鏟冰掃雪應(yīng)急預(yù)案通用
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編為大家收集的鏟冰掃雪應(yīng)急預(yù)案通用，歡迎大家分享。
鏟冰掃雪應(yīng)急預(yù)案通用1
1、總則
1.1編制目的
建立掃雪除冰應(yīng)急機(jī)制，整合各地各部門(mén)掃雪除冰資源，高效快速地做好掃雪除冰工作，最大限度減輕降雪冰凍天氣對(duì)道路交通和居民安全出行的影響，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》《常州市城市市容管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我市掃雪除冰工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市市區(qū)范圍內(nèi)掃雪除冰工作，以高速公路連接線、對(duì)外主要交通道路、橋梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，同時(shí)確保街巷社區(qū)道路、鄉(xiāng)村道路暢通。
1.4工作原則
（1）提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，結(jié)合冬季氣候特點(diǎn)，把掃雪除冰工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，制訂方案，明確職責(zé)，規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門(mén)按照職責(zé)分工，建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)、組織運(yùn)行機(jī)制和有效責(zé)任機(jī)制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。市級(jí)機(jī)關(guān)和駐常國(guó)家、省直單位按照就近原則，參與和支援辦公駐地所在區(qū)的掃雪除冰工作。（責(zé)任區(qū)域見(jiàn)附件1）
（3）依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。各地各部門(mén)按照法律法規(guī)，在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)掃雪除冰工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
�。�4）分級(jí)管理，屬地為主。根據(jù)降雪冰凍天氣造成或可能造成的危害和影響，對(duì)掃雪除冰工作實(shí)施分級(jí)管理。堅(jiān)持條塊聯(lián)動(dòng)、 各級(jí)人民政府和相關(guān)單位要堅(jiān)持全面動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，切實(shí)把掃雪除冰中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
（5）統(tǒng)籌安排，科學(xué)應(yīng)對(duì)。以“保暢通、保安全、保民生”為重點(diǎn)，合理調(diào)配掃雪除冰力量。人工掃雪與機(jī)械掃雪相結(jié)合，提高機(jī)械掃雪能力，科學(xué)適量使用融雪劑，提高掃雪除冰工作效果。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系
常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案，各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市有關(guān)單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案組成。
2、組織指揮體系
市掃雪除冰組織指揮體系由市掃雪除冰應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)、掃雪除冰作業(yè)力量等組成。（組織機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)附件4）
2.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全市掃雪除冰工作，由市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城市管理局局長(zhǎng)任副總指揮，常州軍分區(qū)、市委宣傳部、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、市軌道公司、市供銷總社、常州機(jī)場(chǎng)、武警支隊(duì)、消防救援支隊(duì)、供電公司、電信分公司、市鹽業(yè)有限公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司、鐵路常州站為成員單位，成員單位根據(jù)處置需要適時(shí)予以調(diào)整。各成員單位確定一名職能處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
2.1.1市指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪除冰工作，制定掃雪除冰工作方案，負(fù)責(zé)通報(bào)雪情、指揮督促成員單位按照各自職能做好掃雪除冰工作。由市公安局、市住建局、市城管局會(huì)同武進(jìn)區(qū)市政公用事業(yè)管理處和國(guó)機(jī)重工集團(tuán)常林有限公司，共同發(fā)起建立高架道路雨雪冰凍天氣“一路五方”應(yīng)急保障機(jī)制，形成聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作合力，最大限度保障高架道路安全。
2.1.2市指揮部成員單位職責(zé)
常州軍分區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)駐常部隊(duì)及民兵和預(yù)備役部隊(duì)，支援地方的掃雪除冰工作。
市委宣傳部：組織新聞媒體報(bào)道天氣變化和雪情，報(bào)道掃雪除冰情況和好人好事，對(duì)未盡義務(wù)的單位和部門(mén)給予“曝光”，實(shí)施輿論監(jiān)督。
市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織市級(jí)單位和部門(mén)做好掃雪除冰協(xié)調(diào)工作。
市工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)征用相關(guān)工業(yè)企業(yè)鏟雪機(jī)械設(shè)備和作業(yè)人員，按照市指揮部安排對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行突擊掃雪和搶險(xiǎn)。協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施，確保通信暢通。
市公安局：負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安和交通指揮，組織排障車清理交通事故車輛，及時(shí)向市指揮部報(bào)告全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對(duì)部分道路實(shí)行封閉（報(bào)備市指揮部）或限速行駛；宣傳和提醒過(guò)往車輛注意行車安全及主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛，做好車損事故的快處快撤工作；組織力量配合做好掃雪除冰。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)有關(guān)掃雪除冰經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，對(duì)全市掃雪除冰所用物資、資金進(jìn)行核定、審計(jì)，據(jù)實(shí)處理。
市住建局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所管轄隧道口、新建道路、高架主線道路（不含龍江高架南延段）、立交橋、橋梁積雪的清理，以及水、氣保供及設(shè)施防凍工作；組織施工企業(yè)對(duì)在建工地及周邊的積雪清掃和防災(zāi)救災(zāi)；建立城市C、D級(jí)危房信息庫(kù)；指導(dǎo)轄市區(qū)危房治理工作，監(jiān)督屬地政府督促房屋安全責(zé)任人及時(shí)解危、維修，防止倒塌；對(duì)因雪災(zāi)損壞、倒塌的房屋，督促屬地政府采取臨時(shí)加固、防護(hù)等措施排險(xiǎn)，防止房屋損壞進(jìn)一步擴(kuò)大。
市城管局：指導(dǎo)全市環(huán)衛(wèi)職工上路上街掃雪除冰，并適時(shí)組織灑水車、鏟雪車上路沖、鏟積雪；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)高架道路上、下匝道（不含長(zhǎng)虹高架互通段）掃雪除冰清理；指導(dǎo)各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行積雪殘冰清運(yùn)；組織城管行政執(zhí)法隊(duì)伍檢查、監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況，對(duì)拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求，不及時(shí)清掃門(mén)前雪的單位和店家進(jìn)行教育和處罰。負(fù)責(zé)所屬公園綠地、道路綠地內(nèi)掃雪除冰工作；適時(shí)組織清除綠化植物積雪，防止樹(shù)木倒伏或折斷傷人；及時(shí)清除倒伏在主干道的綠化植物，防止影響交通。承擔(dān)市指揮部辦公室工作。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)所轄港口、碼頭、渡口、公交中心站、公交回車場(chǎng)、公交站場(chǎng)、客運(yùn)汽車站、西繞城高速公路，以及國(guó)省干線公路、橋梁、立交橋、坡道、匝道等地段的掃雪除冰和清障工作。組織做好公交、客運(yùn)車輛防凍、防滑工作；組織安全巡視，督促檢查所轄路段和區(qū)域的掃雪除冰及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸、災(zāi)民和物資撤離等所需的運(yùn)輸工具，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通道的暢通；保障好因雪災(zāi)滯留客運(yùn)站場(chǎng)旅客的生活，維護(hù)站場(chǎng)秩序。協(xié)調(diào)配合做好常州國(guó)際機(jī)場(chǎng)掃雪除冰和清障工作。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其它市場(chǎng)的掃雪除冰及防災(zāi)救災(zāi)工作；指導(dǎo)各大市場(chǎng)、大賣場(chǎng)制定掃雪除冰預(yù)案、準(zhǔn)備掃雪工具，做好大棚加固，防止因積雪倒塌。
市衛(wèi)健委：組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
市應(yīng)急管理局：組織指導(dǎo)《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》編制修訂和應(yīng)急演練工作。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：儲(chǔ)備一定數(shù)量鏟雪板、鐵鍬、竹掃把、長(zhǎng)竹竿等人工掃雪除冰工具，為行政中心部門(mén)參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。
氣象局：負(fù)責(zé)雪災(zāi)天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警；在降雪過(guò)程發(fā)生前，主動(dòng)及時(shí)向市政府和市指揮部及其他成員單位書(shū)面通報(bào)天氣情況；遇有重大降雪天氣時(shí)，提高天氣預(yù)報(bào)發(fā)送頻次。
市軌道公司：負(fù)責(zé)地面運(yùn)行段及各站點(diǎn)與主干道連接線的掃雪除冰工作。
市供銷總社：負(fù)責(zé)做好人工掃雪除冰工具儲(chǔ)備保障工作。
常州機(jī)場(chǎng)：組織開(kāi)展飛行區(qū)道面、停機(jī)坪的掃雪除冰工作；做好因雪災(zāi)滯留機(jī)場(chǎng)旅客的緊急安置以及基本生活保障工作，維護(hù)機(jī)場(chǎng)秩序。
武警支隊(duì)：配合公安部門(mén)做好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作，協(xié)助地方開(kāi)展掃雪除冰工作。
消防救援支隊(duì)：組織力量協(xié)助地方開(kāi)展掃雪除冰工作。
供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行，保證城鄉(xiāng)居民用電和應(yīng)急搶險(xiǎn)供電；做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和處置。
電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司：加強(qiáng)通信設(shè)施檢查，及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通信暢通。
市鹽業(yè)有限公司：儲(chǔ)備一定數(shù)量融雪劑，并建立值班制度，做好隨時(shí)供應(yīng)準(zhǔn)備。
鐵路常州站：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)常州站和常州北站站前廣場(chǎng)、站內(nèi)通道及鐵路交叉路口掃雪除冰工作；保障好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活，維護(hù)好站內(nèi)秩序。
2.2日常工作機(jī)構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市城市管理局，主任由市城市管理局局長(zhǎng)兼任。主要職責(zé)：貫徹落實(shí)市指揮部決定，組織、協(xié)調(diào)各成員單位，開(kāi)展掃雪除冰工作；負(fù)責(zé)編制、修訂、完善掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案，組織做好相關(guān)培訓(xùn)、演練工作；完成市指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2.3區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)參照市指揮部的組成和職責(zé)，成立相應(yīng)的'指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本地區(qū)主次干道、橋梁、社區(qū)街巷及立交、橋梁、坡道、隧道口的積雪清除；負(fù)責(zé)本地區(qū)因雪災(zāi)引發(fā)的各類災(zāi)情救援的組織指揮。另外，武進(jìn)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)長(zhǎng)虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作。
2.4掃雪除冰作業(yè)力量
掃雪除冰作業(yè)力量由掃雪除冰專業(yè)力量、突擊力量和社會(huì)化力量等組成。主要職責(zé)：在各級(jí)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，配備一定的掃雪除冰設(shè)施、設(shè)備，按照各自職責(zé)，開(kāi)展掃雪除冰作業(yè)。
2.4.1專業(yè)掃雪除冰力量
由城管、住建、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的環(huán)衛(wèi)職工、養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)人員等力量組成。在接到掃雪除冰指令后，負(fù)責(zé)所屬責(zé)任區(qū)域的掃雪除冰工作。
2.4.2突擊力量
由公安、消防、駐常部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)，城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，黨政機(jī)關(guān)和駐常國(guó)家、省直單位工作人員，以及被征用設(shè)備和人員等力量組成。在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)地段進(jìn)行突擊掃雪除冰工作。
2.4.3社會(huì)化力量
社會(huì)化力量由企事業(yè)單位人員、物業(yè)公司職工及居民等組成。在各級(jí)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，對(duì)街巷胡同、鄉(xiāng)村道路和社區(qū)進(jìn)行掃雪除冰工作。
3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
根據(jù)降雪冰凍天氣對(duì)道路交通的影響程度，將降雪冰凍造成的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。
特別重大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅰ級(jí)）：預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量15毫米、累計(jì)積雪25厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件，對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響。
重大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ級(jí)）：預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量10毫米、累計(jì)積雪15厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ級(jí)）：預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量6毫米、累計(jì)積雪8厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般風(fēng)險(xiǎn)（Ⅳ級(jí)）：預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量4毫米、累計(jì)積雪5厘米的大雪，或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù)，對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季，根據(jù)天氣情況，各地、各成員單位按照責(zé)任分工，提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
4.1明確責(zé)任區(qū)域
進(jìn)入冬季，根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力、作業(yè)隊(duì)伍和裝備集結(jié)場(chǎng)地等實(shí)際變化情況，及時(shí)調(diào)整明確掃雪除冰責(zé)任區(qū)域。責(zé)任區(qū)域分為：市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域、鎮(zhèn)（街道）責(zé)任區(qū)域、村（社區(qū)）責(zé)任區(qū)域和其他責(zé)任區(qū)域。
市責(zé)任區(qū)域：原則為常州城區(qū)的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重點(diǎn)地區(qū)城市道路、聯(lián)系BRT快速通道的部分放射線道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點(diǎn)、后一般”的原則，結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度具體劃定并明確市級(jí)責(zé)任部門(mén)，主要涉及單位有常州軍分區(qū)、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、常州機(jī)場(chǎng)、鐵路常州站。（責(zé)任區(qū)域見(jiàn)附件2）
區(qū)責(zé)任區(qū)域：除市責(zé)任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同；長(zhǎng)虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作由武進(jìn)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。該區(qū)域由市政府按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。（責(zé)任區(qū)域見(jiàn)附件3）
鎮(zhèn)（街道）責(zé)任區(qū)域：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域以外的支路、街巷胡同和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
村（社區(qū)）責(zé)任區(qū)域：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）劃定的鄉(xiāng)村道路、社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體劃定。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
其他責(zé)任區(qū)域：新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路，根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責(zé)，由市或區(qū)住建局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)。自來(lái)水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰，由自來(lái)水公司負(fù)責(zé)。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰，由所屬園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)。高速公路和其它公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)，與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。
4.2加強(qiáng)雪前宣傳
做好冰雪天安全行車常識(shí)宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。
4.3儲(chǔ)備除雪物資
掃雪除冰各相關(guān)單位、作業(yè)部門(mén)，要儲(chǔ)備充足的除雪融雪和防滑料等物資器材，并對(duì)所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證機(jī)械性能良好。
4.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備
市交通管理部門(mén)要為除雪作業(yè)車輛印制專用通行證，必要時(shí)應(yīng)組織警力帶領(lǐng)掃雪作業(yè)車輛到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)與區(qū)城市管理部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化實(shí)地勘察，確定備勤點(diǎn)、積雪消納場(chǎng)，行駛路線、作業(yè)路線。
4.5認(rèn)真排查城市基礎(chǔ)設(shè)施
各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位要協(xié)調(diào)供電、燃?xì)�、自�?lái)水、通信等部門(mén)，對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證安全運(yùn)行。市城管局和各轄區(qū)園林綠化主管部門(mén)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)園林綠化主管部門(mén)要組織對(duì)所屬范圍內(nèi)常綠行道樹(shù)、公園綠地內(nèi)大型常綠植物進(jìn)行修剪，以防積雪壓斷樹(shù)干。
4.6掃雪工具準(zhǔn)備
鎮(zhèn)（街道）動(dòng)員所轄區(qū)域沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好掃雪工具，一般小店應(yīng)準(zhǔn)備一套（一把大掃把、一把鐵鍬）工具，20人以上的單位、店家應(yīng)準(zhǔn)備10套以上掃雪工具。
其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)雪量大小，各單位作業(yè)車輛應(yīng)適時(shí)配備防滑鏈，保證作業(yè)車輛行駛安全。
4.7快速反應(yīng)，確保秩序正常
各地各部門(mén)要堅(jiān)持“充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，樹(shù)立“雪情就是命令”的意識(shí)，制定掃雪除冰工作方案。要以“保暢通、保安全、保民生”為重點(diǎn)，合理調(diào)配掃雪除冰力量，做到有人管、有人掃、無(wú)盲區(qū)。白天降雪，要做到隨時(shí)清掃；夜間降雪，要做到早晨上班后立即清掃。要統(tǒng)籌安排，科學(xué)應(yīng)對(duì)，人工掃雪與機(jī)械鏟雪相結(jié)合，科學(xué)適量使用融雪劑，提高掃雪除冰工作效果。
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化屬地責(zé)任，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)掃雪除冰的組織、協(xié)調(diào)工作，遇有降雪天氣，及時(shí)啟動(dòng)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。按照“先立交、后道路”，“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開(kāi)一條路，再向兩邊擴(kuò)展”要求，做到隊(duì)伍、人員、工具“三落實(shí)”，保證責(zé)任區(qū)路面無(wú)積雪、無(wú)結(jié)冰，環(huán)境整潔有序。
市城管局按照《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善常州市城市長(zhǎng)效綜合管理考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)各地、各專業(yè)管養(yǎng)部門(mén)掃雪除冰工作完成情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)完成較好的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)于工作不到位、責(zé)任不到位的單位將給予曝光。市委市級(jí)機(jī)關(guān)工作委員會(huì)切實(shí)做好市級(jí)機(jī)關(guān)參與和支援所在區(qū)掃雪除冰工作的。組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
5、預(yù)警預(yù)報(bào)
5.1預(yù)警分級(jí)
市氣象部門(mén)按照《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，及時(shí)向市指揮部通報(bào)降雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)信息。市指揮部依據(jù)氣象部門(mén)通報(bào)的天氣信息，確定預(yù)警級(jí)別，并通報(bào)各成員單位和區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)。預(yù)警級(jí)別與降雪冰凍天氣可能造成的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)劃分為四個(gè)等級(jí)，分別為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，依次用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
特別重大（Ⅰ級(jí)、紅色預(yù)警）：預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量15毫米、累計(jì)積雪25厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件，并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響。
重大（Ⅱ級(jí)、橙色預(yù)警）：預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量10毫米、累計(jì)積雪15厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
較大（Ⅲ級(jí)、黃色預(yù)警）：預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量6毫米、累計(jì)積雪8厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般（Ⅳ級(jí)、藍(lán)色預(yù)警）：預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量4毫米、累計(jì)積雪5厘米的大雪，或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù)，并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
5.2預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)市氣象局發(fā)出預(yù)警信息后，各區(qū)和市各相關(guān)成員單位做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備，各成員單位按職責(zé)分工快速反應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好掃雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。高架道路掃雪除冰應(yīng)急預(yù)警由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)啟動(dòng)，涉及單位按各自職責(zé)分工開(kāi)展掃雪除冰工作。
隨著降雪冰凍天氣發(fā)生機(jī)率的增大，各區(qū)和市各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本系統(tǒng)、本部門(mén)應(yīng)急力量到達(dá)各自工作崗位，備齊備足專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí)，各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部根據(jù)氣象變化向有關(guān)成員單位發(fā)布應(yīng)急工作指令后，相關(guān)單位應(yīng)盡快啟動(dòng)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
由于降雪冰凍災(zāi)害在本市不同地區(qū)和不同行業(yè)造成影響程度不同，各地、各相關(guān)部門(mén)應(yīng)在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上，針對(duì)雪情預(yù)警做出適級(jí)響應(yīng)
5.2.1一般（Ⅳ級(jí)）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
�。�1）各地、市指揮部各相關(guān)成員單位24小時(shí)值班，密切關(guān)注天氣變化。掃雪除冰作業(yè)人員確保通信暢通。
�。�2）市氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布天氣情況。
（3）宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)媒體及時(shí)刊播有關(guān)信息，加強(qiáng)相關(guān)防御知識(shí)宣傳。
�。�4）市鹽業(yè)有限公司調(diào)集足夠的融雪劑，鹽庫(kù)保持24小時(shí)值班。
5.2.2較大（Ⅲ級(jí)）黃色預(yù)警響應(yīng)
在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各地、市指揮部各相關(guān)成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)值班力量，各備勤點(diǎn)掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。根據(jù)降雪區(qū)域及降雪趨勢(shì)，市指揮部檢查掃雪除冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及作業(yè)人員到崗到位情況。各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置，及時(shí)報(bào)告。
5.2.3重大（Ⅱ級(jí)）橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，市指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪除冰保障應(yīng)急工作，同時(shí)做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰的準(zhǔn)備工作。
5.2.4特別重大（Ⅰ級(jí)）紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，所有掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。市指揮部按照本預(yù)案，調(diào)動(dòng)一切資源，進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作力度和力量投入。
6、應(yīng)急響應(yīng)
6.1基本響應(yīng)
各成員單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照以下基本響應(yīng)內(nèi)容，出動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急力量，保障城市雪天道路交通通行。
（1）出現(xiàn)降雪、路面結(jié)冰等影響正常道路交通時(shí)，由市指揮部組織各掃雪除冰作業(yè)責(zé)任單位開(kāi)展掃雪除冰作業(yè)，各掃雪除冰作業(yè)單位必須立即按照本部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。
（2）市、轄（市）區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）根據(jù)掃雪除冰責(zé)任制和《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》《常州市城市市容管理辦法》要求，按照“市，轄（市）區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)，鎮(zhèn)（街道），村（社區(qū)）”四級(jí)和街巷、鄉(xiāng)村道路清掃權(quán)屬關(guān)系劃分，組織開(kāi)展掃雪除冰工作。在降雪期間，城市管理執(zhí)法部門(mén)要全員上崗，檢查督促社會(huì)單位和群眾進(jìn)行掃雪除冰。對(duì)掃雪作業(yè)過(guò)程中，社會(huì)單位由便道向道路推雪、揚(yáng)雪的行為及時(shí)予以制止。
�。�3）住建部門(mén)組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊掃雪除冰，保障交通通行條件，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。交通運(yùn)輸部門(mén)組織、調(diào)配機(jī)具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)省、干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通；對(duì)所轄公交場(chǎng)站、BTR站臺(tái)、公路客運(yùn)中心、港口等重要部位做好掃雪除冰工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)常州國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)除雪冰，確保公交客運(yùn)車輛出行和民航客運(yùn)安全。城市管理部門(mén)加強(qiáng)綠化帶、行道樹(shù)的巡查工作，及時(shí)維護(hù)遮擋措施，減少飛濺的融雪劑對(duì)植物生長(zhǎng)的影響。電力部門(mén)做好電力設(shè)備的檢修和特巡工作，保障除雪設(shè)施正常供電，特別是保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)的電力供應(yīng)。通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)通信設(shè)施檢查，及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通信暢通。
�。�4）公安交管部門(mén)及時(shí)調(diào)整警力部署，加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)路口、立交橋、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護(hù)力度，及時(shí)清理路面事故及故障車，適時(shí)采取交通管制措施，做好各項(xiàng)交通保障。同時(shí)，與區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)為掃雪作業(yè)車輛，供水、供電、燃?xì)廛囕v以及通信工程搶險(xiǎn)車和救護(hù)車等開(kāi)辟綠色通道。
6.2信息報(bào)告
預(yù)案啟動(dòng)后，市指揮部各成員單位要強(qiáng)化信息意識(shí)、敏感意識(shí)，及時(shí)向市指揮部、市政府報(bào)告具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況、領(lǐng)導(dǎo)到位情況、路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對(duì)道路交通造成的影響、社會(huì)單位和群眾發(fā)動(dòng)情況、城市管理執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問(wèn)題向各掃雪作業(yè)單位通報(bào)，責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取措施解決，反饋措施落實(shí)情況，并隨時(shí)將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報(bào)，便于主責(zé)部門(mén)有重點(diǎn)、有針對(duì)性的開(kāi)展工作。
6.3分級(jí)響應(yīng)
6.3.1當(dāng)降雪冰凍造成Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，市指揮部負(fù)責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展掃雪除冰工作，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪時(shí)，責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑，必要時(shí)開(kāi)展掃雪作業(yè)，其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化；及時(shí)對(duì)人行步道的坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處進(jìn)行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低（氣溫處于—5—0℃左右）。一定數(shù)量的車行道融雪鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑，降雪后積雪達(dá)到15mm開(kāi)始在車行道開(kāi)展“先鏟后撒”機(jī)械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段以融雪為主，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時(shí)對(duì)人行步道及沿線行道樹(shù)進(jìn)行積雪清掃清除，坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處適量使用融雪鹽、融雪劑或鋪設(shè)草墊。
6.3.2當(dāng)降雪冰凍造成Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由市指揮部負(fù)責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指機(jī)構(gòu)加大掃雪除冰工作力度。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪中，責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑，必要時(shí)開(kāi)展掃雪作業(yè)，其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化；及時(shí)對(duì)人行步道的坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處進(jìn)行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低（氣溫處于—5—0℃左右）。一定數(shù)量的人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，部分鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑，降雪后積雪達(dá)到15mm開(kāi)始在車行道開(kāi)展“先鏟后撒”機(jī)械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪為主，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時(shí)對(duì)人行步道及沿線行道樹(shù)進(jìn)行積雪清掃清除，坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處適量使用融雪鹽或融雪劑。
6.3.3當(dāng)降雪冰凍造成Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，市指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作，市指揮部副總指揮到市指揮部坐陣指揮。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數(shù)量的人行步道和車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，部分鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪中，責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域?qū)Ω呒堋蛄�、車行道的坡道及重要路段�?shí)施融雪作業(yè)。車行道其他路段積雪達(dá)到30mm，鏟雪作業(yè)人員車輛開(kāi)始鏟雪作業(yè)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機(jī)械除雪后不需要使用融雪鹽、融雪劑融雪，積雪可堆置路邊自然融化。及時(shí)對(duì)人行步道及其坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處進(jìn)行積雪清掃。
環(huán)境溫度處于較低（氣溫處于—5—0℃左右）。全部人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，全部機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，全部人行步道清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑，降雪后積雪達(dá)到15mm開(kāi)始在車行道開(kāi)展“先鏟，后撒”機(jī)械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。在高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪時(shí)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時(shí)對(duì)人行步道及其坡道、沿線行道樹(shù)、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處進(jìn)行積雪清掃清除、拋雪作業(yè)，坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處適量使用融雪鹽、融雪劑。
6.3.4當(dāng)降雪冰凍造成Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，市指揮部總指揮到市指揮部坐陣指揮。專業(yè)掃雪除冰力量、突擊力量和社會(huì)化力量全部準(zhǔn)備，按照Ⅱ級(jí)響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時(shí)的作業(yè)要求開(kāi)展作業(yè)。
降雪中，當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低（氣溫處于—5℃以下），地面積雪融化后易結(jié)冰使路面出現(xiàn)非常滑的狀況，在加大鏟雪、掃雪除冰作業(yè)的同時(shí)，適當(dāng)增加融雪鹽、融雪劑拋撒量和作業(yè)頻次。
6.4擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)掃雪除冰應(yīng)急工作超出本指揮部能力，涉及其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置職責(zé)范圍的，由其啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
6.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)降雪結(jié)束，并且由降雪造成的風(fēng)險(xiǎn)消除后，市指揮部確定應(yīng)急結(jié)束。
7、善后恢復(fù)
7.1恢復(fù)交通環(huán)境
做好積雪殘冰清除，迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后，各級(jí)城管部門(mén)及時(shí)組織環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)路邊積雪、殘冰，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹(shù)池、綠地內(nèi)，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長(zhǎng)。不得向路面揚(yáng)撒積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
在雪后交通恢復(fù)工作中，市公安局交管部門(mén)以盡量減少對(duì)正常交通的影響為前提，為作業(yè)單位提供必要交通保障。
7.2總結(jié)和評(píng)估
7.2.1掃雪除冰工作結(jié)束后，市指揮部各成員單位應(yīng)組織開(kāi)展總結(jié)評(píng)估，并報(bào)市指揮部，Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)評(píng)估報(bào)告由市指揮部辦公室匯總后報(bào)市政府。
7.2.2認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急機(jī)制。掃雪除冰工作結(jié)束后，市指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)急工作水平。
8、掃雪作業(yè)要求
（1）各轄市（區(qū)）人民政府、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市指揮部各成員單位安排專人收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)了解天氣變化，遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí)，提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置，確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展作業(yè)。
�。�2）各掃雪除冰作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時(shí)要按照“先立交、后道路”，“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開(kāi)一條路，再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。
（3）夜間發(fā)生降雪，各掃雪除冰專業(yè)力量應(yīng)于次日早4時(shí)30分前開(kāi)始掃雪除冰作業(yè)，盡早恢復(fù)車行道交通通行條件。
�。�4）大雪以上降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi)，城區(qū)主次干道、高架、橋梁、西繞城高速及各高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少保持2股道路的暢通，同時(shí)保持BRT快速通道暢通。
�。�5）大雪以上降雪結(jié)束48小時(shí)內(nèi)，城區(qū)內(nèi)積雪清除完畢，交通恢復(fù)正常，西繞城高速、進(jìn)出城通道、各高速公路連接線交通基本恢復(fù)正常。
�。�6）高架道路掃雪除冰作業(yè)由市掃雪除冰應(yīng)急指揮部辦公室提前協(xié)調(diào)或應(yīng)急征用掃雪除冰相關(guān)機(jī)械設(shè)備，按公安交警部門(mén)需求及時(shí)準(zhǔn)備到位，按照“確保重點(diǎn)、兼顧面上”的原則和“先主要匝道、后一般匝道”、“先保障中間車道、后向兩側(cè)擴(kuò)展”的步驟，統(tǒng)籌做好高架道路掃雪除冰工作。降雪時(shí)，堅(jiān)持“邊下、邊除、邊通”“以動(dòng)保通”，小到中雪保證不封閉高架道路，大到暴雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi)，高架道路雙向至少保持各有1股車道能通行，大到暴雪結(jié)束48小時(shí)內(nèi)，高架道路積雪結(jié)冰基本清除完畢，交通恢復(fù)正常。
9、附則
9.1預(yù)案管理
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，及時(shí)組織修訂、更新。
各轄市、區(qū)人民政府、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)預(yù)案，并報(bào)市指揮部辦公室備案。
9.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9.3數(shù)量表述
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)。
鏟冰掃雪應(yīng)急預(yù)案通用2
1、總則
1.1編制目的
積極應(yīng)對(duì)冬季特殊天氣，做好城區(qū)清雪鏟冰工作，增強(qiáng)雪天道路交通應(yīng)急保障能力，根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)警啟動(dòng)預(yù)案，做到雪前組織好設(shè)備和人員準(zhǔn)備，雪中保障道路具備暢通條件，確保雪后道路暢通、安全，方便群眾生產(chǎn)生活。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣清雪鏟冰工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，各負(fù)其責(zé)原則。由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各部門(mén)為責(zé)任單位和實(shí)施主體，各負(fù)其責(zé)、分頭行動(dòng)，共同組織實(shí)施清雪鏟冰工作。
環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量相結(jié)合原則。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)、快速、高效地完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。
“三先、三后”原則。按照“先清理主干道，后清理次干道；先清理車行道，后清理人行道；先組織清掃，后組織清運(yùn)”的原則，開(kāi)展清雪鏟冰工作。
1.4適用范圍
對(duì)城區(qū)主干道、次干道、橋梁等主要部位進(jìn)行清雪鏟冰作業(yè)。城區(qū)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體業(yè)主、村居（社區(qū)）均應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定參加清雪鏟冰活動(dòng)。
1.5事件等級(jí)
I級(jí)：積雪深度達(dá)5厘米以上，城區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件或大部分道路出現(xiàn)排隊(duì)等候通行現(xiàn)象，對(duì)城區(qū)交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
II級(jí)：積雪深度3—5厘米，城區(qū)道路通行緩慢，路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象，對(duì)城區(qū)交通造成較大影響。
�、蠹�(jí)：積雪深度3厘米以下，城區(qū)主要道路通行緩慢，部分道路出現(xiàn)排隊(duì)等候通行現(xiàn)象，對(duì)城區(qū)交通造成一定影響。
連續(xù)發(fā)生降雪時(shí)可根據(jù)具體情況確定事件等級(jí)。
2、組織體系和職責(zé)任務(wù)
縣政府成立沂南縣城區(qū)清雪鏟冰應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣綜合行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣公安局、縣住建局、縣教育局、縣交運(yùn)局、縣交警大隊(duì)、縣氣象局主要負(fù)責(zé)人，界湖街道辦事處主任、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局。
縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。同時(shí)，負(fù)責(zé)做好環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)責(zé)任區(qū)內(nèi)道路、橋梁、公共場(chǎng)所等的清雪鏟冰工作。
界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)清雪鏟冰工作。村居（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)道路、公共場(chǎng)所等的清雪鏟冰工作。
城區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)各自門(mén)前和庭院內(nèi)的清雪鏟冰工作。
教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織做好各學(xué)校的清雪鏟冰工作。
住建部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管并組織清掃建筑施工現(xiàn)場(chǎng)及進(jìn)出道路。
汽車站、停車場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、街心花園的積雪，分別由主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織清掃；實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織清掃；市場(chǎng)、攤點(diǎn)等區(qū)域，由經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織清掃。
3、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各部門(mén)要按照縣政府統(tǒng)一安排，根據(jù)各自職責(zé)分工，提前制定計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真做好雪前動(dòng)員部署等相關(guān)準(zhǔn)備工作，降雪后要及時(shí)做好人員組織、車輛調(diào)動(dòng)、集中清掃等工作。
縣氣象部門(mén)負(fù)責(zé)降雪預(yù)報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布雪情預(yù)警信息并將已經(jīng)確定的災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別迅速通知各成員單位。有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)通知、督促清雪鏟冰作業(yè)實(shí)施單位及時(shí)清雪鏟冰。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1時(shí)限要求
根據(jù)雪情、冰情適當(dāng)安排清掃。白天降雪時(shí)，各專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪及時(shí)組織融雪，在雪停后2小時(shí)內(nèi)或在當(dāng)日16：30前完成融雪劑播撒任務(wù)；夜間降雪時(shí)，各專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍要在6：30前完成融雪劑播撒任務(wù)，并同時(shí)組織實(shí)施清掃工作；連續(xù)降雪時(shí)，要根據(jù)具體情況采取適當(dāng)清掃措施。駐城區(qū)單位門(mén)前“五包”清雪鏟冰工作參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。
�、窦�(jí)：城區(qū)主干道，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運(yùn)出；次干道，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運(yùn)出；沿街單位、店鋪門(mén)前，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運(yùn)出；村居、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)及小街小巷，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運(yùn)出。
Ⅱ級(jí)：城區(qū)主干道，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運(yùn)出；次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門(mén)前和村（居）委、居民小區(qū)，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運(yùn)出。
�、蠹�(jí)：各道路、街巷、沿街單位及商鋪門(mén)前和村居委、居民小區(qū)，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運(yùn)出。
4.2標(biāo)準(zhǔn)要求
城區(qū)主干道、廣場(chǎng)、沿街單位及商鋪門(mén)前做到即下即掃、隨降隨清。
城區(qū)主次干道車行道應(yīng)做到“露地面、見(jiàn)道線、路邊清、隔離帶凈”的標(biāo)準(zhǔn)，人行道和廣場(chǎng)應(yīng)達(dá)到路面無(wú)冰雪的標(biāo)準(zhǔn)。
沿街單位、企業(yè)、村居（社區(qū)）和小區(qū)周邊范圍內(nèi)達(dá)到見(jiàn)地面、不留積雪堆的標(biāo)準(zhǔn)。
清出的積雪要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清運(yùn)干凈，傾卸到指定地點(diǎn)，尚未清運(yùn)出的冰雪可臨時(shí)堆放在不影響交通的地方，禁止在行車道、公交站點(diǎn)、綠地等處堆放。
清雪鏟冰作業(yè)使用融雪劑時(shí)，應(yīng)按照“合理控制、科學(xué)使用”的原則，不得使用對(duì)道路、綠化苗木等有破壞作用和污染環(huán)境的`融雪劑，使用范圍控制在主次干道的車行道�；煊腥谘﹦┑谋┎坏们鍜叨逊旁诰G化區(qū)內(nèi)。
5、應(yīng)急保障
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé)的原則，界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各部門(mén)要根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)清雪鏟冰工作的。組織領(lǐng)導(dǎo)。界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要具體組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作并制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。
新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標(biāo)準(zhǔn)要求等，應(yīng)滾動(dòng)播報(bào)雪情天氣，引導(dǎo)社會(huì)單位、社區(qū)居民從身邊做起，自覺(jué)參與門(mén)前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務(wù)掃雪工作，倡導(dǎo)市民乘坐公共交通出行，同時(shí)加大對(duì)清雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
有關(guān)責(zé)任單位要預(yù)先準(zhǔn)備足夠數(shù)量的清雪鏟冰機(jī)械和工具。氣象部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)�？h綜合行政執(zhí)法局科學(xué)指導(dǎo)開(kāi)展清雪鏟冰工作。公安交警部門(mén)及時(shí)疏導(dǎo)交通，保障清雪鏟冰作業(yè)車輛和公共汽車通行。財(cái)政部門(mén)做好城區(qū)清雪鏟冰工作所需費(fèi)用的保障工作。
6、預(yù)案管理與更新
6.1預(yù)案制定
預(yù)案由縣綜合行政執(zhí)法局制定。
6.2預(yù)案審查
預(yù)案由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
6.3預(yù)案更新
縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)上級(jí)清雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的更新、有關(guān)法律法規(guī)制定和修訂情況，結(jié)合我縣實(shí)際，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂或更新，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
本預(yù)案更新期限最長(zhǎng)為3年。
7、附則
7.1預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
7.2預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鏟冰掃雪應(yīng)急預(yù)案通用3
目的
及時(shí)保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù)，確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責(zé)
管理部辦公室、客戶服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負(fù)責(zé)鏟冰掃雪工作。
工作程序
1．項(xiàng)目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作，要進(jìn)行區(qū)域劃分、明確具體負(fù)責(zé)人；
2．提前準(zhǔn)備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障礙；
3．下雪天要及時(shí)組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成新的障礙；
4．嚴(yán)格按照市政府要求落實(shí)掃雪鏟冰工作；
1）白天雪后"2小時(shí)融通，4小時(shí)打透"及時(shí)清掃，保證道路暢通；
2）夜間降雪，次日10時(shí)之前將路面積雪清掃干凈；
5．項(xiàng)目管理部執(zhí)總、助理和各部門(mén)專業(yè)經(jīng)理必須到達(dá)管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開(kāi)展掃雪鏟冰工作；
6．遇節(jié)假日降雪，各項(xiàng)目管理部應(yīng)提前布置，確保道路暢通，公司行政管理部和各項(xiàng)目值班負(fù)責(zé)人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作；
7．公司行政管理部要對(duì)各項(xiàng)目管理部掃雪鏟冰工作進(jìn)行抽查，對(duì)未能及時(shí)完成或不配合工作的`部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；
8．為了避免破壞環(huán)境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、少用各類融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi)，或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。
人員安排
1．安排保潔綠化人員清掃各單元門(mén)前積雪：
1）1號(hào)樓——4號(hào)樓2人
2）5號(hào)樓——9號(hào)樓2人
3）10號(hào)樓——12號(hào)樓2人
4）16號(hào)樓——15號(hào)樓2人
2．安排保潔綠化人員清掃主路：主路安排4人清掃。
3．安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園：
1）幼兒園安排1人清掃。
2）中心花園安排2人清掃。
4．清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪：安排3輛三輪車，6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5．客戶服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。
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