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以法為盾守護(hù)濕地為題作文素材
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古往今來(lái),人類(lèi)逐水而居,文明伴水而生,人類(lèi)生產(chǎn)生活同濕地有著密切聯(lián)系。主席在剛剛閉幕的《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)上的致辭中指出:中國(guó)濕地保護(hù)取得了歷史性成就,構(gòu)建了保護(hù)制度體系,出臺(tái)了《濕地保護(hù)法》。中國(guó)將建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,推進(jìn)濕地保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。致辭中說(shuō)到的這部《濕地保護(hù)法》于今年6月1日正式實(shí)施,它填補(bǔ)了我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)立法空白,進(jìn)一步豐富完善了我國(guó)生態(tài)文明制度體系。我國(guó)濕地管理進(jìn)入法治化的新階段。
我國(guó)濕地面積約占全球濕地面積的4%,位居亞洲第一位、世界第四位。我國(guó)濕地分布廣、面積大,濕地資源的豐富度和獨(dú)特性在全球具有非常重要的地位。
今年6月1日,《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》正式實(shí)施,這是我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)針對(duì)濕地保護(hù)的法律,是濕地保護(hù)領(lǐng)域具有重大意義的里程碑,《濕地保護(hù)法》共7章65條,確立了“保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用”的原則,為我國(guó)濕地保護(hù)保駕護(hù)航。
國(guó)家林業(yè)和草原局濕地管理司副司長(zhǎng)鮑達(dá)明:“《濕地保護(hù)法》的重要意義就是在于它是從生態(tài)系統(tǒng)的角度來(lái)進(jìn)行立法的,而不是從資源的角度來(lái)進(jìn)行立法的。它不是只關(guān)注于濕地的單要素資源,比方水、土、生物,而是這些東西的一個(gè)集合體,集中表現(xiàn)在生態(tài)功能的保護(hù)和修復(fù)上面,可以說(shuō)《濕地保護(hù)法》填補(bǔ)了我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的立法空白!
國(guó)家林業(yè)和草原局濕地管理司副司長(zhǎng)鮑達(dá)明:“我們國(guó)家的濕地保護(hù)經(jīng)歷了幾個(gè)階段,第一個(gè)階段是摸清家底,夯實(shí)基礎(chǔ)階段,這個(gè)階段把基本情況摸清楚了;第二個(gè)搶救性保護(hù)階段,主要是建立資源保護(hù)地,包括資源保護(hù)區(qū),濕地公園等等,把重要的濕地優(yōu)先搶救性保護(hù)起來(lái);第三個(gè)階段,《濕地保護(hù)法》今年的6月1號(hào)頒布以來(lái),我們國(guó)家進(jìn)入了一個(gè)新的階段,就是依法來(lái)保護(hù)國(guó)家的濕地!
經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)公眾濕地保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),濕地保護(hù)修復(fù)力度不斷加大,濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,保護(hù)和利用的矛盾仍日益凸顯,濕地遭受非法侵占、圍墾、污染等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,濕地保護(hù)立法刻不容緩。為了保護(hù)好濕地,從根本上解決濕地管理中存在的困難和問(wèn)題,從國(guó)家層面立法保護(hù)濕地尤為重要。
北京林業(yè)大學(xué)教授張明祥:“《濕地保護(hù)法》的出臺(tái)也是水到渠成的事情,因?yàn)樵凇稘竦乇Wo(hù)法》出臺(tái)之前已經(jīng)有28個(gè)省出臺(tái)了自己的濕地保護(hù)條例和濕地保護(hù)管理辦法,地方一些成功經(jīng)驗(yàn)也為保護(hù)法奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是這幾年,中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè),對(duì)濕地保護(hù)高度重視,通過(guò)法律把中央的一些決策部署變成法律制度化,這也是一個(gè)勢(shì)在必行的事情!
新出臺(tái)的《濕地保護(hù)法》吸取了此前濕地保護(hù)管理實(shí)際操作中的一些成功經(jīng)驗(yàn),在《濕地保護(hù)法》中關(guān)于“國(guó)家實(shí)行濕地面積總量管控制度”這一點(diǎn)體現(xiàn)得尤為明顯!稘竦乇Wo(hù)法》明確了占用國(guó)家重要濕地需要遵循“占補(bǔ)平衡”原則,并規(guī)定“經(jīng)依法批準(zhǔn)占用重要濕地的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件恢復(fù)或者重建與所占用濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦亍!?/p>
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