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中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢?以下是小編收集整理的中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
為切實(shí)加強(qiáng)我校安全管理工作,完善我校應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè),維護(hù)我校安全穩(wěn)定形勢(shì),保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步落實(shí)12月26日全市教育系統(tǒng)安全管理工作會(huì)議精神及市教育局通知要求,結(jié)合本校實(shí)際重新制定本校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(一)編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等法律法規(guī)及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《青海省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于我校對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件,主要包括以下各方面:
1、社會(huì)安全突發(fā)公共事件。包括:校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹瘯?huì)罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等事件,各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即體讓發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、事故災(zāi)害事件。包括學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故;學(xué)校重大交通安全事故大型群體活動(dòng)公共事件,造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故;重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)害事故等
4、考試泄漏、違規(guī)事件。中考期間在命題管理,監(jiān)考,試卷運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄漏事件,以及在考所及實(shí)施,評(píng)卷組織管理過程眾發(fā)生的違規(guī)事件。
5、網(wǎng)絡(luò)、信息安全事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);且無國(guó)家及教育行政部門、學(xué)校保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。
6、自然災(zāi)害事件。包括氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
7、影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。
(三)工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。我校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處理工作,形成處理突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),處置果斷,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、預(yù)防為本,及時(shí)控制。立足于防范,抓早、抓小,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,早解決。避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。
3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。
4、區(qū)分性質(zhì),依法處置。在處置突發(fā)公共事件的過程中,要堅(jiān)持保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā),按照“動(dòng)之以情、曉之以理、可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作原則,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護(hù)師生的合法權(quán)益。
5、加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。
。ㄋ模⿷(yīng)急組織指揮體系
。1)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):徐xx
副組長(zhǎng):李xx
成員:全體中層領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):重大問題及時(shí)向州教育局請(qǐng)示報(bào)告,根據(jù)上級(jí)指示負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政教科,日常工作由政教科承擔(dān)
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;掌握突發(fā)公共事件的相關(guān)信息,第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)州教育局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好應(yīng)急措施,搞好事故分析報(bào)告,應(yīng)急人員的組織分工。
(3)應(yīng)急人員分工
1、指揮組:負(fù)責(zé)整個(gè)事故的全盤工作。徐相臣李志華紀(jì)世民葛鳳林
2、后勤組:負(fù)責(zé)物資調(diào)配、資金提供。組長(zhǎng):孟xx
成員:張xx
3、現(xiàn)場(chǎng)組:負(fù)責(zé)實(shí)施一線搶救,收集資料。組長(zhǎng):葛xx
成員:劉xx、黃xx、趙xx、x
4、信息組:負(fù)責(zé)記錄資料,報(bào)告事故進(jìn)展,提供事故所需文件。組長(zhǎng):姜xx
成員:趙xx
5、外援組:負(fù)責(zé)物資傳遞、配置,組織學(xué)生疏散。組長(zhǎng):王xx
成員;xx
6、機(jī)動(dòng)組:集結(jié)待命。
組長(zhǎng):王xx
成員:譚xx
。ㄎ澹┻\(yùn)行機(jī)制
1、當(dāng)重大事故發(fā)生時(shí),原則上安分工各就其位,不得推諉。
2、各小組之間既要分工明確,又要視情況協(xié)調(diào)。
3、對(duì)玩忽職守者,按責(zé)任追究不同層次責(zé)任。
。⿲W(xué)校安全事故細(xì)化預(yù)案(見附頁(yè))
(七)事故處理保障
1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過程中為維護(hù)師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過程中盡力維護(hù)正常教學(xué)秩序。
5、對(duì)在事故處理過程中有重大立功表現(xiàn)者學(xué)校對(duì)其給予報(bào)功請(qǐng)獎(jiǎng),學(xué)校予以重獎(jiǎng)。
6、設(shè)立應(yīng)急資金:預(yù)留學(xué)校預(yù)算外帳戶儲(chǔ)備資金,除啟動(dòng)預(yù)案外,任何人不得動(dòng)用。
7、加大常用消防器材、救護(hù)器材、通信器材德購(gòu)置力度,造冊(cè)登記,日清月結(jié),實(shí)行定期檢查匯報(bào)制度。
(八)適時(shí)進(jìn)行宣傳教育、培訓(xùn)、演練活動(dòng)
1、學(xué)校利用校園廣播、大屏幕、主題班團(tuán)會(huì)、演講、朗誦、文藝匯演等多種形式對(duì)學(xué)生宣傳校園內(nèi)外各種突發(fā)事件中自我保護(hù)、積極自救、靈活機(jī)制避險(xiǎn)等方法。
2、每學(xué)期對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、全體班主任進(jìn)行應(yīng)急事故處理的培訓(xùn)。
3、每學(xué)期全校學(xué)生進(jìn)行1—2次逃生演練。
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1、開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
4、突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
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