整治方案[薦]
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編精心整理的整治方案6篇，希望能夠幫助到大家。
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整治方案 篇1
為全面完成區(qū)20xx年農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)任務(wù)，有效控制農(nóng)機(jī)事故指標(biāo)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，根據(jù)區(qū)安委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所下達(dá)我局20xx年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任提出如下實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理，堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月1日前）
創(chuàng)新宣傳教育方式方法，努力提高農(nóng)機(jī)安全宣傳教育普及率。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)村學(xué)生等重點(diǎn)群體，廣泛開展農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、安全知識(shí)的'宣傳教育，安全宣傳普及率達(dá)90%以上。一要開展廣泛的宣傳教育。通過(guò)各種媒體、農(nóng)機(jī)安全宣傳片、宣傳欄、掛圖、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)信息和農(nóng)機(jī)安全知識(shí)資料等方式，廣泛開展形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳教育。二要開展專項(xiàng)宣傳教育。組織開展“安全生產(chǎn)月”農(nóng)機(jī)安全咨詢活動(dòng)，開展“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳活動(dòng)；組織農(nóng)機(jī)“安全宣傳月”與“安全宣傳日”活動(dòng)。組織開展春耕、三夏、三秋等重要農(nóng)忙季節(jié)，與元旦、五一、中秋、十一、春節(jié)等重要節(jié)假日期間的農(nóng)機(jī)安全專題宣傳教育。三要開展專題宣傳教育。組織開展農(nóng)機(jī)事故防范專題宣傳教育，舉辦以提高農(nóng)機(jī)安全駕駛操作技能與農(nóng)機(jī)事故防范能力為主題，深入分析典型事故案例，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全宣傳教育。
（二）整治階段（7月2日至12月10日）。
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)執(zhí)法，積極開展農(nóng)機(jī)安全日常監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全綜合監(jiān)管，全面排查治理農(nóng)機(jī)安全隱患,切實(shí)防范農(nóng)機(jī)事故，有效遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)日常監(jiān)管，查處違法行為。根據(jù)日常農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn)、在春耕、三夏、三秋等重要農(nóng)忙季節(jié)，經(jīng)常性組織農(nóng)機(jī)人員，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）田間、場(chǎng)院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所，對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械開展專項(xiàng)安全檢查，糾正和查處各類違法行為。二要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，積極配合安監(jiān)、公安、交通、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門，嚴(yán)厲打擊和查處拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、不按時(shí)參加技術(shù)檢驗(yàn)等違法行為，杜絕農(nóng)機(jī)重大安全隱患。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，確保農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行，市區(qū)農(nóng)村發(fā)展局成立農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)：區(qū)農(nóng)發(fā)局農(nóng)業(yè)科。
各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織落實(shí)和檢查工作。各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心都應(yīng)成立農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作方案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)街要于每階段結(jié)束后2日內(nèi)，將工作情況報(bào)區(qū)農(nóng)發(fā)局�；顒�(dòng)開展期間，區(qū)農(nóng)發(fā)局將派出檢查組，對(duì)各鎮(zhèn)街活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng)工作不力、走過(guò)場(chǎng)的鎮(zhèn)街，將在全區(qū)予以通報(bào)。
整治方案 篇2
為迎接全國(guó)文明城市創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢，切實(shí)貫徹《區(qū)城市管理行政執(zhí)法局20xx年工作要點(diǎn)及責(zé)任分解》的要求，今年我局將分階段、有步驟的開展戶外廣告、店招店牌專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法整治和監(jiān)督考核，美化城市環(huán)境，提升城市品位。具體整治方案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治行動(dòng)順利實(shí)施，區(qū)局成立戶外廣告、店招店牌專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核工作。局長(zhǎng)霍忠華擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)徐恩深、趙家紅、沈健，局長(zhǎng)助理黃凌云及各街道城管辦主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各街道派駐中隊(duì)、機(jī)關(guān)（科室）隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為組員。
二、整治目標(biāo)
根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《市市區(qū)店招店牌設(shè)置管理規(guī)定（試行）》的要求，對(duì)轄區(qū)道路逐路逐街開展市容提升整治行動(dòng)，規(guī)范市區(qū)戶外廣告、店招店牌設(shè)置，建設(shè)整潔有序、和諧優(yōu)美的城市市容環(huán)境。同時(shí)，對(duì)亂占道（含空調(diào)外機(jī)）、亂吊掛、亂搭建等三亂現(xiàn)象進(jìn)行整治規(guī)范。
三、整治任務(wù)
對(duì)未經(jīng)審批，擅自占用公共場(chǎng)地、公共設(shè)施設(shè)置戶外廣告的行為依法進(jìn)行查處；對(duì)店招店牌不全、污濁、缺字?jǐn)嗔恋�，督促店主及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或者清理，對(duì)拒不整改的依法進(jìn)行查處；對(duì)亂占道、亂吊掛、亂搭建等“三亂”現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)、清理或者依法查處，特別對(duì)沿街店家空調(diào)外機(jī)落地安裝的，要督促規(guī)范上移。
四、整治步驟
1、以一個(gè)季度為一個(gè)整治周期，由區(qū)局制定方案指定各街道中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)若干條道路為整治區(qū)域，街道中隊(duì)對(duì)指定路段內(nèi)的所有戶外廣告、店招店牌的設(shè)置進(jìn)行排摸檢查，對(duì)已經(jīng)審批的戶外廣告建立管理檔案，對(duì)未經(jīng)審批的戶外廣告立案查處。
2、對(duì)中隊(duì)排查、區(qū)局督查、市民舉報(bào)的，未經(jīng)審批的戶外廣告及時(shí)進(jìn)行依法查處；對(duì)不全、污濁、缺字?jǐn)嗔恋牡暾械昱萍皶r(shí)責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行整改，逾期不整改的依法進(jìn)行處罰。對(duì)“三亂”現(xiàn)象逐路逐街進(jìn)行檢查清理，確保建筑物立面整潔美觀。
3、每季度末，在城管目標(biāo)責(zé)任制季度考核前，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)（科室）隊(duì)到聯(lián)系中隊(duì)進(jìn)行考核檢查，考核扣分計(jì)入本季度城管目標(biāo)責(zé)任制季度考核中的市容秩序攤位管理（10分）、長(zhǎng)效管理（10分），扣完為止。
五、考核標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)列入季度整治計(jì)劃的路段隨機(jī)抽查。每個(gè)街道區(qū)域每次抽查10個(gè)戶外廣告，10個(gè)店招店牌。（2分）
發(fā)現(xiàn)一個(gè)違法廣告并且未及時(shí)立案查處扣0.1分,發(fā)現(xiàn)一個(gè)不全、污濁、缺字?jǐn)嗔恋腵店招店牌扣0.1分。
2、對(duì)列入季度整治計(jì)劃路段的“三亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面檢查，考核“三亂”整治成效。（2分）
發(fā)現(xiàn)一處亂占道（空調(diào)外機(jī)落地安裝）、亂吊掛、亂搭建扣0.1分。
六、整治要求
各街道中隊(duì)、機(jī)關(guān)（科室）隊(duì)要按照區(qū)局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真完成每季度的整治任務(wù)。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。戶外廣告、店招店牌專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量大面廣，要充分認(rèn)識(shí)到整治的必要性、艱巨性和復(fù)雜性，統(tǒng)籌安排好執(zhí)法力量，制定整治方案分步實(shí)施，確保工作出成效。
2、突出重點(diǎn)，抓好結(jié)合。一是突出違法廣告查處為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)主要道路和重點(diǎn)區(qū)域的大型戶外廣告進(jìn)行地毯式排查，對(duì)排查出的未經(jīng)審批擅自設(shè)置的戶外廣告要依法進(jìn)行查處。二是整治工作要兼顧小街小巷，對(duì)店家較多的小街小巷也要列入整治計(jì)劃，分步推進(jìn)。三是整治工作要與創(chuàng)建包街包片達(dá)標(biāo)街活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共治目標(biāo)。
3、嚴(yán)格程序，文明執(zhí)法。整治過(guò)程中要堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明辦案，嚴(yán)格按法律程序辦事，做到廉潔辦案，切忌辦人情案、關(guān)系案，對(duì)違法戶外廣告要一查到底，堅(jiān)決依法查處。
4、信息互通，形成合力。區(qū)局綜合科和各街道中隊(duì)，要建立戶外廣告查處的信息通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，健全聯(lián)合查處機(jī)制，確保工作取得實(shí)效。
整治方案 篇3
為了進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，全面提高師德水平，打造一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求、讓人民群眾滿意的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，推動(dòng)我鄉(xiāng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，平定中心小學(xué)特制定堅(jiān)持立德樹人深入進(jìn)行師德師風(fēng)專項(xiàng)教育和整治活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
立德樹人是教育工作的根本任務(wù)。教師是人類靈魂的工程師，是青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平關(guān)系到廣大青少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和民族的未來(lái)。
因此，我校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“做人民滿意教師，辦人民滿意教育”的目標(biāo)要求，開展以“堅(jiān)持立德樹人深入進(jìn)行師德師風(fēng)專項(xiàng)教育”為主題的師德教育活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)起全體干部教師的職業(yè)光榮、歷史使命和社會(huì)責(zé)任感，激勵(lì)全體教師樹立起以德治學(xué)、育人為本、樂(lè)于奉獻(xiàn)、奮發(fā)向上的職業(yè)理想，帶動(dòng)起規(guī)范執(zhí)教、精益求精、愛生如子、創(chuàng)新進(jìn)取的良好教風(fēng)，形成相互理解、相互關(guān)愛、相互激勵(lì)、相互幫助、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的干群關(guān)系、同事關(guān)系和師生關(guān)系、促進(jìn)我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、活動(dòng)主題
堅(jiān)持立德樹人深入進(jìn)行師德師風(fēng)專項(xiàng)教育和整治活動(dòng)
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、召開教師會(huì)，向全體教師通報(bào)XX縣事件，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，堅(jiān)決杜絕于都汾坑初中教師師德失范、法制觀念淡漠、教育手段和方法簡(jiǎn)單粗暴等類似現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決防范師德師風(fēng)建設(shè)和教師隊(duì)伍管理工作中的漏洞和缺失。
2、開展師德師風(fēng)專項(xiàng)教育，認(rèn)真組織廣大教師進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)主要內(nèi)容：《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)；《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《江西省中小學(xué)教師職業(yè)道德“八不準(zhǔn)”》，引導(dǎo)廣大教師自覺踐行職業(yè)道德規(guī)范，切實(shí)提高廣大教師愛崗敬業(yè)、為人師表的思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范教師從教從業(yè)行為。嚴(yán)禁教師從事有償家教或者動(dòng)員、組織、誘導(dǎo)、暗示、強(qiáng)制學(xué)生接受、參與有償補(bǔ)習(xí)；嚴(yán)禁在職教師為任何有償家教活動(dòng)提供和組織生源，或向?qū)W生宣傳、推介有償家教活動(dòng)；嚴(yán)禁在職教師接受社會(huì)各種文化補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng)，參與有償文化補(bǔ)習(xí)活動(dòng)或?yàn)槠涮峁┤魏伪憷�；�?yán)禁在職教師未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，擅自受聘于其他教育機(jī)構(gòu)任教師。
3、進(jìn)一步健全和完善教師從教行為監(jiān)管制度和師德師風(fēng)考評(píng)制度。切實(shí)把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的.首位，貫穿于教師管理的全過(guò)程。明確學(xué)校校長(zhǎng)是師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，學(xué)校教育主管部門是師德師風(fēng)管理主體，嚴(yán)格實(shí)行師德建設(shè)“一票否決制”，切實(shí)規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)道德行為。
4、切實(shí)結(jié)合全省“尊師愛生”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)辦好人民滿意教育的使命感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。針對(duì)師德師風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，制定整治方案，立即予以整治，樹立教師和教育的良好形象，確保教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
四、具體活動(dòng)
1、邊學(xué)邊改、自查自糾。組織廣大教師對(duì)照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《江西省中小學(xué)教師職業(yè)道德“八不準(zhǔn)”》，等學(xué)習(xí)內(nèi)容查找自身存在的問(wèn)題，組織開門評(píng)議，做到邊學(xué)邊查邊改。重點(diǎn)抓好“八查八看”。一查貫徹教育方針情況，看是否有違背教育方針和政策，重教書輕育人，把不健康的思想和錯(cuò)誤言論帶進(jìn)課堂的行為；二查熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生人格情況，看是否有諷刺、挖苦、歧視、侮辱學(xué)生，體罰或變相體罰學(xué)生，工作方法簡(jiǎn)單粗暴的行為；三查關(guān)愛學(xué)生、注重學(xué)生全面發(fā)展的情況，看是否有不關(guān)心甚至放棄學(xué)習(xí)困難生的問(wèn)題；四查為人師表、廉潔從教情況，看是否有向?qū)W生推銷或變相推銷教輔材料和商品、向?qū)W生或家長(zhǎng)索要財(cái)物、亂收費(fèi)、有償家教等違規(guī)行為；五查遵紀(jì)守法及遵守社會(huì)公德情況，看是否有（ ）或參與變相（ ）、參與惡意欠貸、酗酒、違反社會(huì)公德現(xiàn)象；六查樹立教師良好形象情況，看是否有損害集體榮譽(yù)和不利于團(tuán)結(jié)的言行；八查工作作風(fēng)、工作紀(jì)律情況，看是否有作風(fēng)不踏實(shí)、紀(jì)律不遵守、有令不行、有禁不止的行為。
2、落實(shí)整改、完善提高。（1）、制定整改措施。要對(duì)照存在問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，達(dá)到增強(qiáng)宗旨觀念、提高服務(wù)本領(lǐng)、促進(jìn)教育工作的目標(biāo)。（2）、認(rèn)真落實(shí)整改。要對(duì)照整改措施，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，認(rèn)真落實(shí)。要把社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題是否得以解決，人們是否滿意，作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)志。（3）、完善規(guī)章制度。要結(jié)合實(shí)際情況和師德建設(shè)中查擺出的問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善師德建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度管人管事。
3、教學(xué)教師師德師風(fēng)考評(píng)活動(dòng)。參照《江西省中小學(xué)教師師德考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)教師進(jìn)行考評(píng)。
五、活動(dòng)要求
1、教育為主，堅(jiān)持正面引導(dǎo)。
要講究教育方法。深入調(diào)查學(xué)校師德師風(fēng)狀況，聽取廣大黨員干部和師生對(duì)活動(dòng)的意見建議。領(lǐng)導(dǎo)干部之間、教師之間、教師與學(xué)生之間和教師與學(xué)校之間要廣泛開展談心交心活動(dòng)，溝通思想，相互提醒，增進(jìn)了解，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要解決突出問(wèn)題。主要解決人民群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題，如：事業(yè)心不強(qiáng)，做不到愛崗敬業(yè)。行為不規(guī)范，做不到為人師表。缺乏愛心，不能關(guān)愛學(xué)生。人生觀、價(jià)值觀不正確，誤導(dǎo)學(xué)生。法制意識(shí)單薄，有違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。
2、要堅(jiān)持以人為本，教育為主的原則。
對(duì)師德建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取學(xué)校討論、批評(píng)與自我批評(píng)、自我整改的辦法來(lái)解決，最終提高全體教師師德水平和整體素質(zhì)。要通過(guò)各種形式大張旗鼓地宣傳師德先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣。
3、強(qiáng)化引領(lǐng)，樹立教師良好形象。
當(dāng)前教育改革的推進(jìn)，部分教師的利益可能會(huì)受到影響，思想可能會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，在全體教師中廣泛開展國(guó)情形式教育，幫助廣大教師充分理解各級(jí)政府為提高教師地位待遇進(jìn)行的不懈努力，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，切實(shí)保持學(xué)校安定穩(wěn)定。
4、認(rèn)真總結(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
通過(guò)師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，完善教師職業(yè)道德建設(shè)的相關(guān)制度，積極探索新形勢(shì)下教師職業(yè)道德建設(shè)的新途徑、新措施、新方法，增強(qiáng)時(shí)代感，加強(qiáng)針對(duì)性，突出實(shí)效性，使教師職業(yè)道德建設(shè)工作步入規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
六、成立師德師風(fēng)專項(xiàng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx
成 員：中心小學(xué)行政人員及各完小校長(zhǎng)
整治方案 篇4
為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市節(jié)能減排工作的緊急通知》,《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見》和區(qū)辦《關(guān)于印發(fā)**區(qū)環(huán)境污染集中治理實(shí)施方案的通知》精神，切實(shí)解決當(dāng)前存在的突出環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，根據(jù)省環(huán)保局等9部門《關(guān)于繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,經(jīng)區(qū)政府研究決定，從20xx年7月開始至12月底,在全區(qū)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)）。為了確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，并取得成效，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》和全國(guó)、全省、全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)的精神，圍繞省、市政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見》提出的工作重點(diǎn)和危害群眾健康、嚴(yán)重污染環(huán)境、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，遏制污染事故上升勢(shì)頭，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)任務(wù)
20xx年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要緊緊圍繞解決危害人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，著重開展以下幾個(gè)方面的工作：
（一）集中整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法行為
�。薄氐浊謇磉`反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”，尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定的，一律予以糾正。
２、整治違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和“三同時(shí)”制度的違法問(wèn)題。對(duì)平?jīng)龉I(yè)園區(qū)規(guī)劃未進(jìn)行環(huán)評(píng)、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)或生產(chǎn)；對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收、以試生產(chǎn)名義超標(biāo)排污的區(qū)屬企業(yè)，一律停產(chǎn)整改。
３、對(duì)污染防治設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要限期治理，限期治理期間責(zé)令限產(chǎn)限排，逾期仍不能達(dá)標(biāo)的停產(chǎn)整改。
�。ǘ┘姓物嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為
�。�、嚴(yán)查整治飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為，堅(jiān)決徹底取締飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予取締而未取締的排污口，加大已經(jīng)取締的飲用水源地的所有排污口的巡查力度，防止死灰復(fù)燃。
�。病�(yán)格按照《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，對(duì)20xx年以來(lái)在飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉；責(zé)令超標(biāo)排放污染物的單位限期治理，限期治理后仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令其停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉。
�。�、針對(duì)威脅飲用水安全的污染隱患，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，健全飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)有效的做好全方位應(yīng)急準(zhǔn)備，確保飲用水的絕對(duì)安全。
�。�、切實(shí)強(qiáng)化飲用水源監(jiān)管，對(duì)養(yǎng)子寨、南部山區(qū)、景家莊等水源地定期進(jìn)行抽樣化驗(yàn)，督促完善水源地保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，確保城市飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加大對(duì)農(nóng)村飲用水源污染的整治力度，切實(shí)保障群眾飲水安全。
（三）集中整治影響人民群眾健康的重點(diǎn)行業(yè)
1、全面清理整治礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對(duì)沒有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的區(qū)屬礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，一律停止生產(chǎn)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，依法予以關(guān)閉，落實(shí)關(guān)停措施，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
�。�、加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)的監(jiān)管。按照市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)造紙行業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的通知》精神，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)的監(jiān)管。已經(jīng)關(guān)停的百興紙業(yè)廠，必須堅(jiān)決落實(shí)斷水?dāng)嚯姶胧�，杜絕“死灰復(fù)燃”和偷產(chǎn)偷排問(wèn)題的發(fā)生。寶馬紙業(yè)公司，要嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)行，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
�。�、落實(shí)重點(diǎn)污染源企業(yè)停產(chǎn)治理措施。按照市政府關(guān)于對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理的要求，百興集團(tuán)福利制革廠和峽門造紙廠，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行停產(chǎn)治理，完成治理項(xiàng)目，確保達(dá)標(biāo)排放，并通過(guò)驗(yàn)收。停產(chǎn)治理期間，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。逾期仍沒有完成限期治理任務(wù)的企業(yè)要依法實(shí)行關(guān)閉。
4、強(qiáng)化對(duì)石油液化氣項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)中石油下屬的66家加油站及成品油貯存庫(kù)、11家民營(yíng)加油站及加氣站、煤氣站和天然氣供應(yīng)站開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保環(huán)境安全。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)燃煤鍋爐環(huán)境管理
嚴(yán)格按照燃煤鍋爐審批權(quán)限規(guī)范管理；新擴(kuò)改建燃煤鍋爐審批，必須嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度；平?jīng)龀菂^(qū)禁止安裝7兆瓦（10噸/小時(shí)）以下的各類燃煤鍋爐；新建鍋爐要同步安裝高效節(jié)能脫硫除塵和消聲降噪設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。要對(duì)近年安裝的4.2兆瓦（6噸/小時(shí)）以下的燃煤鍋爐逐年限期取締，環(huán)保部門每年在采暖期內(nèi)要對(duì)其實(shí)行年檢，對(duì)煙塵、噪聲等超標(biāo)的鍋爐限期治理，對(duì)污染物超標(biāo)嚴(yán)重、治理無(wú)望的鍋爐先期列入取締計(jì)劃，堅(jiān)決予以取締。
三、實(shí)施步驟
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)從7月份開始，12月底結(jié)束，歷時(shí)6個(gè)月，分為動(dòng)員部署、自查整改、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段。
1、動(dòng)員部署階段（7月）。區(qū)政府成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的崆峒區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，抽組專門人員，根據(jù)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)和本區(qū)域的突出環(huán)境問(wèn)題，制定具體實(shí)施方案，有計(jì)劃有步驟地做好各自工作。
2、驗(yàn)收總結(jié)階段（11-12月）。搞好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，分析存在的突出問(wèn)題和不足，制定落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，嚴(yán)防污染反彈，迎接全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收。
3、自查整改階段（8-10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各企業(yè)要按照工作方案要求，對(duì)轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為進(jìn)行自查自糾，提出整改措施，落實(shí)限期治理、停產(chǎn)治理和關(guān)停取締決定。環(huán)保等相關(guān)部門要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的典型環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，提出明確的督辦要求和時(shí)限，并對(duì)歷年的掛牌督辦問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行清查。區(qū)政府將對(duì)自查整改情況和重點(diǎn)掛牌督辦案件進(jìn)行抽查檢查。
四、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是確保完成全區(qū)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，聯(lián)席會(huì)議成員單位間要定期溝通，建立聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。
2、嚴(yán)格執(zhí)法，責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，切實(shí)加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度，落實(shí)限期治理、停產(chǎn)整改和掛牌督辦的措施，對(duì)屢查屢犯的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，并給予高限處罰；對(duì)企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人，凡是由行政機(jī)關(guān)任命的，追究行政責(zé)任；對(duì)造成重大損失，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；特別是對(duì)那些故意干擾執(zhí)法，甚至暴力抗法的.行為，要一查到底，堅(jiān)決處理。各職能部門對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的，對(duì)行政不作為或亂作為造成嚴(yán)重后果的，要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、集中整治，掛牌督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，抓主抓重，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問(wèn)題，開展集中整治行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，深入檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)違法排污行為依法嚴(yán)肅處理。對(duì)嚴(yán)重影響群眾健康又長(zhǎng)期得不到解決的典型問(wèn)題，實(shí)行掛牌督辦，明確掛牌督辦要求和時(shí)限，掛牌督辦結(jié)果向社會(huì)公布，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。凡是逾期未完成掛牌督辦任務(wù)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
4、暢通渠道，加強(qiáng)監(jiān)督。各有關(guān)部門要制定宣傳計(jì)劃，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體形式，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的環(huán)境意識(shí)，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，確保12369環(huán)保舉報(bào)熱線的暢通，加強(qiáng)舉報(bào)受理，完善公眾監(jiān)督機(jī)制。對(duì)掛牌督辦和典型案件的辦理查處情況在新聞媒體上公布。
5、部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理；發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，并依法提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)予以取締、關(guān)閉；工商部門負(fù)責(zé)依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的不法企業(yè)依法予以取締；電力部門要按照政府決定，對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施；安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管工作，以防止因安全事故而引發(fā)環(huán)境污染；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)政府及其工作人員的環(huán)境行政行為進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)，或工作不力造成嚴(yán)重后果的，要依法追究其行政責(zé)任；司法部門負(fù)責(zé)組織開展環(huán)保法制宣傳教育，加大法律服務(wù)和法律援助力度，為開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織環(huán)保、發(fā)改、國(guó)資、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、工商、司法、安監(jiān)、電力等部門，對(duì)全區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問(wèn)題的工作格局
整治方案 篇5
根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(豫環(huán)文〔20xx〕59號(hào))要求，為確保我市20xx年突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治活動(dòng)，認(rèn)真貫徹《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》和《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》(環(huán)保部公告20xx年第74號(hào))，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任和環(huán)保部門的監(jiān)督管理責(zé)任，排查并整改環(huán)境安全隱患，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)環(huán)境安全，保障群眾健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，成立20xx年全市突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由王亞洲局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王雪峰任副組長(zhǎng)，酒青霞、趙雙軍、劉德政為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局應(yīng)急辦，酒青霞任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)方案制定、活動(dòng)實(shí)施、信息匯總和總結(jié)上報(bào)等工作。
三、排查范圍及內(nèi)容
(一)排查范圍
1.尾礦庫(kù)和皮革、電鍍、鉛蓄電池、有色金屬冶煉等涉重金屬企業(yè)。
2.石油化工、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、醫(yī)藥制造及涉及危險(xiǎn)廢物、化工廢料類企業(yè)。
3.出入境河流斷面、集中式飲用水水源地。
4.領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光和群眾反復(fù)舉報(bào)涉及的企業(yè)。
根據(jù)上述檢查范圍，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意，確定我市排查整治對(duì)象59家(見附件1)。對(duì)于信訪舉報(bào)等涉及的企業(yè)，如存在環(huán)境安全隱患，隨時(shí)列入排查整治對(duì)象。
(二)排查內(nèi)容
1.企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況。主要檢查企業(yè)是否按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是否把評(píng)估報(bào)告與預(yù)案一起備案。企業(yè)現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)種類和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告相比是否發(fā)生變化，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否通過(guò)評(píng)審。是否確定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定是否正確合理。
2.企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施措施情況。主要檢查企業(yè)是否有截流、事故排水收集、清凈下水系統(tǒng)防控、雨水系統(tǒng)防控、生產(chǎn)廢水防控等設(shè)施措施。涉及毒性氣體的，是否設(shè)置毒性氣體泄漏緊急處置裝置，是否設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。是否落實(shí)環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施措施。
3.企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理情況。主要檢查企業(yè)是否建立隱患排查治理責(zé)任制，是否制定本單位的隱患分級(jí)規(guī)定，是否有隱患排查治理年度計(jì)劃，是否建立隱患記錄報(bào)告制度，是否制定隱患排查表，重大隱患是否制定治理方案，是否建立重大隱患督辦制度，是否建立隱患排查治理檔案。
4.企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理情況。主要檢查企業(yè)是否按要求編制(修訂)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，是否向環(huán)保部門備案。是否制定年度突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練計(jì)劃，是否開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，是否對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、進(jìn)一步補(bǔ)充修訂完善應(yīng)急預(yù)案，是否建立環(huán)境應(yīng)急演練檔案。是否建立突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度。
5.企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力保障情況。主要檢查企業(yè)是否設(shè)立負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)，是否配置必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備(包括應(yīng)急監(jiān)測(cè))，是否成立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，是否對(duì)職工開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、隱患排查整治、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)，是否建立培訓(xùn)檔案。
6.企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件信息公開情況。主要檢查企業(yè)是否按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況，公開突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況，公開環(huán)保部門整改要求落實(shí)情況。
四、排查方法
企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。各企業(yè)要對(duì)照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和本次排查整治工作的要求，積極開展自查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，并配合做好檢查以及信息填報(bào)等工作。環(huán)保部門將對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，加大查處整治力度。
五、時(shí)間安排
本次排查整治工作分為動(dòng)員部署、排查、整治、檢查4個(gè)階段：
(一)動(dòng)員部署階段(4月8日至4月20日)
結(jié)合我市工作實(shí)際，制定具體工作方案，根據(jù)確定的排查整治企業(yè)名單，組織召開各有關(guān)企業(yè)參加的專題會(huì)議，安排部署突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治工作并落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(二)排查階段(4月21日至5月31日)
各企業(yè)必須全面排查環(huán)境管理情況，對(duì)存在的環(huán)境問(wèn)題，要研究制定切實(shí)可行的整改方案，明確責(zé)任、倒排工期、限期整改，并完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范各項(xiàng)臺(tái)賬。市環(huán)保局應(yīng)急辦要督促、指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)對(duì)照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》、《河南省尾礦庫(kù)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》和《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》等規(guī)章規(guī)范，開展排查，包括隱患問(wèn)題、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改時(shí)限、治理投入及措施等內(nèi)容。同時(shí)要求各相關(guān)企業(yè)及時(shí)填報(bào)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治情況表》(見附件2)。各有關(guān)企業(yè)應(yīng)于5月31日前完成隱患排查工作，建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治臺(tái)賬，將整治臺(tái)賬及《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治情況表》報(bào)送至市環(huán)保局應(yīng)急辦(第二行政區(qū)5號(hào)樓5204房間)。
(三)整治階段(6月1日 至7月15日)
對(duì)照企業(yè)上報(bào)的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治情況表》及突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治臺(tái)賬，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)企業(yè)排查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總、梳理，建立“一企一策”治理臺(tái)賬并分別下達(dá)整改通知，明確期限和整改要求，做到整改一家、銷號(hào)一家。
(四)集中檢查階段(7月16日至8月15日)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員要集中時(shí)間和精力對(duì)所有企業(yè)的整改情況加強(qiáng)督查、核查，重點(diǎn)督查、核查突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治臺(tái)賬落實(shí)情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、開展不力的還存在環(huán)境隱患且逾期未整改到位的企業(yè)，依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》，對(duì)“未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的”，依法予以立案查處;“將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的.企業(yè)信息納入社會(huì)誠(chéng)信檔案”，并向金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門通報(bào)。通過(guò)開展此次突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治活動(dòng)，集中查處一批、整改一批環(huán)境安全隱患，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保我市環(huán)境安全。
六、工作要求
(一)高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施
各有關(guān)企業(yè)要高度重視此次突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治活動(dòng)，通力合作、密切配合，確保圓滿完成此項(xiàng)工作。各有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真做好本單位的隱患排查治理工作，力爭(zhēng)將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要按照任務(wù)分工，對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到“無(wú)死角、全覆蓋”。根據(jù)省廳要求，整治活動(dòng)開展情況實(shí)行月報(bào)告，自5月份開始要求各企業(yè)每月5日前將上月進(jìn)展情況報(bào)環(huán)保局應(yīng)急辦，應(yīng)急辦要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好信息收集和匯總，每月按時(shí)上報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳我市上月整治活動(dòng)進(jìn)展情況，并于8月30日前將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)省環(huán)保廳。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高指導(dǎo)能力
由于本次活動(dòng)增加了許多新內(nèi)容、新要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章規(guī)范，提高環(huán)境執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在企業(yè)排查階段，一方面，要充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮企業(yè)履行環(huán)境安全責(zé)任主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，另一方面，要認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾，督促企業(yè)做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)狠抓整改，確保取得實(shí)效
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要堅(jiān)持底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真組織開展檢查整改階段的各項(xiàng)工作，通過(guò)查找問(wèn)題、查處違法、督導(dǎo)整改等措施提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)匯總梳理，分類處置，依法依規(guī)督促企業(yè)抓好整改落實(shí)。對(duì)可以立即整改或短期內(nèi)能治理完成的隱患，堅(jiān)持即查即改;對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理或自身難以解決，且涉及危害廠區(qū)外環(huán)境安全的長(zhǎng)期隱患，依法采取立案查處、列入“黑名單”、停產(chǎn)限產(chǎn)等措施，督促整改。
整治方案 篇6
為加強(qiáng)大氣污染防治,提升環(huán)境空氣質(zhì)量,確定實(shí)施揚(yáng)塵治理與渣土整治行動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、行動(dòng)目標(biāo)
按照“縣(市)區(qū)為主體抓落實(shí)、部門監(jiān)管抓督導(dǎo)、企業(yè)自律抓達(dá)標(biāo)、齊抓共管治揚(yáng)塵”的原則,嚴(yán)格落實(shí)《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(省政府令第248號(hào))和《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》(市政府令第234號(hào))要求,集中開展各類揚(yáng)塵污染源集中整治,逐步建立源頭防范、過(guò)程監(jiān)理、分類監(jiān)管、綜合防治的長(zhǎng)效工作機(jī)制,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
(一)到20xx年底,施工工地圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛清洗、施工場(chǎng)地地面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土運(yùn)輸車輛密閉、揚(yáng)塵污染防治工程監(jiān)理全部符合要求;嚴(yán)厲查處揚(yáng)塵污染違法行為;實(shí)現(xiàn)渣土處置規(guī)范化。
(二)到20xx年底,主城區(qū)主次道路機(jī)掃率、灑水沖刷率、城市建成區(qū)主要車行道路機(jī)掃率等指標(biāo)分別達(dá)到73%、97%、80%以上,20xx年上半年分別達(dá)到74%、97.5%、85%以上,20xx年底達(dá) 到75%、98%、90%以上。
(三)到20xx年底,各區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)完成裸露土地綠化任務(wù)的50%;20xx年xx月底,全面消除裸露地面;到20xx年底,城市建成區(qū) 降塵強(qiáng)度在20xx年基礎(chǔ)上下降xx%以上。
(四)到20xx年底,PMxx同比改善xx%;20xx年上半年同比改善18%;20xx年下半年同比改善20%。
二、主要任務(wù)
圍繞建筑、拆遷、市政、園林綠化、渣土運(yùn)輸、公路交通等領(lǐng)域,以土石方開挖、房屋拆除、道路保潔、渣土管理、裸露土地綠化、物料堆放、石料廠整治等為重點(diǎn),分階段、分行業(yè)治理,確保揚(yáng)塵污染得到有效控制。
(一)施工工地?fù)P塵污染防治。建設(shè)單位(業(yè)主)負(fù)責(zé)督促各類建筑、拆遷、道路、管線、水利、園林綠化工程施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制,制定揚(yáng)塵污染防治措施;各類施工工地的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)將揚(yáng)塵污染防治納入日常施工管理。
(二)道路揚(yáng)塵污染防治。將道路揚(yáng)塵污染防治納入日常道路保潔內(nèi)容,推廣使用機(jī)械化清掃沖刷方式,白天進(jìn)行濕式清掃,夜間進(jìn)行全覆蓋式清洗沖刷;采用人工清掃的道路嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)規(guī)范,防止產(chǎn)生二次揚(yáng)塵;道路養(yǎng)護(hù)單位清挖雨污井,做到清疏污泥日產(chǎn)日清;破損路面及時(shí)修復(fù)并落實(shí)防塵措施。
(三)物料運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治。運(yùn)送砂石、渣土、泥土、垃圾等物料的車輛落實(shí)蓬蓋、密閉等措施,防止運(yùn)輸撒漏。從事渣土和建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v必須具備相應(yīng)資質(zhì),并嚴(yán)格按照公安、城管部門批準(zhǔn)的線路、時(shí)間、裝卸地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒。
(四)裸露地面揚(yáng)塵污染防治。大力開展城市園林綠化,加快破
損山體恢復(fù),加強(qiáng)造林綠化和防沙治沙工作,積極推進(jìn)城區(qū)及周邊地區(qū)綠化,有效防止裸露地面揚(yáng)塵污染和土壤風(fēng)蝕影響。
(五)物料堆存揚(yáng)塵污染防治。各類堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)必須落實(shí)《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》、《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》有關(guān)要求,采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。
(六)小石料廠綜合整治。以高速公路、鐵路、國(guó)道、省道等主要交通干線兩側(cè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面取締非法石料廠。
三、具體措施
(一)施工工地?fù)P塵污染防治。
1.強(qiáng)化源頭防范。
一是市環(huán)保局將揚(yáng)塵污染防治納入項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。二是市城鄉(xiāng)建設(shè)委將揚(yáng)塵污染防治納入工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、承發(fā)包合同、開工許可、施工合同備案等環(huán)節(jié)管理。工程施工圖設(shè)計(jì)必須包括臨時(shí)用地、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)排水及防護(hù)措施設(shè)計(jì);招標(biāo)文件工程量清單中必須單獨(dú)計(jì)列揚(yáng)塵防護(hù)費(fèi)用并作為招投標(biāo)依據(jù);簽訂施工承發(fā)包合同時(shí)建設(shè)單位必須制定揚(yáng)塵污染防治制度,明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,并將所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算,否則不予辦理施工合同備案手續(xù);對(duì)未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不予辦理開工許可手續(xù)。三是市發(fā)改委、交通運(yùn)輸、水利、市政公用、城市園林、城管、公安等部門在立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工合同備案、渣土處置審批等源頭環(huán)節(jié),對(duì)不符合揚(yáng)塵污染防治要求的不予辦理相關(guān)審批、備案手續(xù)。
2.強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委要強(qiáng)化措施,加大施工工地監(jiān) 管力度。20xx年xx月30日前,建立完善全市各類施工工地臺(tái)賬,摸清底數(shù),并定期更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;制定完善土石方開挖階段施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施并抓好落實(shí);20xx年底前,新增建筑工地要在開工建設(shè)之前安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,重點(diǎn)對(duì)5萬(wàn)平方米(含)以上的在建施工工地實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)資料保存1個(gè)月以上,并與市城管部門共享數(shù)據(jù)信息;同時(shí)在全市推行揚(yáng)塵污染防治工程監(jiān)理,督促工程監(jiān)理單位把揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作全覆蓋。
3.強(qiáng)化分類控制。
一是市城鄉(xiāng)建設(shè)委等有關(guān)部門按照職責(zé)分工和行業(yè)管理要求,分別負(fù)責(zé)建筑和拆遷工地、市政道路和管線工地、園林綠化工地、公路施工工地、水利工地的監(jiān)督管理,督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制,采取揚(yáng)塵防治措施。遇到霧霾或四級(jí)以上大風(fēng)等特殊天氣,采取停工停產(chǎn)等應(yīng)急措施。二是市城管執(zhí)法局要充分利用城市管理數(shù)據(jù)化平臺(tái)、視頻監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等手段,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)違法行為依法責(zé)令限期整改并嚴(yán)厲處罰。對(duì)拒不整改的,根據(jù)工地類型移交相關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令停工整頓。三是市城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市市政公用局等有關(guān)部門,于20xx年底前完善建筑、市政、園林、水利、公路等工程市場(chǎng)信用體系建設(shè),把施工企業(yè)揚(yáng)塵污染控制情況納入建設(shè)企業(yè)信用管理系統(tǒng),對(duì)落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施不到位的,在投標(biāo)、資質(zhì)、信貸、評(píng)獎(jiǎng)方面實(shí)行受限等懲戒措施。四是建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位作為責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵和渣土污染防治制度和各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范,凡落實(shí)不到位 的`必須停工整頓,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不得繼續(xù)施工。
(二)道路揚(yáng)塵污染防治。
1.市區(qū)道路清掃保潔。市城管局(城管執(zhí)法局)負(fù)責(zé)強(qiáng)化管理,提升市區(qū)清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。一是20xx年xx月30日前,完成道路揚(yáng)塵易發(fā)路段排查摸底,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、道路破損嚴(yán)重以及各類施工工地等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的區(qū)域加強(qiáng)道路保潔力度。二是進(jìn)一步擴(kuò)大道路規(guī)范化保潔面積,提高機(jī)械化清掃率和沖洗保潔頻次。對(duì)全市主次道路采取夜間全覆蓋沖刷作業(yè)、白天增加一遍機(jī)掃和高壓清洗頻次等機(jī)械化作業(yè)方式,對(duì)主次道路行車道進(jìn)行網(wǎng)格化、全覆蓋、無(wú)縫隙的清洗作業(yè);人工保潔采取一天兩普掃、全天守崗撿拾的方式,清除輔道、人行道、路沿石等各類塵土積存死角,主次道路塵土計(jì)量控制在1.5克/平方米以內(nèi)。三是遇霧霾、重污染等特殊天氣,增加機(jī)掃和高壓清洗頻次,延長(zhǎng)保潔時(shí)間,落實(shí)應(yīng)急強(qiáng)化保潔措施。四是及時(shí)做好雨季道路沖刷、清淤保潔工作,地勢(shì)平坦道路xx小時(shí)之內(nèi)完成清淤?zèng)_刷;陡坡道路、低洼路段、橋洞橋涵等積水消除后xx小時(shí)之內(nèi)完成清淤?zèng)_刷。
2.市政道路養(yǎng)護(hù)管理。市市政公用局負(fù)責(zé)加強(qiáng)市政道路養(yǎng)護(hù)管理,一是20xx年xx月30日前,完成主次干道、支路和街巷破損路面摸底排查,并及時(shí)修復(fù)。二是科學(xué)制定道路施工計(jì)劃,實(shí)行分段封閉道路開挖施工,減少道路開挖面積,縮短裸露時(shí)間。三是雨污井清疏污泥日產(chǎn)日清,不得在道路上堆積。
3.公路揚(yáng)塵污染控制。
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