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地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請(qǐng)
地理標(biāo)志商標(biāo)是標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū)，并且該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志。地理標(biāo)志證明商標(biāo)應(yīng)該如何申請(qǐng)?
地理標(biāo)志的構(gòu)成要素
筆者此前曾撰文梳理過(guò)地理標(biāo)志概念的源起及有關(guān)國(guó)際條約對(duì)它的定義(編者注：刊登在2016年11月8日本報(bào)7版)。在中國(guó)現(xiàn)行(全國(guó)人大及其常委會(huì)頒布)的法律中，僅有《商標(biāo)法》對(duì)地理標(biāo)志作出定義：“標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志�！睆纳鲜龆x可以看出，地理標(biāo)志包含四個(gè)方面的構(gòu)成要素，即標(biāo)示來(lái)源地的標(biāo)志、商品的特定品質(zhì)、商品的信譽(yù)、獨(dú)特的自然因素和人文因素。
一是標(biāo)示來(lái)源地的標(biāo)志，即地理名稱或者足以代表來(lái)源地的其他標(biāo)志。
地理名稱可以是行政區(qū)劃名稱如福鼎白茶的“福鼎”，也可以是自然地理名稱如洞庭山碧螺春的“洞庭山”;可以是現(xiàn)有的地名如霞浦海帶的“霞浦”，也可以是原有的地名如南匯水蜜桃的“南匯”。
足以代表來(lái)源地的其他標(biāo)志，包括某一地區(qū)具有代表性的城市或國(guó)家的徽章、標(biāo)志、著名歷史建筑物的圖形以及商品的包裝裝潢等，如“延安小米”的延安寶塔山圖形就可以代表延安。
二是商品的特定品質(zhì)，即商品的感官特征、量化指標(biāo)或其特殊的制作方法。
感官特征包括形狀、尺寸、顏色、紋理等視覺(jué)特征和嗅覺(jué)、味覺(jué)感知等。
量化指標(biāo)包括所屬族、種等生物特征，重量、密度、酸堿度等物理特征，水分、蛋白質(zhì)、脂肪、微量元素含量等化學(xué)特征。
特殊的制作方法包括對(duì)加工技術(shù)的描述以及最終產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如動(dòng)物產(chǎn)品的飼養(yǎng)過(guò)程、屠宰方法等，植物產(chǎn)品的種植過(guò)程、收獲時(shí)間、儲(chǔ)存方式等，傳統(tǒng)手工藝品的原材料、配料和制作過(guò)程等。
《商標(biāo)法》的相應(yīng)表述是“特定質(zhì)量”，而本文使用了“特定品質(zhì)”一詞。筆者的理解是這樣的，“質(zhì)量”指客觀達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，一般是具體的量化指標(biāo);“品質(zhì)”除了需要達(dá)到一定的質(zhì)量(大小、重量、營(yíng)養(yǎng)成分等)，還包括消費(fèi)者對(duì)其質(zhì)量的感知和評(píng)價(jià)(商品的外觀、口感、手感等)。因此，《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第四條、第五條、第十條、第十一條均采用了“品質(zhì)”一詞，作為對(duì)《商標(biāo)法》表述的補(bǔ)充。當(dāng)然，《辦法》第七條仍用了“質(zhì)量”一詞，筆者建議有關(guān)部門(mén)在修訂該《辦法》時(shí)作統(tǒng)一表述。
三是商品的信譽(yù)。
地理標(biāo)志之所以美名遠(yuǎn)揚(yáng)，其所標(biāo)示的商品之所以受到消費(fèi)者喜愛(ài)，是由于該商品始終如一的品質(zhì)為其贏得了信譽(yù)。商品的信譽(yù)與其生產(chǎn)加工歷史緊密相關(guān)，也建立在商品獨(dú)一無(wú)二的品質(zhì)基礎(chǔ)之上。地理標(biāo)志商品具有的獨(dú)特品質(zhì)，使消費(fèi)者能夠?qū)⑵渑c其他同類商品區(qū)別開(kāi)來(lái)。
不具備信譽(yù)的商品，筆者認(rèn)為達(dá)不到地理標(biāo)志的高度，不能算作來(lái)源地的特產(chǎn)(根據(jù)百度百科的定義，特產(chǎn)指“某地特有的或特別著名的產(chǎn)品，有文化內(nèi)涵或歷史”)。如今農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)，移植和溫室技術(shù)廣泛運(yùn)用，某地區(qū)新引進(jìn)某物種，雖然能夠成活量產(chǎn)，但很有可能品質(zhì)平庸，因此即使上市流通也難以形成信譽(yù)。這種情況下，消費(fèi)者認(rèn)可的是“某地產(chǎn)某物”，而不是“某物是某地的特產(chǎn)”。
四是獨(dú)特的自然因素和人文因素。
自然因素包括來(lái)源地的氣候條件、地貌特征、土壤、植被、水源等;對(duì)加工品而言，還包括原材料、影響加工方法的其他地域特征等。如“涪陵榨菜”原料青菜頭的生長(zhǎng)，需要富含多種礦物質(zhì)和微量元素的淺色砂巖、紅色巖等土壤條件，以及長(zhǎng)江、烏江交匯形成的馬鞍形氣候。
人文因素主要是指能夠影響地理標(biāo)志商品特定品質(zhì)的生產(chǎn)加工方法等，包括種植區(qū)域的選擇和收獲時(shí)節(jié)的把控、特有的養(yǎng)殖技術(shù)、特殊的生產(chǎn)加工場(chǎng)所等。如“文昌雞”的養(yǎng)殖采取前期放養(yǎng)、后期籠養(yǎng)的方式，以煮熟混勻的鮮番薯、大米、花生餅、米糠為飼料等。
對(duì)地理標(biāo)志而言，自然因素和人文因素缺一不可。自然因素直接體現(xiàn)“地理”的影響，來(lái)源地的自然條件對(duì)地理標(biāo)志商品特定品質(zhì)的形成起關(guān)鍵作用;人文因素則是地理標(biāo)志作為一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所體現(xiàn)的人類智慧成果所在。
需要注意的是，部分業(yè)內(nèi)人士對(duì)《商標(biāo)法》第十六條第二款存在誤解。實(shí)際上，“商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定”，是指對(duì)地理標(biāo)志商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征起決定作用的，有時(shí)是自然因素，有時(shí)是人文因素;兩者都是必備要素，只是針對(duì)具體的地理標(biāo)志，兩者發(fā)揮的作用大小不同而已。
構(gòu)成要素齊備，說(shuō)明這個(gè)地理標(biāo)志的存在已是事實(shí)。注冊(cè)地理標(biāo)志集體商標(biāo)或證明商標(biāo)，只是公權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)這個(gè)事實(shí)加以確認(rèn)，并施以相應(yīng)的保護(hù)手段。那么，申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)需要提交什么材料呢?
地理標(biāo)志的注冊(cè)申請(qǐng)
在商標(biāo)局官方網(wǎng)站“中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)”的板塊導(dǎo)航里，可以找到“地理標(biāo)志”專題，其中的“知識(shí)講堂”板塊置頂?shù)禽d了申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)的三個(gè)重要指導(dǎo)文件：《地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)所需提交書(shū)件目錄及說(shuō)明》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)使用管理規(guī)則說(shuō)明》《集體、證明商標(biāo)(地理標(biāo)志)注冊(cè)申請(qǐng)流程》。近年來(lái)，由于支持“三農(nóng)”發(fā)展、推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革等原因，商標(biāo)局在不違反《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》并保證充分體現(xiàn)地理標(biāo)志構(gòu)成要素的前提下，又降低了對(duì)某些材料的要求，最終形成以下材料清單：
(一)國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人應(yīng)提交的書(shū)件
1.商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)(商標(biāo)代理委托書(shū));
2.申請(qǐng)人主體資格證明文件;
3.地理標(biāo)志集體商標(biāo)/證明商標(biāo)使用管理規(guī)則;
4.地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)縣級(jí)以上人民政府的授權(quán)文件;
5.地理標(biāo)志商品客觀存在及信譽(yù)情況的證明;
6.地理標(biāo)志商品特定品質(zhì)、信譽(yù)或其他特征及其與所標(biāo)示地區(qū)自然因素和人文因素關(guān)系的說(shuō)明;
7.地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)縣級(jí)以上人民政府(行業(yè)主管部門(mén))出具的生產(chǎn)地域范圍證明;
8.申請(qǐng)人監(jiān)督檢測(cè)能力證明材料。
(二)國(guó)外申請(qǐng)人應(yīng)提交的書(shū)件
1.商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū);
2.商標(biāo)代理委托書(shū);
3.申請(qǐng)人主體資格證明文件;
4.地理標(biāo)志集體商標(biāo)/證明商標(biāo)使用管理規(guī)則;
5.地理標(biāo)志以其名義在其原屬國(guó)受法律保護(hù)的證明;
6.申請(qǐng)人監(jiān)督檢測(cè)能力證明材料。
對(duì)比國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)人提交的書(shū)件，有以下不同之處：
第一，根據(jù)《商標(biāo)法》第十八條第二款的規(guī)定，國(guó)外申請(qǐng)人在中國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和辦理其他商標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)委托依法成立的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。因此，國(guó)外申請(qǐng)人提出地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)，必須提交商標(biāo)代理委托書(shū);對(duì)國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，商標(biāo)代理委托書(shū)是可選項(xiàng)。
第二，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人應(yīng)提交的第4、5、6、7項(xiàng)4份書(shū)件，全部功能歸集在國(guó)外申請(qǐng)人應(yīng)提交的1份書(shū)件上——地理標(biāo)志以其名義在其原屬國(guó)受法律保護(hù)的證明�！都w商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第六條第二款規(guī)定：“外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供該地理標(biāo)志以其名義在其原屬國(guó)受法律保護(hù)的證明�！蹦车乩順�(biāo)志在其原屬國(guó)受法律保護(hù)，足以證明以下事項(xiàng)：來(lái)源地政府授權(quán)申請(qǐng)人注冊(cè)并管理該地理標(biāo)志，地理標(biāo)志商品客觀存在且有信譽(yù)，地理標(biāo)志商品的特定品質(zhì)、信譽(yù)或其他特征歸因于來(lái)源地的自然因素和人文因素，生產(chǎn)地域范圍明確劃定。
此外，鑒于地理標(biāo)志注冊(cè)事關(guān)國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)利益，為避免不必要的跨國(guó)糾紛，國(guó)外公權(quán)力機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)人主體資格證明文件、原屬國(guó)受保護(hù)證明文件等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證。
申請(qǐng)地理標(biāo)志集體商標(biāo)或證明商標(biāo)注冊(cè)的注意事項(xiàng)
1.申請(qǐng)人應(yīng)是事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等不從事具體經(jīng)營(yíng)行為的公益性主體。
2.指定商品應(yīng)具體、單一(如“蘋(píng)果”)，不能是某一種商品的總稱(如“新鮮水果”)。
3.根據(jù)《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》有關(guān)規(guī)定歸納整理而成的使用管理規(guī)則范本(編者注：將在3月21日本報(bào)7版刊登)中，第五條不但要求寫(xiě)明使用地理標(biāo)志集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的商品的生產(chǎn)地域范圍(包括行政區(qū)劃和地理坐標(biāo))，還要求描述該地域特定的自然地理環(huán)境是如何影響和造就了地理標(biāo)志商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征。
4.地理標(biāo)志商品客觀存在及信譽(yù)情況的證明，包括縣志、農(nóng)業(yè)志、產(chǎn)品志、年鑒、教科書(shū)或其他公開(kāi)出版發(fā)行的書(shū)籍，以及行業(yè)核心刊物中對(duì)地理標(biāo)志商品特定的稱謂、品質(zhì)或信譽(yù)的完整描述。
5.地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)縣級(jí)以上人民政府(行業(yè)主管部門(mén))未能出具地理標(biāo)志商品生產(chǎn)地域范圍證明的，可以根據(jù)縣志、農(nóng)業(yè)志、產(chǎn)品志、年鑒、教科書(shū)或其他公開(kāi)出版發(fā)行的書(shū)籍以及行業(yè)核心刊物中的相應(yīng)表述，確定地理標(biāo)志商品的生產(chǎn)地域范圍。
6.申請(qǐng)人的監(jiān)督檢測(cè)能力，可以通過(guò)兩種方式證明：
一是申請(qǐng)人本身具備檢測(cè)能力的，應(yīng)提交縣級(jí)以上人民政府(行業(yè)主管部門(mén))出具的關(guān)于申請(qǐng)人具備監(jiān)督管理該地理標(biāo)志能力的說(shuō)明文件，還應(yīng)提交申請(qǐng)人所具有的專業(yè)檢測(cè)設(shè)備清單和專業(yè)技術(shù)人員名單并附技術(shù)人員的資質(zhì)證書(shū)。
二是申請(qǐng)人委托他人檢測(cè)的，應(yīng)提交申請(qǐng)人與具有檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)簽署的委托檢測(cè)合同以及受委托機(jī)構(gòu)的法人證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、專業(yè)檢測(cè)設(shè)備清單和專業(yè)技術(shù)人員名單。
7.地理標(biāo)志以其名義在其原屬國(guó)受法律保護(hù)的證明，包括商標(biāo)法保護(hù)體系下通常采用的注冊(cè)證、專門(mén)法保護(hù)體系下通常采用的法令等。
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