低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識,把損失降到最低,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編整理的低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)縣教體局防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急通知及鎮(zhèn)中心校要求,為加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一.工作原則
堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),屬地管理;堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全校師生應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
二.工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
組長:王文營
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組:災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責(zé)如下:
1.災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組:
組長:王文營
組員:
職責(zé):根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級和校主要領(lǐng)導(dǎo)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期;果斷決定是否停課避災(zāi),災(zāi)害復(fù)課等指令;負(fù)責(zé)學(xué)校值班值宿工作安排,督促各班做好值班值宿工作;預(yù)警信息發(fā)布,及時(shí)向市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和縣教體局或鎮(zhèn)中心校報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜;隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策;按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報(bào)道;接待來訪記者;對宣傳報(bào)道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
2.應(yīng)急救災(zāi)組:
組長:鄭澤文
組員:
職責(zé):根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織指揮全校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作;及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件,開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,組織召開處理突發(fā)事故工作會議,確定救援方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對,指導(dǎo)食堂、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位和學(xué)校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。
3.后勤保障組:
組長:武峰玉
組員:
職責(zé):做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
4.停課復(fù)課指導(dǎo)組:
組長:王麗
組員:
職責(zé):根據(jù)應(yīng)急指揮部預(yù)報(bào)災(zāi)害等級、制定定停課和復(fù)課方案,雨雪冰凍災(zāi)害解除后,根據(jù)災(zāi)后情況,在確保安全的前提下,指導(dǎo)全;謴(fù)教學(xué)、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組:
組長:張德印
組員:
職責(zé):負(fù)責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理,對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
三.預(yù)防預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息
根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警,結(jié)合災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.預(yù)防預(yù)警行動
(1)根據(jù)氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測,認(rèn)真做好防范工作。
。2)后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
。3)學(xué)校及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)情況,加強(qiáng)與縣教體局及鎮(zhèn)中心校的聯(lián)系,提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并保持各種信息的暢通。
四.應(yīng)急響應(yīng)
1.預(yù)警級別。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級:I級(特大雨雪冰凍災(zāi)害)、II級(重大雨雪冰凍災(zāi)害)、III級(較大雨雪冰凍災(zāi)害)、IV級(一般雨雪冰凍災(zāi)害)。
2.根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序,各中小學(xué)校立即啟動防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防。
3.在雨雪冰凍災(zāi)害指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)前,學(xué)校應(yīng)及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),依據(jù)學(xué)?赡苁転(zāi)情況,因地制宜,制定相應(yīng)可行應(yīng)急方案。指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),非寄宿制學(xué)?勺孕袥Q定是否提前放學(xué)、停課,并報(bào)鎮(zhèn)中心校。對寄宿制學(xué)生或來不及回家的非寄宿制學(xué)生,一定要采取措施進(jìn)行集中管理,做好學(xué)生的安撫工作,加強(qiáng)與學(xué)生家長聯(lián)系,主動協(xié)調(diào)鎮(zhèn)中心校及相關(guān)部門,積極做好在校學(xué)生的后勤保障及保暖工作,在確保道路安全的情況下,可以由家長接回,小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課、由教體局決定。氣象臺預(yù)報(bào)Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由教體局通知全縣中小學(xué)校停課和復(fù)課。
五.應(yīng)急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后,學(xué)校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應(yīng)的科室人員開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員到位,實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)在崗,學(xué)校有值班人員,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)信息聯(lián)絡(luò)暢通。
1.各級組織職責(zé)到位。防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣情況負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)安全工作的落實(shí),一把手負(fù)總責(zé)。
2.精心組織,科學(xué)安排。學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時(shí),務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)?勺孕姓{(diào)整作息時(shí)間,提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué),必要時(shí)校長有權(quán)決定停課放假,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)教中心校及教體局。
3.加強(qiáng)溝通,家校合作。要根據(jù)實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息,并將預(yù)案內(nèi)容,預(yù)警信息通過家校通,告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生,沒有及時(shí)接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護(hù)工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí),要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強(qiáng)對學(xué)生接送車的安全管理。檢查學(xué)校自備車輛的`車況、核載學(xué)生人數(shù)等,確保運(yùn)載安全。及時(shí)提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,務(wù)必小心慢行,根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時(shí)停止接送。同時(shí)配合公安、交通等部門堅(jiān)決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報(bào)廢車、黑車接送學(xué)生,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強(qiáng)校舍、危險(xiǎn)道路等建筑設(shè)施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進(jìn)行排查,對排查出的隱患,及時(shí)處理;對隱患嚴(yán)重的校舍,設(shè)立警示標(biāo)識、要立即轉(zhuǎn)移師生,堅(jiān)決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強(qiáng)消防安全隱患排查。加強(qiáng)對學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、配電房等重點(diǎn)場所的安全檢查,嚴(yán)禁師生違規(guī)使用大功率電器,特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖。同時(shí)對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測,對老化線路進(jìn)行更新維修,對裸露的線頭、開關(guān)進(jìn)行全面檢修。嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強(qiáng)設(shè)施維修,做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí),要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過后,要以雪為令,及時(shí)清掃校園積雪,做好復(fù)課前的準(zhǔn)備工作。學(xué)校要組織人員進(jìn)行檢查,把握開學(xué)復(fù)課時(shí)間。保持信息暢通,對外公布學(xué)校值班電話,方便學(xué)生和家長在災(zāi)害發(fā)生時(shí)咨詢相關(guān)情況。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校對雨雪冰凍災(zāi)害工作的管理,根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和省政府辦公廳文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)
防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:x
副組長:xx
組員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由馮正平兼任,辦公室聯(lián)系電話:
二、工作任務(wù)
1、高度重視,增強(qiáng)雨雪天氣學(xué)校安全責(zé)任。把保障師生安全作為當(dāng)前的首要工作來抓,制定防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,明確崗位職責(zé),做到思想重視、組織健全、層層落實(shí),切實(shí)做好防雪抗災(zāi)等學(xué)校安全工作。
2、加強(qiáng)檢查,突出以預(yù)防為主。加強(qiáng)安全檢查,特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網(wǎng)等容易遭受災(zāi)害破壞的區(qū)域和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行整修排除,迅速采取措施,限期完成。
3、備齊物資,提升雨雪天氣應(yīng)對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作?倓(wù)科水電工經(jīng)常做好水暖等設(shè)備的檢查、維修工作,提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設(shè)備的采購工作,要確保食品供應(yīng)。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損,醫(yī)務(wù)室要儲備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作,做到出行零事故。
4、加強(qiáng)教育,提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學(xué)校正常上課期間,學(xué)生科和辦公室要及時(shí)對師生進(jìn)行抵御災(zāi)害天氣的`安全教育,及時(shí)關(guān)好門窗。特別要教育學(xué)生注意雨雪天氣外出時(shí)的交通安全,提高自護(hù)自救能力。
5、加強(qiáng)值班,暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)雨雪天氣的應(yīng)急值班和信息報(bào)告工作,一天兩次通報(bào)天氣變化情況。實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實(shí)專人值班和巡查,值班人員要全天候堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)值班。一旦發(fā)生嚴(yán)重低溫雨雪災(zāi)害及其他突發(fā)事件情況,要及時(shí)報(bào)告教育主管部門,確保信息暢通。
6、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路、屋面及時(shí)清掃、并做好各條通道的防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應(yīng)急行動
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。由總務(wù)科組織,環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領(lǐng)勞動周學(xué)生,清除雨雪,放置防滑墊;由水電工在低溫時(shí)段,保證24小時(shí)供水,恢復(fù)損壞設(shè)備;總務(wù)科應(yīng)督促檢查,要求食堂保證水和食品供應(yīng)。
3、安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及24小時(shí)安全值班制度。
。、及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,由辦公室向市教育局和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施、應(yīng)急救援的需求。
5、恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,需要上級部門援助的,由學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求,建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱建設(shè)工程)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制,及時(shí)有效地處置建設(shè)工程安全事故,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。
。ㄋ模┳裱瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)牽頭負(fù)責(zé),各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級、類型和職責(zé)分工,明確專職人員,落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任。
2.相互協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作,保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作,屬地負(fù)責(zé)。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的主體,承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職,密切配合,有組織地參與事故的處置活動。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市住建局應(yīng)急指揮部),其人員組成和主要職責(zé)如下:
指揮長:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)局長(主任)
副指揮長:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長(市人防辦)副局長(副主任)
成員:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住保科、城建科、村鎮(zhèn)科、市場科、設(shè)計(jì)科、財(cái)務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為:
1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案;
2.及時(shí)了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故情況,根據(jù)需要向市人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故有關(guān)情況;
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故時(shí),在事故前線負(fù)責(zé)應(yīng)急救援救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護(hù)力量增援。
4.事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析,對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié),并寫出書面報(bào)告上報(bào)市政府、省住建廳。
5.組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,承辦指揮部的日常事務(wù),主任由工程科科長兼任,辦公室成員由各成員單位指派。
應(yīng)急辦公室主要職責(zé)為:受理事故報(bào)告、區(qū)分事故等級,傳達(dá)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府、市安委指示,傳達(dá)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部指令,聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和資源。
(二)相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組建、職責(zé)應(yīng)參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際制定。
2.建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況。
3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合已建工程的具體情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
4.工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合工程施工的特點(diǎn)、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)施工程總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工項(xiàng)目低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案工作提供必要條件。
。ㄈ┗緫(yīng)急工作組
為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急工作,應(yīng)急辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險(xiǎn)、專家評估、后勤保障4個(gè)基本應(yīng)急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要,啟動若干相關(guān)應(yīng)急工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組:由市住建局辦公室牽頭,工程科、法規(guī)科參與,負(fù)責(zé)上傳下達(dá)有關(guān)信息,聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位,協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險(xiǎn)組:由市住建局工程科牽頭,市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參與,負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。其中市質(zhì)安站負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援,市建設(shè)工程服務(wù)中心負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工程量的現(xiàn)場登記和核實(shí)工作。
3.專家評估組:由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭,工程科、設(shè)計(jì)科、市質(zhì)安站參與,負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險(xiǎn)專家?guī),組織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案,開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
4.后勤保障組:由市住建局財(cái)務(wù)科牽頭,辦公室參與,負(fù)責(zé)市住建局搶險(xiǎn)人員的后勤保障,包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時(shí)柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。
。ㄋ模┕こ虛岆U(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍
1.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)調(diào)遣。
2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔(dān)本市工程搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。
3.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒塌等類型工程搶險(xiǎn)工作的能力,各工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍具體搶險(xiǎn)類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍中,選擇常設(shè)2個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)和1個(gè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍,常設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍可根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。
三、監(jiān)測和預(yù)警
(一)預(yù)警工作準(zhǔn)備。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
。ǘ╊A(yù)警。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件進(jìn)行研究分析,對出現(xiàn)危險(xiǎn)前兆,可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的建筑工程搶險(xiǎn)事件,應(yīng)急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位,應(yīng)及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域,予以公告,必要時(shí)撤離人員、設(shè)備,并及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)信息向上級及有關(guān)部門報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告
1.報(bào)告程序
。1)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告(實(shí)行施工總承包的建筑工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào))。
。2)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故報(bào)告后,立即報(bào)告同級政府和上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報(bào)外,可直接報(bào)至湖南省人民政府。
2.報(bào)告內(nèi)容
。1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。2)事故簡要情況:事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(3)事故主體情況:有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資質(zhì)等級;
。4)事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等;
(5)事態(tài)控制及事故救援進(jìn)展情況;
。6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜;
。7)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故快報(bào)要求的相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容:
。8)有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;
。9)事故原因分析;
。10)事故發(fā)生后采取的措施等;
。11)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
3.相關(guān)記錄
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況進(jìn)行詳細(xì)的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄應(yīng)急行動情況,妥善保存重要痕跡、物證。
4.分級響應(yīng)
按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
實(shí)施I、Ⅱ級響應(yīng)行動時(shí),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)應(yīng)迅速啟動本預(yù)案,按程序及時(shí)上報(bào)事故情況,并在上級部門的.領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實(shí)施Ⅲ級響應(yīng)行動時(shí),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)應(yīng)迅速啟動本預(yù)案,督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)乜h人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實(shí)施Ⅳ級響應(yīng)行動時(shí),各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動相關(guān)預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。
。ǘ╉憫(yīng)程序
建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,事故所在地質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。
2.市級、縣市區(qū)級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報(bào)告。
3.市住建局應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤Σ撸龊脫岆U(xiǎn)救援工作,并組織專家協(xié)助事故調(diào)查,及時(shí)向市政府和省住建廳匯報(bào)有關(guān)情況。
。ㄈ┥坪筇幚
事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,清理與處理現(xiàn)場等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復(fù)正常秩序。
督促協(xié)調(diào)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。社會、個(gè)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈的資金和物質(zhì),由市民政部門受理和發(fā)放。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時(shí)開展理賠工作。
五、應(yīng)急結(jié)束
(一)結(jié)束程序
按照“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,應(yīng)急處置工作結(jié)束,危害以及可能發(fā)生的次生事故(災(zāi)害)因素被消除時(shí)后,啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(二)事故搶險(xiǎn)調(diào)查與調(diào)查報(bào)告
1.事故調(diào)查報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容
(1)發(fā)生事故的工程基本情況;
。2)調(diào)查中查明的事實(shí);
。3)事故原因分析及主要依據(jù);
。4)處理過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價(jià);
。5)事故結(jié)論;
。6)事故責(zé)任人及其處理;
。7)各種必要的附件;
。8)調(diào)查中尚未解決的問題;
。9)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。
2.表彰獎勵與責(zé)任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員,以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員,依據(jù)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對拒絕參加工程搶險(xiǎn)救援的建筑施工企業(yè),一年內(nèi)禁止在我市承接工程。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)隊(duì)伍保障
1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè),是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的主要救助力量。接到工程搶險(xiǎn)救援的命令后,應(yīng)立即無條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
2.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)做好各項(xiàng)應(yīng)急物資、救援隊(duì)伍的配置工作,定期或不定期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí),提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
。ǘ⿲I(yè)技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險(xiǎn)專家?guī)欤瑫r(shí)依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急專家隊(duì)伍,在事故應(yīng)急事件發(fā)生前后,根據(jù)搶險(xiǎn)工程類型,挑選有關(guān)專家參加工程搶險(xiǎn)工作,由專家隊(duì)伍對工程險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測和分析,制定應(yīng)急救援技術(shù)方案,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。有關(guān)專家在接到應(yīng)急救援的通知后,應(yīng)立即無條件執(zhí)行救援任務(wù)。
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由指揮部辦公室申請應(yīng)急專項(xiàng)資金解決。建筑工程搶險(xiǎn)預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費(fèi),由市住建局財(cái)務(wù)科納入部門預(yù)算申報(bào)解決。
2.各工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)和日常管理經(jīng)費(fèi)由各自單位先行墊付,并本著合理、準(zhǔn)確原則,經(jīng)應(yīng)急指揮部和審計(jì)部門審核后,按規(guī)定和程序向財(cái)政部門申報(bào)解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出,原則上由被救助工程的建設(shè)、施工單位或相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān);其它臨時(shí)性工程搶險(xiǎn)任務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出,按照“一事一辦”和“誰使用、誰負(fù)擔(dān)”的原則,由被保護(hù)、被救助部門或單位承擔(dān)。
(四)物資保障
1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的特點(diǎn),定期收集有關(guān)建筑工程搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息,建立搶險(xiǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫。
2.應(yīng)急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險(xiǎn)的實(shí)際需要,按照“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原則,征調(diào)有關(guān)單位的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應(yīng)急救援,被征調(diào)單位應(yīng)無條件執(zhí)行征調(diào)命令。
3.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備土方施工機(jī)械、起重機(jī)械、運(yùn)輸車輛、電氣焊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護(hù)用品、勞保用品以及其他必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。
4.對實(shí)際搶險(xiǎn)工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的情況,依據(jù)“先行租賃,事后結(jié)算”的原則,由工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)租用;工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍無法立即解決的,由應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)解決。
5.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)建立本單位搶險(xiǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫;對于本單位不具備的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資,建立租賃信息數(shù)據(jù)庫,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備調(diào)用及時(shí)、可靠。
。ㄎ澹┬麄髋嘤(xùn)與演練
1.宣傳
各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有目的、有針對性地,利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊等多種形式,廣泛開展預(yù)防建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳,提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。
2.培訓(xùn)
。1)采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn);
(2)培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核,保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量;
。3)培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況,采取定期與不定期多種組織方式有序進(jìn)行,提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。。
3.應(yīng)急演練
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期部署和組織地區(qū)性的應(yīng)急救援演練。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)處理事故隱患,對救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn),制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期檢查本單位事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,組織綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評估,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
七、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語的說明
1.本預(yù)案中的建筑工程新建、改建和拆除活動是指:
。1)新建:是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項(xiàng)目;按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小,經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后,其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上,并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目;遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目(不包括留在原廠址的部分),符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目。
。2)擴(kuò)建:是指在原有基礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目;包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動;對于建筑工程,擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目)。
。3)改建:是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量,在原有基礎(chǔ)上,為提高生產(chǎn)效率,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,或改變產(chǎn)品方向,或改善建筑物使用功能、改變使用目的等,對原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目;裝修工程也屬改建;企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力,增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程,也屬改建項(xiàng)目。
(4)拆除,是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。
2.本預(yù)案中的各級建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
(二)預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)負(fù)責(zé)管理與更新,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預(yù)案結(jié)合實(shí)際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)適時(shí)組織對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
(三)制定與解釋部門
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)制定并負(fù)責(zé)解釋。
(四)實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案4
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少造成的損失,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)設(shè)立了寒潮雨雪冰凍應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各駐村干部、各行政村支部書記和村主任、鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XXX擔(dān)任辦公室主任。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)政辦:負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍應(yīng)對工作。
派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會治安工作。
鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)中心:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào);組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
鎮(zhèn)農(nóng)技站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案;組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時(shí)對因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施應(yīng)對寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
縣第X醫(yī)院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
突發(fā)事件應(yīng)急組:貫徹落實(shí)指揮部的指示,接到突發(fā)事件通知要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工和,盡最大努力把影響降到最低。
組長:XXX
副組長:XXX
組員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
。ǘ┘訌(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤禍患發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)禍患現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
。ㄈ┙煌ü苤。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場,XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急小組、應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織禍患點(diǎn)廣大群眾開展自救?h第X醫(yī)院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí),要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對公眾的`生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將禍患監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級匯報(bào)。并及時(shí)通過廣播報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
。ǘ┥鐣戎。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實(shí)事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟(jì)和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)聯(lián)合表彰,并報(bào)上級應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1目的
為了貫徹落實(shí)部門抗凝保通的要求,切實(shí)做好“防凍防滑”應(yīng)急保暢工作,將“防凍防滑”的應(yīng)急保暢工作落實(shí)到人,確保工作能順利有序的開展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案》內(nèi)容精神和《XX部門應(yīng)急預(yù)案匯編》,結(jié)合XX部門實(shí)際工作,特制定預(yù)此應(yīng)急保暢預(yù)案。
1.3使用范圍
本預(yù)案適用于XX部門所轄高速在凝凍期間的應(yīng)急保暢工作。
2組織體系
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實(shí)做好冬季“防凍防滑”的應(yīng)急保暢工作,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:XX副組長:XX成員:XX聯(lián)系電話:XX為確保低溫雨雪冰凍天氣及時(shí)調(diào)度處置,凡基層單位發(fā)現(xiàn)均需上報(bào)XX部門。XX部門值班電話:XX工作責(zé)任:
2.1在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),要加強(qiáng)對管轄路段路容路貌、服務(wù)區(qū)衛(wèi)生、收費(fèi)秩序和高速公路施工安全等方面進(jìn)行巡查,重點(diǎn)加強(qiáng)清障救援工作的`管理。
2.2XX部門在每年11月份提前組織相關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的安排、落實(shí)、檢查庫存物資情況做好相關(guān)應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作,于12月中旬必須全部完成,落實(shí)到位。
2.3應(yīng)急保暢中隊(duì)對所管轄路段明確責(zé)任,加大道路巡查力度,及時(shí)掌握道路情況,使排障救援工作能準(zhǔn)確、高效的完成。
2.4XX部門現(xiàn)已與所轄路段內(nèi)的交警大隊(duì)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)、交安公司等部門進(jìn)行了協(xié)調(diào),形成聯(lián)動機(jī)制,相互之間保證信息互通,配合收費(fèi)站和其他單位做好收費(fèi)通道的抗凝保暢工作。對路面、邊坡、橋梁及交安設(shè)施做好定期巡查和調(diào)查工作,確保道路安全暢通。
工作制度:
2.5XX部門接到氣象預(yù)警后,及時(shí)調(diào)度各應(yīng)急保暢中隊(duì)及橋隧、養(yǎng)護(hù)做好抗凝準(zhǔn)備,要求上述單位發(fā)現(xiàn)路面凝凍及時(shí)上報(bào)XX部門,XX部門及時(shí)要求收費(fèi)站在入口進(jìn)行提示,并通過道路可變情報(bào)板進(jìn)行信息提示。應(yīng)急保暢中隊(duì)配合養(yǎng)護(hù)撒鹽后,及時(shí)將數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),以便上報(bào)。
2.6應(yīng)急保暢中隊(duì)實(shí)行24小時(shí)值班制度,每天對對路面、邊坡、橋梁及交安設(shè)施進(jìn)行防凍防滑巡查和調(diào)查,對路面是否擺放抗凝防防凍防滑物資、物資擺放是否充足進(jìn)行巡查,并做好相關(guān)巡查記錄。
2.7應(yīng)急保暢中隊(duì)在交接班時(shí)必須對相關(guān)事宜交接清楚,便于下一班組迅速有效地開展工作。
2.8應(yīng)急保暢人員上路時(shí)要求全部穿戴安全設(shè)備,防止安全隱患。
2.9所有應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員確保24小時(shí)通信暢通,做好應(yīng)急待命,以便于對實(shí)發(fā)事件的處置,無條件服從安排與調(diào)配。
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1預(yù)防準(zhǔn)備工作
。1)當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅黾竟?jié)來臨前期,XX部門聯(lián)合“一路三方”部門召開“一路三方”抗凝保通會議,討論研究合作方案,共同維護(hù)高速公路的安全、暢通。
(2)XX部門提前落實(shí)應(yīng)急保暢物資,根據(jù)XX部門管轄路段實(shí)際情況,對應(yīng)急物資進(jìn)行合理的安排,合理設(shè)立值守點(diǎn),安排值守人員進(jìn)行值守。
。3)提前對應(yīng)急救援相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面維修、檢查,確保低溫雨雪冰凍來臨時(shí),應(yīng)急救援設(shè)備能正常投入使用。
。4)進(jìn)行安全隱患排查,對排查出的安全隱患建立隱患排查臺賬上報(bào)XX部門安監(jiān)科,由XX部門負(fù)責(zé)安排相關(guān)負(fù)責(zé)單位對隱患點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行治理。
3.2預(yù)警分級
。1)黃色預(yù)警(Ⅲ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);
。2)橙色預(yù)警(Ⅱ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);
。3)紅色預(yù)警(Ⅰ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
4應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急保暢中隊(duì)在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)路面有易結(jié)冰地帶、橋梁和邊坡有危險(xiǎn)情況出現(xiàn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需及時(shí)向上級報(bào)告,并積極與所轄路段養(yǎng)護(hù)站取得聯(lián)系,及時(shí)處理險(xiǎn)情。
4.2應(yīng)急保暢中隊(duì)在巡查發(fā)現(xiàn)防凍防滑抗凝物資需補(bǔ)充的,及時(shí)通知所轄路段養(yǎng)護(hù)站。
4.3各應(yīng)急保暢中隊(duì),根據(jù)實(shí)際情況加大道路巡查力度,隨時(shí)掌握道路狀況和車輛通行狀況。
4.4每個(gè)應(yīng)急保暢中隊(duì)形成聯(lián)動機(jī)制互相幫助,便于及時(shí)處理高速公路上的突發(fā)事件,遇見大型肇事現(xiàn)場,最近的兩個(gè)應(yīng)急保暢中隊(duì)可同時(shí)出動。避免一個(gè)應(yīng)急保暢中隊(duì)實(shí)施救援不但耽誤救援時(shí)間,同時(shí)還增加了中間環(huán)節(jié),易發(fā)二次事故。有影響道路暢通的險(xiǎn)情發(fā)生后,要積極與路政部門、交警部門取得聯(lián)系,密切配合,形成聯(lián)動機(jī)制,及時(shí)處理和排除險(xiǎn)情,盡快恢復(fù)道路暢通。
5預(yù)案管理
本預(yù)案由XX部門防凍防滑應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定和解釋。并結(jié)合上級對防凍防滑工作的要求,對本預(yù)案進(jìn)行修改和完善。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨防洪、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
統(tǒng)一在醫(yī)院總務(wù)處后勤監(jiān)管委員會領(lǐng)導(dǎo)下成立極端天氣應(yīng)急工作組,下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。
。ㄒ唬O端天氣應(yīng)急工作組:
職責(zé):做好日常巡查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來的影響。一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí),及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等。根據(jù)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來的影響,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情并向社會公布。必須要時(shí)請求外部支援。綜合保障部是履行本預(yù)案規(guī)定的主要部門,綜合保障部全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)力合作,做好極端氣候的防范工作。
(二)極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
聯(lián)系電話:xxxxxx
隊(duì)長:xxx
隊(duì)員:xxx等
職責(zé):平時(shí)加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查。發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)時(shí),同時(shí)引發(fā)災(zāi)情,組織人員實(shí)施救援行動。及時(shí)向后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)產(chǎn)生的后果(上班時(shí)間通知總務(wù)部,電話xx;非上班時(shí)間通知行政總值班人員電話63869631)。及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪)導(dǎo)致人員傷亡時(shí),由組長立即匯報(bào)醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)組織相關(guān)人員,確保受傷人員得到及時(shí)高效的醫(yī)療救治。
二、應(yīng)急程序
1、高溫天氣的應(yīng)急程序
加強(qiáng)夏季用電管理,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,認(rèn)真開展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措,減少用電量,避免用電安全事故發(fā)生。
對在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準(zhǔn)備必要的防暑降溫藥品,開展相應(yīng)的防暑降溫基本常識宣傳。
對工作環(huán)境惡劣的工種(外圍、制氧站值班房等),一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時(shí)間,適當(dāng)增加輪休次數(shù)。另外,必要時(shí)安排輪班時(shí)間間隔宜早晚多,中午少。
2、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇的應(yīng)急程序
(1)強(qiáng)降雨前的應(yīng)急程序:
a.對接到強(qiáng)降雨的通知后,受理服務(wù)中心及時(shí)通知醫(yī)院重點(diǎn)區(qū)域(供應(yīng)室、配電房、空調(diào)機(jī)房、食堂、電梯維保單位等)及眾安康各部門負(fù)責(zé)人,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
b.眾安康各部門加強(qiáng)現(xiàn)場巡視(保安部對外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視,機(jī)電部對排污泵/機(jī)房的'運(yùn)行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查。醫(yī)輔部對電梯的巡視)。
c.通知負(fù)一層易內(nèi)澇部位加強(qiáng)值班巡查(供應(yīng)室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫),及時(shí)匯報(bào)情況。
。2)強(qiáng)降雨后導(dǎo)致內(nèi)澇的應(yīng)急程序:
a.當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的暴雨、導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇,必要時(shí)應(yīng)在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋,在三個(gè)汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋,如遇水量過大應(yīng)保醫(yī)院重點(diǎn)部位(電梯、配電房、供應(yīng)室、地下放療室),在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋,將剩余漫進(jìn)院內(nèi)洪水通過負(fù)一樓排水坑或機(jī)動水泵排至室外。
b.因暴雨導(dǎo)致供應(yīng)室、商業(yè)街、負(fù)一樓電梯等區(qū)域進(jìn)水,應(yīng)急搶修隊(duì)隊(duì)長接到指令后,迅速組織人員開展防洪。
c.眾安康機(jī)電部:
①查清暴雨下侵的路徑、爆管的位置、原因,如有爆管機(jī)電部組織人員修復(fù)(或聯(lián)系施工單位)。
、诎才湃藛T到負(fù)一樓查看排污泵是否自動排水,如不能自動排水,則進(jìn)行手動強(qiáng)排,在水量大的地方增加潛水泵,把水引到室外。
、弁ㄖ娞菥S保單位現(xiàn)場人員將電梯升到1層,防止轎廂進(jìn)水,同時(shí)協(xié)助電梯維保廠家對電梯井道進(jìn)水的組織清理。
眾安康保安、保潔部:
、賹⒕徒炒/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機(jī)房、供應(yīng)室等門口,防止二次進(jìn)水。同時(shí)組織人員利用水刮、掃把、吸水機(jī)等工具進(jìn)行清理,將水引到-1F或排走。
、诒0膊客瑫r(shí)人員加強(qiáng)對其它可能存在暴雨造成漏點(diǎn)的檢查。
地下室污水站:暴雨時(shí),檢查管網(wǎng)的暢通情況,做好搶水自救工作。
食堂:
、賹β涞匚镔Y及時(shí)轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通
、诖_保洪水后的物資供給。
商業(yè)街:暴雨時(shí),防止雨水漫延至室外步行梯處。
車庫:加強(qiáng)對車輛的巡視,出入口排水暢通。
3、雨雪(冰雹)天氣的應(yīng)急程序
。1)對各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設(shè)防滑地毯,同時(shí)在明顯區(qū)域增設(shè)小心地滑牌。
。2)各部門配合保安關(guān)好門窗等,防止地面打濕及玻璃打碎。機(jī)電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準(zhǔn)備工作。
。3)下雪后,及時(shí)組織各部門員工,緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點(diǎn)部位(車庫出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口)的清掃。必要時(shí),保安對進(jìn)入院內(nèi)車輛實(shí)施分流或限流等措施。
。4)儲備清雪的物資(鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等)。
三、保障措施
1.總務(wù)部人員加強(qiáng)對分管部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2.電工班實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員手機(jī)保持24小時(shí)開通。
3.臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀況。
4.急診科加強(qiáng)日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5.總務(wù)部部要組織進(jìn)行極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪)應(yīng)急處置演練,每年至少1次,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪)的應(yīng)急程序,確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案7
根據(jù)市氣象部門預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)24日—28日我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣,其中24日夜里至25日大到暴雪。23—25日受冷空氣影響,平均氣溫將下降6~8℃,同時(shí)平均風(fēng)力增至4級左右,陣風(fēng)7級。25日后氣溫持續(xù)偏低。為做好我局低溫雪凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作,特制訂如下應(yīng)急方案。
一、高度重視防范應(yīng)對工作
按照《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作方案的通知》【20xx】9號文件精神,對災(zāi)害性天氣可能帶來的問題進(jìn)行充分預(yù)判,及時(shí)采取有力措施將災(zāi)害帶來的影響降到最低程度,確保林業(yè)生產(chǎn)有序管理,經(jīng)研究決定,我局成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)同志任組長,其他班子成員任副組長,所有科室及二級單位負(fù)責(zé)人為成員,全力配合開展工作。
二、強(qiáng)化林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作
下屬各單位、機(jī)關(guān)相關(guān)科室要增強(qiáng)對低溫雨雪天氣的防范意識,加強(qiáng)抗災(zāi)服務(wù)指導(dǎo),要組織人員深入林區(qū)、涉林企業(yè)和林農(nóng)群眾中,對低溫雨雪天氣可能危及群眾生命安全的隱患進(jìn)行排查,切實(shí)采取有力措施,解決林區(qū)干部群眾的困難,宛陵林場要關(guān)注護(hù)林職工的正常生活,做好林區(qū)危舊房屋的除險(xiǎn)加固工作,確保林區(qū)干部群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。各林業(yè)站、林場技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線跟蹤和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并及時(shí)傳遞信息,把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。安全生產(chǎn)辦公室牽頭,對各涉林企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)回頭看,及時(shí)消除安全隱患。
三、加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)
1 、在降雪之前,對適宜修剪的苗木及時(shí)修剪、整形,修剪高度要長于春季修剪高度2-10cm,以防凍害,必要時(shí)可用薄膜包扎傷口。對珍貴綠化大苗可采用先草繩后薄膜纏繞主干和主枝的辦法防凍防壓。
2、下雪時(shí)用竹竿、風(fēng)力滅火器、高壓水槍等工具及時(shí)清除苗木上的積雪,防止樹枝、樹干壓斷折彎,同時(shí)進(jìn)行樹體的`支撐固定,雪后及時(shí)扶正壓倒木,伐除雪折木,清除凍死木。
3、雨雪降溫時(shí),有條件的可在苗圃地內(nèi)燃放煙霧,增加溫度,使冰雪盡快融化。
4、在冰雪融化后要及時(shí)對彎曲、倒伏苗木或露根的苗木進(jìn)行培土、踩實(shí)、扶正、加固等。
5、及時(shí)疏通排灌系統(tǒng),以免積雪融化后澇害的發(fā)生。
6、雪災(zāi)后,要根據(jù)受害程度,合理處理樹冠。對因雪壓冰凍而造成劈裂或破傷的枝條,應(yīng)及時(shí)采取撐、吊、綁等措施使其恢復(fù)原位并固定,讓其愈合。修剪時(shí)應(yīng)注意從斷稍處剪去受傷部分,刀口要平滑,以利于新稍的萌發(fā),盡量減少損失,防止災(zāi)情加重;對已被壓折、斷裂的小枝、側(cè)枝應(yīng)結(jié)合春季修剪進(jìn)行修剪或短截,同時(shí)應(yīng)當(dāng)選好剪口芽的留芽方向,使新發(fā)芽的方向往樹冠外圍發(fā)展。對受凍干枯較嚴(yán)重枝梢的修剪,應(yīng)于萌芽后進(jìn)行,向健康部分延伸2-5cm而剪除枯死部分。對于受雪壓折斷或劈裂的大枝,應(yīng)及時(shí)鋸除,并在鋸口涂蠟或包薄膜進(jìn)行保護(hù)。
7、雪災(zāi)后適時(shí)進(jìn)行施肥與補(bǔ)缺栽植,把災(zāi)害降低到最低程度。
8、由于樹枝的折斷、韌皮部的凍傷、樹葉和嫩枝的局部凍壞,有可能引發(fā)次生病蟲危害,如褐斑病、葉枯病、莖腐病、根腐病等,一些主干性害蟲,在樹勢生長不旺時(shí)也可能乘虛而入,發(fā)生天牛、小蠹蟲等侵入危害,因此要加強(qiáng)對受災(zāi)后苗木病蟲害的防治。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案8
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
二、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
3、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。各村居、各相關(guān)站所要第一時(shí)間做出反映,對災(zāi)情上報(bào)、分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速的開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、工作重點(diǎn)
1、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
2、維護(hù)社會穩(wěn)定;
3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通;
4、保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通:
5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。
6、保障市場商品物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定:
7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
8、保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
四、完善組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳義寶擔(dān)任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村(社區(qū))。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強(qiáng)副鎮(zhèn)長任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任,尹標(biāo)、趙長鋒為辦公室成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各站所、村(社區(qū))相關(guān)工作。
五、各站所、村(社區(qū))工作職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)對低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和研判,加強(qiáng)檢測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)計(jì)并發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。并負(fù)責(zé)災(zāi)情的上報(bào)工作。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。
鎮(zhèn)民政所:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)站所,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查:及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站:負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。
鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦:及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鎮(zhèn)道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)農(nóng)綜站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
鎮(zhèn)市場監(jiān)督所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管;組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為:配合縣有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)財(cái)政所:配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū),做好對災(zāi)情的核查、評估和上報(bào),做好應(yīng)急救災(zāi)資金的撥付,協(xié)同其他部門向縣財(cái)政局和應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好人員值守,對出現(xiàn)的人員身體危害,做到及時(shí)救治。
鎮(zhèn)供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),切實(shí)做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時(shí)組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。
鎮(zhèn)水廠:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護(hù),切實(shí)做好輸水管道應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時(shí)組織專業(yè)人員對受損輸水設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障自來水安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用水。
各村(社區(qū)):做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對本村(社區(qū))內(nèi)弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財(cái)產(chǎn)安全;聯(lián)系好推土設(shè)備,保障村內(nèi)道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時(shí)與鎮(zhèn)相關(guān)站所進(jìn)行溝通和聯(lián)系。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、避難場所準(zhǔn)備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
2、物資準(zhǔn)備
按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲各保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送。
具體實(shí)施,根據(jù)縣級安排和本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際,進(jìn)行工作準(zhǔn)備和人員調(diào)配,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
一、總則
1、編制目的'
為提高項(xiàng)目應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保障工程進(jìn)度和現(xiàn)場人員生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí),G206桐安段改建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件(事故)時(shí)的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:組長:姚明華副組長:侯祥林、周東濤
成員:李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場,并參加預(yù)案的定期演練;
。2)在組織搶救時(shí),做好人員的救護(hù)和疏散工作,將事故損失降到最低;
。3)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。
。4)各部門根據(jù)部門職責(zé)分工,協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急方案。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工組長:姚明華
(1)負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定和修訂;
(2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織實(shí)施;
。3)檢查督促做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
。4)組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;
(5)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作。副組長:侯祥林、周東濤
協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作,組長因故不在時(shí),代理組長職權(quán)。成員:李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球
。1)現(xiàn)場組織人員負(fù)責(zé)組織小組其他成員進(jìn)行搶險(xiǎn)工作;
。2)協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)對聯(lián)系各相關(guān)單位,圍護(hù)現(xiàn)場秩序;
。3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧瑢麊T進(jìn)行現(xiàn)場急救,并及時(shí)送往就近醫(yī)院,使傷者接受進(jìn)一步治療;
。4)交通疏導(dǎo)人員負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時(shí)送往醫(yī)院接受治療;
(5)物資保障人員負(fù)責(zé)材料物資的準(zhǔn)備,保管及維護(hù),物資消耗后及時(shí)補(bǔ)充。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證通訊聯(lián)系通暢。
四、應(yīng)急物資配備
五、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。
2、物資保障。后勤保障組要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
3、技術(shù)保障。及時(shí)準(zhǔn)確了解天氣情況,及時(shí)做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害技術(shù)準(zhǔn)備工作。
4、宣傳教育。對各施工人員加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)工人安全知識、自我防護(hù)意識。
六、應(yīng)急救援響應(yīng)
對雨雪天氣在工作人員進(jìn)場前必須進(jìn)行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促各參建單位作好以下工作:
1、冬季雨雪天氣防機(jī)械傷害應(yīng)急方案
。1)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維護(hù)工作,及時(shí)消除事故隱患。
。2)雪天過后及時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備,及時(shí)對機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè),應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。
。3)施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查,確保施工機(jī)械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。
。4)當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向公司項(xiàng)目部匯報(bào),同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,現(xiàn)場急救人員應(yīng)迅速到達(dá)對傷者進(jìn)行初步救治。
。5)如出現(xiàn)重傷等情況,及時(shí)撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
。1)及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào),對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的保護(hù)。雨雪天氣之前必須對不使用的設(shè)備拉閘斷電。
。2)雨雪過后要及時(shí)清理積雪、冰碴,檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞,及時(shí)修復(fù),避免發(fā)生觸電傷害事故。
。3)當(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時(shí),應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進(jìn)行搶救,或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源,同時(shí)撥打120急救電話。
3、坍塌應(yīng)急預(yù)案
。1)雨雪過后,及時(shí)清理基槽、方溝上方的積雪,防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。
。2)對當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時(shí)撤離坍塌區(qū)。
(3)如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現(xiàn)場,避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方,并對土體脆弱部位加固。
。4)如發(fā)生人員傷害,應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治,并撥打120急救電話。
4、交通事故應(yīng)急預(yù)案
。1)雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員,清理事故道路,并對重要路口路段進(jìn)行清理。保證施工道路通暢的同時(shí),確保社會交通的安全,避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。
。2)根據(jù)現(xiàn)場情況,主要路口路段要安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
(3)雪后對設(shè)備機(jī)手要進(jìn)行針對性單獨(dú)交底,防止發(fā)生交通事故。
。4)一旦發(fā)生交通事故,應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員,將交通恢復(fù),避免影響施工及社會車輛通行。
。5)如發(fā)生人身傷害,現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進(jìn)行初步救治,并及時(shí)送往醫(yī)院,進(jìn)行進(jìn)一步治療。
5、臨建防護(hù)應(yīng)急預(yù)案
。1)雪后及時(shí)清理臨建設(shè)施上的積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
。2)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護(hù),避免發(fā)生人員傷害。
。3)如發(fā)生臨建設(shè)施損壞,施工人員不能在進(jìn)入建筑物內(nèi),且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。
七、災(zāi)后自救
1、對因?yàn)?zāi)損失情況進(jìn)行全面調(diào)查,并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2、及時(shí)做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。
3、及時(shí)總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防處置能力,減少損失。
八、其他事項(xiàng)
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍,有時(shí)預(yù)案雖未提及,但在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員,先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員,應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案9
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
有效開展低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急救援工作,最大限度減少強(qiáng)降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財(cái)產(chǎn)損失,保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。
。ǘ┻m用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害達(dá)到啟動條件的,適用本預(yù)案。
二、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后,各部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬╊A(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:xx
副組長:xx
組 員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
指揮部辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時(shí)上報(bào);隨時(shí)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)通訊保障,及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門。
后勤部:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)物資、救援人員的運(yùn)輸工作。組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治,負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。
保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)社會治安工作,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
學(xué)工處、教務(wù)處:組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員,疏散師生員工。
監(jiān)察室:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
學(xué)校根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金儲備,并保證足額到位。
。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備
后勤儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
。ㄈ┚葹(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
五、信息管理
。ㄒ唬(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,向市教育局和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。
。ǘ(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。
六、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
七、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的.程度,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)。
、窦夗憫(yīng):學(xué)校停課,并疏散師生員工回家。
Ⅰ級響應(yīng):實(shí)施受災(zāi)人員安全取暖等措施。
、窦夗憫(yīng):師生員工多帶一點(diǎn)衣服御寒。
。ǘ﹩映绦
發(fā)生災(zāi)情后,指揮部辦公室在第一時(shí)間啟動預(yù)案。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因?yàn)?zāi)損壞設(shè)施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩(wěn)定;并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報(bào)告工作。
。ㄎ澹╉憫(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由學(xué)校決定終止響應(yīng)。
八、恢復(fù)和重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災(zāi)實(shí)情為主,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
。ǘ┱{(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門組織核查災(zāi)情,形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報(bào)告。
。ㄈ┗謴(fù)重建
恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,需要區(qū)教育局援助的,由受災(zāi)學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
九、獎懲制度
。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門和個(gè)人,由學(xué)校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),出色完成任務(wù)的;
2、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息,為應(yīng)急處置贏得時(shí)間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻(xiàn),成效顯著的。
。ǘ┯邢铝行袨橹徽,視情節(jié)和危害后果,給予行政問責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后,沒有按預(yù)案要求,及時(shí)提供情報(bào),玩忽職守,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況,延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守,沒有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施,造成嚴(yán)重后果的;
3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因,造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際,特制定本方案,望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo),除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
二、工作職責(zé)
1.除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2.各單位成立以站(隊(duì))長、書記為清雪督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長,副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊(duì)。
3.生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對雪情進(jìn)行預(yù)警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。
5.各單位及時(shí)對清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。
6.外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲備供應(yīng)。
7.生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,并進(jìn)行通報(bào)。
三、雪情標(biāo)準(zhǔn)
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)
1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進(jìn)行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;蜓┪赐5穸瘸^5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
3.大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4.公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時(shí),中雪24小時(shí),大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3.外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。
5.對執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位,給予通報(bào)批評及處罰。
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
公路運(yùn)輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
港航管理處:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時(shí)搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時(shí)采取停運(yùn)等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司:加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)城區(qū)道路巡查,組織人員及時(shí)除雪,保證公交線路暢通,公交運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時(shí)有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,最大限度減少強(qiáng)降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財(cái)產(chǎn)損失。
。ǘ┻m用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達(dá)到啟動條件的,適用本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實(shí)行分級負(fù)責(zé),由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合,共同完成救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急任務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,掛靠黨政辦,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
。ǘ┲笓]部各成員單位職責(zé)
指揮部辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時(shí)上報(bào);隨時(shí)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。
民政辦:組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位:負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)通訊的保障工作,及時(shí)聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施,保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
衛(wèi)生院:組織醫(yī)護(hù)人員對受災(zāi)傷員進(jìn)行救治,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。
派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。林業(yè)站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所:負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。紀(jì)委:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作,組織搶修隊(duì)伍,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施,保障電力供應(yīng)和供水。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準(zhǔn)備
民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
。ㄈ┚葹(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
。ㄒ唬(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,電話匯報(bào)市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。
。ǘ(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)。
。ǘ﹩映绦
接到災(zāi)情報(bào)告后,指揮部辦公室在第一時(shí)間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議,由鄉(xiāng)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu),按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報(bào)告工作。
。ㄎ澹╉憫(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。
七、恢復(fù)和重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災(zāi)村為主,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
。ǘ┱{(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財(cái)政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情,形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報(bào)告。
。ㄈ┗謴(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。各村具體組織實(shí)施,需要鄉(xiāng)政府援助的,由受災(zāi)村提出請求,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案10
一、編制目的
為認(rèn)真做好我局雨雪天氣應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害防御和處置能力,建立健全應(yīng)急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度的減少災(zāi)害造成的損失,堅(jiān)守“不發(fā)生亡人事故”的底線,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作原則
堅(jiān)持“以人為本、確保安全,防救并重、以防為主,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),反應(yīng)迅速、措施得當(dāng),規(guī)范有序、科學(xué)高效”的原則。應(yīng)急處置期間,應(yīng)急工作人員必須堅(jiān)守崗位,服從指揮和調(diào)配,不得以任何理由擅自離崗,確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
設(shè)立市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)對防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長,成員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急救援組、物資保障組、宣傳督查組。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1.辦公室:設(shè)在局辦公室。負(fù)責(zé)預(yù)案的制定和修訂工作;及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作指令;處理指揮部日常事務(wù)工作。
2.應(yīng)急救援組:由局機(jī)關(guān)、局屬各單位應(yīng)急突擊隊(duì)組成。承擔(dān)局系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)情的應(yīng)急救援任務(wù),處理事故險(xiǎn)情;負(fù)責(zé)落實(shí)局系統(tǒng)的“門前三包”任務(wù)。
3.物資保障組:由局辦公室、財(cái)務(wù)科組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資設(shè)備的儲備,落實(shí)應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援物資調(diào)撥指令,確保物資設(shè)備及時(shí)、足額運(yùn)抵指定位置,做好應(yīng)急救援的物資保障工作。
4.宣傳督查組:由局辦公室、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委組成。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)應(yīng)急工作開展情況及災(zāi)害造成損失情況的收集整理,應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送,對系統(tǒng)內(nèi)各單位應(yīng)急救援工作開展情況督查等工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
雨雪冰凍天氣應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個(gè)等級。
。ㄒ唬蠹夗憫(yīng)
指揮部成員單位進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),視情況向險(xiǎn)情隱患嚴(yán)重的區(qū)域或單位派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。系統(tǒng)內(nèi)各單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作。項(xiàng)目或設(shè)施監(jiān)管單位按照分工要求,上崗到位,開展工作。
(二)Ⅱ級響應(yīng)
局指揮部及各成員單位進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,分管負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào),應(yīng)急救援隊(duì)伍人員進(jìn)入待命狀態(tài)。系統(tǒng)內(nèi)各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施,控制災(zāi)情。
項(xiàng)目或設(shè)施監(jiān)管單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗到位,根據(jù)情況多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施。安排部署好各項(xiàng)防御工作。險(xiǎn)情隱患嚴(yán)重的.區(qū)域或單位要派出工作組深入第一線,落實(shí)防御措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患的危害程度,確定群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮搶險(xiǎn)工作。
。ㄈ窦夗憫(yīng)
局指揮部及各成員單位進(jìn)入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào),應(yīng)急救援隊(duì)伍人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。系統(tǒng)內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作,災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。組織專家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施,控制災(zāi)情。
項(xiàng)目或設(shè)施監(jiān)管單位要多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施,安排部署好各項(xiàng)防御工作。險(xiǎn)情隱患嚴(yán)重的區(qū)域或單位要派出工作組深入第一線,落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮搶險(xiǎn)工作。
應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
五、信息報(bào)告制度
應(yīng)急指揮部成員單位要按時(shí)報(bào)送每日工作開展情況。責(zé)任區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)將事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間、主要內(nèi)容、造成損失和事態(tài)控制情況報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室要立即報(bào)告指揮長和副指揮長,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場應(yīng)急處理。
六、保障措施
(一)指揮部成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要實(shí)行24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊工具暢通。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部各成員單位要建立承包責(zé)任制,成立不少于10人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,設(shè)專人防守,出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)進(jìn)行處理。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),儲備相應(yīng)的搶險(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備,滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案11
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù),柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的.應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報(bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案12
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全的第一責(zé)任人。
副組長:
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時(shí),在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、其他注意事項(xiàng)
。1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
。2)對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
一、指導(dǎo)思想
為保障我園師生的身體健康安全,保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,提高師生自我保護(hù)能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本,減少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中,要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生的.生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少危害,并切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急工作人員的安全防護(hù)工作。
。ǘ┚影菜嘉#A(yù)防為主。各班主任要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,高度重視,常抓不懈,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認(rèn)真做好應(yīng)對重污染、霧霾天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)霧霾天氣處置工作。
三、成立霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、預(yù)警
預(yù)警分級
。ㄒ唬┧募夘A(yù)警(藍(lán)色)
(二)三級預(yù)警(黃色)
。ㄈ┒夘A(yù)警(橙色)
。ㄋ模┮患夘A(yù)警(紅色)
五、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┧臉O響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí),減少師生、幼兒戶外活動,不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動。
。ǘ┤夗憫(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),避免師生、幼兒戶外活動,室內(nèi)活動;加強(qiáng)幼兒晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。
。ㄈ┒夗憫(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),幼兒園在落實(shí)以上級別應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,停止學(xué)生、幼兒一切戶外活動;
。ㄋ模┮患夗憫(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警時(shí),根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。幼兒園停課,通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系,提出合理化學(xué)習(xí)建議。
六、加強(qiáng)聯(lián)系
針對出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣,為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害,根據(jù)天氣預(yù)報(bào),要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系;利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進(jìn)行提醒,讓全體師生提前防范,如:出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作,一旦出現(xiàn)問題需及時(shí)上報(bào)園領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)提示家長外出時(shí)注意交通安全,注意騎車速度和路途車輛,避免交通事故的發(fā)生。
七、具體要求
各班級在第一時(shí)間進(jìn)行安全教育,講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響,并按照預(yù)案要求,提出具體要求:
(一)霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)活動。
。ǘ┤绻鲂校骱每谡。
。ㄈ┑挚沽^弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi),防止患上呼吸道疾病。
。ㄋ模╈F霾天氣應(yīng)少開窗、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。
(五)多喝水,多吃新鮮、富含維生素的水果,防止水分的丟失。
。┮坏┌l(fā)現(xiàn)孩子有身體不適,應(yīng)立即到醫(yī)院就診。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案13
為切實(shí)做好應(yīng)對當(dāng)前低溫雨雪天氣的各項(xiàng)工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要對當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應(yīng)對,確保低溫雨雪天氣期間,實(shí)現(xiàn)“四保”目標(biāo),即“保安全、保暢通、保供應(yīng)、保民生”,最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
二、組織體系
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)制
啟動相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要組織做好應(yīng)對處置工作。
。ǘ┕ぷ髦贫
實(shí)行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測信息,分析匯總氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)和有關(guān)險(xiǎn)情信息,判斷預(yù)估氣象天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢,向提出相關(guān)應(yīng)對處置建議。建立氣象應(yīng)對部門聯(lián)動制度。氣象部門與公安、民政、國土、環(huán)保、住建、教體、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、通信、電力、鐵路等部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度,在發(fā)生或可能發(fā)生氣象天氣時(shí),各成員單位加強(qiáng)信息互通,對氣象及其次生、衍生的'程度和范圍進(jìn)行分析會商,加強(qiáng)配合協(xié)作,共同做好應(yīng)急準(zhǔn)備和防范處置工作。健全氣象防御部門聯(lián)絡(luò)員會議制度。氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,聽取各成員單位對氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)的需求,做好氣象應(yīng)急保障服務(wù)。
三、部門職責(zé)
氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布雪災(zāi)、低溫、大風(fēng)降溫、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指南,適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次。
公安要加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;必要時(shí)對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實(shí)施交通管制,并及時(shí)發(fā)布繞行線路等路況信息。
交通部門要加強(qiáng)道路巡查,儲備防滑物資和設(shè)備,做好滯留旅客的疏散工作,并會同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和積雪融化工作。
電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度及相關(guān)措施落實(shí),加強(qiáng)電力設(shè)備巡視維護(hù),及時(shí)排查清除危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類隱患,做好電力設(shè)施應(yīng)急處置工作。
通信部門要加強(qiáng)通信設(shè)備巡查檢修,及時(shí)排查各類安全隱患。
住建部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業(yè)開展安全隱患排查和落實(shí)防凍措施,確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設(shè)施行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行;要加強(qiáng)對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,必要時(shí)停工;要加強(qiáng)對危房檢查,會同有關(guān)部門及時(shí)動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
城市管理執(zhí)法部門要加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施、戶外廣告牌的安全隱患排查,并及時(shí)清運(yùn)垃圾。
經(jīng)信部門要加強(qiáng)指導(dǎo)雨雪冰凍天氣期間工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)和防災(zāi)救災(zāi)工作,同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促電力、通信部門抓好防范應(yīng)對工作。
商務(wù)部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)和調(diào)度,保障群眾正常的生產(chǎn)生活。
教體部門要根據(jù)監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布?xì)庀笮畔,必要時(shí)做好停課準(zhǔn)備。同時(shí)要加強(qiáng)對幼兒園、中小學(xué)校舍安全隱患排查,確保師生安全。
衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)對醫(yī)院等場所的安全隱患排查,并采取有效措施,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
民政部門要緊急安置受災(zāi)群眾,為受災(zāi)群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助,特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障,同時(shí)要做好受災(zāi)情況匯總,并及時(shí)報(bào)縣應(yīng)急辦。
文旅部門要對景區(qū)景點(diǎn)的旅游活動提出預(yù)警,必要時(shí)監(jiān)督景區(qū)景點(diǎn)或關(guān)閉景區(qū)景點(diǎn)。要加強(qiáng)旅游設(shè)施安全隱患排查,確保游客安全。
國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)隱患排查,特別是嚴(yán)防山體滑坡發(fā)生,并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。
農(nóng)業(yè)部門要組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施,要加強(qiáng)畜禽管理,做好動物疫病防控工作,并組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
物價(jià)部門要加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,保持物價(jià)基本穩(wěn)定。生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,并及時(shí)組織力量做好園區(qū)道路的鏟雪除冰。
安監(jiān)部門要加強(qiáng)工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
雨雪冰凍天氣發(fā)生后,民政、氣象等部門按照規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。
四、有關(guān)要求
(一)確保信息暢通。氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào),準(zhǔn)確分析惡劣天氣的影響范圍和強(qiáng)度,通過各種渠道發(fā)布預(yù)警信息的防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告異常及應(yīng)對情況?h應(yīng)急值班室電話:白天工作時(shí)間:XXXXXXXXX,午間及夜晚時(shí)間:XXXXXXXX。
。ǘ﹪(yán)格應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要全面落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤惡劣天氣發(fā)生過程,加強(qiáng)信息報(bào)送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)響應(yīng),第一時(shí)間報(bào)告,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對。
(三)做好物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和管理,及時(shí)了解應(yīng)急物資儲備情況,如有不足,及時(shí)補(bǔ)充,確保需要時(shí)調(diào)得出、用得上。
。ㄋ模⿵(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要密切關(guān)注當(dāng)前天氣變化,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和信息互通,通力協(xié)作,確保各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。
。ㄎ澹┳⒅剌浾撘龑(dǎo)。要加強(qiáng)氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應(yīng)對措施和防災(zāi)救災(zāi)知識,大力營造防范應(yīng)對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
(六)加大督促檢查?h督查室、應(yīng)急辦將適時(shí)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位低溫雨雪天氣防范應(yīng)對工作開展情況,并抽查應(yīng)急值守情況。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案14
低溫雨雪天氣,給道路運(yùn)輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí),應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
成立鷹潭市交通運(yùn)輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:xx 副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機(jī):xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責(zé):
市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運(yùn)管處:負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修保暢通工作以及信息報(bào)送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的'啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時(shí)報(bào)告情況,及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動應(yīng)急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,減少和控制災(zāi)害損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂)》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
2組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)。
總指揮:
副指揮:
成員:
指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站,李多永同志兼任辦公室主任,辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
街道指揮部辦公室主要職責(zé):
。1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù);
。2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;
。3)組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
。4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估;
。5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;
。6)負(fù)責(zé)提請街道對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究;
(7)負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
2.2成員單位職責(zé)
黨政辦:組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng);負(fù)責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦:牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作;對接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為,維護(hù)社會治安秩序;對接各物業(yè)公司負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。
黨服辦:督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟(jì)辦:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城建辦:對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作;負(fù)責(zé)鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織;督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作;牽頭組織加強(qiáng)對城市危房的監(jiān)督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應(yīng)急辦:承擔(dān)街道指揮部辦公室工作;組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時(shí)提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,指導(dǎo)、督促工貿(mào)、;、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;按要求匯總、對口上報(bào)災(zāi)情信息,組織勘災(zāi)核災(zāi),及時(shí)做好救災(zāi)工作;對接區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實(shí)施綜合救援工作。
各社區(qū):服從街道指揮部統(tǒng)一指揮,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的`防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊(duì),隨時(shí)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害摸排
各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。
3.2避難場所準(zhǔn)備
各社區(qū)樹立避難場所標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,在受到災(zāi)害威脅時(shí),有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各社區(qū)編制一個(gè)10人的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導(dǎo)
各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報(bào)送
4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達(dá)預(yù)報(bào)信息。
4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時(shí)報(bào)送防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議;當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí),應(yīng)隨時(shí)提供信息。
4.2預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時(shí),并預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急啟動
按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,并在1小時(shí)內(nèi)主持會議,制定應(yīng)急響應(yīng)行動方案;每24小時(shí)向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動向,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。
街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施,組織搶修隊(duì)伍,及時(shí)排除故障,防止停水停氣事故發(fā)生;幫助和指導(dǎo)居民落實(shí)防凍保暖、安全用水用電用氣的各項(xiàng)措施;組織檢查建筑施工場所,責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工,協(xié)助對建筑民工的妥善安置;會同工商部門對危房、臨時(shí)建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人。
參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)提
升響應(yīng)級別,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對措施。
5.3社會動員與參與
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳動員,組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。
5.4應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束,災(zāi)害已得到有效控制,指揮部研究決定,由應(yīng)急啟動人發(fā)布終止令。
6災(zāi)后恢復(fù)與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃,對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。
6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需上級政府支持的,可向上級政府申報(bào)。
6.2社會援助
各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
6.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評估,形成災(zāi)害評估報(bào)告并報(bào)指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報(bào)情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時(shí)向區(qū)政府上報(bào)信息。
各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8保障措施
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保證恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。
8.1人力保障
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點(diǎn),建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中,有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人,依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10附則
本預(yù)案由緯四街道修訂和更新,并負(fù)責(zé)解釋,本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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