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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-12-13 18:36:12 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

  在平平淡淡的日常中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案1

  為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時,救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展,提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預(yù)案。

  一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則

  我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則。

  二、組織機構(gòu)與職責(zé)

  (一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責(zé):

  1、負責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;

  2、負責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;

  3、負責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;

  4、負責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。

  辦公室工作職責(zé):

  1、收集災(zāi)情信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報,做好下情上報;

  2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到上情下達;

  3、收集整理各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);

  4、負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;

  5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

  (二)成立搶險應(yīng)急隊伍

  1、搶險救災(zāi)組

  2、安全保衛(wèi)組

  職 責(zé):負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

  3、醫(yī)療救護組

  4、通訊、電力保障組

  職 責(zé):負責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。

  5、后勤保障組

  職 責(zé):負責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

  三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)

  (一)村委會主要工作職責(zé)

  1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案,制定本村的.防汛預(yù)案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)任書。

  2、各村防汛第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責(zé)。

  3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。

  4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

  5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

  (二)其它單位主要工作職責(zé)

  1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

  2、民政所:負責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。

  3、電力、電信和郵政部門:負責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

  4、農(nóng)業(yè)辦:負責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。

  5、大倉蓋學(xué)區(qū):負責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財產(chǎn)安全。

  6、衛(wèi)生院、計生辦:負責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

  7、財政所:做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ鳎WC救災(zāi)款及時到位。

  四、防汛分片包干檢查

  各包村領(lǐng)導(dǎo)要及時組織村干部、群眾做好救災(zāi)工作,負責(zé)對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理,并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。

  (一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對各村領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實,轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。

  (二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項措施的落實情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預(yù)案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

  (三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗教訓(xùn)和解決遺留問題。

  五、防汛搶險的義務(wù)

  任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù);鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù)。

  六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀(jì)律

  (一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)指揮長批準(zhǔn)請假,并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時,應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。

  (二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達,不得延誤搶險工作。

  (三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團結(jié)抗汛的精神。

  (四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負責(zé)任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動

  災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):

  (一)鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣政府和縣直有關(guān)部門,請求縣政府給予支持。

  (二)鎮(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),開展搶險救災(zāi)工作。

  (三)其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。

  (四)發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報縣救災(zāi)指揮部。

  八、災(zāi)后救濟工作

  (一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務(wù)輸出。

  (二)認真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。

  (三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟方案,分步實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案2

  為構(gòu)建我!凹蓄I(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急體系,落實市防指和省市教育主管部門通知要求,全面提升防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急管理水平,最大限度地避免和減少洪澇、干旱、臺風(fēng)等災(zāi)害造成的損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟寧市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

  (一)成立濟寧一中防汛抗旱防臺風(fēng)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

  校長為組長,副校長為副組長,各科室責(zé)任人為小組成員,成立應(yīng)急工作小組。各班主任為第一責(zé)任人。

  組長:X

  副組長:X

  成員:X

  (二)防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

  1.在市防總領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行上級指揮命令,組織制訂我校防汛抗旱防臺風(fēng)工作預(yù)案;

  2.組織學(xué)校防汛檢查,組織防災(zāi)減災(zāi)教育宣傳,指導(dǎo)督促各部門開展防汛抗旱防臺風(fēng)安全教育和應(yīng)急演練;

  3.督促指導(dǎo)做好校舍維修加固、教學(xué)設(shè)備儀器防護、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全等工作;組織各部門做好重大活動安全工作;遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;

  4.指導(dǎo)做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告。

  二、工作原則

  本預(yù)案適用于全市教育系統(tǒng)因臺風(fēng)、暴雨、洪水、干旱和臺風(fēng)產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。堅持“以人為本,安全第一,以防為主,防抗結(jié)合,統(tǒng)一指揮,科學(xué)防御,全民動員,協(xié)同應(yīng)對”的工作原則。

  三、預(yù)警和保障機制

  (一)平時預(yù)防預(yù)警機制

  1.開展防汛抗旱防臺風(fēng)知識宣傳教育,納入安全教育課程,開展防汛抗旱防臺風(fēng)安全教育演練。

  2.開展防汛抗旱防臺風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改

  3.防災(zāi)害預(yù)警。對可能受降雨、旱情、臺風(fēng)影響的區(qū)域,防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強值班,加強對災(zāi)害隱患部位的.巡查,必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。

  (二)災(zāi)害發(fā)生前的應(yīng)急反應(yīng)

  政府發(fā)布洪水、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)報后,防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布預(yù)報區(qū)進入預(yù)備應(yīng)急期。應(yīng)急反應(yīng)包括:

  1.根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,并檢查落實預(yù)案的執(zhí)行情況;

  2.按照教育行政部門統(tǒng)一部署,發(fā)布躲避通知,必要時組織師生避災(zāi)疏散;

  3.配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測、救援、搶救和醫(yī)療救助等工作;

  4.督促檢查搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作;

  5.防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,保持社會安定。

  (三)災(zāi)害發(fā)生后的反應(yīng)機制

  洪水、臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署下,防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動如下應(yīng)急處置工作:

  1.第一發(fā)現(xiàn)人立即向所在部門責(zé)任人報告災(zāi)害發(fā)生的時間、地點及發(fā)展趨勢和可能造成的危害。部門責(zé)任人向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及小組成員第一時間趕到事發(fā)地點,聯(lián)系相關(guān)部門,組織學(xué)生安全疏散,并密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展趨勢,視情況向上級主管部門匯報,必要時直接向轄區(qū)防汛抗旱指揮部請求援助。

  3.組長到位指揮,全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作,啟動應(yīng)急預(yù)案。各成員部門按照崗位責(zé)任立即到崗到位開展救援工作,清疏排水設(shè)施,保證排水暢通,加強隱患、危房巡查,疏散人員和易浸物資,落實搶險隊伍和救災(zāi)物資。

  4.一旦發(fā)生災(zāi)害性事故,要迅速組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員采取正確、有效的方法,抑制災(zāi)情蔓延,疏散無關(guān)人員,避免更大傷害,并報告110、119、120進行營救。

  5.配合公安、交警,疏散人員、維護交通秩序,保持搶險現(xiàn)場交通通暢和秩序穩(wěn)定;配合衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護隊,開展現(xiàn)場救護和衛(wèi)生防疫工作,及時運送傷員到醫(yī)院救治。

  6.救災(zāi)工作堅持以人為本的宗旨,將保護、搶救學(xué)生生命安全作為第一要務(wù)。當(dāng)市氣象臺發(fā)布橙色以上預(yù)警信號時,領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布全校師生停課,指派專人負責(zé)保護已到校的學(xué)生,并報備上級主管部門。

  四、保障措施

  (一)信息保障。黨政辦公室應(yīng)建立突發(fā)事件信息收集、報送、處理運行機制,確保信息安全暢通。

  (二)物資保障?倓(wù)處建立處置突發(fā)事件物資儲備,保證物資、器材完好、可用。

  (三)資金保障。財務(wù)資產(chǎn)處應(yīng)問詢并爭取上級主管部門專款專用的應(yīng)對突發(fā)事件專項資金。

  (四)人員保障。建立應(yīng)急預(yù)備隊,主要由安保處、總務(wù)處、教育處醫(yī)療衛(wèi)生人員、年級部分管人員等部門人員組成。

  (五)培訓(xùn)演練保障。各年級需積極開展對各班主任的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),定期進行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

  五、善后和恢復(fù)

  突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后,工作重點從應(yīng)急處置轉(zhuǎn)向善后和恢復(fù),及時開展工程搶險和衛(wèi)生防疫工作,積極做好善后物資供應(yīng)和心理疏導(dǎo)工作,降低自然災(zāi)害損失,盡早恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案3

  根據(jù)目前防汛、抗洪嚴(yán)峻的形勢,進一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作,作好抗大洪、搶大險的準(zhǔn)備工作,經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、河口、險段分工涉及:

 。箓村,按照屬地管理分別負責(zé),本村沿河河口險段,做到隨調(diào)隨動,安排有序,各村支部書記為第一負責(zé)人,做到物料充足,洪峰來前,堵口、堵壩要全部到位,20個預(yù)備隊做好應(yīng)急配合工作。

  二、機井防護

  從7月18日起,各村每個機井都要全部封蓋,分工負責(zé),確保洪水不損壞一眼,不損壞一臺泵。

  三、電力防護

  各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況.對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回,汛期過后恢復(fù)使用,另外加強各村電工的監(jiān)管力度,做到出現(xiàn)故障,能急時搶修,確保群眾的生產(chǎn)生活保障。

  四、生活用品保障

  各村從現(xiàn)在起,組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品,保證生活用水,米面、油、菜等生活必備品,避免出現(xiàn)斷水?dāng)嗉Z等現(xiàn)象。

  五、危房排查和群眾的安全撤離

  一是各村在一天時間內(nèi)查清全村的住房危房情況,幫助危房戶,孤寡老人的住宿安置工作,保證每戶群眾的正常生活。

  二是危村險戶的安全撤離:必須在鄉(xiāng)政府命令后,得到安全撤離,曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶,必須在撤離通知半小時內(nèi)撤到本村較高地點,確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點村,在筑護村大壩和村街口的.同時,做好全體撤離轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,沿雞曲路和村西路,向曲三村轉(zhuǎn)移,全村群眾做好各項準(zhǔn)備,在統(tǒng)一指揮下,安全有序的進行轉(zhuǎn)移;許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉(zhuǎn)移;前黨莊向后黨莊轉(zhuǎn)移;曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災(zāi)民的安置工作,保證災(zāi)民食宿有較好的保障。

  六、做好財產(chǎn)的保護

  各村街口、巷口都要做好防水工作,盡可能村內(nèi)不進一點水.確保各個房屋的安全,同時對貴重物品要提前轉(zhuǎn)到比較安全地帶,最大限度的減少損失。

  七、鄉(xiāng)通訊暢通

  各村的主要干部都要保證手機開機,電話暢通,隨時聯(lián)系,隨時報告,掌握防汛的各種情況。另外,電工、搶險隊長也要保證通訊聯(lián)絡(luò),應(yīng)急各種突發(fā)性事件,鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要24小時值班,不得擅離崗位。

  八、派出所干警抓好治安工作

  防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。

  九、全鄉(xiāng)個中小學(xué)校做好防汛準(zhǔn)備工作

  保證汛期學(xué)生學(xué)習(xí)安全,并做好隨時轉(zhuǎn)移的一切準(zhǔn)備工作。

  十、明確責(zé)任,吃住在村

  各包村干部都要吃住在村,幫助村解決好搶險、抗洪的各種準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村包河段,搞好大壩的防護和險段的巡護工作,出現(xiàn)險情及時處理。

  十一、各村防汛物料要集中存放,統(tǒng)一管理

  使用便捷,隨用隨取,不得誤工、誤時,各村成立后勤保障組織,一切物料要運送及時。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案4

  為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的目標(biāo)。xx鎮(zhèn)早部署,全面落實各項防汛責(zé)任制,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)上級相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  (一)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。

  (二)堅持“因地制宜,專群結(jié)合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益”的原則。

  二、組織機構(gòu)及職責(zé)

  (一)組織機構(gòu):設(shè)立xx鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險指揮部,作為常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛搶險工作。由黨委書記xx任政委,鎮(zhèn)長xx指揮長,其他班子成員任副指揮長,民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財稅所、消防隊負責(zé)人及各行政組組長任成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。

  防汛搶險指揮部在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下,研究、決定和部署汛期重大險情的應(yīng)急處置工作,副指揮長和成員按照業(yè)務(wù)分工負責(zé)相關(guān)類別險情的應(yīng)急處置工作。辦公室主任協(xié)助應(yīng)急指揮部指揮長、副指揮長處理有關(guān)工作。

  (二)工作職責(zé):指揮部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負責(zé)人任組長的防汛抗旱機構(gòu),安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費和物資問題,組織善后和重建工作。

  (三)隊伍配備:成立鎮(zhèn)村兩級防汛應(yīng)急隊伍,各村安排1名防汛聯(lián)絡(luò)員,各村成立30—50人的應(yīng)急隊伍。應(yīng)急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù);村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)。應(yīng)急隊伍隨時待命,發(fā)生險情,隨叫隨到。

  三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測機制

  (一)預(yù)防預(yù)警信息:與氣象部門進行積極對接,加強對轄區(qū)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,并組織力量實施搶險救災(zāi)。

  (二)巡查觀測:汛情發(fā)生后,防指成員及各級干部要密切關(guān)注水情、雨情。一旦突降大雨,雨聲即是命令,各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度,主要河段,每公里安排3人巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

  (三)汛前工作

  1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障,清雜。

  2、各指揮點組織人員進行拉網(wǎng)式巡邏,對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報,并對散浸等出險處插標(biāo)志。

  3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。

  4、各指揮點對轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時處理。

  5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準(zhǔn)備,并按每村50人組建后備搶險隊。

  四、防汛預(yù)案

  進入汛期后,防汛人員及時到崗到位,各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài),有針對性地搞好預(yù)防工作。

  (一)汛情發(fā)生后,鎮(zhèn)村干部應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,在確認發(fā)生險情后,組織調(diào)動各級防汛隊伍進行搶救。同時,將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。

  (二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后,值班人員應(yīng)第一時間立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告;第二要通知相關(guān)的.人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時做好搶險的準(zhǔn)備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。

  (三)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)在接到汛情報告后,應(yīng)迅速趕到防汛指揮部辦公室,根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案,并組織人員落實實施。

  (四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及有關(guān)單位通報汛情情況,要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取相應(yīng)的防范措施。

  (五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認現(xiàn)場情況后,有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。

  (六)根據(jù)汛情發(fā)展情況,有可能釀成大的災(zāi)害的,應(yīng)及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部,由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會議,提出處置方案,組織落實搶救工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動。

  (七)發(fā)生汛情面積較大,損失較嚴(yán)重,災(zāi)后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查,并提出詳細的調(diào)查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  五、防汛搶險物資儲備、管理及調(diào)用制度

  (一)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,防汛搶險物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負責(zé)儲備。

  (二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

  (三)防汛抗旱物資必須“專物專用”,由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度,需經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準(zhǔn)方可動用,任何部門和個人不得挪用。

  (四)儲備物資的調(diào)用,堅持以下原則。①“先近后遠”,先調(diào)用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;②“滿足急需”,當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;③“先主后次”,當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛重點地區(qū)、關(guān)系重大的防洪工程的搶險。

  (五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負責(zé)組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。

  六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)

  (一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調(diào)防汛指揮機構(gòu)與政府部門之間的關(guān)系,籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內(nèi)需要政府出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛工作,表彰防汛抗災(zāi)先進等。

  (二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關(guān)防汛工作的指示,搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準(zhǔn)備,根據(jù)地方防汛抗災(zāi)的需要,隨時投入抗災(zāi)工作。

  (三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設(shè)施工程建設(shè),依法管理、做好工程加固除險、河道清障,確保效益和安渡汛期。臨汛之前,組織水利工程安全大檢查,災(zāi)后及時匯總上報災(zāi)情,組織修復(fù)水毀工程。

  (四)民政所。在上級和同級政府領(lǐng)導(dǎo)下,做好危房和危險區(qū)域的民房調(diào)查,做到心中有數(shù),并協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織加固維修或計劃遷移。災(zāi)后組織救災(zāi)款物,有計劃有步驟地恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。

  (五)農(nóng)業(yè)辦。負責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

  (六)派出所:負責(zé)搶險現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。

  (七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作,組織醫(yī)療隊分赴災(zāi)區(qū)加強疫情監(jiān)測,防止疾病流行。

  (八)電管所:負責(zé)電力保障工作。

  (九)消防隊:負責(zé)汛期期間的其他次生災(zāi)害的防范工作。

  (十)中心校:要負責(zé)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。

  (十一)各村。村黨支部書記是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo),也是第一責(zé)任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念,堅守崗位,深入一線,盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。

  七、防汛值班制度

  (一)汛期值班,必須24小時不間斷值班,非汛期若遇到異常氣象預(yù)報,防汛辦公室及時安排臨時值班。

  (二)值班人員必須堅守崗位,不得擅自離開。

  (三)值班人員應(yīng)做好信息詳細記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時間等。需要請示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。

  (四)按時收聽、記錄氣象預(yù)報。當(dāng)氣象臺發(fā)出暴雨警報時,要向防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  (五)切實做好交接班工作,準(zhǔn)確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問題等等。

  八、獎勵與責(zé)任追究

  對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

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