災害事故應急預案
在我們平凡的日常里,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,時常需要預先制定應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編為大家收集的災害事故應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
災害事故應急預案1
1引言
化學危險品事故災害是指具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射性等危險物質在一定條件下引起燃燒、爆炸、泄漏,導致人體灼傷、中毒、潰爛、死亡和環(huán)境污染等事故造成的災害。
很多學者對化學危險品事故災害風險及危害性進行了研究[1-7],但系統(tǒng)地針對化學危險品事故災害的應急救援預案和演習的研究卻很少;瘜W危險品事故災害應急救援要求高、難度大、組織復雜,其救援過程涉及偵檢、警戒、輸轉、稀釋、洗消、滅火、救援、人員疏散、安全防護、通信聯絡、器材保障等諸多環(huán)節(jié)多方面內容。因此,為了有效應對化學危險品事故災害應急救援,應急救援指揮部事先對化學危險品事故災害的發(fā)生、特點、規(guī)律、處置程序全面把握,調查分析實際情況,力求周密細致地制定應急救援預案,并在此基礎上進行模擬演習,以有效開展化學危險品事故災害應急救援工作,最大限度地保障人民生命財產的安全。
2 化學危險品事故災害應急救援預案制定的原則、任務、要求、依據及方法與步驟
2.1 化學危險品事故災害實施應急救援的基本原則與要求
應急救援的基本原則
預防為主、預防與應急相結合是應急救援工作的核心原則。一是必須把預防和減少災害事故放在首位,做到防患于未然;二是必須做好各項應急準備,牢固樹立憂患意識,完善預案體系,推進應急平臺建設,提高應急管理能力;三是全力做好應急處置和善后工作,災害事故發(fā)生后,要立即采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產損失,防止發(fā)生次生、衍生事故,積極做好受影響群眾的基本生活保障和事故現場環(huán)境評估工作。
應急救援的基本要求
化學危險品事故災害的應急救援是一種特定的事故災害應急救援,又是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,社會某一個行業(yè)或部門都很難單方完成,必須把各方面力量組織起來,堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結合的原則,各行業(yè)、部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成統(tǒng)一的救援力量體系,有效地組織和實施應急救援。
應急救援預案制定的基本任務
通過廣泛開展調研和科學評估,確立預案制定的具體對象范圍;選取最大危險源對象,立足人員裝備,著眼復雜的多種災情設定和最不利的救援條件,遵循應急救援行動特點與規(guī)律,分析和研究制定有針對性的處置對策與措施;通過演練、測試等多種形式驗證預案,確保其具有較強的針對性和可操作性,真正成為應急力量想用、好用、實用的救援行動依據。
搶救受害人員是實施救援預案的首要任務。及時、有序、有效地進行現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率,減少事故災害損失的關鍵。
及時指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護,并向上風方向迅速撤離出危險區(qū),在撤離中應積極組織群眾開展自救和互救工作。
對事故外逸的有害有毒物質,及時組織人員進行洗消,消除危害后果。
事故發(fā)生后及時調查事故發(fā)生的原因和事故性質,估算事故災害的危害程度和范圍,查明人員傷亡情況,做好事故災害調查工作。
2.2關于化學危險品事故災害應急救援預案
按照不同的責任主體,應急救援預案可分為國家總體應急救援預案、國家專項應急救援預案、國家部門應急救援預案、地方應急救援預案、企事業(yè)單位應急救援預案等5個層次。制定應急救援預案應當堅持“瞄準實戰(zhàn)、規(guī)范實用、體系完整、管理科學”的原則,明確對象、合理分類、統(tǒng)一標準、健全審批應用制度等,為有序、高效實施應急救援行動提供科學依據。
應急救援預案是應急救援準備工作的核心內容,是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。主要體現在應急救援預案確定了應急救援的范圍和體系,使應急救援準備和應急救援管理有據可依、有章可循;提高響應能力,降低事故后果,預案明確了應急救援各方的職責和響應程序,可以指導應急救援迅速、高效、有序地展開;便于與應急救援有關部門協(xié)調聯絡;有利于提高全社會的風險防范意識。
2.3編制化學危險品應急救援預案的`要求、依據及方法與步驟
編制預案的要求
編制化學危險品應急救援預案必須堅持科學謹慎的態(tài)度,在全面調查的基礎上,實行領導與專家相結合的方式,開展科學分析和論證,根據實際情況,按事故的性質、類型、影響范圍、嚴重后果等,分等級地制定相應的預案內容。為使預案更有針對性和操作性,一般要制定出不同類型的專項預案,如火災型、爆炸型、泄漏型等,分級、分類制定預案,同時做好各預案之間的銜接。
一個系統(tǒng)(單位)的不同類型的預案要形成統(tǒng)一整體,科學地統(tǒng)籌安排救援力量;預案必須結合本系統(tǒng)(單位)的實際條件,在立足國內,立足本地的基礎上合理配備應急裝備、器材,為今后的裝備器材維護保養(yǎng)提供便利條件;預案必須具有權威性,明確各級應急組織、人員等職責,加強彼此之間的通力協(xié)作,提高應急救援的整體效能;預案必須經過上級批準才能實施,同時要有相應的法律、法規(guī)做保障;定期組織演習和復查,以便能更好地結合實際情況做到適時檢查和修正;應急隊伍要進行專業(yè)技能培訓,并建立詳細的人員基礎資料和培訓檔案,應急人員必須通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后方能上崗;各專業(yè)救援隊平時要組建應急人員隊伍并落實相應的裝備、器材,做到定期檢查、維護保養(yǎng),確保裝備器材性能完好有用。
編制預案的方法與步驟
調查研究、收集資料是制定預案重要的第一步,是制定預案的基礎和前提,收集的內容與上文預案制定依據的內容一致。
全面分析、科學評估。其內容包括化學危險源分析,危險度評估,救援力量分析等。
分工負責、組織編寫。該工作必須在統(tǒng)一領導下,指定專門的部門牽頭組織,吸收有關單位參加,共同擬定。
實地勘察,反復修改。要組織有關部門、單位的專家、領導到現場進行實地勘察。如重點目標區(qū)的周圍地形、環(huán)境、指揮所位置、分隊行動路線、展開位置、人口疏散道路及疏散地域等實地勘察、實地確定。預案擬制后還要組織有關部門、單位的領導和專家進行評議,使制定的預案更清楚、更科學合理。
2.4應急救援預案制定的依據
應急救援預案是依據可能發(fā)生的事故類型、性質、影響范圍大小以及后果的嚴重程度等的預測結果,結合本系統(tǒng)、本企業(yè)單位的實際情況而制定的應急措施。它具有一定的現實性和實用性,要制定切合實際的預案,必須依據確切的各種資料,一般包括下述內容:① 有權威性的應急指揮組織系統(tǒng)情況;② 有關應急救援方面的立法文件和規(guī)范規(guī)定;③ 調查并準備有關圖表,包括城市地圖,城市交通圖,城市水系及管道分布圖,重點防護目標分布圖,建筑物情況圖,人口情況圖,救援能力分布總圖,檢測、化驗力量分布圖,連續(xù)3年的氣象資料,化學危險品事故災害搶險救援能力調查表等;④ 調查應急事故狀態(tài)下所需應急器材、設備、物資的儲備和供給保障的可能性;⑤ 選擇2~3個撤離安置點和對撤離路線上的休息站的實地調查。
3 化學危險品事故災害應急救援預案的主要內容?
3.1 基本救援預案的主要內容
情況判斷。包括危險源情況的判斷,地理簡況的判斷,氣象概況的判斷等。
事故等級。包括事故等級內容和事故等級劃分,如明確廠級事故、區(qū)級事故、市級事故、特殊事故的劃分、各自的目標等級、毒物泄漏量、傷害范圍、損失程度、責任劃分及處置辦法等。
明確各重點目標的救援組織和平時管理及一旦發(fā)生事故后的責任范圍。
確定救援隊伍的組成和任務。明確指揮救援力量的范圍、重點防護目標、平時的任務、指揮所的位置等。
各種保障。包括通信保障、運輸保障、工程保障、治安保障、物資保障等。
對制定預案和落實預案的要求應根據其潛在的威脅和現有的救援力量,制定出基本預案和重點目標區(qū)救援預案,并按預案具體要求,抓好各項工作的落實。
對指揮機關、救援分隊平時應急訓練的要求,應根據指揮人員和救援分隊所擔負的任務進行訓練,一方面熟悉目標區(qū)的情況,另一方面要進行模擬訓練,提高指揮機關和分隊的指揮能力和救援水平。
3.2 重要目標區(qū)救援預案
重要目標區(qū)的救援預案是一個實質性的具體行動方案,它是各分隊實施救援的依據。此類預案主要有以下5個方面的內容:①事故預想,根據調查資料建立數據庫,對危害結果預測:全劑量分布;三種劑量(嚴重危害、中度危害、輕度危害)標準下的危害縱深;三種劑量標準下的危害面積及傷害人數。②救援決心,主要指救援指揮者的指導思想,采取的手段和達到的目的。③任務區(qū)分,明確各救援分隊的名稱、機動路線、展開地區(qū)、救援目標和任務④人員疏散,包括疏散的時機,疏散的范圍,疏散的地域,機動的路線,疏散方法和保障等。⑤組織指揮,包括指揮機構的組成,任務,權限,位置,指揮所開設時機等。
4 化學危險品事故災害應急救援預案演習
4.1演習的分類
演習分為桌面演習、功能演習和全面演習三類。
桌面演習是指應急組織的代表或關鍵崗位人員參加的,按照應急預案及其標準運作程序討論緊急情況時應采取行動演習活動。主要特點是對演習情景進行口頭演習,一般是在室內舉行,主要作用是演習人員檢查和解決應急預案存在問題的同時,獲得一些建設性的討論結果,可以鍛煉演習人員解決問題的能力,增強應急組織相互協(xié)作,明確職責劃分。桌面演習方法簡單、成本較低,主要用于為功能演習和全面演習做準備。
功能演習是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應活動舉行的演習活動。功能演習一般在指揮中心舉行,并可同時開展現場演習,調用有限的應急設備,主要目的是針對應急響應功能,檢查應急響應人員以及應急管理體系的策劃和響應能力。功能演習比桌面演習規(guī)模要大,需動員更多的應急響應人員和組織,必要時,可要求高級別的應急響應機構參與演習過程,因而協(xié)調工作難度增大。
全面演習指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急運行能力的演習活動。全面演習一般要求持續(xù)幾個小時,采取交互方式進行,演習過程要求盡量真實,調用更多的應急響應人員和資源,并開展人員、設備及其他資源的實戰(zhàn)性演習,以展示相互協(xié)調的應急響應能力。
三種演習類型的最大差別在于演習的復雜程度和規(guī)模,所需評價人員的數量與實際演習規(guī)模、地方資源等狀況有關。應急演習可遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性演習應以若干次桌面演習和功能演習為基礎。
4.2演習基本內容
演習的基本內容是根據演習的任務要求和規(guī)模而定、一般應考慮如下幾個方面的內容。
各演習科目時間順序并合乎邏輯性;各演習單位相互支援、配合及協(xié)調程度;工廠生產系統(tǒng)運行情況;廠內應急情景;廠內應急搶險;急救與醫(yī)療;廠內洗消;染毒空氣檢測與化驗;事故區(qū)清點人數及人員控制;防護指導,包括專業(yè)人員的個人防護及居民對毒氣的防護;通訊及報警訊號聯絡;各種標志布設及由于危害區(qū)域的變化布設點的變更;交通控制及交通道口的管理;治安工作;信息報告與發(fā)布;居民及無關人員的撤離以及有關撤離工作的演習內容;防護區(qū)的洗消污水處理及上、下水源受污染情況調查;事故后的善后工作,包括防護區(qū)居民房屋內空氣、器具的消毒;當時當地的氣象情況及地形、地物情況及對化學危險品事故災害危害程度的影響;向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;各專業(yè)隊講評要點;演習資料匯總需要的表格。以上這些內容僅是一般情況,還應該根據演習的任務增減上述內容。
4.3講評和總結
演習后的講評和總結是演習不可少的組成部分,時間安排上往往要長于演習時間。講評、總結的內容要整理成資料存檔,并報上級。對于每個救援專業(yè)隊來說,通過講評要寫出書面報告送上級部門,報告內容包括:
通過演習主要發(fā)現的問題;對演習準備情況的評價;對預案有關程序、內容的建議和改進意見;在訓練、器材設備方面的改進意見;演習的最佳順序和時間建議;對演習情況設置的意見;對演習指揮機關的意見等。
應急救援演習指揮部根據每個救援專業(yè)隊的報告匯集寫成綜合報告。
4.4對預案的修正
化學危險品事故災害應急救援預案是要通過實踐考驗,證實該預案切實可行后才能實施。因此在演習評價和總結以后,要根據評價、總結的意見,進行進一步的驗證,認為確實需要修正的預案內容要在最短的時間內修正完畢,并報上級批準。
5 結語
通過上述對化學危險品事故災害應急救援預案及其演習的分析討論,對相關單位有效應對可能發(fā)生的化學危險品事故災害提供一些有益的探討。但是只有經過現場實戰(zhàn)演練以及有計劃地進行實戰(zhàn)模擬訓練,才能發(fā)現新問題,不斷完善化學危險品事故災害的預案。
災害事故應急預案2
一、企業(yè)基本情況
1、 公司地址:xxxxxxxxxx
2、 公司性質:外資企業(yè),成立于1994年,總投資500萬美元。
3、 員工總人數:280人。
4、 安全管理人員:8人。5、 生產面積:3100平方米;
易燃危險倉庫面積:260方米,儲量最大60噸左右,以甲苯、二甲苯、固化劑、稀釋劑等溶劑類原材料為主;
原材料倉面積:2400平方米,主要儲存一般包裝原材料和粉料。
成品倉庫面積:2400平方米,主要儲存水性成品和油性成品。
5、主要消防設施:
4kg干粉滅火器188個
35kg干粉滅火器30個
35kg泡沫滅火器10個
4kg泡沫滅火器20個
消防沙 500KG
室處消防栓 11個
室內消防箱 8個
報警開關8個
6、 主要產品:具有一定危險性的木器漆、金屬漆及配套產品稀釋劑、固化劑等產品,生產工藝流程簡單成熟。生主過程中使用到甲苯、二甲苯、丙酮、稀釋劑等危險化學品。
7、 危險性質:上述物質在突然泄漏、操作失控或自然災害的情況下,存在著火災爆炸、人員中毒、窒息等事故的潛在危險。
二、化學危險區(qū)域的確定及分布
根據公司生產、使用、貯存化學危險品的品種、數量、危險性質以及可能引起化學事故的特點,確定以下4個危險場所為應急救援危險目標:
油性生產車間、油性成品倉庫、原料倉庫、易燃易爆倉庫(包括桶區(qū))、
油性實驗室、水性助劑區(qū)。
工廠內易燃、易爆危險區(qū)域示意圖(略)
。t色代表高度易燃、易爆區(qū);黃色代表使用和生產易燃、易爆品區(qū))
三、緊急情況下各分工人員的第一反應和行動
。ㄒ唬 報警人員
1、 事故工段在事故發(fā)生后,負責報警的人員應立即采取行動,其中一名報警人員迅速利用通迅工具拔打當班領導的電話,并匯報現場情況。
2、 另一報警人員要高喊“某某工段起火啦!等”,并迅速按響最近的火警;然后趕到公司電房處切斷總電源。
。ǘ 指揮人員
1、 xx在接到電話后迅速趕到事故現場,調集人員滅火。
2、 在火災現場判斷火災大小,決定是否通知公司專人向消防大隊報警。
3、 現場協(xié)調有關部門處理事故及調查事故的原因。
4、 定糾正預防措施。
5、 疏散組
1、在火災或事故發(fā)生的第一時間,謝正峰、過思達迅速利用喊話工具在車間(倉庫)門口通知現場人員撤離。
2、大部分人員撤離后,在指定的安全區(qū)域組織清點在崗人員,并將清點結果迅速匯報給指揮人員。
。ㄈ┯托攒囬g滅火組、水性車間滅火組、倉庫滅火組
A、火災事故
1、在聽到或看到有火災、事故第一時間,迅速使用就近的消防器材進行滅火。
2、在指揮人員到達火災現場時,要積極匯報火場情況,聽從指揮人員的調遣。
B、泄漏事故
1、 在看到有危險物品大面積的泄漏時,報警人員應立即向當班領導報告情況。
2、 滅火組成員應迅速趕到事故現場,準備好滅火器,并通知其它人員撤離現場。
3、 一部分人員及時控制泄漏源,另一部分人員迅速利用現場的消防沙覆蓋泄漏物。
(四)保安人員滅火組
1、 當班保安首先通知行政部領導,迅速趕到事故現場。
2、在聽到工廠內的消防警報時,應迅速通知其它能快速趕到的其它保安人員到事故現場。
。ㄎ澹┬姓款I導
1、行政部領導xx在接到事故報告后,應迅速趕到事故現場。
2、同時應指定專人通知車隊所有在位的車輛發(fā)動后待命。
。┈F場急救組
1、 xx(xx)急救人員接到報警后,立即帶上急救藥物趕到現場,聽從調用。
2、 對出現中毒、窒息或受傷人員,及時將傷員救離現場,作一般性的醫(yī)療急救處理,并及時將受傷人員送往醫(yī)院搶救。
。ㄆ撸┖笄谥гM
1、 xx(xx)根據指揮人員的命令,迅速調集事故及災害搶救所需物資。
2、 及時組織人員對傷員的救治。
3、 維持現場的安全秩序,在事故不能及時控制時,迅速組織其它人員向更安全的位置疏散。
。ò耍⿹屝藿M
1、 xx(xx)負責組織現場人員做好搶修準備。
2、 根據救災指揮部的命令,對危險部位及關鍵設施進行搶險。
3、 負責對發(fā)生災害的裝置和設施進行搶險救災,減少因為設備的原因造成的損失。
4、 協(xié)助組織做好災后恢復生產工作,對發(fā)生災害的裝置設備、設施進行檢查,迅速搶修,盡快恢復生產。
四、事故及災害報警程序
1、 事故發(fā)生后,現場發(fā)現人員立即向向當班的車間主任。
2、 當班車間主任接到報告后,應立即派出一人向當班的部門經理報告,一人迅速跑到公司的配電房關閉總電源。
3、 當班車間主任或部門負責人在趕到現場后判斷火災是否為B級以上,并決定是否向消防大隊報警求救。
4、 保安隊值班人員在接到事故報告后,應立即通知現有保安人員投入救災工作。并聯系其它保安人員盡快趕到事故現場。
事故報警、處理程序示意圖(略)
A類事故:火災事故重大,有大范圍蔓延趨勢,憑工廠消防人員不能控制火勢,并有人員重傷或死亡。
B類事故:火災事故發(fā)生在工廠危險區(qū)域,且區(qū)域內有大量易燃、易爆物品存放,工廠內的消防人員不能控制火勢,火災威脅到人員的生命。
C類事故:火災事故在小范圍內發(fā)生,且工廠消防人員能在短時間內控制火勢。
五、搶險救災的原則
1、 按“先救人后救物”的原則。
2、 如果事故現場有大量易燃、易爆物品時,應在滅火的.同時盡快轉移存放的物品。
3、 救災指揮部人員到達現場后,搶險救援工作應由救災指揮部統(tǒng)一指揮。
六、泄漏事故的處置
(一)注意事項
1、 進入現場人員必須配備必要的防護器具。
2、 應嚴禁火種,以降低發(fā)生火災爆炸的危險性。
3、 在發(fā)生大面積泄漏事故時,工廠內的其它人員應迅速撤離。
4、 在現場嚴禁使用手機、對講機等工具。
5、 事故現場嚴禁無關人員進入或圍觀。
(二)泄漏源的控制
1、 在指揮人員指揮下:采取停止作業(yè)、轉移物料等方法。
2、 容器發(fā)生泄漏時,現場人員應立即使用消防沙等器材將泄漏物堵住或圍住,防止其四處流淌。
(三)泄漏物的處理
現場泄漏物要及時用消防沙進行覆蓋、收容,防止二次事故的發(fā)生。
七、撲救易燃液體的基本對策
遇易燃液體火災,一般采用以下基本對策:
1、 首先應切斷火勢蔓延的途徑,冷卻和疏散受火勢威脅的壓力及密閉容器和可燃物,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時,應筑堤(或用圍油欄)攔截流淌的易燃液體。
2、 及時了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性、以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性,以便采取相應的滅火和防護措施。對較大的流淌火災,應準確判斷著火面積。
3、 對小面積(一般50m2內)液體火災,用泡沫、干粉等滅火器更有效。大面積液體火災必須根據其相對密度(比重)、水溶性和燃燒面積大小,選擇正確的滅火劑撲救。具有水溶性的液體(如醇類、酮類等),在理論上能用水稀釋撲救,但用此方法要使液體閃點消失,水必須在溶液中占很大的比例。這樣不僅需要大量的水,也容易使液體溢出流淌,而普通泡沫又會受到水溶性液體的破壞,因此最好用抗溶性泡沫撲救,用干粉等滅火器時,滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定,也需用水冷卻容器。
4、 撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產物毒害性較強的易燃液體火災,撲救人員必須戴防護面具,采取防護措施。
八、有關規(guī)定和要求
為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作,落實崗位責任制和各項制度。具體措施有:
1、 落實應急救援組織,救援指揮部和救援人員應按照具體分工開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初要根據人員變化進行組織調整,確保救援組織的落實。
2、 按照任務分工做好物資器材準備,如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。公司定期組織救援訓練和學習,各隊按分工每年訓練兩次,提高指揮水平和救援能力。對全公司員工進行經常性的應急救援教育。建立完善值班制、,檢查制度、安全管理制度等。
災害事故應急預案3
為了防止在暴雨狀態(tài)下造成污油井冒井、恒潤公司各裝置被水淹沒引發(fā)生產事故及環(huán)境污染事故,特制定本預案。
1.日常各單位要保證各區(qū)域內污油井及明水溝暢通,卸油池、隔油池、污油井、污泥池等設施完好,需要加高、加固的一定要及時處理維修。出現問題要落實到責任單位和責任人,要有記錄。以上各種液位在平時就要盡量降低,出現冒油時要有各種措施。
2.在暴雨狀態(tài)下,第二供排水車間應隨時監(jiān)控雨水池液位并及時啟泵外送,防止雨水積存。當來水量過大,有難以送及的趨勢時,操作人員應立即通知生產調度部。
3.在雨季即將到來時,兩個污水場在平時就應保證油泥浮渣池、活性污泥池等的低液位,保證各機泵等完好備用;資產管理部要準備好一定數量的砂石等應急物質,充分做到防患于未然。
4.兩個污水場在大雨或暴雨狀態(tài)下,應加大處理能力,保持污水系統(tǒng)低液位,防止各裝置污水井冒井。第二污水處理場同時應多加注意恒潤公司污水集合井的液位并及時啟泵向第二污水處理場送水,保證恒潤公司污水井不冒井。同時兩個污水場在暴雨狀態(tài)下應隨時監(jiān)控本裝置的油泥浮渣池、活性污泥池、污水井等設施的液位高度,當有溢出的可能時,也應及時通知生產調度部。
5.調度接到報警后應迅速通知有關部門、車間,下達按應急處理預案處置的.指令,同時發(fā)出警報,通知領導小組指揮成員及消防隊和各專業(yè)應急隊伍迅速趕往現場。
6.應急處理領導小組成員到達事故現場后,要馬上了解各公司情況,根據水情及時下達應急指令,協(xié)調各應急分隊及各部室人員展開應急行動。
7.偵毒洗消及減污分隊到達事故現場后,應立即了解各重點防控區(qū)域的情況,拿出防控措施報領導小組批準執(zhí)行,同時帶領本隊成員展開應急工作。
8.重點防控區(qū)域及防控措施
a.第四循環(huán)水場北的雨水池:該處在暴雨狀態(tài)下極易出現外送不及的狀況,造成恒潤公司被淹沒。防控措施有:
1、充分發(fā)揮外送水泵的作用,在保證泵安全的前提下以最大流量向外送水。
2、調集臨時水泵協(xié)助向外抽水。
b.第一污水處理場油泥浮渣池及活性污泥池:該處在暴雨狀態(tài)下極易滿池造成浮渣及活性污泥外溢,進而對其它部位造成污染。防控措施有:
1、暴雨情況下及時調集車輛將池中浮渣及污泥拉走。
2、浮渣泵及污泥泵要始終保持良好備用。
3、在其四周筑起圍堰,防止外溢。
c.恒潤公司污水集水池(由第二供排水車間管理):該處一旦滿池,將造成整個恒潤公司污油井冒井,防控措施有:
1、以最大能力向外送雨水。
2、必要時調集水泵向第二污水場送污水。
d.恒潤西側道路:該處在暴雨狀態(tài)下路西總排明溝易滿溝外溢,向東跨路流入恒潤公司地界,造成恒潤公司被淹沒。防控措施有:
1、在道路東側筑起圍堰,防止水向東流入恒潤公司。
e.兩個污水處理場前提升液位:該處液位的高低決定著各生產裝置污水井液位的高低及是否冒井。防控措施有:
1、將污水處理場能力提到最大。
2、必要時調集臨時水泵向隔油池送水(在后路能夠處理完的情況下)。
災害事故應急預案4
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學校路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領導小組,指導學校救災工作。
三、工作目標
。1)加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
。2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
(3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
。1)預防為主,常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。
。2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下,學校成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
(3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
學校要成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:
(1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
(2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況,及時上報。
。3)根據不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護能力和意識。
(4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。
(5)經常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。
。6)根據自然災害事故的.預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
。7)在上級教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
。1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現問題及時采取整改措施。
。2)經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
(3)學校應在自然災害事故發(fā)生前進行師生員工疏散演練。
。4)增加學校投入,切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
。5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
。6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。
(8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事故的報告
。1)市區(qū)和學校在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
(2)嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
。3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況,啟動響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
(1)學校發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)學校立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
。3)任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區(qū)等待救援。
。4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
。5)門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現者除撥打119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。
(7)發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷電源(消防用水除外)。
。8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
、俳逃麄鹘M:將相關情況通知各有關部門,向上級教育主管部門匯報,聯系“110”或“119”等相關部門到場救助,聯系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
、谑鹿侍幚斫M:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材開展營救尚未脫險師生。
③后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
九、責任追究
根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校安全事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
災害事故應急預案5
一、為保障自然災害、事故災難發(fā)生后,醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我院應對各類突發(fā)重大災害事故的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,依據、《安全生產法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《xx省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》特制定本預案。
二、依據突發(fā)重大災害事故的應急狀態(tài),及時成立突發(fā)重大災害事故救援領導小組,領導、組織、協(xié)調、部署突發(fā)重大災害事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。組長由院長擔任,各位副院長擔任副組長,成員由各職能科室負責人擔任。醫(yī)務科負責日常工作。
三、成立突發(fā)重大災害事故急救醫(yī)療、護理小分隊,隨時準備應對突發(fā)重大災害事故,醫(yī)療護理小分隊人員根據突發(fā)重大災害事故的性質和程度及時調整和補充。
四、成立醫(yī)療組,護理組,多學科專家組,信息宣傳組,醫(yī)療器械組,后勤保障組。各組分工協(xié)作,各司其責。
五、接到急救指令到達現場的救援小組,在必要的防護裝備保護下要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色。對輕、重、危重、死亡病例作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的.手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
六、當現場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
。1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥病人,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。
。2)在轉運中,醫(yī)護人員必須密切觀察傷病員病情變化,確保治療持續(xù)進行。
。3)在轉送的過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
。4)按救援領導小組指定的科室合理分流傷病員,任何科室不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
七、現場的救援小組,在迅速開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)院重大災害事故救援領導小組。信息宣傳組要每日向醫(yī)院重大災害事故救援領導小組報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
八、醫(yī)院應遵循“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強突發(fā)重大災害事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,定期開展培訓和演練,提高應急救治能力。制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證突發(fā)重大災害事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
九、做好必要的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急藥品、醫(yī)療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等物資的儲備和調度。
十、嚴格執(zhí)行首診負責制、各項醫(yī)療規(guī)章制度和各種操作技術規(guī)范,按時完成各種醫(yī)療文書的書寫和修改。
十一、對不按本預案規(guī)定履行職責造成嚴重后果,拒不服從領導小組調度的責任人,要依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,交司法機關處理。
十二、本預案根據突發(fā)重大災害事故醫(yī)療衛(wèi)生救援實施過程中發(fā)現的問題及時進行修訂和補充。
災害事故應急預案6
自有人類歷史以來,自然災害便如影隨形,讓人類社會在收獲文明的同時也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進步,人類防災抗災能力有了顯著提高,但自然災害好像也“長出了本領”,一直有增無減,為患眾生。諸如地震、洪水、風暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災害,仍然嚴重影響著人類的生產和生活,給人民的生命財產造成了巨大的損失。為維護學校師生人身安全,保障學校師生的身體健康,有效處理學校突發(fā)安全事故,使學校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度,根據學校安全工作的需要,按照上級有關部門的要求,特制定20xx年我校自然災害事故應急預案。
一、學校成立自然災害事故應急機構。
學校成立突發(fā)安全事故應急領導小組,下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員,各應急工作小組配備若干成員。
。1)學校突發(fā)安全事故應急領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx
。2)突發(fā)安全事故應急領導小組組長:xxx;職責是:在最短時間內了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關部門調查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。
。3)突發(fā)安全事故應急領導小組副組長:xxx、xxx;職責是:協(xié)助組長工作。
(4)協(xié)調聯絡組組長:xxx;職責是:在應急領導小組組長的`指揮下,協(xié)調各應急工作小組工作;及時報警,請求當地政府、公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援;協(xié)助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況;協(xié)助善后處置工作。
。5)搶救搶險組組長:xxx;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。
。6)秩序維護組組長:xxx;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,維護現場秩序,保護事故現場,保護貴重物品,負責現場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學校教育教學秩序的正常進行。
。7)后勤保障組組長:xx;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。
。8)機動應急組組長:xxx;職責是:在校集中待命,做好接應準備。
二、學校自然災害事故報告及處理程序。
1、實行學校一把手負責事故報告的制度。
2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。
3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。
5、學校對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校經認定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時,要迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門。
4、迅速組織對受傷師生的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現場。
四、相關的報告電話。
報警:110;事故:110;
火警:119;急救:120;
永嘉鎮(zhèn)派出所
縣教育局
縣安監(jiān)局
縣衛(wèi)生局
縣疾控中心
當地醫(yī)院
縣人民醫(yī)院
縣中醫(yī)院
永嘉鎮(zhèn)政府
五、學校突發(fā)事故應急領導小組成員聯絡電話:xxxxxx
災害事故應急預案7
為有效提高幼兒園自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師幼的生命財產和園舍安全,減少資產損失,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害事故發(fā)生后,對校園受災、師幼生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹及暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、淹沒、道路阻塞等應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立幼兒園自然災害救助工作領導小組,指導全園救災工作。
組 長:宋鵬飛 副組長:劉新
組員:蒙亞寧 孫瑤 張嬌 樊雯 任莎
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高幼兒園師幼的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效預防和控制措施,努力減小自然災事事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在上級統(tǒng)一領導下,幼兒園成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、自然災害事故的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事故的.領導和管理,定期開展專項督促檢查,發(fā)現問題及時采取整改措施。
2、經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、幼兒園增加投入,添置相關設備,加固易發(fā)生自然災害事故設施。
5、不亂拉臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理消防器材,制定幼兒園消防責任制度。
8、暴雨、地震、雷電、有毒氣體等惡劣環(huán)境,經請示上級同意,停止教學活動,通知家長配合接送幼兒放學。
六、自然災害事故的報告
1、幼兒園在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話(32778870)。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人都有責任向幼兒園報告自然災害事故的隱患,有權向上級反映情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合幼兒園的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財務落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
1、園長或授權發(fā)布緊急撤離、集中的命令,廣播室進行反復廣播。
2、立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到操場集中,班主任立即到班,老師在確認沒有幼兒時最后一個撤離。
3、任課教師、班主任應按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定孩子情緒,并引導幼兒轉移到相對安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時,幼兒應停止一切活動,不得攜帶書包、迅速離開現場,聽從老師指揮,互想照顧,幫助弱小、有病的幼兒最先撤離。
5、門衛(wèi)聽到廣播后立即打開大門,主任立即檢查通道是否暢通。
6、工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現者除撥打電話1
19、110報警外,迅速報告幼兒園領導,園領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間值班人員發(fā)現發(fā)生火災時,要大聲呼救,立即打1
19、110報警電話,并報告學校領導。
7、發(fā)生漏水現象危及幼兒安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
8、接到報警的人員應立即趕到一線,校園應急領導小組迅速作出反應。
9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
10、協(xié)助相關部門作好善后處理工作。
災害事故應急預案8
一、制定目的
為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少損失,切實保障師生生命及學校財產的安全,維護教育教學秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據上級要求,結合我校實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于波寧四中校園內發(fā)生氣象災害的預防及應急處置。
三、工作原則
1、以人為本,生命至上。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位,在生命安全和財產安全同時受到威脅時,首先救助生命;在搶救財產過程中,應首先確保搶救人員的生命安全。不可組織學生參與搶險。
2、關口前移,預防為主。把氣象災害的預防放在突出環(huán)節(jié),密切關注氣象預報,及時排查各類隱患,認真做好各項防范工作。
3、快速反應,果斷處置。一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時啟動本應急預案,并在當地政府部門的領導下,與有關救助機構如消防部門密切配合,組織力量全力搶險救災。
四、日常校園氣象災害的預防與教育
日常校園氣象災害的預防與教育,由學校安全工作領導小組領導,學校各職能部門負責落實。
1、校辦協(xié)調各職能處室做好職責范圍內的校園氣象災害預防(包括隱患排查)與教育等相關工作,安排好災害性氣象期間的校園值班工作,發(fā)布預警信息。
2、政教處加強對學校師生防災知識的宣傳。通過校園信息平臺、宣傳欄、黑板報、電視講話等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高學生防范災害的意識和能力。
3、總務處加強對校園設施檢查,做好防范工作。對學校的基建和維修工地、校舍墻體、屋頂屋面、管道水溝、門窗電氣、空調外機、外懸掛物以及圍墻圍欄、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現的問題和隱患及時整改,對出現的險情及時上報。做好防范可能發(fā)生災害的物資準備工作。
4、教務處加強學校的圖書、電教、儀器設備的檢查防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室進行嚴格管理,特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
五、應急救援時的組織指揮
1、組織機構
波寧四中安全工作領導小組負責指導組織全校的災害性天氣險情處置工作,領導小組組長(校長)任處置工作總指揮,領導小組副組長(分管安全副校長)任副總指揮。下設三個專業(yè)工作小組,負責災情發(fā)生前后的應對工作。這三個小組分別是協(xié)調外聯組、搶險救助組、后勤保障組。
2、主要職責
。1)學校安全工作領導小組職責
組織制訂完善學校防災預案;組織開展學校防災檢查,督促校內有關部門及時處理影響防災安全的有關問題;貫徹執(zhí)行上級防災指揮命令;遇重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉移等命令;指導學校搶險自救和災后處置工作;組織開展學校災情調查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導并開展學校災后救助;決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序、高效地進行。
。2)專業(yè)工作小組職責
協(xié)調外聯組(主要由校辦人員組成):與防汛、氣象部門保持密切聯系,做好防災信息通報,;檢查督促領導小組關于學校防災工作決定事項的貫徹落實情況;做好相關會議材料和會議紀要的整理,寫好總結;全面掌握了解、報告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關信息,做好對外聯絡工作和應對媒體工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
搶險救助組(由身體素質良好的教師組成):組織幫助遇險師生緊急撤離,組織維持事故現場秩序、穩(wěn)定事故現場事態(tài);配合有關救助機構組織現場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領導小組交辦的其他工作任務。
后勤保障組(主要由后勤人員組成):負責學校校舍設施設備的日常巡查,發(fā)現問題及時處理消除隱患;負責學校災害事故應急救援的`后勤保障;完成領導小組交辦的其他工作任務。
六、應急響應
1、一般氣象災害(Ⅳ級)
。1)接到災情消息時,學校安全工作領導小組啟動相應的應急響應,研究防御重點和對策,部署有關防災工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向師生傳達預報、預警信息。
。2)學校各職能部門加強對災情的觀察,組織專門的有關預防知識教育,提高教師和學生的自我保護能力,并做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害(Ⅲ級)
(1)接到災情警報時,學校安全工作領導小組啟動相應的應急響應,部署防災工作,明確防御目標和重點,組織指揮學校搶險救災工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向師生傳達預報、預警信息,根據預案做好危險地區(qū)師生轉移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。
(2)學校安全工作領導小組根據汛情等災情,及時制訂預防措施,并進行校舍、設施安全檢查,落實相關的加固措施;做好防御工作。
3、重特大氣象災害(Ⅰ、Ⅱ級)
接到緊急警報時,學校安全工作領導小組啟動相應的等級響應,根據上級要求,動員部署防災工作。及時向師生傳達災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區(qū)師生,組織人力、物力搶險救災;及時將防災情況報上級防災領導結構。
學校安全工作領導小組全體成員要堅守崗位,檢查落實防災預案的各項準備工作;實行24小時值班制度,全體領導小組成員手機和學校值班電話全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況應及時向校長匯報,出現重大災情時,應立即求助110請求支援并向校長報告;
七、善后工作
密切注意災情動向,災情解除后,及時做好災情損失情況的調查統(tǒng)計工作,及時向上級報告受災損失情況。
為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合建筑施工現場的實際情況,制定本預案。
一、預案啟動的方式
當遇到重大氣象災害時,由施工企業(yè)確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現,施工企業(yè)迅速向各自的施工現場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預案,各項目經理部根據制定的預案采取相應措施。
二、應急領導小組成員:
組長:謝作龍(項目經理)負責應急情況總指揮
副組長:胡建軍(技術負責人)負責應急措施決策
成員:黃建林(質量員)負責組織人員現場搶救工作
高丙源(安全員)負責現場報警聯系
陳夫(施工員)負責現場搶救
許園園(材料員)負責現場搶救
外部應急聯系電話
119消防大隊
120急救中心
110警察
114查訊中心臺
三、應急措施
所有施工的建筑分管安全負責人、項目經理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關災害性天氣信息及時發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責人。
(一)預防
災害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現場的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
2、基坑設施
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質的變化,對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。
(二)監(jiān)控
災害性天氣發(fā)生后,要實施重點監(jiān)控。
1、要加強對基坑壁支護的觀測,確保基坑周邊防護有效,并設置明顯的警示標志;右O置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。
2、風速四級以上應停止易產生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應采取有效的防滑措施,風速五級風以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養(yǎng)護,并進行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現場的巡查,項目經理不得脫崗,F場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時,要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
(三)搶險
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所,同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設行政主管部門、公安消防報告。
(四)復查
災害性天氣過后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。要注意加強現場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導致坍塌。
災害事故應急預案9
1事故類型和危害程度分析
1.1事故類型
1.1.1洪汛災害
1.1.2氣象災害
1.1.3地震災害
1.1.4地質災害
1.2危害程度分析
1.2.1洪汛災害:指因大雨、暴雨或持續(xù)降雨使低洼地區(qū)淹沒、積水等的現象。洪水主要危害農作物生長,造成作物減產或絕收,破壞農業(yè)生產以及其他產業(yè)的正常發(fā)展。此外,還會破壞房屋、建筑、水利工程設施、交通設施、電力設施等,并造成不同程度的人員傷亡。
1.2.2氣象災害:氣象災害,一般包括天氣、氣候災害和氣象次生、衍生災害。氣象災害是自然災害中最為頻繁而又嚴重的災害。發(fā)生十分頻繁、災害種類甚多。由于干旱、洪澇、臺風、暴雨、冰雹等災害危及到人民生命和財產的安全,國民經濟也受到了極大的損失
1.2.3地震災害:地震災害是群災之首,它具有突發(fā)性和不可預測性,以及頻度較高,并產生嚴重次生災害,對社會也會產生很大影響等特點。地震的直接災害是造成建筑物破壞以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷、噴砂、冒水等地表的破壞和海嘯。同時地震的破壞還會引起的一系列其它災害,包括火災、水災和煤氣、有毒氣體泄漏,細菌、放射物擴散、瘟疫等。造成的人員傷亡和直接經濟財產損失。
1.2.4地質災害:地質災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的.,對人類生命財產、環(huán)境造成破壞和損失的地質作用(現象)。常見的地質災害主要指危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。
2應急組織人員和職責
加油站經理(張瑜)負責現場的總體協(xié)調指揮。
加油站計量員(丁濤)負責拉閘斷電。
加油站核算員(段亞萍)負責通訊、報警聯絡。
加油站前庭主管負責現場組織人員撲救或施救。
加油站當班員工負責執(zhí)行現場指揮的調配,完成交辦的任務。
3預防與預警
發(fā)現險情,經過加油站當班前庭主管以上任意一名管理人員確認險情后,即啟動應急處置程序。
加油站經理(或前庭主管)應當根據現場情況和事態(tài)的發(fā)展,命令加油站核算員向不同級別的上級領導報告。
同時撥打報警電話119、120,如果事態(tài)擴大,情況緊急,要及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯絡,告知加油站出現的緊急情況,請求配合疏散及救援。
。1)緊急情況的類型(火災、天然氣泄露、燃油外溢、人員受傷等);
。2)事發(fā)加油站的名稱、地址;
。3)報警人姓名、報警電話號碼。
4響應程序
采取逐級報告制度,事件發(fā)生后,加油站經過初步評估確定符合Ⅲ級(加油站級)突發(fā)事件條件時,應啟動本站應急預案,并立即報告片區(qū)應急領導小組、西安銷售分公司應急辦公室(24小時應急值班電話:87620823),報告內容為:事故發(fā)生時間、地點、危害程度及趨勢、人員及財產損失情況、目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。通過后續(xù)報告及時反映事態(tài)進展,提供進一步的情況和資料。
5應急處置措施
5.1地震應急措施
地震發(fā)生時,立即停止一切作業(yè),立即采取以下措施,到空曠場地避險。
。1)應根據所處環(huán)境迅速做出保障安全的抉擇。如果在房門口或能迅速離開房間的,迅速逃離。
。2)室內一時無法迅速離開時,應保持冷靜,就近躲避到跨度小的地方(站在衛(wèi)生間、廚房、墻角處、門口或是堅固的桌子,床鋪等下面),離開窗戶、電器和易倒塌的辦公用具。震后迅速撤離,遠離高層建筑物和危險物。
(3)被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設法自救。無法脫險時,要保存體力,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援人員。
(4)地震發(fā)生后:清點人數,清理現場,檢查設備、設施情況,計量油品庫存,統(tǒng)計損失情況并上報。
(5)所有隱患均已排除后,經地(市)公司同意,恢復營業(yè)。
5.2防汛應急措施
。1)利用防汛物資對油罐區(qū)進行封堵,關閉卸油口、計量孔。
(2)對變壓器室、配電室等重點部位進行封堵。
。3)地下水位較高、易產生內澇的加油站,應對油罐提前做好防上浮措施,盡量多儲油。
(4)當水災發(fā)生時,計量員應立即切斷加油站總電源,停止營業(yè),上報站經理和上級主管部門。
。5)視洪水情況組織人員撤離,防止發(fā)生人身傷害或淹溺事故。
。6)水災過后,應組織排水、清理現場,檢查設備設施情況,測量油罐水高,正常后,恢復營業(yè)。
。7)災情解除后,統(tǒng)計損失情況并上報。
5.3泥石流沖擊應急措施
。1)發(fā)現有泥石流跡象,迅速組織逃生。
(2)逃生要拋棄重物,向溝谷兩側山坡或高地跑,千萬不要沿著溝向上或向下奔跑。
。3)不要躲在有滾石和大量堆積物的山坡下面,不要停留在低洼處,也不要攀爬到樹上躲避。
(4)泥石流沖擊事故發(fā)生后,如有人員傷亡,發(fā)現人應拔打“120”、“110”急救電話,并上報公司。
。5)災情解除后,統(tǒng)計損失情況并上報。
5.4山體滑坡應急措施
。1)加油站安全區(qū)域內存在坡體的,應定期進行檢查。
災害事故應急預案10
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護學校穩(wěn)定,特制定本預案。
一、指導思想
自然災害事故應急是災害發(fā)生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、地震,火災、冰雹,暴風雪、雷電等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構及職責
(一)領導小組:
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責:
1、及時傳達上級防災會議精神,全面部署防災工作。
2、發(fā)布布臨災指令,督促各職能小組按本預案開展抗災應急各項工作。
3、指揮抗災救助工作,及時向上級匯報災情。
4、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
。ǘ┕ぷ鳈C構
1、信息組:
組長:
成員:xx及教導處全體成員
職責:
。1)收集上級發(fā)布的防災信息和工作要求。
(2)及時、準確發(fā)布防災信息。
。3)掌握學校防災救助工作動態(tài),及時向領導小組和上級有關部門匯報。
2、宣傳教育組:
組長:
副組長:
成員:
職責:
。1)宣傳和組織學習防災自救的知識,加強自然災害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護意識和能力。
。2)印發(fā)防災救災宣傳資料。
。3)編報防災救災工作動態(tài)。
3。應急處置組:
組長:
副組長:
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責:
。1)制訂學校防災應急預案,繪制應急疏散平面圖,設立緊急避難場所和標志等,并組織實施演練。
。2)協(xié)翻各小組開展應急處置工作。
。3)加強重點部位的防護工作。
。4)接到領導小組臨災指令后,廣播室應立即通知師生撤離,各班按照預案迅速疏散學生和教職員工,小坤、小友負責三年級,小生,小明負責二年級,小俠,小濤負責一年級,小倉負責教師院教師的撤離,小衛(wèi)負責農行教師撤離,小軍負責西院教師撤離。
。5)各班主任接到領導小組臨災指令后,應立即進入教室疏散學生,靠樓梯口的兩個班的班主任應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應立即組織疏散學生,靠樓梯口的'兩個班的教師應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無法撤離時,上課教師應組織學生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區(qū)域的地方)
。6)在上課期間,災情發(fā)生時小勝迅速到北教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離,小斌到南教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離。
。7)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。
4、后勤保障組:
組長:
成員:總務處全體成員
職責:
。1)根據需要購置防災設施設備。
。2)搭建學校防災設施。
。3)臨災狀態(tài)下,負責調配防災設施設備,提供食品、飲水等生活必需品。
(4)負責救災物資的發(fā)放工作。
5、值班巡邏組
組長:xx
成員:xx
職責:
。1)值班人員24小時值班。
(2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報校長。(由小玉、小娟,小梅、小斐負責)。
。3)晚上進行校園巡邏和檢查,負責學校安全,若有異常情況應及時匯報。(小勝、小峰、小革、小軍負責)
(3)及時督促各年級學生按時離開教室進入宿舍晚唾。
(4)小娓負責查閱區(qū)局育教網的信息,報送各種材料。
6、(晚睡及午體)應急處置組
組。長:
副組長:
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責:
。1)接到領導小組臨災指令后,督促各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(小坤、小疚負責三年級,小生、小明負責二年級,小俠、小濤負責一年級,小倉負責教師院教師的撤離,小衛(wèi)負責農行教師撤離,小軍負責西院教師撤離)
。2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協(xié)助班主任疏散學生。(若遇突發(fā)災害,公寓管理人員應急時通知學生疏散)
。3)各班主任立即進入宿舍組織學生有序下樓。
。4)小斌負責男生公寓學生安全撤離。小勝負責女生公寓學生安全撤離。
。5)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。
三、防災應急程序
1,臨災應急反應
接到上級發(fā)布的臨災信息后,防災領導小組按程序做好以下六個方面工作:
。1)召開防災領導小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災工作。
(2)宣布有關抗寵救災的規(guī)定。
。3)根據上級指揮機構發(fā)布的災情動態(tài)宣布臨災應急期的起止時、間,根據災情發(fā)展趨勢決定師生避災疏散時間及范圍。
(4)檢查學校應急措施和防災減災準備工作的落實情況。
。5)強化宣傳教育,防止災情信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定學校秩序
。6)及時向區(qū)教育局防災救災指揮部報告災情信息。重大災害和特別重大地震災害情況應越級報告。
2、災后搶險救災
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。
。1)學校抗災救災領導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責。
。2)學?篂木葹念I導小組發(fā)出緊急撤離、集中信號。災情發(fā)生在教學時間時立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
。3)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
(4)門衛(wèi)聽到信號后就打開大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否暢通。
。5)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現者要大聲呼救,立即打119,11O報警電話,并報告學校領導。
。6)發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)
。7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護學校財產。
。8)及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導。
。9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協(xié)助公安,消防部門進行事故現場分析,查明原因。
。10)協(xié)助相關部門作好善后處理工作。
四、工作要求
1、領導小組成員切實履行各自職能,負責本組救災工作,迅速到一線進行指揮,各小組迅速到達指定位置。
2、班主任負責本班學生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學生,只有學生全部撤離后,教師方可撤離。
3、科任教師應積極主動協(xié)助班主任工作,若在上課期間,必須組織學生撤離疏散,學生撤離完后任課教師方可離開。
4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。
五、附學校防災、抗災撤離疏散平面圖。
略
災害事故應急預案11
1、事故風險分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統(tǒng)計表》。
2、應急處置基本原則
煤礦地質災害事故將本著“以人為本,安全第一;預防為主,綜合治理;加大宣傳,群測群防”的方針,堅持事故應急與預防相結合,依靠科技,依法規(guī)范,不斷改進和完善應急救援手段的原則。
1)事故報告原則。事故發(fā)生后,及時向礦應急指揮部報告。
2)統(tǒng)一指揮原則。根據指揮部總指揮的命令,在現場指揮機構的統(tǒng)一指揮下,充分調動各方面救援力量,落實責任,科學組織,保障搶險救援工作快速、有序進行。依靠科學,提高水平。地質災害事故災難應急救援工作,要遵循科學原理,依靠先進科技,充分發(fā)揮專家的作用,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,實現應急指揮決策和預案實施的科學化。
3)救人優(yōu)先原則。堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務,有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
4)及時搶救原則。
。╝)事故發(fā)生后,現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
。╞)主要負責人要按照相關規(guī)定,迅速組織搶救。
5)屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領導,分級負責。在礦統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下,各有關部門按照各自職責和權限,負責有關生產安全事故災難的`應急管理和應急處置工作。
6)妥善處理善后原則。按照相關規(guī)定,在事故搶險救援的同時,應盡快開展善后處理工作。
3、應急組織機構及職責
3.1應急組織體系同綜合應急預案部分
3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1根據氣象預報,對地表巖石移動的范圍內及時預報,尤其夏、秋季節(jié)。該避的就避,每次大雨過后由地測組負責對地表及時測量,隨時掌握地表下降數據及規(guī)律。
4.1.1.2從各科室中抽出專人組成礦井地質災害巡查小組,在全井田范圍內定期巡查,每10天巡查一次。對于可能誘發(fā)地質災害的天氣如大雨、暴雨時,堅持雨中巡查。每次雨后由生產技術部負責對井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空區(qū)地面進行專項檢查。
4.2重大地質災害事故預防措施
4.2.1專門成立了地質災害防治應急辦公室,堅持24小時值班(地點設在調度室)。
4.2.2把有地面塌陷發(fā)生的地點作為重點觀察對象,設立警示牌,建立詳細的巡查記錄。
4.2.3成立三個搶險小分隊,每隊30人配有2名隊長,1名技術員,1名安全員,1名電工,1名鏟車司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間,必須在礦職工宿舍居住,一旦遇有災情能及時組織搶險救災。配備足量的搶險物資。設專庫、專人負責保管。
4.2.4對于因開采引起的裂縫在及時排查后,限期進行填平夯實。
4.3預警行動
一旦接到發(fā)生礦井地質災害事故匯報后,接警人員(煤礦調度員)要立即向當天值班領導和應急指揮部主要領導立即匯報,同時通知事故影響范圍內的所有作業(yè)人員按照避災路線撤出。由應急指揮部根據事故性質及大小決定啟動相應級別應急救援預案。
4.3.1預警條件
1)巡查發(fā)現地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。
2)接到當地氣象局通知,有大雨或暴雨。
5、信息報告程序
同綜合應急預案部分
6、應急處置
同綜合應急預案部分
6.1處置措施
1)發(fā)生重大地質災害后,現場人員應迅速匯報礦調度室,調度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長或值班礦領導指示,及時通知有關單位和人員。各救援專業(yè)組立即開展工作。
2)當災害事故影響或可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時,應采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離警報。
3)通知處于險區(qū)人員事故性質、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等,以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護響應。
4)決定實施撤離或疏散時,應通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關信息,如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。
5)事故現場人員在對人員進行搶救的同時,應對現場拉線劃定警戒區(qū)域,使危險車輛、設備應與人員隔離,采取措施防止事故蔓延擴大或導致此生事故的發(fā)生。必要時應立即通知危險涉及區(qū)域人員進行撤離。
6)事故處理現場人員,在處理事故的過程中應對現場情況進行記錄,必要時要畫圖進行說明。
7)事故處理結束后,指揮部指定有關部門和人員收集整理事故資料,編制事故調查報告。
8)井下發(fā)生地質災變時,在災區(qū)或受災變影響的區(qū)域,每個工作人員應進行避災和保護自己。
9)地質災變時,遇險人員應立即撤離,并攙扶不能行走的傷員沿避災路線迅速撤至安全區(qū)域,并立即匯報礦調度室,等待營救。
10)事故附近人員應盡量了解判斷事故性質、地點和災害程度,并迅速利用各種辦法向調度室匯報,并通知相關人員了解災情。講清時間、地點、遇險人數等,看到的異,F象,聽到的異常聲響,感覺到的異常等,不可隨意推斷,以免給領導造成錯覺,影響救災。
11)積極搶救:根據災情和現場條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時投入現場搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。
12)安全撤離:應盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險區(qū)域,撤退時,要注意防護。
13)妥善避災:如在短時間內無法安全撤離災區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內不能到達安全地點等)時,應迅速進入預先筑好的或就近地點快速建筑的臨時避難硐室、或利用壓風自救裝置妥善避災。避災過程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長生存時間,等待救援。
14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點和自己的位置。
15)撤退困難,盡快進入支護完好的硐室、壓風自救裝置地點進行躲避。
16)注意躲避處的生存條件,有危險時,設法改善,條件允許時可以轉移。
6.2井下地質事故時避災路線:
6.2.1正常情況下:
6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.2若副斜井堵塞或無法通行時:
6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.4當井下發(fā)生災害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時,應在調度室的統(tǒng)一指揮下,及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災,等待救援。
7、應急保障
7.1應急物資和設備的存放
礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調度室牽頭負責監(jiān)督檢查、物供部負責物資補充,確保應急物資能夠滿足應急需要。物供部和調度室要保證應急物資的儲備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護。應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容都要明確。(參照消防材料庫清單附件三)。
7.2應急搶險救災物資設備調運方式
當現場應急物資和設備供應不能滿足需要時,請求指揮中心迅速下達命令,由物資供應中心調用各種排水、供電、開關、電纜等機電設備,進行搶險救災。
7.3自救器管理
井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風準備隊管理、維護、校驗。
7.4急救設備管理
醫(yī)務室要配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備和技術人員,提高醫(yī)務室應對事故的救治能力。
7.5交通運輸保障
礦調度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后,井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行;根據地面交通情況必要時由應急救援指揮部及時協(xié)調公安交警部門對事故現場進行道路交通管制,并根據需要開設應急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
災害事故應急預案12
1事故風險分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統(tǒng)計表》。
2應急處置基本原則
1)貫徹“安全第一,以防為主,防重于搶,有備無患”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責任、措施<>落實。
2)以人為本,安全第一。應急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害,充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾基礎作用。
3)冬季“三防”、雨季“三防”工作要實行礦長負責制,各部門實行一把手負責制,分工協(xié)作,遵循局部利益服從全礦利益的原則,執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
4)全礦任何單位和個人都有自主保安的義務和監(jiān)督的義務,提高警惕,自主保安,群監(jiān)群治。
5)雷電災害防御和應急處置工作堅持防災與救災并舉,以防為主的原則,做好災前預警、災中應急、災后恢復重建工作。
3應急組織機構及職責
3.1應急組織體系同綜合應急預案部分
3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分
4預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法
1)礦井安設降雨量電子觀測裝置和井下安全語音廣播系統(tǒng),提高礦井緊急情況下應急處置能力。
2)雷雨天氣多發(fā)季節(jié),調度值班人員要及時收集和記錄氣象部門的天氣預報情況。在夏季雷雨天氣多發(fā)期,要派專人定期巡視和檢查各種防雷電設施狀況,重點是對辦公樓、變電站、加油站以及通訊基站等極易受雷電的威脅的區(qū)域,發(fā)現問題及時通知應急小組采取相關措施,避免雷擊事故發(fā)生。
3)雨雪冰凍天氣多發(fā)季節(jié),地測及調度值班人員要及時收集和記錄氣象部門的天氣預報情況。在冬季天氣多變,調度室每天通報天氣變化情況,并組織人員對重點區(qū)域的防凍防寒設施檢查,發(fā)現問題及時處理。如發(fā)現問題不能及時解決要及時向“三防”辦公室匯報,“三防”辦公室匯報根據情況組織人員全力搶修。
4.2預防措施
4.2.1洪澇災害天氣預防措施
1)調度室要結合礦井實際情況,制定適合本礦井調度人員便于操作的.停產撤人實施細則。
2)調度室要加強值班,及時接收上級信息,及時預警。
3)在發(fā)生強暴雨天氣災害時,生產技術部(地測組)要加強對雨前、雨中和雨后各河水上漲情況的觀察,及時了解水情;生產技術部(地測組)及時向調度室提供水情信息。
4)調度室每天認真查看當地氣象臺的天氣預報,及時掌握天氣變化情況,并隨時保持與上級部門的聯系,加強監(jiān)測,隨時掌握天氣情況。如發(fā)現險情要及時向礦值班領導匯報,并通知各單位人員進入戰(zhàn)備狀態(tài),同時向煤業(yè)公司匯報防災、抗災情況。
4.2.2雷電災害天氣預防措施
1)做好防雷裝置的檢測和維護工作。首先制定防雷裝置檢查維護制度,切實加強日常檢查維護工作;
2)在雷雨季節(jié)前邀請具有防雷裝置檢測資質的市、旗防雷中心每年對礦的建(構)筑物、變電站、計算機網絡、廣播電視線路、通訊和監(jiān)控系統(tǒng)等防雷設施進行安全技術檢測,及時發(fā)現和排除防雷裝置故障,確保礦防雷設施狀態(tài)正常。
3)在夏季雷雨天氣多發(fā)期,要派專人定期巡視和檢查各種防雷電設施狀況,重點是對辦公樓、變電站、加油站以及通訊基站等極易受雷電的威脅的區(qū)域。
4)做好搶險救災的一切準備工作。
4.2.3雨雪冰凍災害天氣預防措施
1)冬季來臨前應做好地面供暖和主、副井井口防寒防凍工作,并對整個供暖系統(tǒng)、設施進行全面檢修,認真檢查供暖設備的安全、運行狀況,做好值班人員、檢修人員的安排,定時巡查設備運行情況,發(fā)現問題及時處理,加大供暖鍋爐的檢修及供暖設備、閥門等設施的維護力度,對供暖管道進行保溫。
2)冬季遇到雨雪天氣應嚴禁派地面車輛外出工作,如特殊情況必須經過主管礦領導同意才能安排,行駛的車輛必須安裝防滑鏈。
3)冬季遇冰雪天氣應及時派人清除工業(yè)場區(qū)路面上的冰雪,保證車輛行駛安全。
4.3預警行動
立即召集礦井汛期“三防”事故處理組織機構人員到指揮部(礦調度室)待命。
2)根據指揮部制定的方案,立即通知有關單位到崗搶險。
3)根據指揮部安排,通知集團公司、市縣有關單位,請求協(xié)助。
4)做好搶險救災的一切指示、指令、命令、匯報的記錄、錄音工作。
4.3.1預警條件
1)接到上級主管部門災害性天氣藍色、黃色、橙色預警信息和警報、紅色預警信息和緊急警報以及預警通知。
2)接到政府水利部門河湖水位、流量預警或上游水庫放水通知,設立的河湖水位、流量監(jiān)測站點觀測數據超過臨界值。
3)雨量觀測站點觀測數據連續(xù)24小時超過50mm。
4)河湖堤岸存在重大險情,可能發(fā)生決口、漫溢等。
5信息報告程序
同綜合應急預案部分
6應急處置
同綜合應急預案部分
6.1應急處置措施
1)根據實際情況制定事故處理方案,積極采取措施組織有關單位進行事故處理工作。
2)根據災情區(qū)域,指派各地點搶險救災負責人和救災隊伍,立即到現場指揮搶險救災工作。
3)根據指揮部安排,立即組織人員到達現場,進行搶險救災工作。
4)井下人員按礦調度通知精神,組織好人員撤離準備工作,重要崗位人員不得擅自撤離崗位。
5)供應站要組織好物資供應工作,運轉隊、機電隊、通風準備隊、后勤等單位,按礦調度通知,立即將排水設備>、設施運、安到指定地點,車隊立即安排車輛進行物資調運工作。
6)機電管理部、機電隊要做好供電系統(tǒng)的檢查維修工作,保證搶險救災正常、安全供電,并對有危險的地面架空線路進行排查,防止觸電事故。
7)救護隊按指揮部的命令,組織隊員進行井上、下受災人員的搶救和探查工作。
8)各單位,各搶險地點的進展情況,隨時匯報指揮部。
9)搶險救災工作要本著先人后物、先井筒后其他的順序,確保人員和礦井安全。對主、副井、風井出入口等處,進行排水或用沙袋等物堵住。
10)當接到地方部門發(fā)布橙色預警或紅色預警,礦及時發(fā)布天氣預報及救災信息應立即進入應急期。礦屬各單位和人員應迅速進入應急狀態(tài),機電管理部和信息組做好防雷設施工作。
11)由于雷電天氣致變電站供電線路故障時,生產指揮中心(調度室)迅速聯系變電站值班人員,判斷故障線路并作出反應,首先恢復主要通風機正常供電,再根據《礦井突然停電事故預防與處理》的相應程序恢復其他供電。
12)劃定重點區(qū)域巡查。出現險情及時向生產指揮中心(調度室)匯報,并采取有效措施。
7應急保障
“三防”物資儲備在地面供應站庫房內,供應站人員負責管理,礦調度室負責調配領用。
災害事故應急預案13
為進一步貫徹落實遼礦安監(jiān)【20xx】257號文件關于轉發(fā)《Xx省極端氣象災害引發(fā)生產安全事故預防和應對措施,經廠班子研究結合本廠實際特制定Xx廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故預案措施。
一、指導思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想,針對近年來我省我地區(qū)多發(fā)頻發(fā)的強降、強降雪、大風、大霧(陰霾)、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害,以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業(yè)或領域安全生產造成的影響和危害,采取必要強制措施,堅決預防和遏制生產事故發(fā)生。
二、工作制度
。ㄒ唬┓治鲈u估制度
根據本地區(qū)地理條件、環(huán)境、氣象和事故規(guī)律及特點,對極端天氣可能引發(fā)的`生產安全事故風險組織評估,制度可行的預防防范措施,并做好防災搶險的必要物資準備。
。ǘ╊A警預告制度
廠成立預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組,并設立辦公室,由廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組組長每天公布關于極端氣象災害情況,并由領導小組成員負責向職工發(fā)布極端氣象災害預警信息。
。ㄈ╊A防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組組織機構
組 長:
副組長:
成 員:由各分廠領導擔任
。ㄋ模⒅蛋鄮О嘀贫
在極端氣象災害易發(fā)季節(jié),廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規(guī)定,領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息,并在極端氣象災害易發(fā)季節(jié)安排好值班關注工作,堅守崗位,重點時段領導小組主要領導帶班并做到雙人值班,隨時處置可能的突發(fā)情況。
。ㄎ澹⑼.a撤人制度
在遇到極端氣象災害威脅安全生產的情況下(如:雷電、強風、強雨等氣象),極端氣象災害領導小組對氣象可能發(fā)生的災害進行評估,并應采取停產撤人,同時做好安全防范措施。
。┩ǜ鎴蟾嬷贫
氣象部門發(fā)布極端氣象災害預警報告后,廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告,由領導小組提出應對措施,并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。
三、預案措施規(guī)定
當氣象部門發(fā)布“藍色”及以上氣象等級預警預告后,廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規(guī)定做好安全防范工作。
。ㄒ唬、強降雨天氣
廠極端氣象災害領導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況,準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發(fā)生,做好防汛搶險準備工作。
。ǘ⿵娊笛┨鞖
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況,及時清除積雪。
。ㄈ┐箫L天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施,室外焊工作業(yè)要備好防火用具,必要時停止作業(yè)。
。ㄋ模⒋箪F(霾)天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施,廠工作車輛停止使用,對重點作業(yè)場所、地點設燈光警戒。
。ㄎ澹⒗纂娞鞖
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置,停止高空作業(yè)和焊接作業(yè),有雷電時,停止高頻生產設備用電,并切斷電源。
(六)、高溫天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內生產車間高溫環(huán)境通風和室外高溫作業(yè)場所防范設施并做好防暑作業(yè)人員安全工作,合理安排戶外作業(yè)人員作業(yè)時間調整,防范機械設備高溫故障。
。ㄆ撸┍鶅鎏鞖
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查并修復供暖管路保溫設施清除生產廠區(qū)道路和作業(yè)環(huán)境的結冰,做好設備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
災害事故應急預案14
為加強突發(fā)自然災害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平,確保迅速有效地處理各類自然災害,將災害事件對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據有關規(guī)定,結合我校實際,制定本預案。
一、突發(fā)自然災害事件應急指揮部
總指揮:XX
副總指揮:XX
成 員:XX
職責:負責突發(fā)自然災害事件工作的統(tǒng)一領導,協(xié)調人力物力,下達應急指令。
二、突發(fā)自然災害事件工作各專門小組 1、搶險行動組
組長:XX
成員:XX
職責:組織身體強壯的.老師迅速開展搶險自救工作。要積極搶救財產,盡一切可能確保重要物品及設施的安全,把事故損失減少到最低程度。
2、通訊聯絡組
組長:XX
成員:XX
職責:接到應急指令,迅速撥打119、110報警,上報(XX)。如發(fā)生學生傷害,負責通知有關家長或親屬,如實告知情況,做好家長穩(wěn)定工作。
3、疏散引導組
組長:XX
成員:XX
職責:接到應急指令,緊急與有關人員及班主任疏散學生,把學生送到安全處。
4、人員救護組
組長:XX
成員:XX
職責:一旦發(fā)生學生傷害事故,立即送學校醫(yī)務室,由校醫(yī)視傷者情況決定是否送醫(yī)院,若情況嚴重則立即將傷者送醫(yī)院或撥打120電話求助。
5、后勤保障組
組長:XX
成員:XX
職責:負責妥善保管從現場搶救出來的物品,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失。
6、善后處理組
組長:XX
成員:XX
職責:及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報。配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯系,依法處理,協(xié)調理賠,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
三、適用范圍
本預案適用范圍為因突發(fā)自然災害而引起的重、特大事件:主要包括防汛、地震災害、氣象災害等。一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故,一次死亡3人及以上為特大事故。
災害事故應急預案15
一.編制目的
為加強雷電災害防御工作,規(guī)范雷電災害應急管理,提高雷電災害防御能力和水平,最大限度地減輕或者避免雷電災害事件造成的損害,保護人民生命財產安全,維護社會的安全與穩(wěn)定。
二.編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》(國務院令第570號)、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國務院辦公廳《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、中國氣象局《氣象部門應急預案管理實施辦法》、xx省氣象局《氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的有關規(guī)定,制定本預案。
三.適用范圍
本預案適用于全縣范圍內防雷重點單位雷電災害事件的防范和應急處置工作。
凡涉及跨本縣行政區(qū)域,或超出本縣處置能力,或需要由市局或地方負責處置的特別重大災害應急處置工作,依據市局或市局相關災害應急預案處置。
四.工作原則
4.1以人為本、減少危害
切實把保障社會公共安全和公眾生命財產安全放在首位,最大程度地減少易燃易爆場所雷電災害安全事件及其造成的人員傷亡和危害。
4.2統(tǒng)一領導、分級管理
在臨沂市氣象局的統(tǒng)一領導下,按照分級負責,屬地為主的原則,落實應急管理相關工作。
4.3預防為主、科學高效
開展安全宣傳,堅持日常巡查和預案演練,做好應對易燃易爆場所雷電安全事件的處置等各項準備工作。
4.4健全機制、依法規(guī)范
建立部門內外和上下聯動的協(xié)調制度,確保反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效、處置得當。
五.組織機構及職責
5.1組織機構
xx縣氣象局成立防雷重點單位雷電安全應急管理領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組組長由分管副局長擔任,成員由辦公室、防災減災中心、氣象臺等科室負責人組成。
領導小組下設防雷應急辦公室,成員由辦公室、防災減災中心、氣象臺等科室人員組成。防雷應急辦設應急聯系人,負責日常的信息通報和協(xié)調聯系。
5.2職責分工
雷電災害應急預案啟動后,各科室進入應急響應狀態(tài),履行相應應急響應職責。
5.2.1領導小組職責
及時了解和掌握易燃易爆場所雷電安全事故情況,及時向縣政府和有關部門報告情況;指導、協(xié)調全縣易燃易爆場所雷電災害安全事件的應急處置工作。
5.2.2防雷應急辦公室職責
負責日常值守;負責與有關部門的溝通聯系,協(xié)調各成員單位開展工作;直接參與事故應急處置工作;及時向領導小組報告相關情況,傳達領導小組的指令及命令;對安全事件應急處置應用有關法律法規(guī)的解釋和咨詢;配合參與相關事故的調查工作;完成領導小組交辦的其他工作。
5.2.3各科室職責
辦公室:直接參與事件的應急處置工作;協(xié)調組織媒體對安全事件現場的采訪工作,統(tǒng)一發(fā)布有關信息;負責車輛調度、物資調配和管理;提供應急處置的后勤保障;完成領導小組交辦的其他工作。
防災減災科:負責做好雷電災害事故應急處置工作;結合雷電監(jiān)測資料、雷電預報預警信息及現場情況,進行雷電災害事件現場危險性分析,制定防雷安全措施;準備好可能開展的雷電災害調查相關儀器設備;協(xié)助相關部門進行雷電災害調查工作;協(xié)助撰寫雷電災害調查報告;完成領導小組交辦的其它工作。
氣象臺:根據雷電災害防御的需要,開展雷電監(jiān)測和預報預警;負責協(xié)調提供有關災害防御、救助的氣象信息和雷電監(jiān)測信息;并負責配合做好雷電災害事故期間的氣象信息提供和保障服務工作,并根據需求提供現場氣象預測預報服務。
6應急響應
6.1雷電災害事故分級
按照人員傷亡、直接經濟損失、社會影響的程度,將雷電災害事故分為四級:特大雷電災害事故(Ⅰ級)、重大雷電災害事故(Ⅱ級)、較大雷電災害事故(Ⅲ級)、一般雷電災害事故(Ⅳ級),并根據發(fā)生的級別對事件采取相應處置工作。
特大雷電災害:一起雷擊造成4人以上身亡,或者3人身亡并有5人以上受傷,或者沒有人員身亡但有10人以上受傷,或者直接經濟損失500萬元以上的雷電災害;
重大雷電災害:一起雷擊造成2~3人身亡,或者1人身亡并有4人以上受傷,或者沒有人員身亡但有5~9人受傷,或者直接經濟損失100~500萬元的雷電災害;
較大雷電災害:一起雷擊造成1人身亡,或者沒有人員身亡但2~4人受傷,或直接經濟損失在20~100萬元的雷電災害;
一般雷電災害:一起雷擊造成1人受傷,或者直接經濟損失在20萬元以下的雷電災害。
上述所稱的“以上”包括本數。
6.2事故報告
6.2.1報告原則
有關科室和個人應遵循“迅速、準確”的原則,第一時間上報易燃易爆場所雷電災害安全事故發(fā)生情況。
6.2.2報告程序
防雷重點單位雷電安全事故發(fā)生時,負有報告責任的科室和有關責任人必須以最快的方式立即向xx縣氣象局報告。
xx縣氣象局在接到事件發(fā)生地報告后或接到相關部門報告后,迅速初步核實有關情況;特大、重大、較大雷電災害事件應立即報告上一級氣象主管部門和xx縣人民政府及應急局等相關部門;一般雷電災害事件視情況報告上一級氣象主管機構。
6.2.3報告內容
事故發(fā)生的時間、地點、類別、人員傷亡情況或影響情況;
應急處置工作準備或開展情況,應急預案啟動情況;
事故的原因初步判斷、簡要經過、緊急搶險救援情況等;
事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
6.3分級分類別響應
xx縣氣象局接到報告或發(fā)現轄區(qū)內的易燃易爆場所出現一般雷電災害事故(Ⅳ級)時,及時啟動防雷應急Ⅳ級預案,成立應急處置工作小組,向上級氣象主管機構和當地應急局等有關部門報告有關情況;所有成員單位24小時保持電話暢通。同時,組織成員及時趕赴現場,開展相應工作。
xx縣氣象局接到報告或發(fā)現轄區(qū)內的易燃易爆場所出現較大雷電災害事故(Ⅲ級)時,及時啟動防雷應急Ⅲ級預案,成立應急處置工作小組,立即召開領導小組全體成員會議,通報事件情況,部署有關工作,并向上級氣象主管機構和當地政府及有關部門報告。同時,在地方政府的指導或要求下組織成員及時趕赴現場,開展相應工作,并采取相應應急處置措施,及時消除安全隱患。
xx縣氣象局接到報告或發(fā)現轄區(qū)內的易燃易爆場所出現重大雷電災害事故(Ⅱ級)時,及時啟動防雷應急Ⅱ級預案,成立應急處置工作小組,立即召開領導小組全體成員會議,通報事件情況,部署有關工作,并向上級氣象主管機構和當地政府及有關部門報告。應急領導小組成員科室,進行24小時值守班,并隨時待命。同時,在地方政府的指導或要求下組織成員迅速趕赴現場,協(xié)助地方各相關部門開展工作,并采取相應處置措施,及時消除安全隱患,防止事態(tài)擴大。
xx縣氣象局接到報告或發(fā)現轄區(qū)內的易燃易爆場所出現特大雷電災害事故(Ⅰ級)時,及時啟動防雷應急Ⅰ級預案,成立應急處置工作小組,立即召開領導小組全體成員會議,通報事件情況,部署有關工作,并向上級氣象主管機構和當地政府及有關部門報告。應急領導小組成員科室成員全部到崗開展相應應急處置工作,進行24小時值守班,并隨時待命。同時,在地方政府的指導或要求下組織成員迅速趕赴現場,協(xié)助地方各相關部門開展工作,并采取相應處置措施,及時消除安全隱患,防止事態(tài)擴大。
6.4處置措施
6.4.1前期處置
防雷應急辦在接到防雷安全事故報告時,應根據下述情況及時做好前期應急處置工作。雷電災害事故發(fā)生后,xx縣氣象局應主動提供氣象服務,按地方政府要求決定是否趕赴事故現場。同時要采取以下措施:
盡快了解掌握事故情況,核實事故報告信息,并及時向上級氣象主管部門報告事態(tài)趨勢及狀況;
根據事故情況,協(xié)調氣象臺、防災減災中心相關部門分析天氣氣候發(fā)展情況,及時發(fā)布天氣預報和相關預警信息,防止發(fā)生次生、衍生事故。
xx縣氣象局立即組織相關部門,認真做好相關項目的防雷行政審批、技術服務資料和監(jiān)管工作的相關資料收集整理工作。
6.4.2現場處置
雷電災害現場應急處置應聽從災害所在地政府應急管理機構統(tǒng)一指揮,氣象部門根據相應職責做好處置工作。
氣象部門應按要求及時提供現場的氣象條件服務,嚴密監(jiān)測雷暴移動方向,開展雷電預警服務工作,并向地方政府及相關部門報告。
根據事故處置要求需及時公布信息時,可在第一時間發(fā)布事故期間天氣實況和未來雷雨天氣的發(fā)生發(fā)展情況,但對事故原因不得隨意作出評定或猜測,應由專家小組或雷災調查組進行各種分析并論證后方可對外正式發(fā)布。
條件許可情況下,可以適當收集雷電災害現場的相片等資料。
根據雷電災害事故現場的具體情況和地方政府的要求,可以邀請上一級氣象主管機構協(xié)助、參與現場應急處置工作。
6.4.3后期處置
雷電災害事故發(fā)生后,xx縣氣象局應根據地方政府要求,按雷電災害的不同等級及時組織有關專家成立相應的`雷電災害調查組,趕赴事故現場,開展調查工作。
——重大雷電災害事故,由省級或省級以上氣象主管機構組織有關專家成立雷電災害調查組,開展調查工作。
——較大雷電災害事故,由地市級氣象主管機構成立雷電災害調查組,開展調查工作,調查報告報送上級氣象主管機構。
——一般雷電災害事故,由xx縣氣象局開展雷災調查,調查報告報送上級氣象主管機構。
各級雷電災害調查組應客觀公正地對事故進行全面調查,通過查閱資料、現場取證、計算分析、專家論證等途徑,編寫調查報告。報告由調查組組長簽字后,及時提交xx縣氣象局,并報送xx縣人民政府和上級氣象主管機構。
6.4.4應急結束
重大或較大雷電災害事故應急處置結束后,由市級或省級氣象主管機構宣布應急結束,有關部門和單位轉為常態(tài)管理。
一般雷電災害事故應急處置結束后,由縣級或市級以上氣象主管機構宣布應急結束,有關部門和單位轉為常態(tài)管理。
七、組織事故調查和責任認定
應急處置結束后,應根據事故的重要性,xx縣氣象局配合地方政府開展或受委托開展相關調查工作,查明事件發(fā)生原因、人員傷亡及財產損失等情況。
雷電災害事故調查程序為:首先由地方政府或氣象主管機構成立調查組,調查組成員應有上級主管部門的防雷專家、本地防雷專家,地方應急部門和消防部門的相關人員等。其次,組織收集現場檢測資料、氣象條件和閃電資料、事故前防雷技術服務資料、行政審批資料等。最后,進行計算分析,定位分析,現狀分析,得出結論。
在明確雷電災害事故原因的情況下,按以下情況追究相關人員責任:
按照國家法律法規(guī)規(guī)定,防雷重點單位未主動及時申請防雷裝置設計審核和竣工驗收,而擅自投入使用的,依法追究防雷重點單位的責任,情節(jié)嚴重并構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
按照國家法律法規(guī)和規(guī)范要求,防雷重點單位未按要求委托開展防雷裝置定期檢測,依法追究業(yè)防雷重點單位的責任,情節(jié)嚴重并構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
有按國家法律法規(guī)規(guī)定、規(guī)范要求和檢測方案規(guī)定開展防雷技術服務,但雷電防護裝置檢測機構服務不到位的,氣象主管部門應追究防雷服務相關人員的責任。
xx縣氣象局將加強對轄區(qū)內易燃易爆場所防雷安全設施的監(jiān)督檢查,檢查監(jiān)督不到位的要追究相關管理人員的責任。
防雷重點單位安全相關監(jiān)管部門配合、監(jiān)督不到位或不支持的,視情況建議地方政府追究有關單位的責任。
組織評估雷電災害事故應急處置。應急處置工作結束后,xx縣氣象局將組織對本次事故應急處置工作進行全面總結,提出存在的不足及今后整改的意見和措施,并及時向上級主管部門提交評估報告。
八、保障措施及注意事項
提高認識,加強領導。要充分認識雷電災害事故應急處置工作的重要性,切實加強領導,做好防雷重點單位雷電災害事故預防和應急處置工作,確保國家和人民生命財產安全。
熟悉預案,組織演練。要組織有關人員認真學習本應急預案內容,并對工作人員進行相關培訓,明確各自任務、要求和處置措施,并定期組織訓練和演練。
落實機構,明確職責。要建立相應的應急處置機構,明確職責,確定人員,設立專線電話,確保有效應對。
雷電災害事故發(fā)生后,要注意認真應對:一是立即做好災害現場氣象預報服務和雷電預警信息服務工作;二是要認真做好處置和調查工作。三是在組織調查、評估過程中任何個人不得輕易、草率表態(tài),災害鑒定結論應由組織災害評估的地方政府或氣象主管機構統(tǒng)一對外發(fā)布。
九、責任與獎懲
對在災害應急處置工作中,反應迅速、措施妥當、貢獻突出的先進集體和個人由市局給予表彰和獎勵。對于未按規(guī)定履行職責的由市局給予通報批評,犯有失職、瀆職行為的人員,由市局給予行政處分;情節(jié)重大并構成犯罪的,移交相關機關依法追究責任。
十、預案管理
預案實施后,xx縣氣象局應當按照有關法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定定期進行應急預案評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,應定期組織預案的修訂和完善,對部門職責或應急工作發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現存在問題和出現新情況,應適時組織有關部門和專家進行評估,及時修訂完善預案,以實現預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
本預案自印發(fā)之日起實施,并由xx縣氣象局負責解釋。
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