實(shí)施方案（精選5篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編收集整理的實(shí)施方案5篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
為了推進(jìn)英語新課程的進(jìn)一步實(shí)施,促進(jìn)我縣廣大師生落實(shí)《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》提出的課程目標(biāo),全面提高學(xué)生的綜合語言運(yùn)用能力,掌握英語這一交際工具,為實(shí)現(xiàn)真實(shí)交流奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我縣特舉行首屆中學(xué)生英語口語大賽.本次大賽是對(duì)我縣各初中生英語口語現(xiàn)狀的一次檢驗(yàn),也是我縣中學(xué)生英語口語學(xué)習(xí)成果展示和學(xué)習(xí)交流的盛會(huì).
一、參賽對(duì)象
全縣各初中學(xué)生.以校為單位組織,各學(xué)校以班級(jí)為單位進(jìn)行預(yù)賽,選出優(yōu)秀選手參加比賽
二、大賽時(shí)間
根據(jù)教研室的工作安排,具體比賽時(shí)間另行通知
三、大賽形式
大賽按照學(xué)生所在的年級(jí)進(jìn)行分組,每個(gè)年級(jí)的大賽試題的內(nèi)容和形式設(shè)計(jì),要考慮該年級(jí)學(xué)生的'英語學(xué)習(xí)進(jìn)程和《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)他們提出的目標(biāo)和要求.每位選手的比賽時(shí)間為6分鐘左右,具體形式如下:
七年級(jí):情景對(duì)話、看圖對(duì)話
八年級(jí):情景對(duì)話、看圖對(duì)話
九年級(jí):情景對(duì)話、看圖對(duì)話
四、評(píng)分方法
口語大賽復(fù)賽和決賽的評(píng)分按照“語音語調(diào)”、“語法詞匯”、“流利程度”、“交際能力”四項(xiàng)評(píng)分.評(píng)委評(píng)分時(shí),采取逐項(xiàng)打分,每項(xiàng)滿分為100分,最小分差為1分.計(jì)分時(shí)將去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,取其他評(píng)委的平均分,保留兩位小數(shù).
詞匯語法 語音語調(diào)
流利程度
交際能力
1、發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)程度
2、發(fā)音清晰程度
3、語調(diào)正確程度
4、語調(diào)自然程度
1、常用口語詞匯和句型使用的正確程度
2、語句、詞匯多樣化程度
1、表達(dá)流利程度
2、語句連貫程度
3、語流中斷多寡
1、交際目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度
2、說話人意圖的理解程度
3、語用失誤多寡
4、會(huì)話技巧應(yīng)用多寡
語音語調(diào)
(權(quán)重0.25)
語法詞匯
(權(quán)重0.30)
流利程度
(權(quán)重0.20)
交際能力
(權(quán)重0.25)
發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)、清晰；語調(diào)正確、自然
能正確使用常用的口語詞匯和句型,基本上無錯(cuò)誤
表達(dá)流利,語句連貫,無語流中斷現(xiàn)象
能準(zhǔn)確理解說話人的意圖,表達(dá)過程中基本上無語用失誤,能正確使用會(huì)話技巧
發(fā)音比較標(biāo)準(zhǔn)；語調(diào)正確
能較正確使用常用的口語詞匯和句型,錯(cuò)誤較少
表達(dá)比較流利,語句較連貫,語流中斷現(xiàn)象較少
能比較準(zhǔn)確理解說話人的意圖,表達(dá)過程中無過多語用失誤,能比較正確地使用會(huì)話技巧
發(fā)音基本標(biāo)準(zhǔn)；語調(diào)基本正確
能基本正確使用常用的口語詞匯和句型,無重大錯(cuò)誤
表達(dá)基本流利,語句基本連貫,無頻繁的語流中斷現(xiàn)象
能基本正確理解說話人的意圖,表達(dá)過程中無重大的語用失誤,能基本正確使用會(huì)話技巧
五、評(píng)獎(jiǎng)辦法
大賽設(shè)一、二等獎(jiǎng)二個(gè)等次,師生同獎(jiǎng).
實(shí)施方案 篇2
為進(jìn)一步加快我縣安居富民工程建設(shè)步伐，按照區(qū)、州《關(guān)于下達(dá)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以十八屆五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以保障和改善民生為主線，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，實(shí)施“一村一策、一村一品”，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式開展工作，形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設(shè)，創(chuàng)造宜居環(huán)境，促進(jìn)鎮(zhèn)村繁榮。
二、基本原則
堅(jiān)持四個(gè)基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴(kuò)容升級(jí)緊密結(jié)合原則；建設(shè)“中心村、城郊村、園中村”新型農(nóng)村住宅社區(qū)原則；山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)原址重建原則；“五保戶、低保戶、解困戶”實(shí)行差異化補(bǔ)助原則。
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）建房任務(wù)。20xx年我縣農(nóng)村安居富民工程計(jì)劃建設(shè)任務(wù)900戶，總建筑面積9萬平方米，總投資1.08億元。
�。ǘ┤蝿�(wù)分解。結(jié)合實(shí)際，任務(wù)分配如下：三臺(tái)鎮(zhèn)100戶，泉子街鎮(zhèn)110戶，鎮(zhèn)45戶，北庭鎮(zhèn)120戶，二工鎮(zhèn)110戶，慶陽湖鄉(xiāng)120戶，老臺(tái)鄉(xiāng)100戶，大有鄉(xiāng)120戶，新地鄉(xiāng)75戶。
（三）建設(shè)要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)把安居富民工程與危房拆除工作同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同步落實(shí)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要結(jié)合安居富民工程建設(shè)的具體要求做好地質(zhì)勘察、整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、房屋施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，尤其是對(duì)建設(shè)二層以上的安居房要經(jīng)縣質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站，對(duì)施工的全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全施工，并做好竣工驗(yàn)收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設(shè)工作的同時(shí)，具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機(jī)地結(jié)合起來，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。三是對(duì)木質(zhì)結(jié)構(gòu)危房的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要與設(shè)計(jì)單位及時(shí)對(duì)接，減小房屋火災(zāi)易發(fā)率，提高房屋抗震等級(jí)。四是要注意保護(hù)好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復(fù)和保護(hù)工作，避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結(jié)構(gòu)四坡彩鋼修飾屋頂，彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的，根據(jù)抗震設(shè)防區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。六是對(duì)于五保戶相對(duì)集中的地方，可在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點(diǎn)。七是對(duì)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的安居富民工程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對(duì)房屋建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造冊(cè)登記，確保工程質(zhì)量。八是做好危房拆除工作。對(duì)不能達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)抗震鑒定為危房的要堅(jiān)決拆除，異地新建的其原有住房必須及時(shí)拆除，原址重建的`其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達(dá)標(biāo)的歷年新建房屋，增加面積和完善房屋功能后，也可統(tǒng)計(jì)在當(dāng)年建房任務(wù)中。
（四）建設(shè)方式
1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)化設(shè)計(jì)評(píng)審、統(tǒng)一核定價(jià)格、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對(duì)象。鼓勵(lì)以引入產(chǎn)業(yè)投資或以合作開發(fā)等多種方式建設(shè)集中居住小區(qū)。按基本建設(shè)審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù)，嚴(yán)格工程款撥付程序和審批手續(xù)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法納稅。由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則，提倡多村整合，打破地域界限，統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局，集中建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。
2.平房建設(shè)承建方式：采取“鄉(xiāng)村組織實(shí)施、農(nóng)民自建為主”的方式。主要依靠現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民自建來完成。項(xiàng)目實(shí)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)毓そ常ū距l(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務(wù)服務(wù)合作社）與戶主簽訂建設(shè)承包合同（在項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案），合同要明確承包方式（包工或包工包料）、建設(shè)內(nèi)容，并在限定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
（五）建設(shè)項(xiàng)目
1.新型農(nóng)村住宅社區(qū)2個(gè)
�。�1）繼續(xù)做好哈族清真寺（康麗家園）、紅畦花園農(nóng)民住宅小區(qū)剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作；
2.其他
（1）做好20xx年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設(shè)工作；
�。�2）其它歷年已建成小區(qū)，繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作；
（3）三臺(tái)鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)戶，原則上向三臺(tái)片區(qū)農(nóng)民住宅小區(qū)集中。
3.農(nóng)牧民平房建設(shè)點(diǎn)。由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)、相對(duì)集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的原則。合理優(yōu)化布局，有效整合資源，推進(jìn)“小村向中心村集中，分散戶向規(guī)劃居民點(diǎn)集中”，連片建設(shè)。
4.按照規(guī)劃，依規(guī)原址重建及改擴(kuò)建的零星散戶。
四、補(bǔ)助政策
�。ㄒ唬┬陆ㄆ椒垦a(bǔ)助
1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)：住房每戶補(bǔ)助1.85萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元；二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設(shè)二層樓100戶年底完工入住，每戶獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助5000元（村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用）。
2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村（含縣級(jí)）補(bǔ)助。住房每戶補(bǔ)助2.35萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元，集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助5000元（村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用）。包括慶陽湖大泉村，老臺(tái)鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村，二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村，三臺(tái)鎮(zhèn)潘家臺(tái)村。
3.經(jīng)民政局和殘聯(lián)認(rèn)定的解困戶、五保戶、低保戶、農(nóng)村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式，爭取農(nóng)村福利院項(xiàng)目，產(chǎn)權(quán)歸政府或集體所有；農(nóng)村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補(bǔ)助2.35萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元；低保戶住房每戶補(bǔ)助3.35萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元。
（二）新型農(nóng)村住宅社區(qū)補(bǔ)助
住房每戶補(bǔ)助1.85萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元，基礎(chǔ)設(shè)施不予補(bǔ)助。
（三）其他
1.在縣城購買商品房以及20xx年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農(nóng)戶，不享受補(bǔ)助政策。
2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的本村農(nóng)戶，必須拆除舊宅，并持有與農(nóng)戶戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂拆舊協(xié)議，及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同意購買新居的審批證明，方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)舊宅基地拆除補(bǔ)助辦法》（吉縣政辦〔20xx〕78號(hào)）執(zhí)行。
3.其他，修建安居富民房屋必須先辦理國土、規(guī)劃部門的手續(xù)，達(dá)到安居富民建房標(biāo)準(zhǔn)的予以補(bǔ)助。拆除舊宅必須報(bào)縣安居辦，經(jīng)確認(rèn)后方可補(bǔ)助。
�。ㄋ模┭a(bǔ)助對(duì)象：
1.持有本縣農(nóng)村戶口的在冊(cè)農(nóng)牧民;
2.建設(shè)按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進(jìn)行施工，并經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)驗(yàn)收合格，資料齊全，張榜公示的新建或改擴(kuò)建農(nóng)牧民建房戶。
（五）補(bǔ)助資金籌措。20xx年安居富民工程總投入1.08億元。其中農(nóng)戶自籌8235萬元，補(bǔ)助資金2565萬元（其中中央補(bǔ)助945萬元、自治區(qū)補(bǔ)助720萬元、縣財(cái)政補(bǔ)助900萬元）統(tǒng)一安排。
五、保障措施
�。ㄒ唬┮�(guī)劃引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配備的要求，緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，依據(jù)村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，科學(xué)做好安居富民工程項(xiàng)目選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到“一村一規(guī)劃、一戶一設(shè)計(jì)”，力求建一片新房、成一片新村。
�。ǘ┵Y金保障。由縣財(cái)政局督促設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安居富民工程建房補(bǔ)助資金專用賬戶，補(bǔ)助資金專賬核算。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度，引導(dǎo)和教育群眾建安居房，確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農(nóng)村安居富民工程建設(shè)的宣傳作為重要宣傳內(nèi)容，開辟專欄、專題，調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾建安居富民房的熱情。
�。ㄋ模┙鹑谥С帧？h農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解決自籌建房貸款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)與各金融部門對(duì)接，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好新型農(nóng)村住宅社區(qū)項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，投標(biāo)方案于3月底前編制完成，確保4月上旬全面開工建設(shè)。
�。﹪�(yán)格工程質(zhì)量。工程質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)�？h安居辦組織相關(guān)單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗(yàn)收。村理事會(huì)承擔(dān)所在村安居工程監(jiān)督管理，對(duì)施工中過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患督促整改，并配合有關(guān)部門的檢查和督查工作。
（七）規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農(nóng)戶檔案，做到“一戶一檔”，并進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村安居房建設(shè)信息管理。
（八）強(qiáng)化考核驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務(wù)�？h安居辦負(fù)責(zé)制定具體考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，督查室負(fù)責(zé)組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗(yàn)收核實(shí)，經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案，財(cái)政局于12月底負(fù)責(zé)將補(bǔ)助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、建房質(zhì)量符合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建筑結(jié)構(gòu)〔DBJT27—93—11〕》工程建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)的任務(wù)完成100%，且網(wǎng)上錄入建房信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%，“一戶一檔、分部分項(xiàng)”建房施工資料和建房紙質(zhì)檔案齊全，每戶獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民辦公室質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)100元。
2、對(duì)于完成安居富民工程建設(shè)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)將授予“先進(jìn)單位”和“好班子”榮譽(yù)稱號(hào)。
實(shí)施方案 篇3
21世紀(jì)，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息化、科技化、知識(shí)化進(jìn)程快速發(fā)展，人力資本已被越來越多的企業(yè)關(guān)注，人力資本也決定著企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢和能否快速發(fā)展壯大，人力資本的薪酬策略也逐漸成為企業(yè)薪酬管理運(yùn)作的核心內(nèi)容。
薪酬作為人力資本爭奪的重要影響因素，已在國內(nèi)外絕大多數(shù)企業(yè)中成為不爭的事實(shí)。根據(jù)我國城鎮(zhèn)不同性質(zhì)企業(yè)人力資本薪酬平均水平由低到高排序分別為民營企業(yè)、港澳臺(tái)商企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)，這表明民營企業(yè)在爭奪人力資本方面處于劣勢。于是，如何提升民營企業(yè)薪酬競爭力，提高企業(yè)員工工作效率、增強(qiáng)滿意度、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，已成為民營企業(yè)亟待解決的一項(xiàng)重要課題�；诖耍疚膹男匠晁秸�、薪酬結(jié)構(gòu)以及薪酬組合三方面著手，較為全面和深入地分析不同類型人力資本的薪酬策略運(yùn)用，旨在增強(qiáng)民營企業(yè)薪酬的外部競爭性、內(nèi)部公平性以及績效激勵(lì)作用，進(jìn)而提升民營企業(yè)人力資本薪酬競爭力。
一、文獻(xiàn)綜述
由于我國民營企業(yè)起步較晚，多數(shù)為家族式企業(yè)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度的根植，薪酬問題一直是困擾民營企業(yè)的問題。比如薪酬管理缺乏薪酬戰(zhàn)略規(guī)劃，很多民營企業(yè)沒有從企業(yè)的總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略高度出發(fā)設(shè)計(jì)薪酬管理戰(zhàn)略，往往企業(yè)花費(fèi)不少薪酬成本卻沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)不同類型員工的薪酬組合比例失調(diào)，容易導(dǎo)致員工基本薪酬比例過高，可變薪酬過低，使員工缺乏薪酬激勵(lì)作用。
[2]民營企業(yè)薪酬缺乏外部競爭性，不僅難以吸引外部優(yōu)秀人才，而且促使企業(yè)關(guān)鍵人才流失率不斷提高。李亞慧和馬曉波通過民營企業(yè)員工的薪酬調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，50%以上的員工認(rèn)為公司薪酬水平缺乏人才吸引力，26。1%的員工認(rèn)為員工辭職與薪酬有直接關(guān)系，41.3%的員工認(rèn)為員工辭職與薪酬有一定的關(guān)系。民營企業(yè)薪酬內(nèi)部一致性較差，50%以上的員工對(duì)自己的薪酬水平不滿意，56.2%的員工認(rèn)為自己的薪酬水平低于其他部門相似資歷的員工。民營企業(yè)薪酬設(shè)計(jì)缺乏激勵(lì)作用，34%的員工認(rèn)為薪酬與崗位的重要性不相稱，52%以上的員工認(rèn)為薪酬水平?jīng)]有體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值，63%以上的員工認(rèn)為薪酬對(duì)于員工的激勵(lì)程度不夠強(qiáng)。
[3]多數(shù)民營企業(yè)缺乏對(duì)職位薪酬體系、技能薪酬體系和能力薪酬體系的合理化、規(guī)范化和科學(xué)化的建立，導(dǎo)致企業(yè)員工的價(jià)值與貢獻(xiàn)不能用薪酬體現(xiàn)出來。
[4]針對(duì)民營企業(yè)現(xiàn)存問題，許多學(xué)者從企業(yè)薪酬管理整體角度提出了相應(yīng)對(duì)策。比如建立科學(xué)的薪酬結(jié)構(gòu)、建立員工參與薪酬制度[5]、提高企業(yè)家的自身素質(zhì)與樹立現(xiàn)代薪酬管理理念、逐步弱化家族式管理并建立現(xiàn)代企業(yè)制度[6]，建立科學(xué)高效的企業(yè)高層管理人員的薪酬制度[7][8]。民營企業(yè)薪酬策略實(shí)質(zhì)是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源，制定具有競爭力的薪酬水平政策、設(shè)計(jì)合理的薪酬結(jié)構(gòu)以及薪酬組合，提高薪酬的外部競爭性與內(nèi)部公平性，增強(qiáng)員工的工作滿意度和歸屬感，從而提升他們的工作積極性和工作績效。[9]
二、企業(yè)人力資本分類與薪酬概念界定
�。ㄒ唬┢髽I(yè)人力資本分類
本文按照人力資本的能力和企業(yè)角色分類，現(xiàn)將人力資本類型劃分為四種：一般型人力資本、技能型人力資本、管理型人力資本和企業(yè)家型人力資本。
[10]一般型人力資本是指具有初級(jí)的學(xué)習(xí)能力、計(jì)算能力、分析能力和適應(yīng)能力等最基本與最簡單的生產(chǎn)能力的人力資本，其能力水平只能達(dá)到社會(huì)生產(chǎn)與服務(wù)的基礎(chǔ)水平，主要從事以體力勞動(dòng)為主的工作，對(duì)應(yīng)的角色為普通生產(chǎn)人員和服務(wù)人員等。技能型人力資本能夠從事特殊技術(shù)要求的工作，是技術(shù)創(chuàng)新的主要承擔(dān)者。在現(xiàn)有資源約束條件下，其能夠通過技能或科學(xué)技術(shù)完成新產(chǎn)品的開發(fā)與研制，特殊產(chǎn)品的加工、生產(chǎn)和服務(wù)，其能力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般型人力資本，對(duì)應(yīng)的角色為技術(shù)人員和工程師等。管理型人力資本掌握管理知識(shí)和組織管理與協(xié)調(diào)能力，是現(xiàn)代管理實(shí)施與創(chuàng)新的人才。在既定資源約束條件下，其能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)有的各種資源優(yōu)化配置，為企業(yè)帶來更大附加值的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)應(yīng)的角色為各級(jí)各類的管理人員。企業(yè)家型人力資本是指具有資源配置能力、決策能力、預(yù)見能力的人力資本，是企業(yè)的靈魂和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源，典型代表為企業(yè)家。
�。ǘ┬匠旮拍罱缍�
每一個(gè)人對(duì)薪酬（compensation）的理解是不同的，這種差異性主要源于個(gè)人觀察問題的角度不同，因此我們可以從社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人三個(gè)層面的視角對(duì)薪酬進(jìn)行理解。對(duì)于社會(huì)而言，薪酬是全體員工的可支配收入，薪酬水平將決定社會(huì)整體的消費(fèi)水平；對(duì)于企業(yè)而言，薪酬意味著成本，以最低的成本獲取最大的利潤是判斷企業(yè)薪酬體系設(shè)計(jì)好壞的主要指標(biāo)；對(duì)于員工來講，薪酬是他們出賣勞動(dòng)的所得，是交換的結(jié)果。[11]劉昕將薪酬概念的界定劃分為三類：
（1）寬口徑的界定，即將薪酬等同于報(bào)酬（員工認(rèn)為在工作中獲得所有各種他認(rèn)為有價(jià)值的東西）。
（2）中等口徑的界定，即員工從雇主那里獲得的經(jīng)濟(jì)收入以及有形服務(wù)和福利。
（3）窄口徑的界定，即薪酬僅包括貨幣性的薪酬，不包括福利。根據(jù)上述薪酬概念的分析，本文將薪酬界定為員工在工作中獲得的各種形式的經(jīng)濟(jì)收入、有形服務(wù)與福利，即：基本薪酬、可變薪酬和福利三部分。
三、民營企業(yè)人力資本薪酬策略設(shè)計(jì)原則
伴隨企業(yè)薪酬管理的不斷發(fā)展，戰(zhàn)略性薪酬管理已成為企業(yè)薪酬管理的主流。戰(zhàn)略性薪酬管理的突出特點(diǎn)是將企業(yè)薪酬納入企業(yè)外部競爭的層面上，再結(jié)合企業(yè)薪酬內(nèi)部公平性為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而設(shè)計(jì)的薪酬管理。于是，需根據(jù)戰(zhàn)略性薪酬管理的理念，制定民營企業(yè)人力資本薪酬策略設(shè)計(jì)原則。
�。ㄒ唬┬匠晁秸咧贫ǔ浞煮w現(xiàn)企業(yè)外部競爭性
薪酬水平不僅是指企業(yè)之間的薪酬關(guān)系，而且企業(yè)相對(duì)于其競爭對(duì)手的薪酬水平的高低，更強(qiáng)調(diào)相同行業(yè)或相同職業(yè)的員工進(jìn)行薪酬比較，甚至是跨地區(qū)進(jìn)行比較。薪酬水平政策通常有三種類型：
領(lǐng)袖型政策、市場追隨型政策、拖后型政策。這三種類型政策的共同特點(diǎn)是都以市場薪酬平均水平作為參照對(duì)象進(jìn)行設(shè)計(jì)本企業(yè)人力資本的薪酬水平，它們的不同之處僅在于本企業(yè)人力資本的薪酬水平的制定或高于、等于、低于市場薪酬平均水平，這主要是由于受到本企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制而決定的。比如，領(lǐng)袖型政策是指企業(yè)支付高于競爭對(duì)手的薪酬水平，目的是吸引、激勵(lì)和留住員工，并將員工的不滿降至最低限度。其薪酬設(shè)計(jì)方法是在每年年底調(diào)薪時(shí)，先對(duì)下年的市場薪酬平均水平變動(dòng)趨勢進(jìn)行預(yù)測（通常假設(shè)每年市場薪酬平均水平是上升的），然后確定下年年底時(shí)的市場薪酬平均水平，再以此作為本企業(yè)下年度全年的薪酬水平[12]，從而確保本企業(yè)的薪酬水平在下年全年中都高于市場薪酬平均水平。而市場追隨型政策和拖后型政策都是考慮到本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況，分別對(duì)下年制定不同的薪酬水平。此外，還有一種重要的權(quán)變型政策，這種政策是指企業(yè)根據(jù)不同類型人力資本分別采用上述三種不同的薪酬水平政策進(jìn)行制定，比如對(duì)企業(yè)的核心人才會(huì)制定領(lǐng)袖型政策，一般員工采用市場追隨型政策，從而使企業(yè)保持薪酬的靜態(tài)適應(yīng)性和動(dòng)態(tài)柔性，為企業(yè)最大限度地節(jié)約薪酬成本。
�。ǘ┬匠杲Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)著重體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部公平性
本文中的薪酬結(jié)構(gòu)是指同一薪酬等級(jí)內(nèi)部的薪酬變動(dòng)范圍（又稱薪酬區(qū)間）。薪酬區(qū)間大小受到職位價(jià)值、職位層級(jí)及企業(yè)文化等因素影響。職位價(jià)值越大、職位層級(jí)越高、企業(yè)鼓勵(lì)或接受收入差距的擴(kuò)大，就會(huì)使薪酬區(qū)間越大。相反，職位價(jià)值越小、職位層級(jí)越低、企業(yè)反對(duì)收入差距的擴(kuò)大，就會(huì)使薪酬區(qū)間越小。薪酬區(qū)間變動(dòng)比率是指同一薪酬等級(jí)內(nèi)部的最高值和最低值之差與最低值之間的比率，它是衡量薪酬區(qū)間大小的一個(gè)常用指標(biāo)。針對(duì)傳統(tǒng)的薪酬區(qū)間的變動(dòng)比率為40%～50%和薪酬等級(jí)數(shù)量多的特點(diǎn)，一種改進(jìn)或替代的寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)已悄然流行。這種寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)是對(duì)多個(gè)薪酬等級(jí)以及較窄薪酬區(qū)間進(jìn)行重新組合，使之變成只有相對(duì)少數(shù)的薪酬等級(jí)以及相應(yīng)較寬的薪酬區(qū)間，一個(gè)典型的寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)可能只有四個(gè)薪酬，薪酬區(qū)間變動(dòng)比率為200%～300%。[12]因此，針對(duì)企業(yè)不同類型人力資本的職位價(jià)值由低到高的特點(diǎn)，薪酬區(qū)間可以設(shè)計(jì)成為由窄變寬。一方面強(qiáng)調(diào)人力資本在企業(yè)中創(chuàng)造的貢獻(xiàn)與薪酬成正比，體現(xiàn)薪酬內(nèi)部公平性。另一方面，有利于將不同類型人力資本的薪酬與外部市場薪酬進(jìn)行權(quán)衡，從而保證企業(yè)薪酬的外部競爭性。
�。ㄈ┬匠杲M合內(nèi)在設(shè)計(jì)突顯人力資本的績效激勵(lì)
薪酬組合是指由基本薪酬、可變薪酬（包括短期和長期獎(jiǎng)勵(lì)）、福利等部分組成，并且在這一組成中體現(xiàn)出這些薪酬的不同組成部分占總薪酬的比重分別是多少。在薪酬組合中，基本薪酬和福利對(duì)員工更多地起到保障功能，可變薪酬是根據(jù)員工的績效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)員工起到激勵(lì)作用。如果在總薪酬既定的情況下，基本薪酬和福利在薪酬組合中的比重越大，可變薪酬在薪酬組合的比重將會(huì)越小，這就意味著員工的保障性收入會(huì)越高，員工的績效激勵(lì)會(huì)越低[13]。因此，在薪酬組合中要適當(dāng)提高可變薪酬的`比重才會(huì)使員工受到更大的績效激勵(lì)作用�？勺冃匠曛卸唐诩�(lì)使員工關(guān)注短期績效，可能使員工產(chǎn)生短期行為，企業(yè)中普通員工往往更愿意接受短期獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。而長期激勵(lì)與企業(yè)的長期目標(biāo)相結(jié)合，使員工將企業(yè)當(dāng)做自己的事業(yè)來經(jīng)營，企業(yè)高層管理者通常愿意接受長期獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。
處在企業(yè)內(nèi)部職位結(jié)構(gòu)不同層級(jí)的員工的薪酬組合內(nèi)在設(shè)計(jì)是不同的。比如美林公司對(duì)組織內(nèi)部不同層級(jí)的員工支付的基本薪酬、現(xiàn)金激勵(lì)（指短期激勵(lì)）和股票計(jì)劃（指長期激勵(lì)）的組合，它體現(xiàn)初級(jí)職位到高級(jí)職位，基本薪酬占總薪酬的比重逐漸減小，可變薪酬占總薪酬的比重逐漸增大，并且長期獎(jiǎng)勵(lì)為高級(jí)管理者的主要激勵(lì)方式。
四、民營企業(yè)人力資本薪酬策略的運(yùn)用方法分析
不同類型人力資本在企業(yè)中的貢獻(xiàn)是不同的，其勞動(dòng)所得的價(jià)值回報(bào)有明顯差別，因而如何讓員工感受到薪酬的外部競爭性、內(nèi)部公平性和績效激勵(lì)作用，重點(diǎn)在于制定合理的薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)以及薪酬組合的薪酬策略。
�。ㄒ唬┮话阈腿肆Y本的薪酬策略
一般型人力資本掌握一般知識(shí)和簡單的、基本的生產(chǎn)技能，在勞動(dòng)力市場相對(duì)較為容易找到替代者。因此，其薪酬的外部競爭性考慮得相對(duì)較少，薪酬水平應(yīng)該以當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場薪酬平均水平作為參照依據(jù)，實(shí)施市場追隨型政策或拖后型政策，確保企業(yè)在勞動(dòng)力市場能夠找到替代者。薪酬結(jié)構(gòu)的制定著重體現(xiàn)薪酬的內(nèi)部一致性，薪酬內(nèi)部差距較小時(shí)更多地激勵(lì)了職工，薪酬差距較大時(shí)對(duì)職工無正向激勵(lì)效應(yīng)[15]，故薪酬區(qū)間變動(dòng)比率要相對(duì)較小。如果企業(yè)實(shí)施寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)，薪酬區(qū)間變動(dòng)比率會(huì)較大，有利于員工的崗位輪換。薪酬組合中基本薪酬和福利占薪酬總額的比重較大，可變薪酬的比重較小，這樣會(huì)使一般型人力資本具有較為穩(wěn)定的收入保障。
�。ǘ┘寄苄腿肆Y本的薪酬策略
技能型人力資本具有專門的知識(shí)和能力，他們具有較強(qiáng)的工作自主性和獨(dú)立性，其工作特點(diǎn)是工作過程很難監(jiān)控和工作績效難于考核。技能型人力資本是企業(yè)競爭的主要對(duì)象，其流動(dòng)范圍一般是行業(yè)間和國內(nèi)市場。因此，其薪酬水平應(yīng)該以行業(yè)薪酬平均水平和國內(nèi)相近專業(yè)薪酬平均水平作為參照依據(jù)，采取領(lǐng)袖型政策或市場追隨型政策，以吸引與留住技能型人力資本。薪酬結(jié)構(gòu)的制定要同等重視薪酬的外部競爭性和內(nèi)部一致性，以提高他們的工作滿意度。薪酬區(qū)間變動(dòng)比率要相對(duì)較大，如果企業(yè)實(shí)施寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)，薪酬區(qū)間變動(dòng)比率會(huì)很大，有利于技能型人力資本技能的增長和能力的提高。薪酬組合根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況采取不同的薪酬模式：單一化高薪模式、較高薪酬+科技成果提成模式、薪酬+股權(quán)激勵(lì)模式。但目前，通常他們的激勵(lì)報(bào)酬金額相對(duì)較小，平均不到薪酬總額的5%[14]。這種做法明顯不適應(yīng)科技快速發(fā)展的時(shí)代，應(yīng)該逐漸加大可變薪酬的比重，對(duì)技能型人力資本的激勵(lì)逐漸增強(qiáng)。他們對(duì)福利要求更傾向于參加學(xué)術(shù)研討會(huì)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、學(xué)歷教育繼續(xù)深造和技術(shù)培訓(xùn)等，福利水平要不低于市場競爭對(duì)手的福利水平。
�。ㄈ┕芾硇腿肆Y本的薪酬策略
管理型人力資本工作特征一般會(huì)表現(xiàn)為短暫性、變動(dòng)性和不連續(xù)性，通常，每天他們要處理很多事情，有時(shí)甚至上百件事情，在這些事情中要區(qū)別輕重緩急，每一件事情上的時(shí)間都是有限的，處理好這些事情正是他們的管理能力的體現(xiàn)。管理型人力資本受到的激勵(lì)水平的高低會(huì)直接影響組織的經(jīng)營績效，因此，其薪酬水平應(yīng)該以行業(yè)薪酬平均水平和國內(nèi)相近專業(yè)薪酬平均水平作為參照依據(jù)，采取領(lǐng)袖型政策或市場追隨型政策，提高薪酬的外部競爭性。薪酬結(jié)構(gòu)的制定也要同等重視薪酬的內(nèi)部一致性和外部競爭性，故薪酬區(qū)間變動(dòng)比率也相對(duì)較大。如果企業(yè)實(shí)施寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)，薪酬區(qū)間變動(dòng)比率會(huì)更大，有利于管理型人力資本的崗位輪換。薪酬組合中基本薪酬占薪酬總額的比重相比一般型人力資本有所變小，福利和可變薪酬占薪酬總額的比重相對(duì)增大，激勵(lì)其工作績效與管理創(chuàng)新。
�。ㄋ模┢髽I(yè)家型人力資本的薪酬策略
企業(yè)家型人力資本是組織的決策層，肩負(fù)著組織成長與發(fā)展的重任，其工作特點(diǎn)是系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、權(quán)威性、超前性、戰(zhàn)略性及綜合性[16]。其薪酬水平應(yīng)該以行業(yè)薪酬平均水平和國內(nèi)外薪酬平均水平作為參照依據(jù)，更傾向于采取領(lǐng)袖型政策。薪酬結(jié)構(gòu)的制定要重點(diǎn)考慮薪酬的外部競爭性，對(duì)薪酬的內(nèi)部一致性要求相對(duì)較弱，故薪酬區(qū)間變動(dòng)比率要相對(duì)較大。薪酬組合中基本薪酬占薪酬總額的比重相對(duì)很小，福利比重較大，福利水平應(yīng)具有高度競爭力，可變薪酬比重很大，其中，長期獎(jiǎng)勵(lì)在總報(bào)酬中的比重越來越大，這種變化趨勢意味著企業(yè)把那些有關(guān)確保自身生存和發(fā)展的決策提升到了越來越重要的地位。[17]
五、結(jié)論
薪酬水平側(cè)重反映企業(yè)人力資本薪酬的外部競爭性，對(duì)于在勞動(dòng)力市場上稀缺的且企業(yè)希望長期保留的關(guān)鍵職位上的企業(yè)家型、技能型和管理型人力資本需要采取領(lǐng)袖型政策或市場追隨型政策。
而對(duì)于勞動(dòng)力市場富余、流動(dòng)性比較大的低職位的一般型人力資本，采取市場追隨型政策甚至拖后型政策。薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)著重體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部一致性的同時(shí)，還要兼顧與外部競爭性之間的平衡，對(duì)不同類型人力資本薪酬的內(nèi)部一致性和外部競爭性要考慮不同的側(cè)重點(diǎn)。對(duì)一般型人力資本更注重薪酬的內(nèi)部一致性，對(duì)技能型和管理型人力資本同等重視薪酬的內(nèi)部一致性和外部競爭性，對(duì)企業(yè)家型人力資本更強(qiáng)調(diào)薪酬的外部競爭性。通過對(duì)民營企業(yè)不同類型人力資本采取不同的薪酬策略運(yùn)用，一方面能夠有效控制薪酬成本的合理支出，激勵(lì)、吸引與留住企業(yè)所需的人力資本，提升企業(yè)人力資本的薪酬競爭力。另一方面，傳遞企業(yè)的薪酬價(jià)值觀和企業(yè)文化理念，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
[參考文獻(xiàn)]
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[2]葉小玲，葉曉倩，楊衛(wèi)燕.中小民營企業(yè)薪酬管理探析[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，20xx(6):113-116.
實(shí)施方案 篇4
為盡快拓展物資供銷公司主營產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益同步增長，進(jìn)一步增強(qiáng)公司實(shí)力與發(fā)展后勁，經(jīng)物資供銷公司審慎研究，充分論證，提出了公司成品油開發(fā)經(jīng)營方案。
第一步：轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),搭建經(jīng)營平臺(tái)。
一、加油站資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的范圍。
將多元系統(tǒng)現(xiàn)有加油站資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)到物資供銷公司，為下一步經(jīng)營成品油搭建平臺(tái)。目前，多元系統(tǒng)的4座加油站分別是：
烏蘭察布市華通物流有限責(zé)任公司物資儲(chǔ)貿(mào)部加油站的資產(chǎn)歸屬于烏蘭察布市華通物流有限責(zé)任公司；內(nèi)蒙古華通現(xiàn)代物流有限責(zé)任公司加油站的資產(chǎn)歸屬于內(nèi)蒙古華通現(xiàn)代物流有限責(zé)任公司；包頭西機(jī)務(wù)段加油站的資產(chǎn)歸屬于機(jī)輛公司；房地產(chǎn)公司包頭東加油站（私人承包經(jīng)營）的資產(chǎn)歸屬情況不詳。
二、加油站資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方式。
加油站資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，可采取以下幾種方式：
1、由呼鐵投資發(fā)展中心出資買回，再作為對(duì)物資供銷公司的投資，進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，同時(shí)行使出資人權(quán)利。
2、由原產(chǎn)權(quán)單位將所屬加油站作為對(duì)物資供銷公司的直接投資，進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，同時(shí)行使出資人權(quán)利。
3、由物資供銷公司出資買回，進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
三、關(guān)于加油站土地資產(chǎn)處置。
目前加油站所占用土地都是鐵路局的國有劃撥土地，我們認(rèn)為土地資產(chǎn)可采取兩步走的方式進(jìn)行處置。
�。�1）為加快合作經(jīng)營步伐，可維持現(xiàn)狀，由新公司與土地權(quán)屬部門簽訂合同并交納土地租賃費(fèi)。
（2）在條件成熟時(shí)，可辦理土地出讓手續(xù)，將土地資產(chǎn)納入新公司，并重新確定股權(quán)比例。
第二步：尋求合作，探索成品油經(jīng)營的新路子
一、合作經(jīng)營的必要性與經(jīng)濟(jì)效益分析。
1、合作的必要性和可行性。
我局管內(nèi)的幾個(gè)加油站，經(jīng)營時(shí)間長的二十幾年，短的也近十多年了，一直處于虧損狀態(tài)，為什么始終沒有走出困境，除了設(shè)備設(shè)施先天不足和市場定位不準(zhǔn)之外，主要是經(jīng)營觀念與發(fā)展思路上存在問題。許多加油站原來都是為滿足鐵路局內(nèi)部市場供應(yīng)而設(shè)置的，基本沒考慮對(duì)外經(jīng)營，而鐵路局內(nèi)部市場容量有限，必須開拓路外市場，面對(duì)已被高度壟斷、社會(huì)公眾百般挑剔的成品油市場，對(duì)于我們一個(gè)沒有知名度的小小加油站獨(dú)立經(jīng)營談何容易，最終結(jié)果是必?cái)o疑。因此，我們認(rèn)為：
一是必須尋求合作，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的'路子。中國石油天然氣集團(tuán)公司（簡稱中石油）是一家集油氣勘探開發(fā)、煉油化工、油品銷售、油氣儲(chǔ)運(yùn)、石油貿(mào)易、工程技術(shù)服務(wù)和石油裝備制造于一體的綜合性能源公司。20xx年xx月xx日統(tǒng)計(jì)，中石油當(dāng)前市值位居全球500強(qiáng)企業(yè)榜首，成為全球市值最大的企業(yè)。中石油具備壟斷的經(jīng)營地位，強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢，先進(jìn)的經(jīng)營管理，用戶的忠誠度較高。因此，要想走出困境，必須與中石油等巨頭合作。
二是發(fā)揮自身優(yōu)勢，吸引合作伙伴。中石油看重的是：
（1）呼鐵局本身是一個(gè)較大的成品油消費(fèi)市場，年消耗成品油1xx萬噸左右。
（2）多元系統(tǒng)已建成和在建的20幾個(gè)物流園，又將增加20多萬噸的成品油銷量。
（3）呼鐵局管內(nèi)還有許多可供經(jīng)營成品油的閑置資產(chǎn)，如有些加油站、儲(chǔ)油罐等，稍加改造就可搭建成經(jīng)營平臺(tái)，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
第四，鐵路點(diǎn)多線長，有運(yùn)輸優(yōu)勢，輻射面廣，企業(yè)信譽(yù)良好，具備潛在的業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)擴(kuò)張空間等優(yōu)勢。
三是拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，在市場競爭中立于不敗之地。物資供銷公司要在市場競爭中立于不敗之地，就必須拓寬成品油經(jīng)營領(lǐng)域，充分發(fā)揮我局既有的加油站、物流園區(qū)、煤炭裝車基地、機(jī)務(wù)段閑置儲(chǔ)油罐等優(yōu)勢，與中石油、中石化這樣的世界百強(qiáng)企業(yè)和中國鐵路物資公司合作，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的路子。物資供銷公司才能在成品油開發(fā)項(xiàng)目上有大的突破，在成品油市場上一席之地，在經(jīng)濟(jì)效益上才能劇增。
�。�1）在成品油物流方面取得突破。據(jù)了解中石油在內(nèi)蒙市場每年銷售xx00萬噸成品油，有一半需公路運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)成本大大提高。因此，雙方合作后，不僅銷售終端取得突破，我們還可以在成品油物流方面取得突破。
�。�2）通過合作經(jīng)營，可以迅速做大經(jīng)營規(guī)模。引進(jìn)“中國石油”品牌這個(gè)價(jià)值極高的無形資產(chǎn)，立竿見影，使我們的加油站馬上取得社會(huì)認(rèn)同，促進(jìn)銷量成倍增長。
�。�3）盤活我方資產(chǎn)與資金。我方以加油站實(shí)物出資，中石油以貨幣出資，盤活了長期虧損不良資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，更重要是解決了我們流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺困難。
（4）可以在油品價(jià)格與數(shù)量上享受與中石油系統(tǒng)同等的優(yōu)惠待遇。
�。�5）引進(jìn)了中石油先進(jìn)經(jīng)營理念和科學(xué)管理模式，鍛煉了職工隊(duì)伍，企業(yè)管理上水平。
（xx）實(shí)現(xiàn)鐵路與石油系統(tǒng)優(yōu)勢互補(bǔ)，完善了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，迅速做大經(jīng)營體量，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
（7）有利于規(guī)避成品油價(jià)格波動(dòng)造成的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
首先，國家成品油定價(jià)機(jī)制公開透明。20xx年xx月xx日發(fā)改委頒布的《石油價(jià)格管理辦法》（試行）規(guī)定，當(dāng)國際原油價(jià)格連續(xù)xx個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過±xx%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。企業(yè)可預(yù)測成品油調(diào)價(jià)，特別是中石油這樣的企業(yè)具有更強(qiáng)的預(yù)測能力。如果合作成功，新組建的股份公司在經(jīng)營中，遇油價(jià)可能上調(diào)時(shí)，加油站盡量多存油，油價(jià)可能下調(diào)時(shí)，加油站只保存最小儲(chǔ)量，將價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)減少到最小。其次，成品油價(jià)格波動(dòng)造成的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者是中石油。新公司成品油的資源配置主要依靠中石油，雖然市場油價(jià)波動(dòng)，但零售價(jià)與調(diào)撥價(jià)之間的差價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，加油站庫存量不高，油價(jià)漲落對(duì)總體效益影響很小，日常經(jīng)營的收益是很穩(wěn)定的。所以，我們認(rèn)為，價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)測的，損益是可以控制的。
（8）有利于開展異地經(jīng)營活動(dòng)。
今后我們重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)是內(nèi)蒙西部各物流園、煤炭基地和重要口岸等地區(qū)，就目前我們的自身能力來講，由于上述地區(qū)分布面很廣，會(huì)出現(xiàn)鞭長莫及、力不從心的情況。如果我們自己經(jīng)營這些站點(diǎn)，成品油的配送供應(yīng)難以解決，及時(shí)性無法保障，運(yùn)輸成本高昂。如果與中石油合作，配送問題由其分布在自治區(qū)各盟市的分公司來解決，同樣享受中石油系統(tǒng)的內(nèi)部優(yōu)惠調(diào)撥價(jià)，數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量都能得到充分的保證。
�。�9）物資供銷公司與中石油合作后，物資供銷公司可以占領(lǐng)局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油市場，增加效益。
現(xiàn)在局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油，都是由中石油、中石化和私人石油企業(yè)供應(yīng)，我局在此方面沒有任何收益。物資供銷公司與中石油合作后，在不增加局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地用油成本的情況下，物資供銷公司可以拿回與中石油合作所盈利部分的49%。
�。�10）物資供銷公司與中石油合作后，局內(nèi)新建的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油，物資供銷公司可以控制，也可以在其周邊合適的地段修建加油站，從而達(dá)到既增加物資供銷公司效益，又可以抑制中石油、中石化和私人石油企業(yè)，在局內(nèi)新建的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的周邊建加油站的目的。
2、經(jīng)濟(jì)效益分析。
物資供銷公司與中石油合作經(jīng)營成品油后，各加油站的經(jīng)營情況預(yù)測。
實(shí)施方案 篇5
一、指導(dǎo)思想：
以《浙江省教育廳關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干意見》為指導(dǎo)，以關(guān)注學(xué)生興趣為出發(fā)點(diǎn)，以能力培養(yǎng)為目標(biāo)，以課堂教學(xué)為切入點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)市教育局減負(fù)六條規(guī)定，努力形成“社會(huì)—家庭—學(xué)�！比灰惑w的良好氛圍，提高課堂教學(xué)效益，促進(jìn)教師專業(yè)成長，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，做到“輕負(fù)不減質(zhì)”“低耗高效”，確保學(xué)生健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)：
著力做好“改革課堂模式求高效”、“優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)培習(xí)慣”、“構(gòu)建特色校本顯內(nèi)涵”、“創(chuàng)新學(xué)生活動(dòng)促能力”四篇文章，全力打造“讓學(xué)生進(jìn)步，讓家長感動(dòng)，讓社會(huì)滿意”的名副其實(shí)的“減負(fù)提質(zhì)”專項(xiàng)改革實(shí)驗(yàn)校。
三、具體措施：
�。ㄒ唬┮�(guī)范學(xué)校管理提水平
1、統(tǒng)一思想，依法施教。 及時(shí)傳達(dá)市教育局減負(fù)提質(zhì)工作會(huì)議精神，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)省市各級(jí)教育主管部門下發(fā)的“減負(fù)”文件。結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格開設(shè)課程、嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量、嚴(yán)格控制補(bǔ)課、嚴(yán)格規(guī)范考試管理、嚴(yán)格確保學(xué)生的休息和鍛煉時(shí)間、嚴(yán)格規(guī)范招生秩序，讓每位教師明確減負(fù)的現(xiàn)實(shí)意義和具體的工作要求，從而提高工作的自覺性，使教師轉(zhuǎn)變思想、自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)。
2、分工到人，強(qiáng)化督查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控，保證“減負(fù)”工作的實(shí)效性，成立減負(fù)提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：徐順濤（校長）
副組長：黃靜（副校長）、陳榮（副校長）、
成 員：張可建（教導(dǎo)主任）、李海鷹（教科室主任）、林南翔（大隊(duì)輔導(dǎo)員）、各教研組長。
減負(fù)提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工，加強(qiáng)督查：一是繼續(xù)加強(qiáng)課堂巡查。學(xué)校成立教學(xué)督察組，每天堅(jiān)持教學(xué)工作巡查，并做好相關(guān)記錄。重點(diǎn)看減負(fù)規(guī)定執(zhí)行情況，看學(xué)生上課紀(jì)律與表現(xiàn)、看教師授課的`狀態(tài)；二是建立“抽簽聽課隨查”制度。每周一由教研組長、教科室、教導(dǎo)處成員共同抽簽，確定當(dāng)周接受聽課隨查人員，凡被抽中者，從備課，到上課，到作業(yè)布置與批改，無條件地接受校質(zhì)量跟蹤檢查（每學(xué)期每人一至兩次）；三是引進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制。每學(xué)期召開一至兩次學(xué)生和家長座談會(huì)，征求學(xué)生和家長對(duì)學(xué)校工作的改進(jìn)意見，了解教師減負(fù)令執(zhí)行情況，相關(guān)內(nèi)容與教師考核掛鉤。
（二）改革課堂模式求高效
3、改革課時(shí)結(jié)構(gòu)，探索“整理課”設(shè)置。嘗試縮短課堂教學(xué)時(shí)間，將原先40分鐘改為35分鐘，取消早自修，在第三節(jié)課后設(shè)置以學(xué)業(yè)整理為主要內(nèi)容，以自主、合作學(xué)習(xí)為主要形式，以逐步建立個(gè)性化學(xué)習(xí)策略系統(tǒng)和養(yǎng)成可持續(xù)、終身發(fā)展的行為習(xí)慣為主要目的“整理課”。通過整理課使學(xué)生學(xué)會(huì)整理、反思，形成習(xí)慣，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，通過整理使學(xué)科知識(shí)得到復(fù)習(xí)、鞏固、加強(qiáng)、拓展與提升，從而提高課堂教學(xué)的效率。
4、構(gòu)建“25+ 10”課堂模式，講求教學(xué)的有效性。每位教師在上課前要思考“教什么、怎么教”這兩個(gè)問題，同時(shí)教師要把課堂作業(yè)“擠進(jìn)”課堂教學(xué)，構(gòu)建“25+10”課堂模式，努力改變以往課堂上的作業(yè)從課末的一、二分鐘，到每堂課兩三次動(dòng)筆，在課堂上給書面作業(yè)留了一席之地，而且要達(dá)到浙江省小學(xué)教學(xué)建議30條提出的“課內(nèi)書面作業(yè)時(shí)間一般不少于10分鐘”的要求。教師要認(rèn)真研究作業(yè)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)主體的多元、作業(yè)形式的多樣、作業(yè)成果的共享，杜絕機(jī)械重復(fù)性作業(yè)，提倡原創(chuàng)作業(yè)、精選作業(yè)，做到精選精練，努力提高作業(yè)的有效性。
（三）抓好常規(guī)管理夯基礎(chǔ)
5、抓好備課，提高效率。要做好三個(gè)層面的備課工作，即集體備課、個(gè)人復(fù)備、教后反思。要求每個(gè)教師把個(gè)人鉆研和集體備課有機(jī)結(jié)合起來，提高備課質(zhì)量：⑴集體備課。加強(qiáng)集體備課，形成制度化，定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人。要求備課組成員人人參與，集思廣益，提高實(shí)效。⑵個(gè)人復(fù)備。教師上課必須有“屬于自己的教案”。要求教師在備課標(biāo)，備教材形成集體教案的基礎(chǔ)上，備學(xué)生。從學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、身心特點(diǎn)、接受能力和本班學(xué)情出發(fā)，選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和手段，以達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。⑶教后反思。對(duì)自己的課堂教學(xué)適時(shí)進(jìn)行反思，對(duì)教學(xué)中的得與失進(jìn)行總結(jié)，在總結(jié)中完善，在總結(jié)中提高，在總結(jié)中發(fā)展。
6、科學(xué)作業(yè)，提高質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于學(xué)生作業(yè)的相關(guān)規(guī)定，課堂作業(yè)課內(nèi)完成，一二年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，中高年級(jí)書面家庭作業(yè)總量不超過一小時(shí)。鼓勵(lì)教師在整理課中加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)和整理。加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，為3-6年級(jí)學(xué)生配備“學(xué)生個(gè)人語文、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)手冊(cè)”，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成“課前預(yù)習(xí)”、“課中聽思”、“課后整理”學(xué)習(xí)習(xí)慣。教師對(duì)學(xué)生作業(yè)做到有發(fā)必收、有收必改、有改必評(píng)、有錯(cuò)必糾，對(duì)特殊學(xué)生作業(yè)堅(jiān)持面批，適時(shí)應(yīng)用短語加等第的激勵(lì)性評(píng)價(jià)手段批改作業(yè)。
（四）構(gòu)建特色課程促提升
7、強(qiáng)化綜合實(shí)踐活動(dòng)。3-6年級(jí)的老師因地制宜，深入挖掘綜合實(shí)踐活動(dòng)資源，并從實(shí)際出發(fā)制定綜合實(shí)踐活動(dòng)方案，認(rèn)真?zhèn)浜�、上好綜合實(shí)踐活動(dòng)“選題指導(dǎo)課——方案設(shè)計(jì)課——實(shí)踐活動(dòng)課——中段指導(dǎo)課——信息整理和成果總結(jié)課——成果展示評(píng)價(jià)課”等課型，同時(shí)組織學(xué)生走進(jìn)自然、社區(qū)、企業(yè)，并收集相關(guān)的材料裝訂成冊(cè)。學(xué)校將對(duì)在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開展方面有突出表現(xiàn)的老師予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
8、構(gòu)建學(xué)科特色校本課程。為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,語文老師要引領(lǐng)孩子誦讀《古詩文讀本》、《弟子規(guī)》、《笠翁對(duì)韻》、《三字經(jīng)》、《論語》等，以賽促學(xué)，增強(qiáng)文化底蘊(yùn)。數(shù)學(xué)老師要充分利用好《活動(dòng)*智慧》校本教材，構(gòu)建“誦古文、探智慧”校本課程體系，打造具有玉小學(xué)科特色的校本課程。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新學(xué)生活動(dòng)促能力
9．推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，豐富校園文化。本著豐富學(xué)生校園文化生活、發(fā)揮學(xué)生個(gè)性特長，提高學(xué)校校園文化內(nèi)涵為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)“小蕾文學(xué)社”、“少年數(shù)學(xué)院”、“玉海藝體社團(tuán)，充分利用課余時(shí)間開展活動(dòng)，擴(kuò)大學(xué)生活動(dòng)空間，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，發(fā)展學(xué)生特長。通過學(xué)生社團(tuán)建設(shè)讓更多的學(xué)生自主地來完成一項(xiàng)“事業(yè)”，讓學(xué)生在工作中感受“付出與收獲”，嘗試“成功與挫折”。每位指導(dǎo)師都應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用好這一載體，積極指導(dǎo)、帶領(lǐng)學(xué)生開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，為和諧社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。
10、創(chuàng)建書香校園，打造書香人生。為了活躍學(xué)生的思維，拓寬學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的課余生活，培養(yǎng)學(xué)生的讀書習(xí)慣，學(xué)校積極鼓勵(lì)各班建立班級(jí)圖書角，并倡導(dǎo)“晨誦+午讀”的方式（晨間8:00－8:10為經(jīng)典詩詞誦讀時(shí)間；中午13：15-13：35為午讀時(shí)間）, 鼓勵(lì)語文老師開展“班級(jí)讀書會(huì)”活動(dòng)，帶領(lǐng)學(xué)生開展“自讀、賞讀、評(píng)讀”活動(dòng)，實(shí)行定時(shí)定內(nèi)容制度，并實(shí)行年度考級(jí)活動(dòng)，切實(shí)提高學(xué)生的語文素養(yǎng)。
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