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鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對寒潮天氣應急預案[優(yōu)選]
在平平淡淡的學習、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就常常需要事先準備應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對寒潮天氣應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對寒潮天氣應急預案1
一、基本概況
街道位于普陀城區(qū)西北部,東與東港相連,南接沈家門街道辦事處和舟漁公司,北靠展茅街道,西與定海臨城街道相接。
街道區(qū)域總面積44.1平方公里,轄6個農(nóng)村新社區(qū)、一個城市社區(qū),人口3.2萬。按區(qū)域分布現(xiàn)狀,自然形成蘆花、勾山、舵岙三大片。
街道現(xiàn)有山林面積24612畝,耕地面積15135畝,其中水田9143畝,旱地5992畝。
街道有三個工業(yè)園區(qū)。已有入園企業(yè)112家,2008年街道工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值64億元,人均收入10818元。
二、防臺、防洪現(xiàn)狀分析
1、水庫河網(wǎng)現(xiàn)狀
街道區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有小二型以上水庫6座,小山塘13座,總蓄水量641.72萬立方米,其中沙田岙水庫、蘆東水庫、南岙水庫、應家灣等四座水庫由市水務局管理,蓄水量為435萬立方米。這些水庫、山塘在蓄洪、灌溉、飲用等方面發(fā)揮著不可替代的作用,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及地方經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用,但同時也引起我們的高度重視,有些水庫、山塘雖進行過維修、保養(yǎng),但由于這些水利工程大部分建于50-70年代,受當時財力、物力、人力等各方面的限制,致使防洪標準偏低,特別遇臺風、暴雨天氣,易出現(xiàn)險情,危及下游人民生命財產(chǎn)安全。在去年三防檢查中,勾山水庫被鑒定為病險水庫,除險加固工程基本結束。
河流按自然形成劃分勾山河、蘆花河、舵岙河,總長度為41.435公里,蓄水量為129.3萬立方米,從2000年開始街道對河道進行整治,已完成了28公里主河道標準河道建設,但由于3條河道的入?诰嚯x較長,加上境內(nèi)有的河流比較狹窄,遇臺風或暴雨天氣易造成農(nóng)田被淹,影響社會穩(wěn)定。
2、海塘、矸閘
新花標準海塘總長337米,于99年在二線塘的基礎上已建成50年一遇標準海塘。有矸閘10座,24孔共42.5米,其中海矸出水口三座,9孔共18米。這些水利設施在抵御自然災害中發(fā)揮著重要作用。新塘矸在2007年被三防鑒定為危險矸閘,現(xiàn)正在同省設計所聯(lián)系,準備在今年擴建為2M/4孔的電動矸閘。
3、工程建設
隨著工業(yè)園區(qū)開發(fā)力度的增加,特別是一些在建工程,大型廣告牌等都存在事故隱患,容易對人員造成傷害。
4、危房戶及簡易工棚
街道有危房共有42戶,分別為蒲東社區(qū)、曙光社區(qū)、南岙社區(qū)、蘆花社區(qū)、紅旗社區(qū)、蒲岙社區(qū)。因這些房子建造年代比較早,有的房子陳舊老化,而且大多數(shù)又是比較困難群眾,還有大量居住在勾山區(qū)域內(nèi)的外來民工,很大一部分人員都居住在簡易工棚里,安全意識比較淡薄,而且居住也比較分散,存在一定的事故隱患。
三、主要防御對象
1、水庫、山塘在三防檢查中,蘆花施家岙點大灣山塘建在屋脊之上,除險加固工程基本結束,但還是被列入三防重點,仍需加強巡查和觀察。今年街道對勾山水庫大規(guī)模進行維修,降低了蒲岙片的防澇蓄水能力,遇臺風天氣需重點進行巡防。由農(nóng)業(yè)科負責落實抗臺措施。
2、河網(wǎng),三條主要河道已進行了28公里的標準化建設,還有兩公里勾山河五期正在建設中。仍需對河網(wǎng)的阻礙物,加強檢查清除,現(xiàn)已落實河道管理人員,特別對矸閘旁的阻礙物加強檢查、清除,以免影響排洪,由農(nóng)業(yè)科負責處理。
3、海塘,雖然已建造了50年一遇的標準海塘,仍需加強巡查,已落實海塘巡查員對該海塘的巡查觀察,以免突發(fā)性事故發(fā)生。由農(nóng)業(yè)科落實。
4、矸閘,所有矸閘已落實管理人員,但新塘矸閘在三防檢查中,已列入病危矸閘,現(xiàn)作了加固等工程處理。除管理人員加強觀察外,仍需紅旗社區(qū)密切注意,已同省水利設計所聯(lián)系準備修建(矸閘管理人員名單見附表二)。
5、危房42戶已同社區(qū)干部聯(lián)系,遇臺風天氣,迅速轉(zhuǎn)移安置點,由社發(fā)科、各社區(qū)落實處理(危房戶責任分工見附表三)。
6、外來民工,主要分布在樂業(yè)公寓、在建工程、簡易工棚以及各社區(qū),特別在原徐家村和原劉家灣交界點,以及原施家岙村、原蘆花村的簡易工棚和租用廢棄的民房,遇臺風天氣易造成不安全隱患,根據(jù)實際情況,統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到安全地帶,由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科及各社區(qū)負責處理。
7、安全避災中心。
紅旗片如應家灣水庫一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣,迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到紅旗社區(qū)辦公樓避災,該避災中心可容納600人。
蘆花片如蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣,迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到南岙社區(qū)辦公樓和蘆花社區(qū)辦公樓及敬老院進行避災,該兩個避災中心可容納800人。
蒲東片如低洼地一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣,迅速組織好村民(包括外來居住者)轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到浦東社區(qū)辦公樓進行避災,該避災中心可容納300人。
勾山片如勾山水庫、小蒲岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣,迅速組織好村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到蒲岙社區(qū)辦公樓(包括救助中心)和勾山街道文廣站辦公樓進行避災,該兩個避災中心可容納1000人。并請社發(fā)科、財政科安排生活及日常用品,平陽派出所、醫(yī)院要組織救護小分隊進行搶救和防疫等工作措施。
8、企業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)建設單位以及在建工程要加強督查。隨著工業(yè)園區(qū)的擴大,蓄洪能力有所減弱,更要注意工程建設中,由于圍壩砌筑等原因,一旦遇暴雨不及時拆壩泄洪,極易造成農(nóng)田和民房受淹。因此施工隊隨時做好拆壩準備,由經(jīng)貿(mào)科、建設規(guī)劃科、城管科和農(nóng)業(yè)科負責處理。
9、為確保勾山的經(jīng)濟發(fā)展,落實企事業(yè)防臺人員和措施,由經(jīng)貿(mào)科負責(企業(yè)責任分工見附表四)。
10、廣告牌等遇臺風天氣,極易被臺風刮落,影響行人的安全。由城管科負責(根據(jù)實際情況加固或拆除)。
11、學校、交通、電力、通信等。
學校共有5所,根據(jù)臺風的強度,適時宣布停課(區(qū)教育局),由社發(fā)科負責處理。
交通:遇臺風天氣,由于路面較滑和視線差,遇紅、綠燈停電,需交警指揮,由浦西交警隊負責處理。
電力:電桿由于年久老化,易斷桿、斷線,影響排洪、照明和安全,由浦西供電所負責巡查搶修。
電信:在臺風期間斷線,影響群眾報警呼救,由浦西電信支局負責維修(確保通訊設備暢通)。
廣播電視:在臺風期間斷線,影響群眾接收臺風訊息,由廣播站負責維修。
四、工作機構、職責:
1、指揮部主要職責:
勾山街道三防工作指揮部組成人員如下:
指揮:劉明永、劉根忠
副指揮:沃其宏
成員:陳豪、戴全軍、李華國、忻滿海、樂萬平、唐飛國、韓啟國、王玉芬、劉裕祥、陳文平、陳達(派出所指導員)。下設辦公室,戴全軍任辦公室主任。
全面部署落實、督查全街道的防臺工作;發(fā)布抗臺指令;處置突發(fā)事件,發(fā)布搶險命令,貫徹執(zhí)行上級命令;宣布臺風解除,組織群眾開展災后自救工作。
2、指揮部下設組織和職責:
(1)、面上組
負責領導:沃其宏。聯(lián)絡地點:二樓小會議室。組長:戴全軍,成員:史全根、唐海濤、金開恩、陳靜、郭萍、繆富強、余岳信。
主要任務:在黨政領導和“三防”小組統(tǒng)一領導下,部署全街道防臺防汛工作,組織面上搶險隊伍,檢查、落實水庫、山塘、矸閘、海塘、河道蓄水情況等安全防汛排澇工作,及時傳達上級指示,了解情況,布置任務,調(diào)劑三防物資,調(diào)度搶險隊伍,應付突發(fā)情況,統(tǒng)計災情,及時向上級有關部門匯報防臺抗災情況,收聽記錄臺風消息,并及時向領導匯報。
(2)、曙光社區(qū)
負責領導:周吉敏。聯(lián)系地點:曙光社區(qū)辦公室。組長:唐飛國,成員:劉蓉璐、李華國、忻滿海、黃偉、張善忠、吳信定、陸友初、裘敏軼及社區(qū)工作人員。
主要任務:勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中橫矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住戶及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并及時組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災工作。
。3)、浦東社區(qū)
負責領導:郭武軍、陸春娟,聯(lián)系地點:浦東社區(qū)辦公室。組長:方海峰,成員:李新建、趙婷婷、翁存其、吳海波、陳科覲、蘆靜兒、李月飛及社區(qū)工作人員。
主要任務:負責平陽浦矸閘、觀矸頭矸閘、半潛龍矸閘安全及危房戶撤離等防汛抗臺,并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災工作。
。4)、蒲岙社區(qū)
負責領導:林盛國、李俠。聯(lián)系地點:蒲岙社區(qū)辦公室。組長:黃一平,成員:陳志德、李維持、李桃女、王松祥、陳華夫、張素銀、陳小芬、丁侃敏、嚴伶俐、李浩、陸舟江及社區(qū)工作人員。
主要任務:負責勾山水庫、小蒲岙水庫及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部做好抗臺搶險救災工作。
。5)、南岙社區(qū)
負責領導:任建軍,繆科平。聯(lián)系地點:南岙社區(qū)辦公室,組長:陳豪,成員:陶庭彬、楊羚弘、唐富強、虞喆達、丁碧霞、袁斌、陸方緯及社區(qū)工作人員。
主要任務:負責蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫、塔嶺下山塘、邵岙山塘、趙家岙山塘等及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部做好抗臺搶險救災工作。
。6)、蘆花社區(qū)
負責領導:馮衛(wèi)平。聯(lián)系地點:蘆花社區(qū)辦公室,組長:姚國興,成員:王玉芬、鄭巨鳴、張弛、繆科意、鄭琦、繆軍飛、張虞琪及社區(qū)工作人員。
主要任務:負責蘆花村山塘2座(特別注意大灣里山塘)、岱浦廟山塘及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部和
所屬學校教師、敬老院做好抗臺搶險工作。
(7)、紅旗社區(qū)
負責領導:林岳軍、翁忠財。聯(lián)系地點:紅旗社區(qū)辦公室,組長:韓啟國,成員:盧春祥、李達(。、劉裕祥、劉海波、鄭葉、王舟萍、莊麗珍、朱松琴、于志萍、劉飛球、任玲玲及社區(qū)工作人員。
主要任務:負責應家灣水庫、吳家岙山塘、新塘矸閘及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險工作。
。8)、浦西居委會
負責領導:王良艷。聯(lián)系地點:社區(qū)辦公室,組長:劉海成,成員:繆秀君、徐菊娣、張芬、金晶、徐芬芳。
主要任務:浦西一帶的安全防范措施。
。9)、企業(yè)組
負責領導:劉尊良。聯(lián)系地點:經(jīng)貿(mào)科辦公室。組長:樂萬平。成員:莊岳良、岑國棟、何恩平、方開良、王彩球、何錫康、周峰華。
主要任務:負責各企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)廣告牌等以及在建工程的防汛抗臺工作,并及時組織各企事業(yè)單位、建設單位人員做好抗臺搶險救災工作。
。10)、后勤組
組長:李達(大)。成員:張巧佩、王珊珊、陳敏敏、朱博群、繆開宏、陳如龍、任凱軍、任永炳、蔣明、蘆國平、朱輝、朱勇、苗志方、傅億仁、朱亞鳳、陳軍。
主要任務:汽車、抗臺物質(zhì)調(diào)度,伙食安排等工作。
廣播站值班人員:汪怡。
。11)、電力搶險組
組長:畢成忠(手機:13706802277),成員:鄭韶華、嚴倫、鄒國龍、王力、周岳飛
。12)、廣播電視線路搶險組
組長:陳文平(手機13575623905),成員:袁久善、趙志平、戴紅斌、洪海忠
。13)、郵電通訊線路搶險組
組長:虞建軍(電話:3091700),成員:電信局等6人
。14)、搶險預備組
組長:馮衛(wèi)平。成員:街道小分隊、社區(qū)干部和群眾、勾山水廠搶險分隊以及當?shù)伛v軍。
。15)、治安巡邏組
組長:施佳波(電話:3093376),成員:派出所民警及輔警。主要任務:治安巡邏,并下派1-2人協(xié)助社區(qū)工作,搶救被洪水圍困群眾及其它人員轉(zhuǎn)移為主
(16)、衛(wèi)生醫(yī)療組
蔣敏菲(勾山衛(wèi)生院手機13587046676),成員:勾山衛(wèi)生院醫(yī)生。主要任務:治療受傷、患病群眾。
。17)、交通搶險組
組長:沈衛(wèi)民(電話:3090296,虛擬號:669848),成員:浦西交警隊等6人,主要任務:負責交通安全。
五、防臺訊期:
4月15日至10月15日。
六、三防值班電話:
白天xxxx,夜間xxxx
七、抗臺防臺行動方案
(1)海塘、矸閘、水庫、山塘、河流、圍壩等設施檢查,由分管領導、農(nóng)業(yè)科對重點部位進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時落實各項防范措施。
(2)及時收聽、記錄臺風消息,并向黨政領導人及三防負責人通報臺風動向,調(diào)查水庫、河流蓄水情況(負責人:戴全軍)。
(3)通知廣播站向街道居民通報臺風情況,要求做好防臺抗災準備。
(4)劉明永書記、劉根忠主任檢查督促全體領導小組成員上崗到位,街道機關三防領導小組成員特殊情況外出須經(jīng)書記或主任批準,并盡快回街道待命。
(5)各三防責任組按責任區(qū)域全面通報臺風最新消息,并檢查落實抗臺準備工作。
A、通知海塘、矸閘、水庫管理人員立即上崗加強巡查,作好防臺各項準備工作。
B、通知危房戶和居住臨時棚舍的外來人員作好撤離準備(附各村危房戶及外來臨時棚舍居住戶名單)。
C、切斷農(nóng)排線電力線路。
D、電力、通訊、廣播、衛(wèi)生院組織搶險隊。
(6)氣象臺發(fā)布臺風緊急警報,預報臺風將于幾小時后在本市登陸或?qū)Ρ镜卦斐蓢乐赜绊憰r:
A、機關三防責任組全體成員統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮,立即在街道集中,由指揮部布置抗臺任務,迅速趕往責任區(qū)域組織抗臺。
B、廣播站及時廣播臺風信息及街道抗臺新動向,動員全街道居民行動起來,投入抗臺搶險工作。
C、各搶險車輛到街道集中,由黨政辦主任繆科平統(tǒng)一調(diào)度。
(7)由面上組廣播或電話等通訊工具通知搶險組上崗就位,必要時向駐軍通報臺風情況及抗臺部署,做好搶險準備。
(8)面上組調(diào)配抗臺物資(麻袋、釘耙等)到位,并及時調(diào)運到險情地點。
(9)各三防責任組組織危房戶和臨時工棚撤離,必要時根據(jù)省三防辦文件精神,可采取強制性措施,具體由各社區(qū)(村)落實。
(10)在出現(xiàn)人力不可抗拒的災害時,海塘
、矸閘、水庫,值班人員和搶險人員在臺風暴潮前撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到安全地帶,負責人為三防責任組組長。
(11)在交通通訊中斷情況下,由面上組成員負責聯(lián)絡,用各種方式向各責任組聯(lián)系并及時向上級三防辦匯報。
八、臺風警報解除時
(1)修復所有電力、通訊、廣播線路,修復后供電。
(2)面上組迅速調(diào)查核實災情,連同抗臺情況及時報有關部門。
(3)街道、社區(qū)、單位籌資及時修復水利設施及道路等設施。
(4)社發(fā)科開展救災工作。
(5)組織干部群眾開展生產(chǎn)自救工作。
(6)總結抗臺經(jīng)驗,表彰先進。
九、預案的.啟動
當市氣象臺發(fā)布以下臺風信息時啟動預案:
1、臺風(熱帶風暴)消息
市氣象臺發(fā)布臺風消息,臺風正在發(fā)展,有可能影響我市。
2、臺風(熱帶風暴)警報
市氣象臺發(fā)布臺風警報,臺風正向我市迫近,將對我市近海造成嚴重影響。
3、臺風(熱帶風暴)緊急警報
市氣象臺發(fā)布臺風緊急警報,臺風將在浙江省沿;蛭沂械顷懟蛟跂|徑124°以西轉(zhuǎn)向北上。
十、預案的實施
。ㄒ唬┊斒袣庀笈_發(fā)布臺風消息時,主要做好以下防臺準備工作:
1、街道三防指揮部領導及班子成員在第一時間內(nèi)趕到街道辦事處,然后全部打開舟山海洋氣象網(wǎng)站,跟蹤臺風動態(tài)。
2、指揮部、面上指揮組即刻開始運作:
、琶嫔辖M即刻起24小時值班,值班電話:白天3091839,夜間3091803;
、泼嫔辖M記錄跟蹤臺風動態(tài),收發(fā)傳遞上級防臺指令,并向副指揮報告;
、敲嫔辖M向指揮部報告臺風動態(tài)及上級防臺指令;
、戎笓]部召開防臺會議,分析臺風動態(tài),部署防臺工作;
⑸根據(jù)防臺會議精神,確定此次臺風影響我市的可能性極大,面上組副指揮下達防臺指令,要求街道機關干部、社區(qū)干部在一小時內(nèi)到達指定地點,履行防臺職責,面上組及社區(qū)防臺組按各自防臺職責分工即開展工作,并向面上組郭萍通報防臺準備工作的落實情況,整理后向指揮部報告。
(二)市氣象臺發(fā)布臺風警報時,防臺風等級為黃色。主要做好以下防臺工作:
1、召開機關干部、社區(qū)干部及有關部門負責人參加的防臺動員會議,由指揮部部署落實防臺工作。
2、根據(jù)防臺動員會議精神,面上組副指揮發(fā)布防臺指令:
⑴要求小型以上水庫、山塘、閘門等水利設施的管理人員24小時值班,對水庫每3小時巡視一次,發(fā)現(xiàn)情況及時上報水利員史全根、唐海濤,同時各社區(qū)、企事業(yè)單位24小時值班;
、埔蠓N植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖大戶在臺風緊急警報發(fā)布之前落實防臺的各項工作,包括作物搶收、畜禽轉(zhuǎn)移、物資轉(zhuǎn)移、人員轉(zhuǎn)移等由各社區(qū)落實處理;
、纫笪7繎、外來民工在臺風警報發(fā)布后3小時內(nèi)轉(zhuǎn)移到安全地點(由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科落實);
、梢蟾髌髽I(yè)責任人、值班人員全部到位,并24小時值班,同時在臺風緊急警報發(fā)布前全部落實安全防范工作(由經(jīng)貿(mào)科落實);
、蔬M一步落實搶險物資,并根據(jù)需要發(fā)放(農(nóng)業(yè)科落實);
⑺要求搶險隊伍在勾山街道范圍內(nèi)原地待命,隨時聽候調(diào)動;
、桃笤谂_風警報發(fā)布后,按防臺指揮部要求,各社區(qū)防臺組匯報防臺落實情況,不留任何隱患(指揮部聽取匯報);
、蛦訌V播、宣傳車,告知群眾臺風動態(tài)及自防自抗臺風(廣播站);
、芜m時宣布中小學、幼兒園停課(區(qū)教育局);并做好所屬學校的抗臺工作;
、现笓]部巡視督查各組防臺工作。
。ㄈ┦袣庀笈_發(fā)布臺風緊急警報,預報臺風將在12小時后在本市登陸或?qū)Ρ镜貐^(qū)造成嚴重影響時,抗臺等級為橙色。主要做好以下抗臺工作:
1、街道防臺指揮部召開會議,指揮部向全街道發(fā)布防臺抗臺動員;
2、危房戶安全轉(zhuǎn)移,所有責任人員全部轉(zhuǎn)入抗臺工作;
3、企業(yè)防臺準備工作已落實,按職責轉(zhuǎn)入到抗臺階段;
4、種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶的防臺工作第一階段已完成,轉(zhuǎn)入到自抗階段;
5、搶險物資全部到位,并發(fā)放救生衣、頭盔、銅鑼、電喇叭給防臺人員和社區(qū),其它搶險物資如車輛、鏟車等原地待命;搶險隊伍全部按組到位原地待命。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對寒潮天氣應急預案2
據(jù)氣象部門預測,受強冷空氣影響,12月28日夜間到31日,我省將出現(xiàn)寒潮天氣,有大范圍雨雪強降溫和大風過程,降溫幅度10-14度,最低氣溫出現(xiàn)在30到31日。28日夜間-29日白天,我省將有一次明顯雨雪天氣。此次雨雪寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、雨雪強、風力大、持續(xù)執(zhí)行時間長,將出現(xiàn)較嚴重凍害,部分地區(qū)積雪和道路結冰明顯。為認真貫徹省、市、縣提出的關于做好寒潮、冰凍及次生災害影響的應對工作要求,切實做好防范和應對低溫寒潮的各項工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,制定如下預案,請認真執(zhí)行:
一、分工明確,責任到人
成立由書記、鎮(zhèn)長任組長,各分管領域副科級領導干部為副組長,各村支部書記、鎮(zhèn)直各部門負責人為責任成員的張樓鎮(zhèn)防范和應對低溫寒潮工作應急處置領導小組,要求各村成立相應領導小組,做好各自轄區(qū)內(nèi)防范和應對低溫寒潮天氣的各項工作,形成責任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。
二、強化認識,做好防范準備工作
各村、鎮(zhèn)直各部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,排查轄區(qū)內(nèi)危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現(xiàn)災情的因素和其他安全隱患,迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況,并及時上報,確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。進一步強化政治責任感和歷史使命感,充分認識低溫寒潮天氣可能對轄區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成的不利影響,及時完善寒潮災害及相關應急預案,克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持高度警惕,進一步加強領導、周密部署、強化責任、落實措施,切實把低溫雨雪天氣防范和應對工作落到實處,全力確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
三、強化管理,做好值守應急工作
各村、鎮(zhèn)直各部門要進一步加強應急值班管理工作,嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度,鎮(zhèn)政府將根據(jù)省、市、縣委有關要求組織相關部門專班深入一線,對相關工作進行專項檢查和督查。要隨時關注可能的災害性天氣變化,充分預測降溫可能出現(xiàn)的各種次生災害,密切跟蹤災害發(fā)生過程,加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進一步拓寬信息來源渠道,強化信息報送手段,提高信息報告的時效性和準確性,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要按規(guī)定及時做好災情信息報送和現(xiàn)場應急處置工作。
四、強化分工,明確工作小組職責
。ㄒ唬⿷碧幹妙I導小組辦公室職責
1、負責收集、分析低溫寒潮天氣造成的損害情況,并根據(jù)低溫寒潮天氣造成的災情程度確定應急等級上報應急領導小組,提出啟動應急預案的建議;
2、跟蹤掌握低溫寒潮天氣造成的`影響和災害,向應急領導小組提出應急行動建議;
3、組織鎮(zhèn)、村兩級應急隊伍開展低溫寒潮天氣造成的災害及突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,尤其是對建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、孤寡老人、空巢老人、留守兒童及漁民基本生活情況造成的災害應急處置和搶險救災工作;
4、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;
5、負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;
6、根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;
7、落實應急領導小組安排的各項任務,執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令。
8、在天氣恢復正常時,及時向應急領導小組建議解除應對低溫寒潮天氣應急狀態(tài)。
成員單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)武裝部、應急辦、民政辦、
城建辦、鎮(zhèn)教研室
成員組長:李亞超、劉瑞、羅杰、王夫蘭、陳鎮(zhèn)
。ǘ┬畔⒈U瞎ぷ鹘M職責
1、負責提供當前和近期氣象的預測、預報情況;
2、負責提供受災情況;
3、負責提供疫情情況。
成員單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)畜牧站、鎮(zhèn)文廣站
成員組長:李亞超、王夫蘭、田維濤、陳鎮(zhèn)
。ㄈ┑缆繁彻ぷ鹘M職責
1、及時掌握低溫寒潮天氣災害下道路交通方面的綜合情況,并向鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報送;
2、協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題,協(xié)助和指導各地及時開展清雪除冰,保障道路暢通,跟蹤和督促各村、鎮(zhèn)直各部門落實道路保暢的各項措施;
4、協(xié)調(diào)解決突發(fā)的重大事項;
5、協(xié)調(diào)搶險救災物資、設備等車輛的應急通行;
6、負責協(xié)調(diào)有關部門做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛(wèi);
7、完成應急領導小組交辦的其他工作。
成員單位:鎮(zhèn)黨政辦、應急辦、派出所、交管所
成員組長:李志軍、李亞超、丁行賢
。ㄋ模┚葹暮褪袌霰U瞎ぷ鹘M職責
1、及時掌握受災情況、災區(qū)群眾生活困難和需要,監(jiān)測市場供求和價格動態(tài),以及抗災救災有關方面的綜合情況,并向鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報送;
2、協(xié)調(diào)解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題,建立應急商品短期商業(yè)儲備等市場供應應急機制;
3、動員社會力量向災區(qū)進行捐助,并負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作;
4、完成應急領導小組交辦的其他工作。
成員單位:鎮(zhèn)黨政辦、市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)財政所
成員組長:李亞超
。ㄎ澹┌踩Pl(wèi)工作組職責
1、及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息,并向鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報送綜合情況;
2、組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制,維護社會治安秩序;
3、完成應急領導小組交辦的其他工作。
成員單位:鎮(zhèn)武裝部、應急辦、派出所、綜治辦、司法所
成員組長:李志軍、劉瑞、羅杰
。┽t(yī)療救護工作組職責
1、及時掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護方面的相關信息,并向鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報送;
2、組織對現(xiàn)場進行消毒、防疫處理;
3、組織醫(yī)療機構對傷員實施救治;
4、負責食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督,依法查處重大食品藥品安全事故;
5、完成應急領導小組交辦的其他工作。
成員單位:鎮(zhèn)黨政辦、市場監(jiān)管所、衛(wèi)生院
成員組長:李亞超、陳鎮(zhèn)
。ㄆ撸┬侣勑麄鞴ぷ鹘M職責
1、正確引導輿論,統(tǒng)一組織各部門及時報道應急處置和搶險救災工作情況;
2、負責組織開展自然災害和有關突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳;
3、按照應急領導小組的指令向社會發(fā)布應急預警信息等。
成員單位:鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)文廣站
成員組長:劉長梅、陳鎮(zhèn)
五、預警和應急響應
(一)預警
應急領導小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關單位發(fā)布的低溫寒潮災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
(二)響應級別
根據(jù)低溫寒潮天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度,設定三個響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
一般災害:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣,在2個村范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題,由相應村民委員會決定啟動應急預案,并及時向鎮(zhèn)應急處置領導小組報告。
較重災害:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣,在3-4個村范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應急預案的,由鎮(zhèn)應對低溫寒潮應急處置領導小組決定啟動應急預案,并及時向鎮(zhèn)政府報告。
嚴重災害:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣,在一半以上村發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題,報鎮(zhèn)政府啟動緊急預案,鎮(zhèn)低溫寒潮天氣災害應急處置領導小組執(zhí)行上級應急指令。
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根據(jù)災害變化和監(jiān)測評估,應急處置領導小組辦公室及時向應急領導小組提出應急響應建議,由應急領導小組決定進入應急響應。
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低溫寒潮災害發(fā)生后,各村、鎮(zhèn)直各部門要按照應急預案的要求,集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設施的搶修和農(nóng)作物的搶收,努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關注社會動態(tài),加強治安防范,維護社會穩(wěn)定。同時做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
六、應急終止
由發(fā)布預警和啟動應急預案的鎮(zhèn)低溫寒潮天氣災害應急處置領導小組,根據(jù)低溫寒潮天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過廣播、宣傳欄、新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
七、災害評估
按照交通運輸、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、宣傳等工作分工,分別由交管站、運管所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、文廣站等牽頭部門,對因低溫寒潮天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結評估,報鎮(zhèn)應急領導小組。
八、恢復重建
善后處置工作按屬地原則,各村、鎮(zhèn)直各部門在鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)助下積極主動、及時有效地開展善后工作,做好受災群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫,幫助他們盡快恢復正常生活。各村、鎮(zhèn)直各部門應及時組織評估低溫寒潮天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復重建計劃和方案,落實資金、物資和技術保障,迅速組織開展恢復重建工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對寒潮天氣應急預案3
一、組織指揮機構
成立防范雨雪冰凍天氣應急工作領導組,統(tǒng)一領導和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,由鎮(zhèn)長擔任組長,成員由鎮(zhèn)領導班子副職組成。
領導組下設辦公室,具體執(zhí)行和落實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,辦公室地點設在鎮(zhèn)黨政辦,由副鎮(zhèn)長邵宗虎兼任主任,成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。
二、成立專項應急指揮機構
防范雨雪冰凍天氣應急工作領導組,下設立各專項小組。
。ㄒ唬┪灞簟⒐鹿牙先说壤щy群眾應急指揮部
由副鎮(zhèn)長鄭良任總指揮,成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設在民政所。
。ǘ┑刭|(zhì)災害點、安全生產(chǎn)等應急指揮部
由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負責人,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站。
。ㄈ┙煌ò踩葢敝笓]部
由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為程波、程曉英及各村兩委主要負責人,辦公室設在水利站。
。ㄋ模┺r(nóng)村危房應急指揮部
由武裝部長蔣金松任總指揮,成員為葉祖剛及各村兩委主要負責人,辦公室設在危改辦。
。ㄎ澹┺r(nóng)作物和牲畜防凍避災應急指揮部
由副鎮(zhèn)長王效炎任總指揮,成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負責人,辦公室設在農(nóng)服中心。
。┪镔|(zhì)保障應急指揮部
由組織委員胡澄清任總指揮,成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設在黨建辦。
。ㄆ撸┹浨閼獙托麄髦笓]部
由宣傳委員陳媛任總指揮,成員為陳旸、董丹研,辦公室設在黨建辦。
三、實行“包!敝贫龋岣咛幹眯
為提高處置效率,迅速展開工作,發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級干部應急處置能力,實行“包保制度”,成立12個村級應急工作組。
四、工作職責:
1、高度重視雨雪天氣防范應對工作,切實做好防災減災工作,進一步加強組織領導,周密部署,強化責任,迅速行動,積極應對,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。
2、切實加強交通安全工作,各部門、各村高度重視農(nóng)村道路安全防范措施。
3、積極關注電力、供水、通信保障工作。
4、抓好物質(zhì)保障供應、農(nóng)作物和牲畜防凍避災等工作。
5、切實安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。
6、各部門、各村加強應急措施的宣傳。
7、各部門、各村切實做好應急值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情災情,確保通信聯(lián)絡暢通。重要情況請及時向上級部門報告。
五、為做好雨雪冰凍天氣防范工作應急處置能力,建立伏嶺鎮(zhèn)防范雨雪冰凍天氣應對工作應急小分隊,成員如下
隊長:xxx
副隊長:xxx
隊員:xxx
六、轉(zhuǎn)移安置及生活救助
領導小組對轄區(qū)內(nèi)可能因災需轉(zhuǎn)移安置的`人口進行預測,對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置一般由村委會組織實施,堅持就近安置原則,采取借住公房、投親靠友,必要時搭建臨時帳蓬等。
1、撤離信號由領導小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。
2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長組成的轉(zhuǎn)移安置小組,負責需轉(zhuǎn)移村災民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
3、保證轉(zhuǎn)移群眾及時安置,并緊急調(diào)撥衣被等救災物資到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對寒潮天氣應急預案4
。ㄒ唬╊A警
應急領導小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關單位發(fā)布的低溫寒潮災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
(二)響應級別
根據(jù)低溫寒潮天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度,設定三個響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
一般災害:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣,在2個村范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題,由相應村民委員會決定啟動應急預案,并及時向鎮(zhèn)應急處置領導小組報告。
較重災害:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣,在3-4個村范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應急預案的,由鎮(zhèn)應對低溫寒潮應急處置領導小組決定啟動應急預案,并及時向鎮(zhèn)政府報告。
嚴重災害:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣,在一半以上村發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題,報鎮(zhèn)政府啟動緊急預案,鎮(zhèn)低溫寒潮天氣災害應急處置領導小組執(zhí)行上級應急指令。
(三)啟動程序
根據(jù)災害變化和監(jiān)測評估,應急處置領導小組辦公室及時向應急領導小組提出應急響應建議,由應急領導小組決定進入應急響應。
。ㄋ模⿷贝胧
低溫寒潮災害發(fā)生后,各村、鎮(zhèn)直各部門要按照應急預案的'要求,集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設施的搶修和農(nóng)作物的搶收,努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關注社會動態(tài),加強治安防范,維護社會穩(wěn)定。同時做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
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