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森林防火工作方案

時(shí)間:2025-02-03 07:24:55 工作方案 我要投稿

森林防火工作方案15篇(實(shí)用)

  為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的森林防火工作方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

森林防火工作方案15篇(實(shí)用)

森林防火工作方案1

  春季是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,且有元旦、春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日和國家、省、市兩會(huì)等重要政治活動(dòng),森林防火任務(wù)艱巨繁重。為切實(shí)抓好全場20xx2年春季森林防火工作,確保場區(qū)安全穩(wěn)定,根據(jù)縣森林指揮《20xx年全縣森林防火平安春季行動(dòng)實(shí)施方案》在,在全縣開展森林防火平安春節(jié)行動(dòng)活動(dòng),特制定本方案。

  一、行動(dòng)主題

  共建生態(tài)文明示范區(qū),護(hù)航美麗中國江西樣板。

  二、時(shí)間安排

  20xx年1月1日至4月30日。

  三、行動(dòng)內(nèi)容

  1、開展野外火源集中整治活動(dòng)。各分場、社區(qū)要組織力量,集中開展整治野外用火專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)五個(gè)禁止規(guī)定。一是劃定森林防火區(qū),宣傳貫徹《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,要求在分場、社區(qū)醒目位置張貼,宣傳到農(nóng)戶,落實(shí)到山頭地塊;二是加強(qiáng)火源管控,護(hù)林員劃分責(zé)任片區(qū)和路段,分片包干;嚴(yán)格落實(shí)干部火源管控責(zé)任,安排人員組成巡查組,加強(qiáng)督查;三是規(guī)范野外用火審批,嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)不批、五個(gè)不燒,杜絕越權(quán)審批、違規(guī)煉山;四是依法查處違規(guī)用火行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火者。

  2、開展森林防火宣傳月活動(dòng)。3月份春季平安行動(dòng)全

  省森林防火宣傳月,要開展系列宣傳活動(dòng),營造濃厚的森林防火氛圍。一是要組織工作組和宣傳車,深入開展宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)課堂、進(jìn)村入戶;二是廣播電視臺(tái)等新聞媒體滾動(dòng)播放森林防火公益廣告,開設(shè)宣傳專欄,加大宣傳力度。三是制定森林防火預(yù)案,確保防火工作有條不紊地進(jìn)行。

  3、開展政府購買森林防火護(hù)林聯(lián)防服務(wù)。根據(jù)《江西省村級(jí)森林防火補(bǔ)助項(xiàng)目政府購買服務(wù)實(shí)施方案》要求,深

  入推進(jìn)政府購買森林防火護(hù)林聯(lián)防服務(wù),加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)工作,加大防火宣傳、野外火源巡查等力度,將護(hù)林防火責(zé)任落實(shí)到山頭塊、落實(shí)到責(zé)任人。場防火辦測(cè)算本轄區(qū)森

  林防火聯(lián)防服務(wù)的護(hù)林員數(shù)和所需經(jīng)費(fèi)額度,積極爭取縣財(cái)政支持,確保政府購買服務(wù)取得實(shí)效。

  4、開展森林火災(zāi)案件查處專項(xiàng)行動(dòng)。凡發(fā)生森林火災(zāi),第一時(shí)間向縣森林公安分局報(bào)警,要求派出警力趕赴現(xiàn)場,及時(shí)查處案件,依法追究火災(zāi)肇事者責(zé)任。

  5、開展森林防火重點(diǎn)督查活動(dòng)。場防火辦將組織人員深入全場開展森林防火督促檢查,排查森林火災(zāi)隱患,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。對(duì)主要通道沿線、景區(qū)景點(diǎn)和重點(diǎn)的敏感區(qū)域,要重點(diǎn)督查。對(duì)火情熱點(diǎn)多、火災(zāi)多、問題多的.地方和時(shí)間長、影響大的森林火災(zāi),總場將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  四、獎(jiǎng)勵(lì)措施

  各分場、社區(qū)要按照本《實(shí)施方案》的要求,結(jié)合實(shí)際,精心組織,狠抓落實(shí),確保全場平安春季行動(dòng)取得實(shí)效,為全縣爭取獲得20xx年全省森林防火平安春季行動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)稱號(hào),盡好責(zé)任。

森林防火工作方案2

  春節(jié)期間是森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)期,為切實(shí)做好春節(jié)期間森林防滅火工作,做到責(zé)任、措施、管控、處置、監(jiān)督工作到位,最大限度減少森林火災(zāi)造成的損失,特制定本工作方案。

  一、工作部署

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府召開春節(jié)期間森林防滅火工作會(huì)議,各村(社區(qū))支部書記、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加,鎮(zhèn)長對(duì)春節(jié)期間森林防滅火工作作出專門部署。

 。ǘ┐澹ň樱┪瘯(huì)要組織召開村“兩委”干部、村民小組長、黨員參加的森林防火安全工作專題會(huì)議,對(duì)森林防滅火工作進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和布置。

  二、宣傳發(fā)動(dòng)

 。ㄒ唬┯涉(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)在林區(qū)及主要路口懸掛森林防火橫標(biāo)40條,開宣傳車到村到林區(qū)宣傳森林防火知識(shí)。

  (二)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)本單位在職人員返村對(duì)村民進(jìn)行森林防火宣傳教育,自覺遵守森林防火政策法規(guī)。

  (三)教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校的森林防火教育。在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展“五個(gè)一”活動(dòng)(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動(dòng))。

 。ㄋ模└鞔澹ň樱┪瘯(huì)負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)橫幅、標(biāo)語、LED顯示屏等宣傳,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定并實(shí)施森林防火村規(guī)民約,組織村干部、黨員進(jìn)村到戶開展面對(duì)面宣傳、動(dòng)員、教育、簽訂森林防火承諾書等工作。

  三、管理措施

  (一)隱患排查。應(yīng)急管理辦、各村(居)委會(huì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的.重要林區(qū)、林木加工廠、汽油站、養(yǎng)殖場、供電設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查,存在安全隱患的,逐一登記在冊(cè),及時(shí)發(fā)出整改通知書,限期整改。同時(shí)在重要時(shí)段,要組織好鎮(zhèn)村干部、護(hù)林員在林區(qū)主要路口設(shè)置臨時(shí)森林防火檢查站,嚴(yán)格管控野外火源,禁止易燃易爆物品、火種進(jìn)山、

 。ǘ⿲(duì)每座山頭進(jìn)行分片分責(zé)。由應(yīng)急管理辦牽頭組織,村(居)委會(huì)具體實(shí)施對(duì)每座山頭進(jìn)行分片分責(zé),做到每座山頭都有責(zé)任人,對(duì)外承包的山嶺要與承包者簽訂責(zé)任書或承諾書。

 。ㄈ╅_設(shè)防火帶。各村(居)委會(huì)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,對(duì)易發(fā)森林火災(zāi)連片山嶺及時(shí)開設(shè)防火隔離帶,全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。

  (四)開設(shè)巡山護(hù)林工作。村干部、村長、護(hù)林員要嚴(yán)格按照森林防火實(shí)施方案要求,深入到山頭地塊巡查,確;鹪垂芸嘏c火情巡查工作落實(shí)到每一區(qū)域、每一個(gè)山頭,每一處林地。

 。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)法。派出所和綜合行政執(zhí)法辦對(duì)違規(guī)野外用火的檢查和處罰力度,拒不執(zhí)行上級(jí)部門發(fā)布的森林防火命令的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。

  四、應(yīng)急處置

  組織好鎮(zhèn)森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)全時(shí)候待命,堅(jiān)守工作崗位,做好撲火力量調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一旦接到火情,能夠快速出擊,全力將火情“打早、打小、打了”。

  五、值班調(diào)度

  防火期間,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,每天安排1名班子成員在崗帶班,應(yīng)急管理辦每天安排人員在崗值班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通,做到應(yīng)急處置安全、有序、高效。

  六、監(jiān)督檢查

  由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦在森林防火期間開展森林防火工作督查,對(duì)森林防火工作不作為、處置森林火災(zāi)不得力等失職、瀆職行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

森林防火工作方案3

  一、指導(dǎo)思想

  深入學(xué)習(xí)關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)的重要論述和提高自然災(zāi)害防治能力重要講話精神,以及李克強(qiáng)總理對(duì)森林草原防滅火工作作出的重要批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議工作部署,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,始終把森林防火宣傳教育工作作為防火工作的第一道工序,貫穿工作的全過程。組織協(xié)調(diào)各類媒體、有關(guān)部門,開展多渠道、多形式、全方位、大力度的森林防火宣傳工作,努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,切實(shí)保護(hù)林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全。

  二、宣傳重點(diǎn)

  今年防火宣傳工作的`主題是:“防范森林火災(zāi),保護(hù)綠色美好家園”。宣傳的重點(diǎn)是:《森林法》《草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《XX省森林防火條例》《XX省林區(qū)野外火源管理辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定;森林火災(zāi)的危害性及防火工作的重要性;森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全避險(xiǎn)等基本常識(shí);森林防火工作的重大舉措、進(jìn)展及成效等動(dòng)態(tài)信息;森林防火先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人事跡和森林火災(zāi)典型案例。

  三、工作安排

 。ㄒ唬┎粩嗉訌(qiáng)森林防火法律法規(guī)宣傳力度

  各地要結(jié)合實(shí)際因地施策,大力開展森林防火法律法規(guī)的宣傳,加強(qiáng)教育引導(dǎo),不斷向眾深推進(jìn)。要結(jié)合傳統(tǒng)媒體和新媒介,通過多渠道傳輸,共同發(fā)力,落實(shí)好宣傳任務(wù),同時(shí)要增設(shè)宣傳欄(警示牌)、出動(dòng)宣傳車、利用電子顯示屏、印發(fā)宣傳單(冊(cè))、張貼和書寫宣傳標(biāo)語、舉辦培訓(xùn)班、組織開展知識(shí)競賽等各種形式,進(jìn)一步宣傳各級(jí)政府和部門,相關(guān)單位以及普通公民應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任,不斷提高依法用火、合理用火、正確用火意識(shí)。

 。ǘ┓e極開展日常時(shí)段的普遍宣傳

  各地要定期組織森林經(jīng)營單位及相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)森林防火知識(shí)培訓(xùn);督促有關(guān)部門在森林草原火災(zāi)易發(fā)地段,設(shè)置更新防火宣傳牌(碑);組織基層一線單位、窗口部門開設(shè)防火宣傳欄;公告并宣傳森林火災(zāi)報(bào)警電話“12119”;積極宣傳、推廣中國森林防火微信公眾號(hào);在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園等重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)置通俗易懂的森林防火宣傳標(biāo)語等,筑牢思想防線,引導(dǎo)大家正確防范森林草原火災(zāi)。

 。ㄈ├^續(xù)深入開展森林防火宣傳“六個(gè)一”活動(dòng)

  為提高中小學(xué)生森林防火意識(shí)和森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)防范能力,各地要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟逃块T在冬春季組織開展“上一堂森林草原防火知識(shí)課、出一期圖文并茂的森林防火知識(shí)板報(bào)、組織一次森林防火知識(shí)競賽、印發(fā)一封《致學(xué)生家長的森林防火公開信》發(fā)放一張森林防火溫馨提示卡”

  位內(nèi)容的“六個(gè)一”森林防火進(jìn)校園活動(dòng)形成教育有關(guān)孩子,帶動(dòng)有關(guān)家庭,影響全社會(huì)的良好局面。

 。ㄋ模┳ズ冕槍(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的宣傳

  在春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日期間,針對(duì)在林牧區(qū)上墳燒紙、燃放煙花爆竹等活動(dòng)較多,野外火源管理難度大,森林火災(zāi)隱患多的實(shí)際,各地要積極倡導(dǎo)文明祭掃,教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式進(jìn)行祭奠。

  春耕、秋收等農(nóng)事用火高峰季節(jié),各地要大力宣傳野外火源管理規(guī)定,教育群眾依法依規(guī)用火,使野外依法用火變成全民的自覺行動(dòng),引導(dǎo)林牧區(qū)群眾積極參與可燃物清理工作,有效消除火災(zāi)隱患。

  在春節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日期間,各地要督促風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等防火主體責(zé)任單位,加強(qiáng)對(duì)游客的森林防火消除教育,在景區(qū)入口、景點(diǎn)和沿線重點(diǎn)部位、景區(qū)交通車輛、賓館(飯店)及各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等均要設(shè)置規(guī)范性森林防火消除牌或標(biāo)志,播放森林防火提示,導(dǎo)游講解要有森林防火內(nèi)容。

 。ㄎ澹╅_展豐富多彩的森林防火主體宣傳活動(dòng)

  積極開展森林防火宣傳月、宣傳周和宣傳日活動(dòng)。在高森林火險(xiǎn)期,各地要充分利用林區(qū)群眾節(jié)日集會(huì)的機(jī)會(huì),通過舉辦森林防火專題講座、森林防火文藝演出、森林防火知識(shí)競賽等活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量開展形式多樣、生動(dòng)有趣的宣傳覆蓋范圍,提高社會(huì)公眾參與度和積極性。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確定專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一安排部署、明確責(zé)任劃分、加強(qiáng)協(xié)調(diào)保障,形成立體式、全覆蓋宣傳格局。要將森林防火宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,認(rèn)真組織,各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局,把森林防火宣傳的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

 。ǘ┟鞔_重點(diǎn),形成聲勢(shì)。把握好宣傳政策、時(shí)機(jī)和節(jié)奏。精心策劃,突出重點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作方案,堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與社會(huì)宣傳相結(jié)合,運(yùn)用多種宣傳手段,形成宣傳聲勢(shì),在全社會(huì)營造“防范森林火災(zāi),保護(hù)綠色美好家園”的濃厚氛圍。

  (三)創(chuàng)新提高,注重效果。要深入落實(shí)森林防火各項(xiàng)要求緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新手段,不斷增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力。典型宣傳要結(jié)合時(shí)代精神,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,做到生動(dòng)、具體、感人,可親、可敬、可學(xué)。

森林防火工作方案4

  今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。

  一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任

  (一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。

  (二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

  二、科學(xué)防范森林火災(zāi)

  (一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì),配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1―2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的.工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。

  (二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。

  (三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。

  (四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。

  三、責(zé)任追究制度

  (一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

  (二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評(píng)先樹優(yōu)資格。

  (三)加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對(duì)失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

森林防火工作方案5

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  街道成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:王強(qiáng);副組長:余治強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由鄭健君同志兼任。

  二、配齊配強(qiáng)森林防火工作力量

  1.街道共設(shè)置天保護(hù)林員7名,森林防火員11名,分別負(fù)責(zé)顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個(gè)村3萬余畝林地資源管護(hù)。天保護(hù)林員和森林防火員主要職責(zé)為:

 。1)在森林防火重要節(jié)點(diǎn)及森林防火重點(diǎn)時(shí)期必須每天開展巡山護(hù)林并及時(shí)填寫管護(hù)日志,開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作;制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為,并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

 。2)其他時(shí)期開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作;負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域巡山護(hù)林,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡查,并填寫巡護(hù)日志;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告盜伐林木、亂捕獵野生動(dòng)物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開墾和侵占林地等違法行為,發(fā)現(xiàn)森林周邊有違規(guī)用火情況及時(shí)制止,上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;做好森林病蟲害監(jiān)測(cè)工作;完成各級(jí)林長交辦的其他工作等。

  2.在7—9月高溫伏旱期,根據(jù)天氣狀況,由街道研究決定可增加森林防火網(wǎng)格員20名(其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名)。

  3.森林防火檢查卡點(diǎn)設(shè)置:分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設(shè)卡4個(gè)。守卡人員為村設(shè)置的交通勸導(dǎo)站工作人員,其主要職責(zé)是:

 。1)開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員森林防火知識(shí)宣傳,并對(duì)進(jìn)山人員信息進(jìn)行登記,發(fā)放《入山須知》;

 。2)制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為,并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;

 。3)發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸木材、苗木等行為及時(shí)向街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報(bào)告。

  在7—9月高溫伏旱期,經(jīng)街道研究同意可增設(shè)森林防火檢查卡點(diǎn)1處,為勝天村白象山茶山處卡點(diǎn),時(shí)間為上午8點(diǎn)—晚上24點(diǎn)。職責(zé):對(duì)進(jìn)出車輛及人員信息進(jìn)行登記、掃碼,開展防火宣傳等。

  4.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及工作人員職責(zé):分村劃片落實(shí)責(zé)任,工作人員以所駐村為責(zé)任片開展日常監(jiān)督檢查工作,在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)出動(dòng)宣傳車進(jìn)行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開展情況和巡山守卡人員的在崗情況。

  5.各村及干部(含村民小組長)職責(zé):在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行監(jiān)護(hù),并與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,搞好林區(qū)林緣耕地及林區(qū)林緣墳頭的責(zé)任農(nóng)戶的'森林防火宣傳工作,并與責(zé)任農(nóng)戶簽訂責(zé)任書。

  6.各駐村工作組職責(zé):要加強(qiáng)對(duì)所駐村的森林防火工作的監(jiān)督檢查,在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要下村檢查督促所駐村開展森林防火工作情況。

  7.值班組職責(zé):開展森林防火宣傳檢查。

  三、強(qiáng)化森林防火宣傳

  在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派出宣傳車進(jìn)山宣傳檢查森林防火工作(宣傳時(shí)間劃分為:上午10點(diǎn)—12點(diǎn),下午2點(diǎn)—4點(diǎn)),宣傳檢查人員為農(nóng)服中心工作人員或者政務(wù)值班人員;將森林防火宣傳光盤下發(fā)到各村利用廣播進(jìn)行宣傳(宣傳時(shí)間劃分為:中午12點(diǎn)—2點(diǎn),下午4點(diǎn)—7點(diǎn)),由各村播音員負(fù)責(zé)。

  四、組建應(yīng)急隊(duì)伍

  街道共組建防火應(yīng)急隊(duì)伍7支,應(yīng)急隊(duì)伍成員可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整。

  1.街道組建以機(jī)關(guān)干部為主體的一支應(yīng)急隊(duì)伍30人,成員為機(jī)關(guān)工作人員組成(年齡不超過60周歲),由街道辦事處主任王強(qiáng)任指揮長,分管副主任余治強(qiáng)任副指揮長。

  2.各村組建一支不低于15人應(yīng)急撲火隊(duì)(不含沙井村),由村黨委書記任隊(duì)長,統(tǒng)一聽從街道防火指揮部指揮,隊(duì)員的選擇必須是各村的常住居民,以便于隨時(shí)集結(jié)出動(dòng)。沙井村組織不低于20人的應(yīng)急隊(duì)伍,在森林防火高危時(shí)節(jié)全天候備勤,作為街道應(yīng)急隊(duì)伍的預(yù)備隊(duì)。

  3.每年開展應(yīng)急撲火培訓(xùn)及演練一次以上。

  五、物資保障

  1.撲火應(yīng)急物資:油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋(或噴水器)應(yīng)急手電筒若干、對(duì)講機(jī)6臺(tái)、鐮刀砍刀若干(割隔離帶用)等。以上物資由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心保管維護(hù)。

  2.其他物資:干糧(食品)、水等物資根據(jù)需要由街道黨政辦臨時(shí)購置。

  3.車輛保障:運(yùn)輸人員、工具車輛、水車等

  火情處置

  街道轄區(qū)內(nèi)火情發(fā)生后按照20xx年新修訂的《惠民街道森林防火應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置(見附件)。

  七、開展聯(lián)防聯(lián)控

  與相鄰鎮(zhèn)街簽訂森林防火聯(lián)防協(xié)議,以保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的,推進(jìn)生態(tài)共建,共同推行林長制,按照“護(hù)林不分疆界,保護(hù)不分權(quán)屬,撲火不分區(qū)域”的原則,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。在雙方邊界處發(fā)生火情要及時(shí)通知對(duì)方,堅(jiān)持誰距離近、誰交通方便、誰先出擊,積極組織人員進(jìn)行全力撲救,林火撲滅后再進(jìn)行交接。若發(fā)生重大以上森林火災(zāi)雙方要在人力、物力、先進(jìn)滅火技能等方面相互支援。

  八、資金保障及考核

  由街道統(tǒng)籌保障森林防火工作經(jīng)費(fèi)和擬定考核辦法。

  考核工作經(jīng)費(fèi)共計(jì):107600元(不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網(wǎng)格員與新增卡點(diǎn)人員工作經(jīng)費(fèi))。經(jīng)費(fèi)來源:上級(jí)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)、三防經(jīng)費(fèi)。

森林防火工作方案6

  一、提高認(rèn)識(shí)

  切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農(nóng)交錯(cuò),林牧匯融,野外生產(chǎn)用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災(zāi),森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持預(yù)防為主,積極消滅的方針,從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。

  二、齊抓共管

  層層落實(shí)防火責(zé)任 各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,形成政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會(huì)積極支持,群眾廣泛參與的工作局面。

  一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用。財(cái)政部門要將森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;教育部門要在全縣中小學(xué)校組織開展五個(gè)一宣教活動(dòng);交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi);廣電部門要及時(shí)發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災(zāi)。

  二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制,經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi),要及時(shí)趕赴火場,協(xié)助指揮撲救,嚴(yán)禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。

  三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)完善森林防火指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。

  四是要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村委會(huì)村民小組一條線、林業(yè)局林業(yè)站林場一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的.三線森林防火責(zé)任制,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。并把責(zé)任制落實(shí)情況作為干部年終考核的重要依據(jù),嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。

  五是要把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區(qū),充分發(fā)揮村民小組長、林場護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

  三、多措并舉

  加大宣傳教育力度 各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問題,緊緊圍繞搞好森林防火,維護(hù)生態(tài)安全這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等媒體,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識(shí)和法制觀念。

  一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī);宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場避險(xiǎn)自救常識(shí);宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。

  二是在抓好大面宣傳的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度;在抓好長期宣傳的同時(shí),要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)段的宣傳工作。

  三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點(diǎn),制定宣傳方案,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實(shí)施。

  四是教育部門要組織全縣中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好五個(gè)一工程。即上一堂森林防火知識(shí)課,出一期有關(guān)森林防火的黑板報(bào),寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語。

  五是各級(jí)各有關(guān)部門要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌,并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個(gè)班級(jí)作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點(diǎn),切實(shí)消除宣傳死角和盲區(qū),使森林防火變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。

  四、突出重點(diǎn)

  強(qiáng)化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報(bào)、審批、監(jiān)督制度,規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。

  一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查,徹底清理,堅(jiān)決予以制止。同時(shí),要加強(qiáng)省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。

  二是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范。集中力量抓好馬廠林場各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國營林區(qū)和重點(diǎn)集體林區(qū)的森林防火工作,要在高火險(xiǎn)林區(qū)開挖防火隔離帶,清理林地衛(wèi)生,減少火災(zāi)隱患。

  三是對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅(jiān)持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則,集中力量,重點(diǎn)設(shè)防,死守硬看,把火源堵在林區(qū)外。六是對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強(qiáng)對(duì)癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。

森林防火工作方案7

各村(居)、駐鎮(zhèn)單位:

  為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

  以馬克思列寧主義認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到xx地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

  二、工作步驟和任務(wù)

  根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn),全鎮(zhèn)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開展森林防火工作(時(shí)間為3月25日至4月10日)。主要工作步驟和任務(wù):

  1、3月28日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場所。

  3月28日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。

  2、4月1日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。

  3、4月3日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,4月4日至4月10日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的'制度。

  4、鎮(zhèn)教辦組織好全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

  5、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

  6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。4月3日—4月10日,鎮(zhèn)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。

  三、工作要求

  (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月31號(hào)前上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。

  (二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報(bào)告,確保信息暢通。

  (三)對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月31日前上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。

  四、獎(jiǎng)懲措施

  1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。

森林防火工作方案8

  一、指導(dǎo)思想

  通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)知識(shí)及法律法規(guī),使全校師生掌握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的'森林防火思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高學(xué)校安全管理水平,確保減少我校森林火災(zāi)的發(fā)生。

  二、培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)

  組長:盧xx副組長:王xx金x成員:余xx陳x

  三、培訓(xùn)對(duì)象

  全校全體教師,重點(diǎn)是各班主任及相關(guān)任課教師,本次參加培訓(xùn)的全體教師,有義務(wù)和有必要向全校學(xué)生負(fù)責(zé)宣傳工作。

  四、培訓(xùn)時(shí)間

  培訓(xùn)時(shí)間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)

  五、培訓(xùn)地點(diǎn):

  灼樂多小學(xué)會(huì)議室

  六、具體培訓(xùn)議程:(主持人:盧春雷)

  1、我校校長盧xx作重要講話;

  2、我校分管安全副校長王xx講話;

  3、我校余xx作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);

  4、我校陳xx森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);

  七、其他事項(xiàng)安排

  參加培訓(xùn)的全體教師,培訓(xùn)后結(jié)合我校實(shí)際情況,完成對(duì)學(xué)生的宣傳和教育工作,并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的收集整理。

森林防火工作方案9

  為嚴(yán)防清明節(jié)期間發(fā)生森林火災(zāi),確保實(shí)現(xiàn)“平安清明”,特制定xxxx年清明節(jié)期間(4月2日—4月8日,下同)森林防火工作方案。

  一、宣傳教育

  1、 鎮(zhèn)、村層層出動(dòng)森林防火宣傳車在責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。

  2、 鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)森林防火指揮部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于禁止黨員干部職工森林防火期內(nèi)在某某上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護(hù)字〔某某〕36號(hào)),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾更新觀念,移風(fēng)易俗,大力倡導(dǎo)用獻(xiàn)鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。

  3、向廣大手機(jī)用戶發(fā)布森林防火短信。

  4、全鎮(zhèn)中小學(xué)校組織開展清明期間森林防火安全知識(shí)教育活動(dòng)。

  5、各村委會(huì)要向農(nóng)戶發(fā)放文明祭祀倡議書,并逐戶送達(dá)簽收。

  6、各村以村民小組為單位每個(gè)村民組至少張貼3條森林防火標(biāo)語。

  7、鎮(zhèn)直有關(guān)單位及各村委會(huì)要利用電子顯示屏滾動(dòng)播放森林防火宣傳標(biāo)語、口號(hào)。

  二、火源監(jiān)管

  1、清明節(jié)期間,嚴(yán)禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進(jìn)入森林防火區(qū)。

  2、各村森林防火責(zé)任單位要組織一切力量,開展不間斷地防火巡護(hù)。要特別注意做好對(duì)散落在林內(nèi)、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的監(jiān)管。

  3、強(qiáng)化對(duì)森林防火“重點(diǎn)人群”的管理,重點(diǎn)突出對(duì)上墳祭祀的老年人和婦女的監(jiān)控,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)老年勤勞作業(yè)人員野外作業(yè)行為的管理,還要加強(qiáng)對(duì)弱智及精神病人的管控。

  4、各村要督促生態(tài)護(hù)林員到崗到位巡查,采取現(xiàn)場督查和抽查等方式,強(qiáng)化監(jiān)管,確保不出現(xiàn)脫崗、斷崗行為。同時(shí)要督促轄區(qū)內(nèi)的非公有制林場增派臨時(shí)護(hù)林人員,加大巡山護(hù)林力度,確保非公有制林場森林資源安全。

  5、各村及非公有制林場等森林防火責(zé)任單位,要進(jìn)一步排查森林火災(zāi)隱患,全面掌握散落在某某和林地邊緣的墳頭,以及有可能單獨(dú)上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。

  6、鎮(zhèn)直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責(zé),安排干部職工深入幫扶村的.某某地塊,協(xié)助做好嚴(yán)防死守工作,繼續(xù)發(fā)揮小小筆本實(shí)名制登記制度。

  7、全鎮(zhèn)專職護(hù)林員要堅(jiān)持全天候巡山護(hù)林,統(tǒng)一著迷彩服、佩戴防火袖標(biāo),GPS定位設(shè)備要保持良好上線狀態(tài),確保上線率100%,車載喇叭保持流動(dòng)防火宣傳。

  三、值班調(diào)度

  8、鎮(zhèn)、村以及非公有制林場要增加值班力量,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)森林防火信息的暢通。

  9、嚴(yán)格執(zhí)行森林防火日?qǐng)?bào)告和森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度。一旦發(fā)生森林火情,必須在第一次知道火情15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)防火辦,不得越級(jí)上報(bào)、瞞報(bào)。

  四、督促檢查

  10、鎮(zhèn)防火辦成立若干個(gè)防火工作巡查組,對(duì)全鎮(zhèn)四個(gè)村及非公有制林場等森林防火責(zé)任單位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)處置。

  11、鎮(zhèn)防火辦成員單位要按照工作分工,認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。

  12、鎮(zhèn)防火督查組要加大對(duì)各村以及非公有制林場森林防火值班情況督查力度,防止脫崗、漏崗情況發(fā)生。

  五、隊(duì)伍應(yīng)急

  鎮(zhèn)、村撲火應(yīng)急小分隊(duì)要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),準(zhǔn)備好風(fēng)力滅火機(jī)等撲火機(jī)具和通訊設(shè)備,落實(shí)運(yùn)輸車輛,一旦出現(xiàn)火情,快速反應(yīng),做到“打早、打小、打了”。

  六、火情處理

  1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,有關(guān)單位或組織要及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  2、如發(fā)生森林火災(zāi),必須立即啟動(dòng)鎮(zhèn)、村森林火災(zāi)撲救預(yù)案,組織撲救。

  3、對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi),鎮(zhèn)森林公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)從快查處。

  4、鎮(zhèn)防火辦要對(duì)森林火災(zāi)肇事者給予通報(bào),必要時(shí)予以曝光。

森林防火工作方案10

  為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)20xx年清明、五一期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  認(rèn)真貫徹上級(jí)森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

  二、工作步驟和任務(wù)

  根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的'特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù):

  1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會(huì)議,并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。

  2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實(shí)巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山制度。

  4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。

  5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

  6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(如:“清明上墳?zāi)獰垼曰ǚN樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;

  在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì)。

  (二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告,確保信息暢通。

  四、獎(jiǎng)懲措施

  1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。

森林防火工作方案11

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作實(shí)施方案為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失,切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了**鎮(zhèn)20*―20*年度森林防火實(shí)施方案,望各單位嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

  二、基本原則

  (一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。

  (二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。

  (三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的`力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。

  (四)突出重點(diǎn)。樂西、亞拉沖等村委會(huì)林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。

  三、責(zé)任分工

  (一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。

  (二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。

  (三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對(duì)野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。

  (五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會(huì)關(guān)注,全民參與的良好氛圍。

  (六)包村委會(huì)單位負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會(huì),檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。

  (七)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系,在人、財(cái)、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。

  四、有關(guān)要求

  (一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。

  (二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。

  (三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。

  (四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時(shí)間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場組織撲救。

  (五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái),嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。

  (六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間,要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

森林防火工作方案12

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)20xx年秋冬季森林防火工作,全面提高群眾森林防火意識(shí),切實(shí)消除森林火災(zāi)隱患,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生和造成損失,特制定本方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要?jiǎng)?wù)。同時(shí),要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識(shí),不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施的落實(shí),確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績。

  二、宣傳月和火災(zāi)隱患排查月時(shí)間

  活動(dòng)時(shí)間:9月26日—10月2日

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┬麄髟禄顒(dòng)

  1、各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動(dòng),充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規(guī),開展森林防火案例宣傳以案釋法。

  2、要召開秋冬季森林防火專題會(huì)議,部署秋冬季森林防火工作。

  3、宣傳普及森林防火意識(shí)和撲救森林火災(zāi)的`安全避險(xiǎn)知識(shí),提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的能力。

  4、要組織森林消防安全知識(shí)宣傳,開辟防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標(biāo)語等形式開展森林防火安全教育,擴(kuò)大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標(biāo)語條以上,要對(duì)以往的森林防火宣傳標(biāo)語進(jìn)行刷新。

  5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與計(jì)劃燒除工作,組織好計(jì)劃燒除林緣田邊草工作,變?nèi)罕姛o序用火為有序用火。

  6、要積極組織屬地的中小學(xué)校開設(shè)森林防火安全教育程,結(jié)合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動(dòng),進(jìn)一步提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)。

  7、要在進(jìn)主要路口設(shè)置森林防火宣傳警示標(biāo)牌和各類通俗易懂的宣傳標(biāo)語,公告“12119”全國森林火災(zāi)統(tǒng)一報(bào)警電話。

 。ǘ┗馂(zāi)隱患排查

  1、各村要組織開展一次安全責(zé)任制的落實(shí)情況、安全宣傳培訓(xùn)和教育情況、森林應(yīng)急隊(duì)伍的組建情況、滅火器材儲(chǔ)備和應(yīng)急措施的落實(shí)等情況。

  2、排查各村防火工作是否部署到位,各項(xiàng)措施是否落實(shí),重點(diǎn)檢查火管控和撲救準(zhǔn)備等工作落實(shí)情況。

  3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點(diǎn)、垃圾堆放點(diǎn)等是否有森林火災(zāi)隱患,防范措施是否到位。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點(diǎn)以及燒烤等的防范設(shè)施是否合理規(guī)范。

  4、排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實(shí)。

  5、排查林地內(nèi)電力線路走廊可燃物是否清理干凈,林內(nèi)臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)防火措施是否落實(shí)。

  6、對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)地區(qū),要選派得力人員進(jìn)行蹲點(diǎn)督查,查隱患、排險(xiǎn)情、堵疏漏,堅(jiān)持避免大的問題發(fā)生。在組織開展森林火災(zāi)隱患大排查過程中,發(fā)現(xiàn)存在隱患要責(zé)成業(yè)主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作責(zé)任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預(yù)防森林火災(zāi)的第一道屏障,各村、有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火宣傳工作不走過場,取得實(shí)效。

 。ǘ┱J(rèn)真制定方案。要在總結(jié)幾年宣傳工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實(shí)工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。

 。ㄈ⿵(qiáng)化檢查考核。鎮(zhèn)將派出暗訪組,檢查各地活動(dòng)開展情況。

 。ㄋ模┙⒓(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持森林防火宣傳工作,建立健全考核表彰及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與森林防火宣傳的主動(dòng)性和積極性。

森林防火工作方案13

  1.總則

  1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

  蔚縣規(guī)劃林業(yè)用地面積為248萬畝,其中有林地151.49萬畝(其中經(jīng)濟(jì)林60萬畝),國家特別規(guī)定的灌木林34.58萬畝,疏林地3.5萬畝,人工造林和封山育林未成林造林地12.81萬畝,苗圃地0.58萬畝,宜林地91萬畝,截至2017年底,森林覆蓋率39.2%。境內(nèi)有小五臺(tái)山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、王喜洞林場、飛狐峪峽谷省級(jí)森林公園等重要區(qū)域,縣域重點(diǎn)防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要包括宋家莊鎮(zhèn)、草溝堡鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、常寧鄉(xiāng)、下宮村鄉(xiāng)、桃花鎮(zhèn)等,主要林場有桃花鎮(zhèn)朱家灣林場,吉家莊鎮(zhèn)松山林場、石夭水林場,陳家洼鄉(xiāng)坑木林場,陽眷鎮(zhèn)鄭家窯林場、南堡林場等,是河北省林業(yè)重點(diǎn)縣、Ⅰ級(jí)火險(xiǎn)縣,是首都的“防火墻”和“護(hù)城河”。冬春季節(jié)氣候干燥、多有大風(fēng),引發(fā)森林草原火災(zāi)的概率較大。

  1.2編制目的

  落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)撲救”的森林草原防滅火工作方針,建立健全反應(yīng)迅速、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,最大程度減少森林草原火災(zāi)的發(fā)生,依法實(shí)施森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林草原資源和生態(tài)安全。

  1.3工作原則

  1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人民政府森林草原防滅火指揮部(以下簡稱縣森防指)負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,充分發(fā)揮森林草原火災(zāi)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用,落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。

  1.3.2以人為本,安全第一。在森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作中,堅(jiān)持人民至上、生命至上,要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)工作,切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。最大限度地減少森林草原火災(zāi)對(duì)人員造成的傷亡和對(duì)森林草原造成的危害。

  1.3.3居安思危,預(yù)防為主。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  1.3.4快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,提高森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。有關(guān)部門要按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé),落實(shí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作中的各項(xiàng)保障措施,在應(yīng)急處置工作中盡職盡責(zé)、密切配合、形成合力。

  1.3.5依靠科技,提升能力。加強(qiáng)森林草原防滅火的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備,充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林草原火災(zāi)的科技水平和指揮能力,減少森林草原火災(zāi)損失,避免發(fā)生次生、衍生事件。

  1.4編制依據(jù)

  《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《全國草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《河北省森林防火規(guī)定》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。

  1.5適用范圍

  本預(yù)案適用于蔚縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。國家、河北省、張家口市對(duì)森林草原火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

  1.6災(zāi)害分級(jí)

  按照受害森林草原面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林和草原火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

  1.6.1森林火災(zāi)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

  較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

  重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

  特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

  1.6.2草原火災(zāi)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  一般草原火災(zāi):受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的,或者造成重傷1人以上3人以下的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上50萬元以下的;

  較大草原火災(zāi):受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的,或者造成死亡3人以下的,或者造成重傷3人以上10人以下的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上300萬元以下的;

  重大草原火災(zāi):受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的,或者造成死亡3人以上10人以下的,或造成死亡和重傷合計(jì)10人以上20人以下的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上500萬元以下的;

  特別重大草原火災(zāi):受害草原面積8000公頃以上的,或者造成死亡10人以上的,或造成死亡和重傷合計(jì)20人以上的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的。

  2.主要任務(wù)

  2.1組織滅火行動(dòng)

  組織、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門撲明火、打火頭、開隔離、清火線、守火場。

  2.2轉(zhuǎn)移疏散人員

  指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展在森林草原火災(zāi)期間解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

  2.3保護(hù)重要目標(biāo)

  組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

  2.4保護(hù)重要林區(qū)

  指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)安全。

  2.5轉(zhuǎn)移重要物資

  組織、指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

  2.6維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

  協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)社會(huì)治安工作,嚴(yán)防違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)秩序穩(wěn)定。

  3.組織指揮體系

  3.1森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)

 。裕

  縣森防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)本縣一般及以上森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。縣森防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由劉俊文同志兼任,常務(wù)副主任由李瑞林同志兼任,副主任由劉合同志和王業(yè)偉同志兼任。必要時(shí),縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)可按程序,提請(qǐng)以縣森防指名義部署有關(guān)工作。

  縣森防指根據(jù)需要設(shè)立工作組,組成及職責(zé)分工如下:

  3.1.1綜合協(xié)調(diào)組。由縣政府辦公室牽頭,縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)、縣公安局、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊(duì)等參加。主要職責(zé):傳達(dá)縣委、縣政府指示批示;密切跟蹤匯總森林草原火情和撲救進(jìn)展,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,并通報(bào)縣森防指各成員單位;組織協(xié)調(diào)全縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

  3.1.2搶險(xiǎn)救援組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣武裝部、武警蔚縣中隊(duì)、縣供銷聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援方案和組織實(shí)施工作;根據(jù)災(zāi)情變化,適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi);指導(dǎo)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置有關(guān)工作。

  3.1.3醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局、縣交通運(yùn)輸局等參加。主要職責(zé):組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū);組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷亡統(tǒng)計(jì)和轉(zhuǎn)運(yùn)救治傷員;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點(diǎn)飲用水源和食品檢查、監(jiān)測(cè),防范和控制各類傳染病。

  3.1.4火情監(jiān)測(cè)組。由縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)牽頭,縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處等參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)森林草原火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、林火視頻監(jiān)控等工作事宜;負(fù)責(zé)森林草原火險(xiǎn)形勢(shì)分析,通報(bào)高火險(xiǎn)信息,負(fù)責(zé)全縣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、核查和初期處置工作。

  3.1.5通信保障組。由縣工業(yè)和信息化局牽頭,縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司、中國移動(dòng)蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司等參加。主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營單位,維護(hù)搶修損毀的通信設(shè)施;組織保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急無線通信所需頻率的安全使用;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信保障。

  3.1.6交通保障組。由縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣武裝部、河北省沙蔚鐵路有限責(zé)任公司工務(wù)段西合營領(lǐng)工區(qū)等參加。主要職責(zé):統(tǒng)籌做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的交通保障工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修;協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應(yīng)急通行保障。

  3.1.7專家支持組。由專家組成員組成。主要職責(zé):組織現(xiàn)場災(zāi)情會(huì)商研判,提供技術(shù)支持;指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作;指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評(píng)估;參與制定搶險(xiǎn)救援方案。

  3.1.8災(zāi)情評(píng)估組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參加。主要職責(zé):指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估,為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持;組織災(zāi)害評(píng)估,參與制定救援救災(zāi)方案。

  3.1.9火案偵破組。由縣公安局牽頭,縣森林公安局等參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)案件查處工作。

  3.1.10群眾安置組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣教育和體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電和旅游局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責(zé):制定受災(zāi)群眾救助工作方案;下?lián)芫葹?zāi)款物;統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場供應(yīng),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)油、電、氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的搶修;指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰等工作。

  3.1.11社會(huì)治安組。由縣公安局牽頭,縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、縣武裝部、武警蔚縣中隊(duì)等參加。主要職責(zé):指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場管控和治安管理工作;維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)調(diào)做好指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的安全保衛(wèi)工作。

  3.1.12宣傳報(bào)道組。由縣委宣傳部牽頭,縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局等參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體配合做好災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo);指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。

  3.2職責(zé)分工

  縣森防指成員單位是縣森林草原防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分,應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,確保各項(xiàng)森林草原火災(zāi)撲救工作任務(wù)順利完成。主要職責(zé)分別為:

  3.2.1縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體配合做好我縣災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布及宣傳報(bào)道,開展火災(zāi)防治公益宣傳和重要時(shí)段的安全提示,指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。

  3.2.2縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室:指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo),完善輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制;協(xié)調(diào)組織全縣自媒體網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理和生態(tài)治理。

  3.2.3縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)擬定森林草原火災(zāi)防治政策措施,起草森林草原防滅火工作規(guī)范性文件、規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施;按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林草原火災(zāi)處置工作;協(xié)助縣委、縣政府組織一般以上森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置,配合上級(jí)應(yīng)急管理部門做好較大以上森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)落實(shí)全縣森林草原火災(zāi)防控責(zé)任制,明確各級(jí)森林草原防火責(zé)任人;負(fù)責(zé)與相鄰縣區(qū)森林草原防火區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控;組織編制縣級(jí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;制定縣級(jí)森林草原火災(zāi)處置工作手冊(cè),開展森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)組織一般森林草原火災(zāi)事故掛牌督辦、調(diào)查處理(或調(diào)查評(píng)估)有關(guān)工作;統(tǒng)籌全縣森林草原火災(zāi)救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)全縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原火災(zāi)撲救工作;組織指導(dǎo)全縣森林草原航空消防工作,協(xié)調(diào)全縣一般以上森林草原火災(zāi)的航空撲救工作;負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)信息統(tǒng)計(jì)匯總、分析上報(bào)和撲救指令下達(dá)及重要森林草原火情信息報(bào)告(上報(bào)縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局);組織召開全縣森林草原火災(zāi)防治工作會(huì)議;負(fù)責(zé)縣級(jí)森林草原火災(zāi)救援公文運(yùn)轉(zhuǎn);森林草原防火期內(nèi),承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。

  3.2.4縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局):根據(jù)森林草原火災(zāi)撲救需要,負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救地理信息應(yīng)急保障工作,提供全縣森林草原防滅火重點(diǎn)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)和地圖信息;協(xié)助災(zāi)區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全縣森林草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;組織編制全縣森林草原火災(zāi)防控工作要點(diǎn),指導(dǎo)開展巡查巡護(hù)、火源管控、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織開展森林草原防火督導(dǎo)檢查工作,配合相關(guān)聯(lián)合檢查;負(fù)責(zé)全縣森林草原防火宣傳教育工作;負(fù)責(zé)全縣森林草原火險(xiǎn)形勢(shì)分析研判,做好火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商,制定長、中、短期火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);根據(jù)全縣火險(xiǎn)形勢(shì),組織開展森林草原封山防火工作;負(fù)責(zé)全縣森林草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè),做好熱點(diǎn)核查反饋;負(fù)責(zé)森林草原火情早期處理;負(fù)責(zé)全縣森林草原火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、林火視頻監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警電話等系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)管理;組織編制行業(yè)內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練;組織指導(dǎo)全縣森林草原消防半專業(yè)隊(duì)伍、護(hù)林(草)員隊(duì)伍建設(shè),負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)森林草原防滅火隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)建議涉災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好火災(zāi)事發(fā)地周邊群眾轉(zhuǎn)移工作;配合縣森防辦做好森林草原防滅火工作會(huì)議講話、匯報(bào)等材料的籌備工作;森林草原防火期內(nèi),承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。

  3.2.5河北小五臺(tái)山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心:負(fù)責(zé)小五臺(tái)山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(包括王喜洞林場)內(nèi)森林草原防火宣傳、巡查巡護(hù)和火源管控等預(yù)防工作;負(fù)責(zé)火情的早期撲救工作。

  3.2.6縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶火災(zāi)撲救物資以及破壞防滅火設(shè)施等違法犯罪行為;負(fù)責(zé)做好黨政機(jī)關(guān)等要害部門和金融單位、儲(chǔ)備倉庫、救災(zāi)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及周邊道路管控和疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)遇難人員的身份認(rèn)定工作;依法嚴(yán)厲打擊森林草原違法用火行為,查處森林草原火災(zāi)案件;參與組織受災(zāi)群眾從危險(xiǎn)地區(qū)撤離或轉(zhuǎn)移安置。

  3.2.7市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局:負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)內(nèi)開展秸稈禁燒宣傳教育工作;建立健全秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管和處理機(jī)制,監(jiān)管和打擊露天燒秸稈、燒垃圾、燎地邊行為;依法依規(guī)處罰露天焚燒行為,并實(shí)施責(zé)任追究。

  3.2.8縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資設(shè)備縣級(jí)財(cái)政資金;做好撲救資金使用的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)所監(jiān)管企業(yè)的森林草原防火工作。

  3.2.9縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)審核全縣森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,爭取中央和省、市預(yù)算內(nèi)投資支持森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),監(jiān)督檢查規(guī)劃和中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施,負(fù)責(zé)重要應(yīng)急物資和交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)保障,保持災(zāi)區(qū)價(jià)格水平基本穩(wěn)定;負(fù)責(zé)督促行業(yè)內(nèi)風(fēng)機(jī)機(jī)座區(qū)域(含升壓站、主控室)、太陽能發(fā)電場區(qū)、生物質(zhì)發(fā)電廠等森林草原防火工作。

  3.2.10縣教育和體育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展防滅火安全教育,普及防火避險(xiǎn)知識(shí);負(fù)責(zé)組織師生逃生演練和自救互救訓(xùn)練;協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校組織轉(zhuǎn)移和安置師生;適時(shí)組織學(xué)校復(fù)課或設(shè)立臨時(shí)教室,恢復(fù)正常教學(xué)秩序;協(xié)調(diào)、協(xié)助做好校舍的恢復(fù)重建工作;協(xié)助做好學(xué)校應(yīng)急避難場所建設(shè)。

  3.2.11縣工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)特別是民爆行業(yè)次生災(zāi)害應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建;組織落實(shí)縣級(jí)藥品儲(chǔ)備的緊急調(diào)用;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運(yùn)營公司做好森林草原防火期應(yīng)急通信保障工作。

  3.2.12縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、牧區(qū)的運(yùn)營車輛和乘客進(jìn)行防滅火宣傳教育;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救人員、物資及轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需道路運(yùn)輸運(yùn)力的協(xié)調(diào)和保障;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門修復(fù)被損毀的公路、橋梁等設(shè)施,保障救災(zāi)交通道路的安全暢通;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好森林草原防滅火車輛公路通行保障等工作。

  3.2.13縣文化廣電和旅游局:負(fù)責(zé)督促相關(guān)景區(qū)(點(diǎn))落實(shí)森林草原火災(zāi)防控措施,開展防火宣傳;督導(dǎo)相關(guān)景區(qū)(點(diǎn))做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),修復(fù)被損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施;指導(dǎo)旅游景區(qū)(點(diǎn))游客避險(xiǎn)、救護(hù)、疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移工作。

  3.2.14縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)收集、反映和上報(bào)火災(zāi)對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配、使用和管理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重大農(nóng)作物病蟲害、鼠害、動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和防治。

  3.2.15縣融媒體中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣廣播、電視系統(tǒng)開展防滅火公益宣傳;負(fù)責(zé)在森林草原防火期內(nèi),常態(tài)化開展防滅火安全提示;協(xié)調(diào)做好火災(zāi)搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的搶修、恢復(fù)工作。

  3.2.16縣氣象局:負(fù)責(zé)提供長、中、短期天氣趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事發(fā)地點(diǎn)的天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急觀測(cè)和實(shí)施人工影響天氣作業(yè);負(fù)責(zé)提供森林草原火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。

  3.2.17縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)調(diào)度全縣醫(yī)療資源參與應(yīng)急救援,救治災(zāi)區(qū)傷病員;實(shí)施疫情監(jiān)測(cè),預(yù)防和控制傳染病疫情。

  3.2.18縣民政局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)害遇難人員善后事宜;負(fù)責(zé)指導(dǎo)慈善捐贈(zèng)工作;推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。

  3.2.19縣城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠地的防火工作。

  3.2.20縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水資源調(diào)度工作,保障森林草原火災(zāi)防治用水。

  3.2.21縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急食品、飲用水等物資儲(chǔ)備保障,按照調(diào)撥命令組織調(diào)撥和供應(yīng)。

  3.2.22縣供銷聯(lián)社:負(fù)責(zé)撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急食用鹽等物資儲(chǔ)備保障,按照調(diào)撥命令組織調(diào)撥和供應(yīng)。

  3.2.23縣武裝部:組織協(xié)調(diào)民兵和預(yù)備役部隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援工作;協(xié)助搜救遇險(xiǎn)遇難人員;參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員;參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

  3.2.24縣消防救援大隊(duì):組織指揮消防救援力量開展搶險(xiǎn)救援工作;對(duì)接外市縣消防救援力量參與搶險(xiǎn)救援工作;參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員;參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

  3.2.25武警蔚縣中隊(duì):組織武警部隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)搜救遇險(xiǎn)遇難人員;參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員;參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

  3.2.26國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司:負(fù)責(zé)做好全縣林區(qū)范圍電力線路安全檢查和隱患排查工作,防止線路老化、短路或與林木掛碰等因素引發(fā)森林火災(zāi);負(fù)責(zé)林區(qū)電力線路在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段開設(shè)防火隔離帶;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的森林草原防火宣傳教育工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作,保障電力供應(yīng)。

  3.2.27中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處:負(fù)責(zé)林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)和防火期間設(shè)備維修調(diào)試保障工作;負(fù)責(zé)建立林區(qū)監(jiān)控范內(nèi)著火點(diǎn)與護(hù)林員手機(jī)終端之間自動(dòng)通知機(jī)制;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的森林草原防火宣傳教育工作。

  3.2.28中國移動(dòng)蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司:負(fù)責(zé)森林草原防火期內(nèi)發(fā)送防滅火安全提示短信、發(fā)布重要信息等;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信保障;負(fù)責(zé)維護(hù)搶修災(zāi)區(qū)內(nèi)損毀的通信設(shè)施及恢復(fù)重建工作。

  3.2.29河北省沙蔚鐵路有限責(zé)任公司工務(wù)段西合營領(lǐng)工區(qū):以鐵路沿線兩側(cè)排水溝或邊坡作為防火隔離帶,組織人員巡護(hù)、清除森林火災(zāi)易發(fā)地段周邊可燃物,防止森林草原火災(zāi)發(fā)生;負(fù)責(zé)做好全縣鐵路沿線森林草原防火宣傳工作。

  3.3撲救指揮

  早期森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。一般森林草原火災(zāi)撲救工作,由縣森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé),配合做好較大及以上森林草原火災(zāi)撲救工作。較大森林草原火災(zāi)撲救工作,由市森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)。重大、特別重大森林草原火災(zāi)撲救工作,由省森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)。特殊情況,由國家森林草原防滅火指揮部統(tǒng)一指揮。

  森林草原火災(zāi)發(fā)生后,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成立森林草原火災(zāi)撲救前線指揮部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任撲救前線指揮部總指揮,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織和指揮。根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模,相應(yīng)提高指揮層級(jí)。

  森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮;跨縣(區(qū))執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)的',接受市森防指調(diào)度,接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

  軍隊(duì)執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù),按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3.4專家組

  縣森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)撲火任務(wù)需要成立專家組,對(duì)滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估等提出咨詢意見。

  4.應(yīng)急力量

  4.1力量編成

  撲救森林草原火災(zāi)以縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、綜合性消防救援隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為輔,軍隊(duì)支援力量為補(bǔ)充。

  4.2力量調(diào)動(dòng)

  根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要,應(yīng)優(yōu)先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α,臨近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和全縣撲火力量作為增援力量。

  跨縣(區(qū))調(diào)動(dòng)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲火時(shí),由縣人民政府或縣森防指提出申請(qǐng),市森防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  調(diào)動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)和武警部隊(duì)執(zhí)行撲火任務(wù),由縣政府、縣武裝部組織協(xié)調(diào),下達(dá)增援命令。

  5.預(yù)警和信息報(bào)告

  5.1預(yù)警

  紅色預(yù)警信號(hào)代表極高危險(xiǎn),森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為五級(jí);橙色預(yù)警信號(hào)代表高度危險(xiǎn),森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為四級(jí);黃色預(yù)警信號(hào)代表較高危險(xiǎn),森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí);藍(lán)色預(yù)警信號(hào)代表中度危險(xiǎn),森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為二級(jí)。一級(jí)森林草原火險(xiǎn)(低度危險(xiǎn))僅發(fā)布等級(jí)預(yù)報(bào),不發(fā)布預(yù)警信號(hào)。

  藍(lán)色預(yù)警:每年森林草原防火期。

  黃色預(yù)警:在森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)20%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)10天以上,或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)3天以上和可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期;在非森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)20%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上,或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)3天以上的時(shí)期。

  橙色預(yù)警:在森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)30%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)15天以上,或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)5天以上,春節(jié)、清明節(jié)期間可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期;在非森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)30%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)25天以上,或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)5天以上的時(shí)期。

  紅色預(yù)警:在森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)40%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上,或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上;在非森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)40%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)30天以上,或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上的時(shí)期。

  5.1.2預(yù)警發(fā)布

  應(yīng)急管理、林草及氣象部門加強(qiáng)會(huì)商,制作森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)或廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等方式向社會(huì)公眾發(fā)布。必要時(shí),縣森防指向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)成員單位發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。

  5.1.3預(yù)警響應(yīng)

  藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):縣森防指安排專人實(shí)行24小時(shí)值班,值班電話和手機(jī)24小時(shí)暢通,森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);各類撲火物資儲(chǔ)備到位;各種撲火機(jī)具和通訊工具檢修完畢,隨時(shí)保證投入使用。

  黃色預(yù)警響應(yīng):在保持藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,縣森防指組織專門力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)森林草原防火部位的巡查巡護(hù)。

  橙色預(yù)警響應(yīng):在保持黃色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,縣森防指領(lǐng)導(dǎo)包括成員單位領(lǐng)導(dǎo)要到各自責(zé)任區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查;森林草原防滅火部門的工作人員全天候待命。

  紅色預(yù)警響應(yīng):在保持橙色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,縣人民政府或縣森防指發(fā)布通告,在林區(qū)草原嚴(yán)禁一切野外用火;組織防火人員開展巡山檢查,并及時(shí)進(jìn)行封山,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重要防火部位實(shí)行嚴(yán)防死守。

  5.1.4預(yù)警解除

  在森林草原防火期,當(dāng)預(yù)警級(jí)別范圍內(nèi)日降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí),降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警預(yù)報(bào)。在非森林草原防火期,當(dāng)預(yù)警級(jí)別范圍內(nèi)日降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí),解除預(yù)警警報(bào)。

  5.2信息報(bào)告

  各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定,報(bào)告森林草原火災(zāi)信息,通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

  5.2.1發(fā)生下列森林草原火災(zāi),有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定立即報(bào)告縣森防辦:

 、2小時(shí)尚未撲滅明火或傍晚前發(fā)生的森林草原火災(zāi);

 、谧匀槐Wo(hù)區(qū)、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、綠化廊道、集中連片工程區(qū)、草地等重要地區(qū)發(fā)生的森林草原火災(zāi);

  ③威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

 、茉斐1人以上重傷或死亡的森林草原火災(zāi);

 、莼饒鼍噜l(xiāng)(鎮(zhèn))界5公里以內(nèi),火場距縣界10公里以內(nèi),相鄰縣(區(qū))交界發(fā)生的森林草原火災(zāi);

 、拊趪、省、市黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議、節(jié)日期間等敏感時(shí)期發(fā)生的森林草原火災(zāi);

 、咝枰h森防辦協(xié)調(diào)支援的森林草原火災(zāi);

  ⑧其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林草原火災(zāi)。

  5.2.2縣森防辦應(yīng)當(dāng)向縣政府報(bào)告的森林草原火災(zāi):

 、僖话阋陨仙植菰馂(zāi);

 、谕{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

  ③相鄰縣(區(qū))交界發(fā)生的森林草原火災(zāi);

 、茉斐1人及以上死亡或重傷的森林草原火災(zāi);

 、3小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);

 、蘅h界發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi);

 、咂渌麘(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林草原火災(zāi)。

  5.2.3縣森防指應(yīng)當(dāng)向市森防辦報(bào)告的森林草原火災(zāi):

 、偈転(zāi)森林面積1公頃、草原面積10公頃以上森林草原火災(zāi);

 、6小時(shí)尚未撲滅明火或當(dāng)日未滅的森林草原火災(zāi);

 、圩匀槐Wo(hù)區(qū)、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)等重要地區(qū)發(fā)生的森林草原火災(zāi);

 、芡{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

  ⑤造成1人及以上死亡或重傷的森林草原火災(zāi);

 、蘅h界發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi);

  ⑦相鄰縣(區(qū))交界發(fā)生的森林草原火災(zāi);

 、嘈枰猩擂k協(xié)調(diào)支援的森林草原火災(zāi);

 、崞渌麘(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林草原火災(zāi)。

  6.應(yīng)急響應(yīng)

  6.1縣級(jí)層面前指設(shè)置

  森林草原火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng),火場態(tài)勢(shì)變化快,情況復(fù)雜,且火場一般地處偏遠(yuǎn),撲火過程需要屬地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,成立撲救森林草原火災(zāi)前線指揮部(以下簡稱前指)。對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)或威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)應(yīng)立即設(shè)立撲火前指;火場較多或火場范圍較大,可設(shè)立一個(gè)撲火總指揮部和若干戰(zhàn)區(qū)分前指;對(duì)發(fā)展蔓延威脅不大、短時(shí)間能撲滅的火災(zāi)可由專業(yè)森林草原消防隊(duì)長全權(quán)負(fù)責(zé)指揮撲救;前指地點(diǎn)應(yīng)在距火場較近、交通方便、通訊暢通、有生活依托之地。撲火前指規(guī)格依據(jù)火情而定。

  6.1.1前指的設(shè)立

  發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)后,所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本地森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,成立由縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志任指揮長的撲救前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作。

  撲火前指應(yīng)盡量設(shè)在靠近火場、環(huán)境安全、交通便利、通信暢通、便于后勤保障的地方,辦公地點(diǎn)應(yīng)有明顯標(biāo)志,工作人員應(yīng)佩戴專門的袖標(biāo)或胸簽。

  當(dāng)同一地區(qū)發(fā)生多起火災(zāi),或者一個(gè)火場發(fā)展為多個(gè)火場時(shí),可設(shè)立一個(gè)撲火總前指,并設(shè)立相應(yīng)的分前指。

  6.1.2撲火前指的組成及職責(zé)任務(wù)

  撲火前指是火災(zāi)撲救的決策指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況,分析火情發(fā)展趨勢(shì),制定撲救方案;組織撲火力量,科學(xué)撲救森林草原火災(zāi);向社會(huì)及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。

  6.1.2.1撲火前指的組成

  撲火前指一般由縣政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和參戰(zhàn)部隊(duì)負(fù)責(zé)同志組成。

  撲火前指總指揮:縣政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志。

  撲火前指副總指揮:縣森防指成員單位和軍地主要參戰(zhàn)力量負(fù)責(zé)同志。

  撲火前指總調(diào)度長:縣森防辦主任。

  新聞發(fā)言人:主管新聞宣傳的黨政負(fù)責(zé)同志。

  撲火前指視情下設(shè)撲救指揮組、綜合材料組、力量調(diào)配組、火情偵察組、通訊信息組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組、火案調(diào)查組、氣象服務(wù)組、救護(hù)安置組、撲火督查組、醫(yī)療救護(hù)組。

  6.1.2.2撲火前指的職責(zé)任務(wù)

  總指揮:統(tǒng)籌火場的組織撲救工作,組織制定撲救方案,調(diào)度指揮各方力量對(duì)火災(zāi)實(shí)施有效撲救,處置緊急情況。必要時(shí),可以對(duì)不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作失職的有關(guān)人員就地免職,后按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。

  副總指揮:協(xié)助總指揮落實(shí)各項(xiàng)具體工作任務(wù)。

  總調(diào)度長:負(fù)責(zé)撲火前指的工作協(xié)調(diào),督促落實(shí)撲火前指的有關(guān)指令、各項(xiàng)工作方案和撲救措施,及時(shí)匯總火場綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。

  新聞發(fā)言人:組織有關(guān)媒體做好采訪報(bào)道工作,適時(shí)發(fā)布官方信息,回答媒體提問,正確引導(dǎo)輿情。

  撲救指揮組:負(fù)責(zé)調(diào)度火場情況,標(biāo)繪火場態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)撲救措施,檢查驗(yàn)收火場。

  綜合材料組:負(fù)責(zé)撲火前指的文秘工作,起草有關(guān)文字材料和情況報(bào)告。

  力量調(diào)配組:負(fù)責(zé)火場撲救人力物資的統(tǒng)計(jì)和調(diào)配,協(xié)調(diào)落實(shí)公路、鐵路運(yùn)輸?shù)仁乱恕?/p>

  火情偵察組:負(fù)責(zé)火場偵察,分析火場態(tài)勢(shì),提出撲救建議。

  通訊信息組:負(fù)責(zé)建立火場通信聯(lián)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號(hào),保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。

  宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞?dòng)浾,協(xié)調(diào)做好撲火宣傳和新聞發(fā)布工作。

  后勤保障組:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝、機(jī)具、油料等后勤物資的組織和配送。

  火案調(diào)查組:負(fù)責(zé)火因調(diào)查、火案查處及撲火前指安全保衛(wèi)工作。

  氣象服務(wù)組:協(xié)調(diào)氣象部門提供火場氣象服務(wù),做好人工增雨工作。

  救護(hù)安置組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員和安置災(zāi)民工作。

  撲火督察組:負(fù)責(zé)督辦各項(xiàng)撲火任務(wù)的落實(shí)情況。

  醫(yī)療救護(hù)組:組織調(diào)派醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展森林草原火災(zāi)傷病員醫(yī)療救援和相關(guān)區(qū)域衛(wèi)生防疫等工作;根據(jù)需要設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或組派巡回醫(yī)療隊(duì),為火場撲救人員和群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。

  撲火前指可根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)前指崗位設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。

  6.1.3撲火前指的機(jī)制運(yùn)行

  撲火前指是撲火現(xiàn)場決策指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)調(diào)度現(xiàn)場撲火力量、資源和物資,所有參加撲火的單位和個(gè)人必須服從前指的統(tǒng)一組織和指揮。撲火前指組成人員由參戰(zhàn)各方主要或主管領(lǐng)導(dǎo)參加,在前指總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé),密切配合,形成合力,統(tǒng)一作戰(zhàn)部署,統(tǒng)一號(hào)令,統(tǒng)一行動(dòng)。為確保前指發(fā)出的作戰(zhàn)命令得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,避免各自為戰(zhàn),規(guī)定以下9項(xiàng)工作制度:

  6.1.3.1例會(huì)制度。撲火前指適時(shí)召開例行會(huì)議,匯總信息、通報(bào)情況、總結(jié)工作、安排部署下一步行動(dòng)計(jì)劃。

  6.1.3.2會(huì)商制度。充分利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、無人機(jī)觀測(cè)、地面巡視等手段,全面了解火場情況,由總調(diào)度長適時(shí)組織參戰(zhàn)力量和有關(guān)專家對(duì)火場動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行會(huì)商,提出工作建議。

  6.1.3.3通訊制度。各分前指和參戰(zhàn)力量應(yīng)保持通訊設(shè)備完好,隨時(shí)與撲火前指保持通訊聯(lián)系,遇有緊急情況及時(shí)報(bào)告,未經(jīng)撲火前指批準(zhǔn),不得關(guān)閉通訊設(shè)備或隨意占用通信頻道。

  6.1.3.4火情報(bào)告制度。撲火前指應(yīng)定時(shí)報(bào)告火災(zāi)撲救情況及火場態(tài)勢(shì)。

  6.1.3.5宣傳報(bào)道制度。新聞報(bào)道應(yīng)以火場新聞發(fā)言人提供的火場態(tài)勢(shì)和撲救進(jìn)展等官方權(quán)威信息為依據(jù),稿件須經(jīng)新聞發(fā)言人審核并報(bào)撲火前指審查。

  6.1.3.6后勤保障制度。原則上,所有參加撲火的隊(duì)伍應(yīng)自備3天的給養(yǎng)和油料;3天后的給養(yǎng),由撲火前指統(tǒng)一協(xié)調(diào)供給;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))要保障撲火前指的給養(yǎng)、宿營和辦公條件,切實(shí)做好后勤服務(wù)工作。

  6.1.3.7安全保障制度。撲火前指要充分考慮撲火人員和受威脅居民地安全,戰(zhàn)前動(dòng)員時(shí)要明確安全防范事項(xiàng)和避險(xiǎn)措施。

  6.1.3.8責(zé)任追究制度。明確各參加撲火單位任務(wù),責(zé)任落實(shí)到帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo);由于領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、不服從命令等造成貽誤戰(zhàn)機(jī)、火場失控、復(fù)燃跑火、人員傷亡的,追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  6.1.3.9火場驗(yàn)收制度。明火撲滅后,撲火隊(duì)伍和清理看守火場隊(duì)伍要辦理交接手續(xù);要組織人員分段包干清理和看守火場,原則上看守24小時(shí);負(fù)責(zé)看守火場的單位要向撲火前指提出驗(yàn)收申請(qǐng),由撲火前指對(duì)火場進(jìn)行全面驗(yàn)收,達(dá)到“無殘火、無暗火、無煙點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn);確保不死灰復(fù)燃,清理看守人員方可撤離火場。

  6.2森林草原火災(zāi)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  森林草原火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

  6.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.2.1.1啟動(dòng)條件。

  發(fā)生森林草原火災(zāi)后,屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府立即組織開展撲救工作。縣森防辦密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展,掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài),報(bào)縣森防辦主任。經(jīng)屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全力撲救,火場仍未得到有效控制或威脅自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)等重要地區(qū)時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.2.1.2啟動(dòng)程序。森林草原火災(zāi)發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣森防指第一副總指揮決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.2.1.3應(yīng)急響應(yīng)措施。縣森防指第一副總指揮任撲火總指揮,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。

  縣森防辦密切關(guān)注火情,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài);加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè),掌握并及時(shí)報(bào)告火場發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢(shì),做好火災(zāi)進(jìn)一步蔓延的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  6.2.1.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后,由縣森防指第一副總指揮決定終止Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.2.2.1啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

 、侔l(fā)生1人以上重傷,仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

 、诨饒龀掷m(xù)6小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

  ③有可能威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

 、芡{鄰縣(區(qū))的森林草原火災(zāi);

 、莅l(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi);

  ⑥發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi);

 、咧攸c(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(宋家莊鎮(zhèn)、草溝堡鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、常寧鄉(xiāng)、下宮村鄉(xiāng)、桃花鎮(zhèn))發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi);

  ⑧需要縣森防指協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

  6.2.2.2啟動(dòng)程序。森林草原火災(zāi)發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣森防指常務(wù)副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.2.2.3應(yīng)急響應(yīng)措施。縣森防指常務(wù)副總指揮擔(dān)任撲火總指揮統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作?h森防指設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救助、火情監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組,組織實(shí)施火災(zāi)撲救相關(guān)工作。

  在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下措施:

  縣森防辦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強(qiáng)衛(wèi)星火情監(jiān)測(cè),及時(shí)收集火情信息,分析研究火情,協(xié)助指導(dǎo)火災(zāi)撲救;視情請(qǐng)示撲火總指揮,派出以縣森防辦主任為組長的赴火場工作組,協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好森林草原消防半專業(yè)隊(duì)伍增援工作;協(xié)調(diào)縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、縣消防救援大隊(duì)進(jìn)行支援;發(fā)布森林草原高火險(xiǎn)預(yù)警。

  6.2.2.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后,由縣森防指常務(wù)副總指揮決定終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.2.3.1啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

  ①發(fā)生1人以上死亡或者3人以上重傷,仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

 、诨饒龀掷m(xù)8小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

 、弁{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

 、茏匀槐Wo(hù)區(qū)、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)的森林火災(zāi);

 、萼徔h(區(qū))交界發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi);

  ⑥需要縣森防指協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

  6.2.3.2啟動(dòng)程序;馂(zāi)發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.2.3.3應(yīng)急響應(yīng)措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮,統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救工作。

  在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下措施:

  縣森防辦及時(shí)調(diào)度、了解森林草原火災(zāi)最新情況,組織火情會(huì)商,研究火災(zāi)撲救措施;視情請(qǐng)示縣森防指總指揮,派出以縣森防指常務(wù)副總指揮為組長的赴火場工作組,協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出森林草原消防半專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行支援;協(xié)調(diào)縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、縣消防救援大隊(duì)進(jìn)行支援;縣氣象局提供火場天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。請(qǐng)求市森防指派出森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍進(jìn)行支援;請(qǐng)求市森防指飛機(jī)增援滅火。

  6.2.3.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后,由縣森防指總指揮決定終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.2.4I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.2.4.1啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列條件之一時(shí),啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

  ①發(fā)生死亡3人以上或者重傷10人以上,仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

  ②火場持續(xù)12小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

 、蹏(yán)重威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

 、軣豚徔h(區(qū))且危險(xiǎn)性大的森林草原火災(zāi);

 、萆植菰馂(zāi)初判達(dá)到較大森林草原火災(zāi);

  ⑥需要縣政府協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

  6.2.4.2啟動(dòng)程序;馂(zāi)發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.2.4.3應(yīng)急響應(yīng)措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮,組織開展火災(zāi)撲救工作。

  在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

  縣森防指總指揮率領(lǐng)常務(wù)副總指揮或第一副總指揮和相關(guān)的成員單位領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場第一線,成立縣政府撲救前線總指揮部,開展森林草原火災(zāi)撲救;配合市森防指火場工作組開展相應(yīng)工作;縣森防指向成員單位統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,各成員單位按職責(zé)分工開展工作;縣森防指從全縣抽調(diào)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍集中全力開展火災(zāi)撲救,并協(xié)調(diào)民兵、預(yù)備役、武警部隊(duì),派出足夠力量支援撲火工作;縣森防指做好撲火物資增援工作;縣氣象局視情況開展人工影響天氣作業(yè);縣森防指派出由成員單位參加的督導(dǎo)組,赴全縣督導(dǎo)檢查防火工作;本縣沒有能力和條件有效控制火場蔓延時(shí),在市森防指的指導(dǎo)下開展火災(zāi)撲救。

  6.2.4.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后,由縣森防指總指揮決定終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6.3響應(yīng)措施

  森林草原火災(zāi)發(fā)生后,縣政府、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和成員單位根據(jù)撲火工作需要,采取以下應(yīng)急措施:

  6.3.1撲救火災(zāi)

  屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)要立即就近組織力量參與撲救,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段;各撲救力量在撲火前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任。

  6.3.2轉(zhuǎn)移安置人員

  當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。

  6.3.3救治傷員

  迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治;視情派出衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施現(xiàn)場救治。

  6.3.4善后處置

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,縣政府或有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

  6.3.5保護(hù)重要目標(biāo)

  重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),應(yīng)迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在確保救援人員安全情況下,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。

  6.3.6維護(hù)社會(huì)治安

  加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

  6.3.7發(fā)布信息

  縣森防指應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

  6.3.8火場清理

  森林草原火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)撲救隊(duì)伍對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面清理檢查,按照規(guī)定程序?qū)⒒饒鲆平粚俚剜l(xiāng)(鎮(zhèn))或責(zé)任單位看守。

  6.3.9應(yīng)急結(jié)束

  在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果消除后,決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

  6.4區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治

  建立區(qū)域間聯(lián)防協(xié)作機(jī)制,為應(yīng)對(duì)區(qū)域性森林草原火災(zāi)提供信息共享與聯(lián)動(dòng)處置保障。

  7.綜合保障

  7.1后備力量保障

  縣政府要采取措施,加強(qiáng)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),并在重點(diǎn)裝備專業(yè)隊(duì)伍的同時(shí),重視其他應(yīng)急撲火隊(duì)伍的裝備工作,保證有足夠的撲火力量參加森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置。

  發(fā)生較大森林草原火災(zāi)時(shí),按照縣森防指要求,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原撲火應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍執(zhí)行增援任務(wù),協(xié)調(diào)飛機(jī)增援滅火。

  7.2資金保障

  縣政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障森林草原防滅火所需支出。

  7.3物資保障

  縣應(yīng)急管理局加強(qiáng)縣級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于支援各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火需要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要,建立鄉(xiāng)級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

  7.4技術(shù)保障

  氣象部門要為森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù),包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工影響天氣等技術(shù)服務(wù);應(yīng)為森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢,并按照縣森防指的統(tǒng)一安排參加火災(zāi)現(xiàn)場的滅火技術(shù)指導(dǎo)工作。

  8.后期處置

  8.1火災(zāi)偵破與評(píng)估

  公安部門對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者等情況進(jìn)行調(diào)查,確保及時(shí)查明火災(zāi)(情)成因,及時(shí)對(duì)肇事者做出處理。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織一般森林草原火災(zāi)事故掛牌督辦、調(diào)查處理(或調(diào)查評(píng)估)有關(guān)工作,林草部門(或委托第三方)對(duì)受害森林草原情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向縣政府提交評(píng)估報(bào)告,并上報(bào)縣森防辦。對(duì)較大、重大、特別重大森林草原火災(zāi)可由市、省或國家森防指發(fā)督辦函,督導(dǎo)落實(shí)。

  8.2工作總結(jié)

  縣森防指及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。一般森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,縣森防指分別向縣政府、市森防指報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

  8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

  9.附則

  9.1以上、以內(nèi)、以下的含義

  本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

  9.2預(yù)案演練

  縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開展對(duì)撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及林區(qū)干部群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,向群眾普及避火安全常識(shí)。同時(shí),對(duì)森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍配備必需的撲火機(jī)具、裝備,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火后備力量?h森防辦會(huì)同縣森防指成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃,至少每年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。

  9.3預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案是蔚縣處置森林草原火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實(shí)施后由縣森防指定期組織評(píng)估,并視情況及時(shí)修訂后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

  9.4預(yù)案解釋

  本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

森林防火工作方案14

各學(xué)區(qū)管委會(huì),直管學(xué)校(幼兒園),各民辦學(xué)校:

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市森林防火工作會(huì)議精神,切實(shí)做好20XX年冬季全市教育系統(tǒng)森林防火工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作為當(dāng)前學(xué)校安全工作重中之重抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),克服麻痹思想和厭倦情緒,積極動(dòng)員,周密部署,狠抓落實(shí),引導(dǎo)廣大師生牢固樹立生態(tài)意識(shí)和防火意識(shí),有效防止森林火災(zāi)。

  二、加強(qiáng)宣傳教育。各校要積極開展“森林防火知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)班級(jí)”、“小手牽大手”等活動(dòng),廣泛宣傳森林防火常識(shí)。做到“四個(gè)一”:

 。ㄒ唬┥虾靡惶蒙址阑。各校要根據(jù)各地實(shí)際,采取集中統(tǒng)一、分年級(jí)、分班級(jí)等多種授方式上好防火。授內(nèi)容重點(diǎn)為森林火災(zāi)的危害、森林火災(zāi)的種類、森林防火期的.制定、森林火災(zāi)的撲救、發(fā)生火災(zāi)時(shí)的自救、火災(zāi)肇事者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

 。ǘ┺k好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學(xué)校宣傳欄、班級(jí)黑板報(bào)等媒介,發(fā)揮班級(jí)干部、少先隊(duì)員、共青團(tuán)員力量,摘選森林防火方面重點(diǎn)內(nèi)容,辦好一期專題宣傳欄,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的防火意識(shí)和火患意識(shí)。

 。ㄈ⿲懞靡黄址阑鹱。防火學(xué)習(xí)結(jié)束后,各學(xué)校應(yīng)及時(shí)組織學(xué)生撰寫一篇關(guān)于森林防火方面的作,組織開展一次“防火在我心中”征評(píng)選活動(dòng),并適時(shí)組織開展一次優(yōu)秀征匯報(bào)演講活動(dòng)。

 。ㄋ模┌l(fā)放一份《致學(xué)生家長的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作給每個(gè)學(xué)生發(fā)放一份《致學(xué)生家長的一封信》,通過學(xué)生帶動(dòng)家庭,通過家庭帶動(dòng)社會(huì),進(jìn)一步提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)!吨聦W(xué)生家長的一封信》要由學(xué)生、家長簽收回執(zhí),學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>

  三、加強(qiáng)用火管理。各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時(shí),要以火管控為重點(diǎn),嚴(yán)禁師生員工野外用火,嚴(yán)禁學(xué)生野炊活動(dòng),嚴(yán)禁學(xué)生帶火機(jī)、火柴、火爐等火進(jìn)入校園。學(xué)校在組織學(xué)生戶外活動(dòng)時(shí),要遵守森林防火有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí),各學(xué)校要高度重視校內(nèi)消防安全工作,加強(qiáng)師生員工的用電用火安全教育,對(duì)學(xué)生宿舍、各種功能室、倉庫、校內(nèi)輸電線路、消防器材、消防通道等重點(diǎn)部位和設(shè)施要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

  四、科學(xué)應(yīng)對(duì)火情。當(dāng)師生發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí),要立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,或撥打森林火警電話;根據(jù)《未成年人保護(hù)法》、《森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加撲救森林火災(zāi)等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,嚴(yán)防學(xué)生傷亡事故的發(fā)生。

  xx市教育局

  20xx年11月22日

森林防火工作方案15

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門,各林場、苗圃:

  近期,我省氣候干燥,刮風(fēng)天氣居多,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,尤其是進(jìn)入三月份以來,林下可燃物的增多和農(nóng)事生產(chǎn)用火的增多,使森林防火面臨著異常嚴(yán)峻的形勢(shì)。今年以來,我省發(fā)生的森林火災(zāi)已造成6人死亡2人受傷,我縣森林公安派出所截至目前也已處置了11次森林火警。

  ____年3月8日,省林業(yè)廳在全省范圍內(nèi)專門組織召開了森林防火電視電話會(huì)議;3月9日,省____勤儉在中共____省委辦公廳《要情快報(bào)》中親自批示:要加大防火宣傳力度,提高警惕,加強(qiáng)巡防,早發(fā)現(xiàn),早撲滅,強(qiáng)化責(zé)任,及時(shí)處置。

  請(qǐng)各單位按照領(lǐng)導(dǎo)批示,結(jié)合我縣森林防火工作實(shí)際,務(wù)必從以下幾個(gè)方面做好我縣森林防火工作:

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位一定要解除麻痹思想,認(rèn)清當(dāng)前極為不利的氣象條件和森林防火力量不足、設(shè)施落后及野外火源管理難度大等嚴(yán)峻形勢(shì)。實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,各級(jí)政府和相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自過問、親自部署、親自檢查森林防火工作,層層簽訂森林防火責(zé)任書,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,把森林防火工作作為保安全、保穩(wěn)定的大事來抓。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),今年春季我省發(fā)生的森林火災(zāi)中,95%以上的.火災(zāi)是由于人為因素違規(guī)野外用火造成的。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要堅(jiān)持把野外火源管理作為森林防火重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。要嚴(yán)格按照《森林防火條例》的規(guī)定,凡在森林防火區(qū)開展農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、野外勘探等活動(dòng),必須經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),并采取必要的防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有行政村發(fā)布戒嚴(yán)令,開展巡邏檢查,嚴(yán)禁燒秸稈、燒積灰等所有農(nóng)事用火和生產(chǎn)用火,禁止一切野外用火,實(shí)行封山防火。同時(shí)要加強(qiáng)重點(diǎn)人員的監(jiān)管,對(duì)智障、呆傻等特殊人群,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸排登記,逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人,林業(yè)部門要在生態(tài)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)加強(qiáng)宣傳,設(shè)置警示標(biāo)志、投入重兵,嚴(yán)看死守,堅(jiān)決杜絕火種進(jìn)山入林。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)值班調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。保證每一位工作人員通訊暢通,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要督促行政村主要負(fù)責(zé)人保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)狀態(tài)。做到一有火情,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處置。

  在森林火災(zāi)撲救中,我們要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救、安全第一的思想,組織群眾撲火時(shí)要有現(xiàn)場指揮員,積極向群眾宣傳撲火經(jīng)驗(yàn),告誡他們不要直接撲打火頭,做到統(tǒng)一指揮,科學(xué)施救,嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、孕和未成年人參加撲火。

  只有從嚴(yán)落實(shí)森林防火責(zé)任制,才能最大限度的減少森林火災(zāi)的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要加大轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)防控力度,縣政府將開展責(zé)任倒查制度,對(duì)因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成重特大森林火災(zāi)的,要嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。森林公安派出所要加大監(jiān)督巡查力度,嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)、違法用火行為,堅(jiān)持見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓,嚴(yán)查火案、嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者,堅(jiān)持快捕、重罰,保持對(duì)野外違法用火的高壓態(tài)勢(shì)。

  森林防火工作事關(guān)國土生態(tài)安全,事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊急行動(dòng)起來,認(rèn)真分析、精心組織、狠抓落實(shí),全力以赴的做好森林防火的各項(xiàng)工作,為早日實(shí)現(xiàn)“省級(jí)園林城市”和完成“三年植綠”大行動(dòng)做出應(yīng)用有的貢獻(xiàn)。

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2022年春季森林防火工作方案08-08