼養(yǎng)禽類。
。6)人員防護
、僭谝咔樘幹脮r,直接接觸禽鳥的處理人員以及其它相關(guān)人員必須采取相應的防護措施,包括穿戴或佩戴防護服、橡膠手套、醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用護目鏡和可消毒的膠靴等。赴疫點調(diào)查采訪人員的防護參照執(zhí)行。
、谙词趾拖。每次操作完畢后,用消毒液洗手。廢棄物要裝入塑料袋內(nèi),置于指定地點并進行無害化處理。
、劢】当O(jiān)測。所有暴露于感染禽鳥和可疑禽場的工作人員均屬高危人群,應接受當?shù)匦l(wèi)生部門監(jiān)測和醫(yī)學觀察,出現(xiàn)呼吸道感染癥狀的撲殺人員和禽場工作人員應盡快接受衛(wèi)生部門檢查,上述人員的密切接觸者也應接受醫(yī)學觀察,免疫功能低下、兒童、老年人和有慢性心臟和肺臟疾病的人員要避免與禽類接觸。
四、保障系統(tǒng)
。ㄒ唬┱弑U
全縣實行動物防疫工作目標管理責任制,把動物防疫工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府目標管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導是動物防疫工作的第一責任人。
。ǘ┵Y金保障
縣鄉(xiāng)兩級財政每年儲備緊急防疫資金,保證工作需要。
。ㄈ┪镔Y保障
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急防疫物資儲備庫。
1、縣級緊急防疫物資儲備庫,包括疫苗、藥品、器械、防護服等儲備。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立相應的緊急防疫物資儲備庫。
。ㄋ模┘夹g(shù)保障
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)科技人員必須精通《重大動物疫情應急條例》和禽流感初步診斷技術(shù)、疫情處置技術(shù)、免疫操作技術(shù)。
。ㄎ澹┤藛T保障
1、省、地禽流感臨床診斷專家為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急疫情防控指揮部提供防控和撲滅高致病性禽流感的技術(shù)決策建議和現(xiàn)場診斷,其診斷結(jié)果作為現(xiàn)場處理的依據(jù)。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動物疫病防治指揮部組建撲滅高致病性禽流感預備隊。
五、其它事項
。ㄒ唬⿵氖虑蓊愶曫B(yǎng)、經(jīng)營和禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應當執(zhí)行本預案的規(guī)定,并執(zhí)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門為落實本預案所做出的具體措施。
。ǘ┍绢A案一經(jīng)啟動,在未接到指揮部宣布停止實施應急預案和解除緊急狀態(tài)命令之前,任何單位和個人均無權(quán)解除緊急狀態(tài)。
。ㄈ⿲`反本預案規(guī)定,并造成嚴重后果的,要追究有關(guān)責任人的責任,對觸犯刑法的,要依法追究刑事責任。
禽流感防控應急預案2
為了及時、有效預防控制h7n9流感,確保人民生命健康安全,根據(jù)上級精神及要求,結(jié)合本院實際,特制定本應急方案。
一、職責
。ㄒ唬榍袑嵶龊梅乐蝖7n9流感工作,決定成立防治h7n9流感領(lǐng)導小組,小組下設4個工作組
。ǘ﹉7n9流感防治工作由院長王元盛任組長,公共衛(wèi)生科科長徐江任副組長,其他各科室人員為成員,負責本院轄區(qū)內(nèi)h7n9流感的預防控制工作,疫情的預防診斷,收集疫情報告,分析疫情發(fā)展態(tài)勢,物資準備,確定疫情等級,提出后勤和停止方案的建議等工作。
各村衛(wèi)生所負責人要負責村區(qū)域內(nèi)h7n9流感的預防控制工作。
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及市局等部門的有關(guān)規(guī)定,各小組要切實履行各自的職責。
1、疫情診斷處理組:
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具體負責處置突發(fā)疫情,督辦防治工作,疑似病例的診斷,統(tǒng)一組織h7n9流感疫情檢測、免疫。
2、強制消毒免疫組:
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具體負責組織防疫物資落實,依法強制處理疫情,監(jiān)督無害化處理及免疫等相關(guān)技術(shù)指導。
3、衛(wèi)生防疫組:
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負責衛(wèi)生安全及感染病人的相關(guān)救治方案。負責政策法規(guī)宣傳,甲型h1n1流感防治科普知識的宣傳。負責上下疫情報告及上下聯(lián)系,資料整理,實施疫情監(jiān)測與疫情報告。
4、后勤組:
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負責防疫車輛、物資等后勤保障。
二、應急措施
。ㄒ唬┮咔榘l(fā)生后,根據(jù)本方案的要求,召開緊急會議,對防控工作安排和部署,明確責任人,實行負責制,制訂防控方案,迅速組織人員、物質(zhì)到位,并督促工作小組落實各自的職責。
(二)緊急疫情防控程序
1、報告疫情
發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時報告,領(lǐng)導小組在接到報告或了解上述情況后,立即派員到現(xiàn)場進行調(diào)查核實,懷疑是h7n9流感的,應在1個小時內(nèi)將情況上報到上級防治h7n9流感部門。
2、預案啟動
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時,要迅速報至市上級防治h7n9流感部門,進行進一步現(xiàn)場診斷,擬定確認報告,從而啟動本方案。
3、安排和部署
根據(jù)調(diào)查及診斷的情況,應急小組及時召開會議,通報疫情,啟動預案,明確責任,各工作小組迅速到位。
4、消毒
由強制消毒免疫組,按照消毒規(guī)范,指導疫區(qū)及受威脅區(qū)實行全面消毒。
5、總結(jié)
疫情控制后,要對防控措施、責任落實,物質(zhì)、資金的投入等進行認真的總結(jié),形成書面報告,上報市級防治h7n9流感管理部門。
三、保障系統(tǒng)
。ㄒ唬┪镔|(zhì)保障
準備充足的.防治h7n9流感所需物資,后勤組負責物資儲備的管理。
。ǘ┘夹g(shù)保障
由疫情診斷處理組負責h7n9流感的診斷、技術(shù)指導和培訓,同時接受上級業(yè)務部門的培訓,同時加強相關(guān)人員技術(shù)培訓、指導,確保及時報告疫情,防疫到位。
(三)人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位,特別是疫情處置組,提出防治和控制甲型h1n1流感的技術(shù)決策、建議及現(xiàn)場診斷。
四、本方案自發(fā)布之日去實施。
禽流感防控應急預案3
一、成立h7n9禽流感防控工作領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組成員
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、禽流感防控預案
。ㄒ唬┏浞终J識做好禽流感疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性,始終把師生的身體健康和安全放在第一位,切實加強領(lǐng)導,堅持依靠科學,依法防治,群防群控。維護幼兒園正常的教學和生活秩序。
。ǘ┘訌娦麄鳎占皩7n9禽流感的正確認識和科學防范知識,保持穩(wěn)定。在師生之間開展防控h7n9禽流感宣傳活動,利用健康教育課、專題講座、宣傳畫等形式開展預防禽流感的健康教育工作,加大健康教育工作力度,增強師生的預防意識和自我保護能力,消除不必要的恐懼心理。
。ㄈ┯變簣@堅持做好幼兒晨檢工作,首先要求家長把好晨檢第一關(guān),每天堅持幼兒來園前檢查幼兒是否有相關(guān)的不適癥狀。幼兒園及時全面掌握來園師生的健康狀況,一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關(guān)節(jié)和肌肉酸痛等癥狀,要及時帶上口罩、通知家長送到醫(yī)院就診。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診療。
(四)引導師生及員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,做到勤洗手,室內(nèi)勤通風換氣、定期進行環(huán)境衛(wèi)生整治,保持幼兒園清潔衛(wèi)生、不留死角。注意科學搭配飲食,保證幼兒營養(yǎng)、充足的'睡眠和休息,加強戶外鍛煉,保持良好體質(zhì),提高自身抵抗力。
。ㄎ澹┯變簣@準備必要的消毒、體溫檢測、防護等用品,設立隔離室。加強幼兒日常健康狀況的檢測,并做好記錄。
。┘訌娨虿∪闭n追蹤,加強幼兒“缺課請假”制度。對沒到園的幼兒及時聯(lián)系家長,查明原因,并做好記錄。患有傳染病的幼兒痊愈后返校,須持正規(guī)醫(yī)院開具的復課證明方能返園。
。ㄆ撸┯變簣@、教職工及幼兒家庭不得飼養(yǎng)禽類。避免幼兒接觸家禽、鳥類等動物,避免接觸從事禽類養(yǎng)殖、銷售、宰殺、加工業(yè)者,避免前往人群擁擠場所。
(八)出現(xiàn)打噴嚏、咳嗽等呼吸道感染癥狀時,要用紙巾或手帕掩蓋口鼻,預防感染他人。
親愛的家長朋友,h7n9禽流感防控工作已是迫在眉睫,務必請您們重視起來,做到群防群控,積極杜絕h7n9禽流感事故的發(fā)生,確保正常的工作和生活。最后祝各位家長和幼兒身體健康,萬事順利,開心每一天!
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