【通用】實(shí)施方案8篇
為了確保事情或工作扎實(shí)開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編精心整理的實(shí)施方案8篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
實(shí)施方案 篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和旗委旗政府精準(zhǔn)扶貧工作的部署，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧，依據(jù)《赤峰市衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》（赤衛(wèi)計(jì)發(fā)〔20xx〕27號(hào)），結(jié)合我旗實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
通過對(duì)貧困家庭實(shí)施簽約服務(wù)、加大新農(nóng)合政策向貧困人口傾斜力度、大病扶貧愛心基金救助、集聚衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金重點(diǎn)向貧困人口使用等多項(xiàng)精準(zhǔn)健康扶貧措施，努力使貧困群眾不生病、少生病，防止因病致貧、因病返貧，有效提升全旗貧困人口健康保障水平。
二、總體原則
重預(yù)防、保大病、強(qiáng)服務(wù)、促健康。
三、扶貧對(duì)象
精準(zhǔn)識(shí)別后建檔立卡的貧困人口為全旗精準(zhǔn)健康扶貧對(duì)象。精準(zhǔn)扶貧對(duì)象以扶貧部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)管理，一年一審核。
貧困人口以旗扶貧部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不得自行鑒別和排除。因病致貧人口，由各地區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）衛(wèi)生技術(shù)人員在貧困人口中進(jìn)行篩查，報(bào)旗衛(wèi)生計(jì)生部門備案，不得將非貧困人口納入篩查范圍。
四、目標(biāo)任務(wù)
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1.加強(qiáng)健康教育科普宣傳。要針對(duì)貧困地區(qū)和人群，每年安排傳染病和慢性病防治知識(shí)、蒙中醫(yī)藥科普知識(shí)、婦幼健康知識(shí)的宣傳普及，針對(duì)不同患病人群通過開展講座、健康咨詢、發(fā)放資料、指導(dǎo)合理用藥等方式，提高防病治病能力和健康知識(shí)知曉率，逐步養(yǎng)成良好健康的生活方式，增強(qiáng)重預(yù)防、控疾病能力。旗科協(xié)和衛(wèi)生計(jì)生健康教育所每年要集中一個(gè)月，開展衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳月活動(dòng)。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群健康管理。加強(qiáng)貧困人口的基本公共衛(wèi)生管理，老年人、高血壓、糖尿病、孕產(chǎn)婦、0—6歲兒童、艾滋病、重性精神疾病等重點(diǎn)人群的管理率要達(dá)100%。旗鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)要對(duì)年老體弱、控制效果不好的貧困人口，通過增加隨訪和健康指導(dǎo)頻次，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容改善其體質(zhì)狀況，并針對(duì)不同病種開展防病治病和健康知識(shí)宣傳活動(dòng)。
3.開展心血管病和腦卒中高危人群早期篩查與綜合干預(yù)。實(shí)施自治區(qū)心血管病和腦卒中高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項(xiàng)目，5年內(nèi)充分爭(zhēng)取利用項(xiàng)目資金1000萬元以上，優(yōu)先對(duì)符合條件的全旗貧困人口心血管病和腦卒中高危人群實(shí)現(xiàn)早期篩查與綜合干預(yù)全覆蓋，并對(duì)篩查出高危人群進(jìn)行進(jìn)一步篩查及跟蹤隨訪，提供有針對(duì)性的治療方案及健康指導(dǎo)，有效提高貧困居民的健康水平。
4.開展宮頸癌篩查項(xiàng)目。利用國(guó)家宮頸癌篩查項(xiàng)目，由旗婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心為女性貧困人口隨時(shí)進(jìn)行免費(fèi)篩查，對(duì)陽性患者給予及時(shí)轉(zhuǎn)診治療。對(duì)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩在合作醫(yī)療報(bào)銷和項(xiàng)目補(bǔ)助400元的前提下，對(duì)個(gè)人自付費(fèi)用部分進(jìn)行適當(dāng)減免。
5.加強(qiáng)疾病檢查預(yù)防。旗內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)精準(zhǔn)健康扶貧對(duì)象中的因病致貧和返貧人口，每月至少提供一次上門服務(wù)，每年至少提供一次免費(fèi)健康體檢，對(duì)于不住院治療的長(zhǎng)期慢性病貧困人口適當(dāng)提供免費(fèi)藥品，并幫助解決疾病診治問題。
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1.全面提升貧困人口醫(yī)療保障能力。將農(nóng)村牧區(qū)貧困人口全部納入新農(nóng)合保障范圍，嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療管理辦法》，將貧困殘疾人康復(fù)項(xiàng)目納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予保障。
2.減輕貧困人口門診和住院費(fèi)用負(fù)擔(dān)。貧困人口住院實(shí)行先診療后付費(fèi)，報(bào)銷起付線降低50%，報(bào)銷比例提高10個(gè)百分點(diǎn)；年度內(nèi)在同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)再次住院的（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心除外），取消起付線。門診慢性病患者單次報(bào)銷比例在70%的基礎(chǔ)上提高20個(gè)百分點(diǎn)；門診觀察治療鄉(xiāng)級(jí)報(bào)銷比例80%、村級(jí)75%，年度封頂線為800元。終末期腎病病人透析免除個(gè)人透析自付費(fèi)用。病殘兒童及重度殘疾人在旗級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，實(shí)行取消起付線，直接按比例報(bào)銷。
3.設(shè)立大病扶貧愛心基金。旗財(cái)政每年注入資金500萬元，并吸引社會(huì)各界慈善捐助建立大病扶貧愛心基金，切實(shí)減輕貧困人口重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。制定《敖漢旗大病扶貧愛心基金管理辦法》，確�；鹱畲笙薅鹊陌l(fā)揮扶貧救助效力。
4.大力推進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)。建立起基本醫(yī)保、大病救助、大病扶貧愛心基金、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和商業(yè)健康保險(xiǎn)的銜接機(jī)制，推行“一站式”服務(wù)，方便農(nóng)牧民就醫(yī)結(jié)算，最大限度的解決貧困人口因病致貧、因病返貧問題。
5.全面實(shí)施醫(yī)療救助行動(dòng)。組織旗鄉(xiāng)40家醫(yī)療衛(wèi)生單位，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)、集中技術(shù)力量、集聚項(xiàng)目資金開展免費(fèi)義診活動(dòng)，通過有針對(duì)性的改善服務(wù)方式、適當(dāng)減免醫(yī)療費(fèi)用、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)等多種形式，對(duì)因病致貧的貧困人口實(shí)施有效醫(yī)療救助。通過實(shí)施北京同仁醫(yī)院白內(nèi)障復(fù)明工程等項(xiàng)目，積極加強(qiáng)與上級(jí)多方慈善、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接合作，爭(zhēng)取各類大病救助項(xiàng)目，提高貧困患者就醫(yī)補(bǔ)助及醫(yī)療服務(wù)水平。
（三）強(qiáng)服務(wù)
1.對(duì)貧困人口進(jìn)行建檔立卡、簽約服務(wù)。
一是建檔立卡單獨(dú)管理。要對(duì)精準(zhǔn)健康扶貧對(duì)象全部建立居民健康檔案，建檔率達(dá)100%。建檔由村級(jí)衛(wèi)生室登記造冊(cè)，并在貧困人口中篩查出因病致貧、因病返貧對(duì)象和病種；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）匯總統(tǒng)計(jì)后交旗衛(wèi)生計(jì)生和扶貧部門聯(lián)合審核，建立起村、鄉(xiāng)、旗級(jí)精準(zhǔn)健康扶貧對(duì)象檔案；由旗衛(wèi)生計(jì)生部門為精準(zhǔn)識(shí)別后建檔立卡的貧困人口統(tǒng)一制做并發(fā)放健康扶貧卡，識(shí)別人口信息一律使用公安部門認(rèn)定的身份證號(hào)。要對(duì)健康檔案做到單獨(dú)管理，主動(dòng)加強(qiáng)與貧困人口的溝通聯(lián)系，認(rèn)真履行服務(wù)內(nèi)容，做到“貧困人口底數(shù)清、居民情況明、檔案信息全、服務(wù)管理優(yōu)、健康扶貧實(shí)”。
二是實(shí)施簽約服務(wù)。由旗級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（旗醫(yī)院、中蒙醫(yī)院、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、疾控中心）根據(jù)因病致貧人口的病種需要，指派專門醫(yī)生與各基層服務(wù)團(tuán)隊(duì)簽約，指導(dǎo)基層醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)，有針對(duì)性的開展診療服務(wù)和轉(zhuǎn)診服務(wù)；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木辦事處衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象全部實(shí)施“一對(duì)一、面對(duì)面”簽約服務(wù)，根據(jù)貧困人口健康現(xiàn)狀和需求，有針對(duì)性地為其提供適宜基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使簽約服務(wù)率達(dá)100%。旗級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與各服務(wù)團(tuán)隊(duì)之間、各服務(wù)團(tuán)隊(duì)與簽約人群之間要建立暢通的聯(lián)系渠道，及時(shí)提供出診、會(huì)診、轉(zhuǎn)診等服務(wù)。
2.開通綠色通道，提供便捷就醫(yī)服務(wù)。從20xx年7月1日起，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為貧困人口開通就醫(yī)“綠色通道”，建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，保證危急重癥患者得到及時(shí)救治。對(duì)突發(fā)事件和“三無”人員的疾病救治，實(shí)施先檢查、先診斷、先搶救治療，后辦入院手續(xù)和交費(fèi)。參加新農(nóng)合的貧困人群住院，免交住院押金，出院時(shí)即時(shí)結(jié)報(bào)、補(bǔ)齊自費(fèi)費(fèi)用。
3.建立健全急診急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成旗120急救分中心指揮平臺(tái)升級(jí)改造任務(wù)，與市120急救中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)網(wǎng)，抓好120網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院建設(shè)。進(jìn)一步完善旗內(nèi)急診急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院建設(shè)，將120綠色救援通道延伸到鄉(xiāng)村。
4.全面提升蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力。落實(shí)好蒙中醫(yī)服務(wù)能力提升工程任務(wù)，加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)蒙中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化蒙中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮蒙中醫(yī)藥價(jià)廉、方便、快捷、有效的優(yōu)勢(shì)，減輕貧困患者的看病負(fù)擔(dān)。
5.加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理。要全面落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”。廣泛開展衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛行動(dòng)，重點(diǎn)向貧困人口傾斜，對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，給予每年100元的參保補(bǔ)貼。積極推進(jìn)“家庭發(fā)展服務(wù)中心”、“新家庭計(jì)劃”、“計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)”、“北疆幸福家庭創(chuàng)建”等工作，提升貧困地區(qū)計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。
（四）促健康
1.加強(qiáng)旗鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，保障群眾生命健康。加快旗醫(yī)院、中蒙醫(yī)院和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、儀器設(shè)備裝備、信息化和“六室”服務(wù)功能建設(shè)等工作。到20xx年，確保所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)“十個(gè)全覆蓋”嘎查村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范管理工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金187萬元為嘎查村衛(wèi)生室配備健康一體機(jī)202臺(tái)，保障免費(fèi)健康體檢工作有效開展。
2.推進(jìn)對(duì)口幫扶工作，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力。將精準(zhǔn)健康扶貧與定點(diǎn)扶貧、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作緊密結(jié)合。落實(shí)國(guó)家二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目，建立旗內(nèi)二級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的幫扶關(guān)系，旗醫(yī)院和中蒙醫(yī)院為支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購買設(shè)備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資金30萬以上；在人才培養(yǎng)、臨床帶教等方面給予扶持，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力。開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工程”，每年從二級(jí)醫(yī)院選派一定數(shù)量的優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年；二級(jí)醫(yī)院每年各派出2支醫(yī)療隊(duì)（每隊(duì)3名醫(yī)生）對(duì)口支援貧困地區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。每年定期由二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出醫(yī)療服務(wù)專家到基層開展義診巡診、臨床示教、醫(yī)學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)。
3.加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)水平。一方面要確保規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)在貧困地區(qū)得到有效落實(shí)。一是旗衛(wèi)生計(jì)生部門每年免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生不少于2次、時(shí)間不少于2周；二是鄉(xiāng)村醫(yī)生每3—5年免費(fèi)到旗級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月；三是實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生每月到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作3天的靈活見習(xí)培訓(xùn)制度，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行與其開展業(yè)務(wù)相關(guān)的免費(fèi)培訓(xùn)。另一方面要進(jìn)一步落實(shí)好貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。一是通過先預(yù)撥、后考核的.方式，將實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位；二是根據(jù)一般診療費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，嘎查村衛(wèi)生室收取一般診療費(fèi)每人次8元，其中2元由患者支付、6元由新農(nóng)合基金支付。
五、時(shí)間安排
精準(zhǔn)健康扶貧工作自20xx年5月啟動(dòng)，至20xx年12月末結(jié)束。
�。ㄒ唬┙n立卡階段（20xx年5月1日—6月20日）。完成全旗貧困人口識(shí)別、入戶調(diào)查登記、建檔立卡簽約、建立貧困人口健康檔案等工作。此項(xiàng)工作已于先期有序開展，各有關(guān)部門要進(jìn)一步加快推進(jìn)力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木辦事處要做好配合，確保工作保質(zhì)保量按時(shí)完成。
�。ǘ┖藢�(duì)發(fā)卡階段（20xx年6月20日—6月30日）。比照核對(duì)登記造冊(cè)的貧困人口信息，全面完成服務(wù)對(duì)象的精準(zhǔn)健康扶貧卡片的發(fā)放工作。
�。ㄈ┞鋵�(shí)措施階段（20xx年7月1日起）。針對(duì)全旗精準(zhǔn)健康扶貧對(duì)象全面落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧措施。扶貧對(duì)象在享受精準(zhǔn)健康扶貧政策時(shí)需出示精準(zhǔn)健康扶貧卡，未能出示扶貧卡的不得享受相關(guān)政策。
�。ㄋ模┽t(yī)療救助階段（20xx年7月1日—12月31日）。全旗各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)一行動(dòng)，根據(jù)各自職能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展大病扶貧、下鄉(xiāng)義診等活動(dòng)。科協(xié)、衛(wèi)生計(jì)生部門開展健康知識(shí)進(jìn)萬家和心腦血管、宮頸癌、白內(nèi)障等疾病篩查、救治等活動(dòng)。
（五）鞏固推進(jìn)階段（20xx年1月1日—20xx年12月31日）。扶貧部門確定貧困人口后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木辦事處和旗衛(wèi)生計(jì)生等部門單位要按20xx年工作流程，對(duì)貧困人口進(jìn)行重新登記造冊(cè)，滾動(dòng)簽約服務(wù)，并落實(shí)簽約服務(wù)承諾和相關(guān)健康扶貧政策，開展義診、巡診、疾病篩查救治和健康教育知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng)。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全旗精準(zhǔn)健康扶貧工作順利開展，旗政府成立精準(zhǔn)健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全旗精準(zhǔn)健康扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木辦事處要按照本工作方案要求，抓緊制定具體實(shí)施方案，組建工作組，細(xì)化工作任務(wù)，按照旗政府確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，扎實(shí)做好精準(zhǔn)健康扶貧系列工作。于6月20日前，務(wù)將附件2（表1、表2、表3、表4）報(bào)旗衛(wèi)生計(jì)生局，并落實(shí)好簽約服務(wù)任務(wù)，全部建立貧困人口健康檔案，進(jìn)行單獨(dú)管理。
（二）明確工作職責(zé)
旗衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)，做好基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)等工作；旗財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金落實(shí)、資金撥付、資金監(jiān)督管理；旗民政部門負(fù)責(zé)重特大疾病醫(yī)療救助工作；旗扶貧部門負(fù)責(zé)提供建檔立卡貧困人口信息、數(shù)據(jù)；旗社保、合管部門負(fù)責(zé)提高基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、合作醫(yī)療報(bào)銷比例、大病基金救助管理工作；旗科協(xié)要會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生部門一起，開展好精準(zhǔn)健康扶貧的健康教育科普宣傳工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木辦事處要積極配合各有關(guān)部門，認(rèn)真抓好精準(zhǔn)健康扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)檢查督辦
旗政府將精準(zhǔn)健康扶貧工作納入年度工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。旗政府督查室要加大檢查督辦力度，對(duì)工作推進(jìn)不力的，予以通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（辦事處）要制定工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各地要廣泛宣傳精準(zhǔn)健康扶貧工作的重大意義，準(zhǔn)確解讀精準(zhǔn)健康扶貧相關(guān)政策，切實(shí)提高群眾知曉率，引導(dǎo)精準(zhǔn)健康扶貧對(duì)象科學(xué)合理就醫(yī)，及時(shí)公開扶貧對(duì)象衛(wèi)生計(jì)生保障實(shí)施情況，接受社會(huì)監(jiān)督，形成全社會(huì)積極參與支持精準(zhǔn)健康扶貧工作的良好氛圍。
實(shí)施方案 篇2
為了進(jìn)一步豐富學(xué)生的課余生活，強(qiáng)健學(xué)生的體魄，推進(jìn)我校體育工作的`進(jìn)一步發(fā)展，讓校園足球的發(fā)展有更好的延續(xù)性。學(xué)校將舉辦靳寨中心學(xué)校首屆“八人制”學(xué)生足球聯(lián)賽，學(xué)校政教處、團(tuán)委、體育組具體負(fù)責(zé)，具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)
全面實(shí)施素質(zhì)教育，貫徹“健康第一”的指導(dǎo)思想。幫助學(xué)生樹立“健康第一”的生活觀念和堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí)的生活習(xí)慣。在校內(nèi)開展足球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，讓廣大學(xué)生在足球活動(dòng)中，通過趣味性活動(dòng)和競(jìng)賽等多種形式，增強(qiáng)合作互助的團(tuán)隊(duì)觀念，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提高自身的體質(zhì)健康水平。形成生動(dòng)活潑的校園體育氛圍，促進(jìn)學(xué)生全面和諧地發(fā)展。
二、活動(dòng)主題
陽光運(yùn)動(dòng)成長(zhǎng)
三、項(xiàng)目、組別
1、項(xiàng)目：班級(jí)八人制足球賽，其中至少有一名女同學(xué)。
2、組別：七年級(jí)組、八年級(jí)組、九年級(jí)組。
四、報(bào)名時(shí)間和具體事項(xiàng)
1、報(bào)名時(shí)間：截止時(shí)間11月底
2、比賽時(shí)間：12月份，每周三、周四體育課。
3、運(yùn)動(dòng)員要求：各班自己組織上場(chǎng)隊(duì)員和替補(bǔ)隊(duì)員，人員不限，
可確定一名隊(duì)長(zhǎng)。
五、分組方法和隊(duì)員人數(shù)
1、同年級(jí)間進(jìn)行，雙循環(huán)制，抽簽決定比賽雙方。
2、一場(chǎng)比賽應(yīng)由兩隊(duì)參加，每隊(duì)上場(chǎng)隊(duì)員不得多于8，其中必須有1人為守門員，比賽替換人數(shù)不限。
六、比賽時(shí)間和積分方法
1、比賽時(shí)間分為兩個(gè)15分鐘相等的半場(chǎng)。
2、上下半場(chǎng)之間的休息時(shí)間不得超過10分鐘。
3、小組賽每隊(duì)勝一場(chǎng)得3分，平一場(chǎng)為1分，負(fù)一場(chǎng)為0分，積分多者名次列前。每隊(duì)最終積分是評(píng)選最佳團(tuán)隊(duì)的主要依據(jù)。
七、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
1、個(gè)人獎(jiǎng)：最佳球員(MVP)、最佳射手。
2、團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)：最佳團(tuán)隊(duì)。
靳寨中心學(xué)校政教處、團(tuán)委、體育組
實(shí)施方案 篇3
一機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)大氣重污染應(yīng)急指揮部。黨委書記任總指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，主管副職任副指揮長(zhǎng)。指揮部成員由宣傳委員、黨政辦主任、環(huán)保所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、工商所長(zhǎng)、鄉(xiāng)建辦主任、國(guó)土所長(zhǎng)、中心校長(zhǎng)、企業(yè)辦主任、文化站長(zhǎng)等擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室，主任由環(huán)保所長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、資料宣傳組、督導(dǎo)組。
（二）主要職責(zé)
1、綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)警通知和報(bào)批工作。接到預(yù)警通知后及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警，通知各部門啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門落實(shí)各種應(yīng)急措施，匯總整理應(yīng)急措施落實(shí)情況，并向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、資料宣傳組職責(zé)：組織宣傳部門通過手機(jī)短信、廣播喇叭、明白紙、黑板報(bào)等多種方式對(duì)重污染天氣預(yù)警工作進(jìn)行廣泛宣傳；同時(shí)做好對(duì)上級(jí)宣傳部門、新聞單位的對(duì)接。
3、督導(dǎo)組：負(fù)責(zé)對(duì)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
二預(yù)警應(yīng)急措施
Ⅲ級(jí)預(yù)警應(yīng)急措施：1、由鄉(xiāng)建辦配合市住建局，加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位揚(yáng)塵控制，增加工地灑水抑塵頻次，禁止露天燒烤和露天焚燒。2、由企業(yè)辦配合市部門對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)降低30%污染物排放量，關(guān)閉建材行業(yè)和所有工業(yè)小鍋爐。環(huán)保所對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，駐廠監(jiān)察。3、由國(guó)土所配合市局對(duì)采沙場(chǎng)進(jìn)行關(guān)閉。4、中心校負(fù)責(zé)所有學(xué)校，停止體育課、集體操等戶外運(yùn)動(dòng)。
Ⅱ級(jí)預(yù)警應(yīng)急措施：在落實(shí)Ⅲ級(jí)預(yù)警應(yīng)急措施基礎(chǔ)上采取如下措施：1、由鄉(xiāng)建辦配合市住建局，通知所有建筑工地一律停止施工。2、企業(yè)辦配合市有關(guān)部門降低重點(diǎn)排污企業(yè)60%污染物排放量，環(huán)保所對(duì)所有污染企業(yè)嚴(yán)格管理，駐廠監(jiān)察。
Ⅰ級(jí)預(yù)警應(yīng)急措施：在落實(shí)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)警措施基礎(chǔ)上，采取如下措施：1、企業(yè)辦、環(huán)保所配合上級(jí)部門關(guān)停全部污染企業(yè)。2、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)直部門公務(wù)車全部停駛。3、中心校通知全部學(xué)校、幼兒園臨時(shí)放假。4、工商所、文化站負(fù)責(zé)取消全鎮(zhèn)所有大型室外商業(yè)、文化等人群集聚性活動(dòng)。
實(shí)施方案 篇4
方案一：養(yǎng)殖合作社實(shí)施方案
為加速武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，做大做強(qiáng)湘西黃牛產(chǎn)業(yè)，在州、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，湖南德農(nóng)牧業(yè)科技有限公司“6萬頭肉牛良種繁育與清真（屠宰）深加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”已開始順利實(shí)施。
一、公司簡(jiǎn)介
湖南德農(nóng)牧業(yè)科技有限公司創(chuàng)建于20xx年3月，法人代表嚴(yán)德忠，公司注冊(cè)資金3000萬元人民幣，目前已投資6200多萬元，在花垣縣道二鄉(xiāng)美惹村建成了中國(guó)西部地區(qū)集優(yōu)良種牛繁育和優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)于一體、高起點(diǎn)、大規(guī)模、現(xiàn)代化的中國(guó)湘西黃牛養(yǎng)殖示范基地，目前已培植優(yōu)質(zhì)牧草12000畝，選購湘西能繁母牛2200頭，已完成檢疫進(jìn)場(chǎng)550頭。
二、合作社目的
我公司以打造安全、營(yíng)養(yǎng)、綠色的“武陵山”等湘西黃牛國(guó)際品牌，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，著力改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青壯勞動(dòng)力長(zhǎng)期出門務(wù)工、老幼空巢留守、耕地閑置拋荒等社會(huì)問題，以湖南德農(nóng)牧業(yè)公司為龍頭，組建德惠合作社為平臺(tái)，根據(jù)自愿、平等的原則，以公司+合作社+基地的產(chǎn)業(yè)模式，在武陵山區(qū)推廣湘西黃牛及改良品種養(yǎng)殖，建立牛源和育肥基地，帶動(dòng)廣大農(nóng)民在家門口從事養(yǎng)牛業(yè)，達(dá)到長(zhǎng)期穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
三、入社條件
具備下列條件者經(jīng)公司考察后可簽約成為合作社社員： 1、年齡在18-65歲之間，誠實(shí)勤懇，無違法記錄； 2、家庭居住在我公司考察合格的鄉(xiāng)村范圍； 3、家庭居住地（村）具備能繁母牛牛舍建設(shè)條件； 4、家庭居住地具有適種良種牧草的土地及放牧草場(chǎng)； 5、具備湘西黃牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。
四、合作方式
一）組建方式
以公司+合作社+基地的方式實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化委托養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)共同致富：
1、以村為單位成立養(yǎng)殖基地村，每村基準(zhǔn)社員20戶，委托養(yǎng)殖能繁母牛80頭，需種植牧草80畝；
2、公司為社員提供擔(dān)保，向銀行按5萬元/戶承借貸款作為合作社基金，基金須按照與銀行簽訂的協(xié)議集中、統(tǒng)一、封閉性運(yùn)作；
3、合作社基金用于配售能繁母牛，及以村為單位統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍及附屬設(shè)施，由公司合作社承擔(dān)貸款本息償還。
二）委托方式
符合條件的社員可選擇三種方式開展合作： 1、能繁母牛+牧草委托種養(yǎng)植； 2、純牧草委托種植；3、與現(xiàn)有養(yǎng)牛大戶訂單收購。
三）回購標(biāo)準(zhǔn)
公司對(duì)6月齡以上的架子牛實(shí)行回購，根據(jù)膘情、體重等情況分為三個(gè)品位，按毛重回購價(jià)格分別為：一級(jí)品16元/斤，二級(jí)品13元/斤，三級(jí)品10元/斤。
五、社員待遇
1、公司按計(jì)劃向社員免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)湘西黃牛能繁母牛，免費(fèi)為乙方提供第一年牧草草種，指導(dǎo)修建牛舍、牧草培植。
2、公司團(tuán)隊(duì)專家協(xié)同畜牧水產(chǎn)部門免費(fèi)為社員提供種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，并定期舉辦交流推廣經(jīng)驗(yàn)，提高種養(yǎng)殖水平。
3、公司為社員提供免費(fèi)配種及雜交改良，負(fù)責(zé)辦理相關(guān)養(yǎng)殖手續(xù)，確保社員的湘西黃牛及改良品種養(yǎng)殖符合國(guó)家法律、政策規(guī)定，受到國(guó)家法律保護(hù)。
4、公司以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不低于市場(chǎng)價(jià)格回購架子牛、牛犢及達(dá)標(biāo)牧草，確保及時(shí)支付回購款項(xiàng)。
5、公司為社員養(yǎng)殖實(shí)施定期巡查和協(xié)助病害防治，對(duì)第一個(gè)繁育周期不能育的母牛提供無償更換。
6、公司以回收牛犢數(shù)量為準(zhǔn)給予社員養(yǎng)殖母牛獎(jiǎng)勵(lì)每頭600元，同時(shí)積極為社員爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金、養(yǎng)殖保險(xiǎn)等政策，為社員向金融部門申請(qǐng)養(yǎng)殖資金提供擔(dān)保。
六、經(jīng)濟(jì)效益
綜合所述，一旦入社，社員將享受公司免費(fèi)配種、提供牧草草種、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)以及能繁母牛獎(jiǎng)勵(lì)、養(yǎng)殖保險(xiǎn)、不能繁殖母牛更換六大 項(xiàng)免費(fèi)及惠民政策，大大降低了農(nóng)民朋友們的經(jīng)營(yíng)成本及風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，公司回購架子牛（牛犢）及達(dá)標(biāo)牧草，確保社員經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)可觀。合作社按村成立種養(yǎng)殖大戶組，委托種養(yǎng)殖組的基準(zhǔn)社員為20戶，基準(zhǔn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)為80頭能繁母牛養(yǎng)殖+80畝牧草種植；純種植組基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為100畝牧草種植。
一）以養(yǎng)殖80頭能繁母牛、80畝牧草的示范養(yǎng)殖基地村為例：
二）以100畝牧草的純種植大戶村為例：
綜上表所述，種植牧草經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)高于其他傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物，20戶種植大戶組聯(lián)合種植100畝牧草年純收入達(dá)28.5萬元，人均年純收入可達(dá)1.43萬元。
七、社員責(zé)任
1、德惠合作社社員有義務(wù)根據(jù)公司管理要求，建立符合湘西黃牛及改良品種的養(yǎng)殖場(chǎng)所、牧草種植場(chǎng)，公司驗(yàn)收合格后，方能按計(jì)劃配給能繁母牛。
2、社員需嚴(yán)格按照公司技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)指導(dǎo)，自主負(fù)責(zé)湘西黃牛及改良品種的全程保護(hù)和喂養(yǎng)。
3、社員不得私自配種及進(jìn)行非公司提供的喂養(yǎng)方法，通過定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有私自出賣、轉(zhuǎn)移、隱藏、屠宰委托養(yǎng)殖能繁母牛及牛犢行為，將追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
4、政府及金融機(jī)構(gòu)配套的養(yǎng)殖基金須按照三方監(jiān)管協(xié)定封閉性統(tǒng)一運(yùn)作。
5、合作社社員必須按期履行與合作社、公司簽訂的合同約定的義務(wù)，不可抗力造成不能履行的除外。
八、入社程序
1、申請(qǐng)報(bào)名：有意申請(qǐng)入社的農(nóng)民朋友可在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)名，填寫基本情況表。
2、條件考察：德農(nóng)公司專家評(píng)審組將會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)報(bào)名者進(jìn)行實(shí)地考察，符合條件者將在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府張榜公布并通知。
3、組織培訓(xùn)：德農(nóng)公司將分批次組織對(duì)社員開展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。
4、計(jì)劃配送：德農(nóng)公司將按步驟成立社員委托種養(yǎng)殖小組，與各小組社員簽訂三方委托種養(yǎng)殖協(xié)議，按計(jì)劃配給能繁母牛。社員開始致富之路。
方案二：養(yǎng)殖合作社實(shí)施方案
下院村共有五個(gè)自然村，八個(gè)居民小組，耕地面積1974畝，1523口人。自從煤礦資源整合以后，廣大村民基本靠種植和外出打工為生，還有部分村民以養(yǎng)殖為生。全村目前養(yǎng)羊9圈1200余只，養(yǎng)豬8家800余頭，養(yǎng)牛20余頭，養(yǎng)雞一欄3000余只，面對(duì)村民對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的熱情和良好發(fā)展勢(shì)頭，我們經(jīng)過充分調(diào)查研究，為加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抗擊能力，提高村民的經(jīng)濟(jì)收入，決定創(chuàng)辦“鑫科”綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
一、投資規(guī)模：本綜合專業(yè)合作社總投資1000余萬元，其中村集體投資300萬元，村民集資200萬元，通過各種渠道籌資500余萬元。
二、經(jīng)營(yíng)方式：采用“集體+農(nóng)戶”的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)營(yíng)管理上，合作社以現(xiàn)代企業(yè)管理的模式，建立科學(xué)的管理機(jī)制和體系，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購銷售、分戶經(jīng)營(yíng)、分產(chǎn)核算”促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力提高村民收入。
三、在投資建設(shè)方面：統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，分片飼養(yǎng)，分戶經(jīng)營(yíng)，集體提供場(chǎng)地、圈舍、水源、電源，養(yǎng)殖場(chǎng)集中建設(shè)在老磨咀（占地100余畝），分三段建設(shè)，分別為養(yǎng)羊場(chǎng)地、養(yǎng)牛場(chǎng)地、養(yǎng)驢場(chǎng)地。
四、經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面：計(jì)劃養(yǎng)羊20xx只，驢150頭。牛300頭。
五、飼料供應(yīng)方面：建設(shè)一個(gè)飼料基地，除了對(duì)300畝新造地分片包干進(jìn)行種糧種草外，發(fā)動(dòng)村民種草種料，并對(duì)村民的草料進(jìn)行收購，購買機(jī)械設(shè)備（如割草機(jī)、粉碎機(jī)等），統(tǒng)一配置，面對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行銷售。
六、銷售方面：計(jì)劃和有一定規(guī)模的屠宰場(chǎng)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行掛鉤，統(tǒng)一進(jìn)行銷售，并建設(shè)一個(gè)小型冷庫，以便備用。
七、總體思路：20xx年投資建設(shè)，20xx年初具規(guī)模，20xx年初見成效。
方案三：養(yǎng)殖合作社實(shí)施方案
一、項(xiàng)目單位概況
喀拉托別鄉(xiāng)祥合奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立于20xx年2月，是一個(gè)以奶牛養(yǎng)殖大戶為主，畜牧技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)輔助，農(nóng)牧民自愿參與，以經(jīng)濟(jì)為紐帶，遵循“民辦、民管、民受益”的原則，而成立的一種農(nóng)民合作組織，占地面積80畝，下轄52個(gè)奶牛養(yǎng)殖戶，現(xiàn)存欄優(yōu)質(zhì)奶牛1070頭，建有標(biāo)準(zhǔn)化牛舍10400平方米 ，建有52個(gè)沼氣池。生活用房52戶每戶60平方米。
二、產(chǎn)品市場(chǎng)前景分析
尼勒克縣喀拉托別鄉(xiāng)祥和奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。隨著人口的增加和生活水平的提高，對(duì)畜牧產(chǎn)品的需求量也在逐年增加，供求矛盾逐漸突出。因此，扶持畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展，可以將豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化商品優(yōu)勢(shì)，同時(shí)優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)品401噸，產(chǎn)品值13000-30000元，符合產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，能促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展和農(nóng)牧民增收的作用，所以有必要投資扶持。
三、建設(shè)方案
1.項(xiàng)目名稱：新疆尼勒克縣祥和奶牛養(yǎng)殖合作社良種奶牛養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模化建設(shè)項(xiàng)目
2.項(xiàng)目性質(zhì)：改擴(kuò)建
3.項(xiàng)目單位：喀拉托別鄉(xiāng)薩依博依村祥和奶牛養(yǎng)殖合作社
4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：奴爾江阿布都阿帕爾
5.項(xiàng)目管理單位：新疆尼勒克縣畜牧獸醫(yī)局
6.建設(shè)地點(diǎn)：新疆尼勒克縣喀拉托別鄉(xiāng)薩依博依村
7.建設(shè)期限：1年（20xx年）
8.項(xiàng)目資金使用情況
�、偻顿Y15萬元：培育奶牛優(yōu)良品種，購買優(yōu)良種牛3頭，每頭1萬元，共計(jì)3萬元；擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，以增加產(chǎn)品銷售數(shù)量、提高產(chǎn)品銷售價(jià)格，促使農(nóng)牧民增加經(jīng)濟(jì)收入，購買優(yōu)良品種奶牛16頭，每頭7500元，共計(jì)12萬元。合作社正多方聯(lián)系與考察優(yōu)質(zhì)奶牛、種牛供給基地；預(yù)計(jì)8-9月份完成。
�、谕顿Y2萬元，做好動(dòng)物防疫工作，促進(jìn)合作社獲得三品認(rèn)證（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證）標(biāo)志，打造全縣被公眾信賴的產(chǎn)品。年底前完成。
�、弁顿Y1.5萬元，增加合作社綜合信息服務(wù)功能，購置電腦2臺(tái)，投入費(fèi)用6000元，利用信息網(wǎng)絡(luò)、縣廣播電視等媒體平臺(tái)，發(fā)布奶產(chǎn)品信息，網(wǎng)絡(luò)宣傳費(fèi)用3500元/年、廣播電視宣傳費(fèi)用3000元/年，印制宣傳單5000份/年，投入費(fèi)用1500元，關(guān)于宣傳的.其他費(fèi)用1000元/年，多種措施大力宣傳良種奶牛產(chǎn)品形象，提高產(chǎn)品知名度，增加銷售渠道。這項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
�、芡顿Y1萬元，加大技術(shù)資料投入，聘請(qǐng)奶牛養(yǎng)殖專家對(duì)合作社成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，購買相關(guān)奶牛養(yǎng)殖的科技書籍，增加社 員的養(yǎng)殖技術(shù)能力，科學(xué)養(yǎng)牛。每年培訓(xùn)兩次，時(shí)間為5月和9月，參加人員由全體社員及部分奶牛養(yǎng)殖戶，每期50余人，每期費(fèi)用2500元；購買奶牛養(yǎng)殖科技類書籍及圖像資料1000余元，組織合作社成員到兄弟縣市奶牛養(yǎng)殖先進(jìn)示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，費(fèi)用4000元。擬常年邀請(qǐng)縣畜牧局防疫站技術(shù)員做防疫指導(dǎo)。
9.項(xiàng)目投資估算及資金來源：申請(qǐng)自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資20萬元。
四、合作社運(yùn)行管理規(guī)范
1.內(nèi)部管理民主
合作社定期向成員公布財(cái)務(wù)狀況，公開資料置于辦公地點(diǎn)明顯位置便于閱覽。合作社監(jiān)事長(zhǎng)（或監(jiān)事會(huì)）對(duì)日常財(cái)務(wù)進(jìn)行審核監(jiān)督。重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策，表決方式規(guī)范，附加表決權(quán)總票數(shù)不得超過基本表決權(quán)總數(shù)的百分之二十。理事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決，實(shí)行一人一票。
2.財(cái)會(huì)人員管理制度
祥合奶牛專業(yè)合作社嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》，設(shè)立合作社會(huì)計(jì)1名，出納1名，財(cái)務(wù)監(jiān)督員3名，該5名人員由合作社社員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期4年；財(cái)務(wù)主管由常務(wù)副理事長(zhǎng)擔(dān)任；財(cái)務(wù)人員變換，須通過理事會(huì)提出意見，交會(huì)員大會(huì)表決通過，辦理有關(guān)交接手續(xù)。
3.現(xiàn)金、存款、管理制度
協(xié)會(huì)貨幣資金的收付，應(yīng)取得合法的原始憑證，開支由主管財(cái)務(wù)的副理事長(zhǎng)審批，財(cái)務(wù)監(jiān)督員審核；出納應(yīng)逐日逐筆按時(shí)登記現(xiàn)金日記帳，逐月與會(huì)計(jì)核對(duì)現(xiàn)金金額，并互在對(duì)方余額欄簽名蓋章；庫存現(xiàn)金實(shí)限額管理，一般控制在20xx元以內(nèi)，業(yè)務(wù)量大時(shí)不得超過4000元，余下現(xiàn)金一律存入?yún)f(xié)會(huì)在信用社開設(shè)的專戶內(nèi)；因公務(wù)須借現(xiàn)金，必須經(jīng)財(cái)務(wù)主管審批，并在辦完公務(wù)后10日內(nèi)結(jié)清帳目；嚴(yán)禁帳外設(shè)帳、私設(shè)小金庫，嚴(yán)禁白打抵庫，挪用公款。
4.財(cái)務(wù)收支管理制度
嚴(yán)格資金歸口管理，各項(xiàng)收入必須由出納員及時(shí)結(jié)算入帳；凡收取各項(xiàng)款項(xiàng)，必須開具協(xié)會(huì)專用收費(fèi)款收據(jù)，嚴(yán)禁便條收款；所有開支必須取得合法憑證，由理財(cái)監(jiān)督小組審核，主管副理事長(zhǎng)一支筆審批，出納加蓋私章后放入帳；開支金額在500元以內(nèi)的由主管財(cái)務(wù)副理事長(zhǎng)審批，在500—1000元范圍內(nèi)的由協(xié)會(huì)正副理事長(zhǎng)集體審批，1000元以上大額開支，須經(jīng)協(xié)會(huì)全體理事成員討論通過方可執(zhí)行。
5.財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督制度
由五人小組定期審核財(cái)務(wù)收支帳目；設(shè)立財(cái)務(wù)公布欄定期公布收支情況；接受鄉(xiāng)經(jīng)管站的審計(jì)監(jiān)督。
6.主要財(cái)務(wù)指標(biāo)
20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入410萬元，實(shí)現(xiàn)銷售利潤(rùn)210萬元。預(yù)計(jì)20xx年收入達(dá)500萬元以上，按照國(guó)家政策予以免稅，投資利潤(rùn)率達(dá)到51.2%。
7.經(jīng)營(yíng)服務(wù)統(tǒng)一
合作社制定有規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并公布上墻，指導(dǎo)、監(jiān)督合作社成員嚴(yán)格執(zhí)行。合作社為成員積極開展“六統(tǒng)一”服務(wù)，設(shè)有供種、飼料、獸藥供應(yīng)和防疫、技術(shù)、銷售等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并確定專人管理，提供和接受服務(wù)有詳細(xì)登記薄和有關(guān)資料。
�、俳y(tǒng)一組織供種。供種率達(dá)到百分之八十以上，且質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
②統(tǒng)一供應(yīng)飼料。供應(yīng)率達(dá)到百分之八十以上，且質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
③統(tǒng)一供應(yīng)獸藥。供藥率達(dá)到百分之九十以上，且質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
④統(tǒng)一防疫接種。注苗、建檔、掛標(biāo)達(dá)到百分之百，疫苗專人專柜管理。
實(shí)施方案 篇5
為進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。根據(jù)平委穩(wěn)辦〔20xx〕38號(hào)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期60天的清理整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民理念，認(rèn)真落實(shí)平委穩(wěn)辦〔20xx〕38號(hào)文件精神，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
鎮(zhèn)轄區(qū)所有實(shí)施項(xiàng)目。
三、清理整頓內(nèi)容
（一）招用農(nóng)民工情況，包括招用農(nóng)民工數(shù)量、招用途徑、招用期限、招用農(nóng)民工有關(guān)資料臺(tái)帳等；
�。ǘ┺r(nóng)民工工資支付情況，包括工資支付標(biāo)準(zhǔn)和方式，工資支付記錄，拖欠工資的數(shù)額和涉及人數(shù)；
（三）執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況，包括勞動(dòng)合同簽訂，工程施工合同簽訂，參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等情況。
四、清理整頓標(biāo)準(zhǔn)
用人單位必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
�。ㄒ唬┯萌藛挝怀钟泻戏ㄓ行У臓I(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書或項(xiàng)目經(jīng)理持有資質(zhì)證書；
（二）用人單位建立工資支付臺(tái)帳，同時(shí)建立農(nóng)民工考勤登記臺(tái)帳，按月或按合同約定足額支付農(nóng)民工工資；
（三）用人單位已拖欠農(nóng)民工資的必須全額兌現(xiàn)，工資支付達(dá)到日清理月結(jié)算，不再發(fā)生新的拖欠；
（四）用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)；
�。ㄎ澹┯萌藛挝粺o扣押農(nóng)民工任何證件、錢物情況，無使用童工現(xiàn)象。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長(zhǎng)為成員的整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)和任務(wù)，加大維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理拖欠案件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
（二）加大執(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)綜治、信訪、勞保、派出所及各村負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行清理整頓，分片包干嚴(yán)密排查，實(shí)行責(zé)任制，誰清欠、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，堅(jiān)決做到不漏一家，不跑一戶。
�。ㄈ⿻惩ㄍ对V舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)上公開農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)投訴電話和接訪詳細(xì)地址，采取有效措施及時(shí)化解各類，對(duì)舉報(bào)投訴力爭(zhēng)做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。
（四）明確工作責(zé)任。在專項(xiàng)行動(dòng)中，具體職責(zé)是：政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作。勞保部門做為牽頭部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清欠專項(xiàng)整治，拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件及時(shí)調(diào)查。村委及項(xiàng)目建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資的清欠工作。鎮(zhèn)綜治信訪辦負(fù)責(zé)農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決，及時(shí)與有關(guān)部門溝通，做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作。鎮(zhèn)派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作。
（五）嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題。按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對(duì)惡意拖欠，情節(jié)嚴(yán)重的`企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法處理的同時(shí)，并及時(shí)上報(bào)主管單位列入“黑名單”。
（六）建立工作信息通報(bào)制度。在專項(xiàng)行動(dòng)期間，鎮(zhèn)綜治信訪辦對(duì)全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期通報(bào)，并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)施方案 篇6
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全區(qū)教育體育工作會(huì)議精神，根據(jù)《鹽都區(qū)深入推進(jìn)素質(zhì)教育 實(shí)施學(xué)校“四名”工程行動(dòng)計(jì)劃》和《鹽都區(qū)中小學(xué)生課外活動(dòng)指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合我校特色建設(shè)現(xiàn)狀，按照“選準(zhǔn)抓手、重點(diǎn)培植、持之以恒、塑創(chuàng)特色”的工作思路，在鞏固已有特色項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，因地制宜開拓新的特色項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大辦學(xué)知名度和影響力。特制定豐義初中新一輪特色建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)和深化素質(zhì)教育為基本方向，走內(nèi)涵發(fā)展之路，以學(xué)生發(fā)展為基礎(chǔ)，積極探索以課堂教學(xué)為主，課外、校外為兩翼的新的教育教學(xué)模式，為學(xué)生創(chuàng)建享受成長(zhǎng)快樂的理想樂園，為教師搭建實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的理想路徑，為學(xué)校構(gòu)建提升教育品質(zhì)的理想平臺(tái)，結(jié)合我校特色建設(shè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，因地制宜，持之以恒，高質(zhì)量、高品位、富有特色地開展活動(dòng)，全面提升學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)品位。努力把學(xué)校建設(shè)成為特色鮮明，教師隊(duì)伍充滿活力，學(xué)生和諧發(fā)展的人民滿意學(xué)校。
二、工作目標(biāo)
1.放大“中華詩詞進(jìn)校園”的傳統(tǒng)詩教特色效應(yīng)，全力打造“詩意校園”品牌。
2.以國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展青少年校園足球運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，努力塑創(chuàng)“全國(guó)青少年校園足球運(yùn)動(dòng)優(yōu)秀學(xué)�！碧厣�
3.充分發(fā)揮“龍舞之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步弘揚(yáng)舞龍傳統(tǒng)文化，擴(kuò)大影響力，做大做亮“龍舞”特色。
4.走內(nèi)涵發(fā)展之路，提高師生人文素質(zhì)，積極構(gòu)建“書香校園”特色。
三、校園特色建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：z
副組長(zhǎng)：z
組員：zz
四、主要工作任務(wù)
1、校園文化建設(shè)彰顯學(xué)校特色。完善能體現(xiàn)學(xué)校特色目標(biāo)的校園文化環(huán)境。做到學(xué)校的校訓(xùn)、標(biāo)牌、墻飾、雕塑、三風(fēng)等體現(xiàn)特色，櫥窗、板報(bào)等宣傳特色，多樣化的活動(dòng)烘托特色，教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)滲透特色。做到特色建設(shè)促進(jìn)校園文化建設(shè)，校園文化建設(shè)彰顯特色建設(shè)。
2、校本教研深入探討學(xué)校特色。加大校本教研中特色建設(shè)的研究力度，建立構(gòu)建以特色建設(shè)為主題的校本教研制度，深入研究學(xué)校的歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)狀況、發(fā)展前景、社會(huì)需求及特色建設(shè)的具體對(duì)策；積極鼓勵(lì)有利于特色建設(shè)的校本教研行為，促進(jìn)特色建設(shè)持續(xù)發(fā)展；建立以特色建設(shè)為指向的校本師資培訓(xùn)體系。
3、全方位育人夯實(shí)特色建設(shè)基礎(chǔ)。注重學(xué)生全面而主動(dòng)、生動(dòng)而活潑的發(fā)展，積極培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)夯實(shí)特色建設(shè)的基礎(chǔ)，力爭(zhēng)班班參與特色建設(shè)，人人參與特色活動(dòng)，注重特色建設(shè)的成效。
4、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化積蓄特色建設(shè)底蘊(yùn)。放大“中華詩詞進(jìn)校園”的傳統(tǒng)特色效應(yīng)，充分挖掘民間傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。以各種特色活動(dòng)為載體，強(qiáng)化優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想的熏陶。提升“詩意校園”、“書香校園”、“龍舞校園”的人文魅力。
5、細(xì)化工作流程提高特色建設(shè)成效。造濃特色建設(shè)的輿論氛圍，細(xì)化特色建設(shè)的流程，強(qiáng)化特色項(xiàng)目的管理。努力做到“三落實(shí)”，即“練、比、展”落到實(shí)處，落實(shí)好特色活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員；落實(shí)好特色活動(dòng)的評(píng)比與競(jìng)賽制度，采取得力措施促進(jìn)學(xué)生參與特色項(xiàng)目的興趣和提高特色項(xiàng)目的質(zhì)量；落實(shí)好特色項(xiàng)目的展示不斷提高特色建設(shè)的影響力。
五、具體措施
1．統(tǒng)一思想，健全組織。站在全面實(shí)施素質(zhì)教育的高度，充分認(rèn)識(shí)特色建設(shè)對(duì)提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的功能，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校特色建設(shè)的管理和指導(dǎo)，專門成立學(xué)校特色建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，定期開展活動(dòng)，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，制定各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，明確目標(biāo)、要求和具體措施，以及分階段實(shí)施的步驟。強(qiáng)化指導(dǎo)老師的培養(yǎng)，選拔一批熱心學(xué)校特色建設(shè)的教師，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方法，提高指導(dǎo)老師的業(yè)務(wù)能力，注重成效考核，將組織開展特色建設(shè)的`成效與績(jī)效工資考核、評(píng)優(yōu)、晉升等掛鉤。
2、抓好落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。抓實(shí)特色項(xiàng)目校本課程的實(shí)施管理。為了保證特色建設(shè)工作的進(jìn)程，把特色項(xiàng)目教學(xué)納入教學(xué)管理之中，根據(jù)課程計(jì)劃，每周安排一節(jié)地方課程為校本特色課程。抓特色建設(shè)制度管理。根據(jù)“特色項(xiàng)目”實(shí)施方案，制訂《班級(jí)特色建設(shè)具體要求》。使班主任和教師圍繞要求開展特色活動(dòng)教學(xué)，做到有章可循，教學(xué)內(nèi)容落實(shí)。抓質(zhì)量提高。充分調(diào)動(dòng)指導(dǎo)教師的積極性，發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性。加大學(xué)生特長(zhǎng)培養(yǎng)力度，確保特長(zhǎng)質(zhì)量，從而達(dá)到學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。
3、營(yíng)造氛圍，環(huán)境育人。營(yíng)造濃烈的特色建設(shè)氛圍，提高師生主動(dòng)參與的意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與特色建設(shè)的積極性。籌劃特色建設(shè)成果陳列室，將特色活動(dòng)開展的成績(jī)?nèi)绔@獎(jiǎng)證書、學(xué)生作品、活動(dòng)圖片等布置陳列出來，常年開放，讓師生參觀學(xué)習(xí)，不斷激發(fā)學(xué)生參與特色活動(dòng)的興趣。
4、確定內(nèi)容，編撰教材。編好、用好校本教材。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，編撰實(shí)用的校本教材，用來指導(dǎo)開展特色建設(shè)的各類活動(dòng)。
5、開展活動(dòng)，提高質(zhì)量。通過開展系列活動(dòng)，推進(jìn)特色建設(shè)進(jìn)程，激發(fā)師生投身特色建設(shè)的興趣，提高活動(dòng)質(zhì)量，讓師生積極主動(dòng)參與到特色建設(shè)中來。
6、加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。重視對(duì)師生中優(yōu)秀作品的投稿、整理、匯編結(jié)集工作，擴(kuò)大對(duì)全校師生的激勵(lì)、榜樣作用，同時(shí)對(duì)涌現(xiàn)出來的一些優(yōu)秀師生事跡進(jìn)行報(bào)道，以期得到家長(zhǎng)的認(rèn)可，擴(kuò)大社會(huì)的影響。
六、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年3月）。
主要任務(wù)是確立特色項(xiàng)目，制定、上報(bào)行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案。
（二）特色創(chuàng)建階段（20xx年4月-20xx年4月）
主要任務(wù)是經(jīng)過各種單項(xiàng)特色的拓展，形成學(xué)校鮮明的辦學(xué)風(fēng)格。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（20xx年-20xx年）
主要任務(wù)是將鮮明的風(fēng)格拓展為與眾不同的辦學(xué)個(gè)性，形成整體性特色。
實(shí)施方案 篇7
為切實(shí)做好我項(xiàng)目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭，全面實(shí)現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項(xiàng)目部、施工隊(duì)參與的小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會(huì)各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變，由一般性號(hào)召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國(guó)家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，加強(qiáng)森林、草原防火組織指揮、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè)，落實(shí)森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系，全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平，嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”，即：確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi)；確保不發(fā)生人員傷亡事故；確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi)；確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下，為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)部位。在做好全項(xiàng)目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時(shí)，對(duì)全項(xiàng)目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點(diǎn)部位，嚴(yán)防死守，確保不出問題。
（二）把握重點(diǎn)時(shí)期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點(diǎn)時(shí)期。
�。ㄈ┳プ≈攸c(diǎn)環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育，野外火源的依法管理，林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的`重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)密組織，確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。
（四）管好重點(diǎn)人群。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)人群，要加強(qiáng)宣傳，落實(shí)監(jiān)管措施，負(fù)責(zé)到人。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┥帧⒉菰馂�(zāi)預(yù)防工作
1、加大宣傳力度，提高全民防火意識(shí)
�。�1）全項(xiàng)目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
�。�2）充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊(cè)進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防火標(biāo)牌、及標(biāo)語，及時(shí)提醒施工人員。
2、嚴(yán)格火源管理，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項(xiàng)目開展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)，以施工班組為單位，全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰（50米以內(nèi)）的墳地、農(nóng)田，易燃易爆危險(xiǎn)物品存放地點(diǎn)等基本情況。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立有效防火工作機(jī)制
（1）建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局，全項(xiàng)目防火辦將抽調(diào)力量，固定人員、不間斷地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結(jié)果直接反饋全項(xiàng)目防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo)；
（2）實(shí)行防火工作捆綁考核制，即施工班長(zhǎng)與隊(duì)成員防火工作同考核、同獎(jiǎng)懲；
（二）森林、草原火災(zāi)撲救工作
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備
從實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性，確保火災(zāi)發(fā)生后能立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實(shí)戰(zhàn)演練，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工種程序，熟記自身職責(zé)，確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設(shè)
�。�1）防火期內(nèi)，全項(xiàng)目半專業(yè)撲火隊(duì)要做到嚴(yán)陣以待，做到有火即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確�！按蛟�、打小、打了”，努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時(shí)，各施工班組班長(zhǎng)要親赴火場(chǎng)一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學(xué)撲救。明火撲滅后，做好清理火場(chǎng)的工作，努力把火災(zāi)撲滅在初級(jí)階段；
（2）進(jìn)一步推動(dòng)全項(xiàng)目半專業(yè)撲火隊(duì)的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
�。�1）確保信息暢通。全項(xiàng)目防火辦不定期的對(duì)各施工班組的防火值班情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或電話檢查，檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù)；
�。�3）全項(xiàng)目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊(duì)員狀態(tài)良好，始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救
（1）各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi)，要立即按本級(jí)《預(yù)案》在第一時(shí)間實(shí)施撲救，同時(shí)上報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮中心（電話0475-5212015）。對(duì)于動(dòng)用本級(jí)預(yù)案不能撲滅的火災(zāi)，要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請(qǐng)求援助。全項(xiàng)目撲火隊(duì)要立即趕赴火場(chǎng)進(jìn)行撲救；
�。�2）要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故；
�。�3）撲救森林、草原火災(zāi)時(shí)，全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要，有權(quán)調(diào)動(dòng)或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊(duì)及撲火工具、車輛及其他撲火物資；
�。�4）加強(qiáng)信息反饋。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報(bào)告撲救情況；
（5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場(chǎng)，起火所在村的主要負(fù)責(zé)人必須與全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部簽訂《火場(chǎng)看守責(zé)任書》，將看守火場(chǎng)責(zé)任落實(shí)到人；
�。�6）全項(xiàng)目林業(yè)站和林業(yè)中隊(duì)負(fù)責(zé)火場(chǎng)的調(diào)查和對(duì)肇事者的處理。
�。ㄈ┥帧⒉菰菰阑鹭�(zé)任制落實(shí)工作
1、強(qiáng)化責(zé)任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項(xiàng)目防火辦、林業(yè)中隊(duì)和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度，切實(shí)加大對(duì)森林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對(duì)玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實(shí)、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時(shí)、不主動(dòng)的村，從速從快，嚴(yán)肅處理并通報(bào)全全項(xiàng)目。全項(xiàng)目防火辦在督促各村落實(shí)防火責(zé)任的同時(shí)，重點(diǎn)是檢查和管好村護(hù)林員，要堅(jiān)持每天巡視檢查，做到每天見一面一囑咐，不論是旗、旗、縣全項(xiàng)目的巡檢，還是村組護(hù)林員管護(hù)，必須要有記錄和檢查簽字，護(hù)林員外出必須向全項(xiàng)目防火辦主管人員請(qǐng)假，并有人替崗，凡發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗的，扣發(fā)工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護(hù)區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報(bào)告的或隱瞞不報(bào)發(fā)生火災(zāi)的，都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰，直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實(shí)森林、草原草原防火責(zé)任
（1）嚴(yán)格實(shí)行森林、草原草原防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。全項(xiàng)目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責(zé)任狀，明確任務(wù)，分清責(zé)任，不留死角；
�。�2）認(rèn)真落實(shí)包片責(zé)任制。全項(xiàng)目干部包村、村干部包組片、護(hù)林員包林區(qū)，責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護(hù)、事有人抓、責(zé)有人擔(dān)；
�。�3）按照全項(xiàng)目年度考核辦法，對(duì)各村實(shí)行防火工作考核“下降一個(gè)檔次”。
�。�4）在每個(gè)防火重點(diǎn)時(shí)期，全項(xiàng)目防火辦要深入村集中開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，對(duì)防火值班不到位、包保制度不落實(shí)、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村，進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)全全項(xiàng)目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
3、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進(jìn)入防火期后，特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)開展全面自查自糾。全項(xiàng)目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項(xiàng)目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強(qiáng)對(duì)森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo)，適時(shí)組織明察暗訪，做到防火期不結(jié)束，檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對(duì)查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度
各村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。全項(xiàng)目防火辦要加強(qiáng)對(duì)全全項(xiàng)目值班情況的調(diào)整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，必須及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部辦公室（電話XXXXXXX）。全項(xiàng)目防火辦值班人員接到火情報(bào)告后，要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)火情及時(shí)果斷處置。因遲報(bào)、瞞報(bào)而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到森林、草原草原防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全項(xiàng)目防火辦要加強(qiáng)對(duì)全全項(xiàng)目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核，與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核掛鉤，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的，或出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)森林、草原火警、火災(zāi)事故等問題的，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各村要于X月X日前，將今年森林、草原防火工作實(shí)施方案、預(yù)防和撲救預(yù)案及村防火組織名單報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
實(shí)施方案 篇8
林業(yè)非法侵占專項(xiàng)治理百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案通過近幾年對(duì)破壞林業(yè)資源違法犯罪行為連續(xù)不斷的嚴(yán)打斗爭(zhēng)，全縣森林資源保護(hù)管理的整體形勢(shì)日趨好轉(zhuǎn)，尤其今春以來，繼續(xù)保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，有效地遏制了破壞森林資源案件的發(fā)生。根據(jù)《省林業(yè)廳關(guān)于全省嚴(yán)厲打擊非法侵占林地專項(xiàng)治理百日會(huì)戰(zhàn)方案》精神，為進(jìn)一步鞏固我縣嚴(yán)打成果，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，按照縣委、縣政府的部署，嚴(yán)厲打擊違法侵占、蠶食、使用林地等行為，結(jié)合我縣實(shí)際情況，決定從XX年9月1日至XX年12月10日在全縣范圍內(nèi)開展一次打擊非法侵占林地專項(xiàng)治理百日會(huì)戰(zhàn)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
這次集中統(tǒng)一行動(dòng)以《中共中央、國(guó)務(wù)院加快林業(yè)發(fā)展的決定》為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按照我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的總體要求，認(rèn)真貫徹“嚴(yán)管林”的工作方針，以制止和打擊非法侵占林地行為為重點(diǎn)，遏制林地流失，全面加強(qiáng)林地保護(hù)管理工作，保證森林資源安全，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)和諧社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)。
二、任務(wù)目標(biāo)
�。ㄒ唬┲饕繕�(biāo)。
通過本次專項(xiàng)行動(dòng)，查清林地使用情況，集中處理一批非法侵占林地大案要案，處理一批非法侵占林地的不法人員，依法收回一批非法侵占林地，遏制林地被非法侵占流失的不良勢(shì)頭，規(guī)范林地管理秩序，震懾違法犯罪分子，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)林地、依法使用林地的意識(shí)。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)。
1．重點(diǎn)查處毀林開墾、蠶食林地等擅自改變林地用途違法行為，主要包括：擴(kuò)邊地、拱地頭等蠶食林地行為；毀林種糧、種參、種藥等亂墾林地行為；退耕還林后毀林復(fù)墾等行為。
2．重點(diǎn)查處各項(xiàng)建設(shè)工程未批先占、少批多占、不批亂占、強(qiáng)行侵占等違法使用林地行為，主要包括：建度假村、漁溏、養(yǎng)殖場(chǎng)及采石、采礦、取土挖砂等侵占林地行為；臨時(shí)占用林地項(xiàng)目超期使用林地，不按時(shí)恢復(fù)植被等違法使用林地行為。
本次行動(dòng)重點(diǎn)查處XX年省林業(yè)廳開展保護(hù)森林資源打擊非法侵占林地專項(xiàng)治理百日會(huì)戰(zhàn)暨“森林利劍”5號(hào)行動(dòng)以來未結(jié)案件和XX年以來違規(guī)違法侵占、蠶食、使用林地等行為，進(jìn)行全面的清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要積極參與和支持，森警大隊(duì)、資源林政、林檢、林法等部門要各司其職，協(xié)同配合。
三、具體步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。
要充分發(fā)揮新聞系統(tǒng)的作用，加大宣傳力度，對(duì)行動(dòng)中和查處的有影響的案件，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體，積極進(jìn)行宣傳報(bào)到，以震懾犯罪，教育群眾。
1．通過廣播、電視等新聞媒體和樹立宣傳牌、過道旗、發(fā)放傳單等形式深入地宣傳。
2．林區(qū)及邊緣地帶，通過走訪口述宣傳森林法、發(fā)放傳單等形式，廣泛宣傳森林法等相關(guān)法律法規(guī)，達(dá)到對(duì)全社會(huì)進(jìn)行一次森林法教育的目的。讓廣大基層干部、群眾和企業(yè)法人懂得非法侵占林地的危害和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)保護(hù)森林資源的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，以取得全社會(huì)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。
3．在發(fā)生大案要案時(shí)，新聞媒體要提前介入，進(jìn)行全程報(bào)道，通過新聞媒體這把雙刃劍，達(dá)到警示、預(yù)防的.效果。
（二）清查摸底階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和參戰(zhàn)單位要在專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照本方案的要求積極工作，由林業(yè)局和林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織清查摸底工作。要以資源林政、林業(yè)稽查大隊(duì)隊(duì)伍為主，森警大隊(duì)、林檢、林法及林場(chǎng)、林業(yè)站等單位密切配合，逐年度、逐林場(chǎng)、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊對(duì)林地使用情況進(jìn)行全面清查。要重點(diǎn)摸清XX年省林業(yè)廳開展“森林利劍”5號(hào)行動(dòng)以來未結(jié)案件，以及XX年以來毀林開荒、蠶食林地及建設(shè)工程違法使用林地情況，并對(duì)案件性質(zhì)、違法用地類型進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類，分析非法用地的原因和特點(diǎn)，為案件處理奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ┌讣樘庪A段。
根據(jù)清查摸底結(jié)果和案件性質(zhì)，對(duì)各類案件認(rèn)真進(jìn)行查處。森警大隊(duì)負(fù)責(zé)刑事案件的查處，資源林政、稽查大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)行政案件的查處。
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