2017年安全工程師《法律知識(shí)》復(fù)習(xí)考點(diǎn)
2017年安全工程師考試10月28日、29日開(kāi)考，為幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2017年安全工程師考試重點(diǎn)，下面應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)小編整理了2017年安全工程師《法律知識(shí)》復(fù)習(xí)考點(diǎn)，供大家參考，希望對(duì)大家備考有所幫助!
社會(huì)主義法的體系
法的體系亦稱(chēng)法律體系，通常是指一個(gè)國(guó)家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類(lèi)組合為不同的法律部門(mén)而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。任何一個(gè)國(guó)家的各種現(xiàn)行法律規(guī)范，雖然所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)不同，具有不同的內(nèi)容和形式，但都是建立在共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，反映同一階級(jí)意志，受共同的原則指導(dǎo)，具有內(nèi)在的協(xié)調(diào)一致性，從而構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
在社會(huì)主義法的統(tǒng)一體系中，各種法律規(guī)范因其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)不同，而劃分為不同的法律部門(mén)，如憲法、刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法等。在各個(gè)法律部門(mén)內(nèi)部或者幾個(gè)法的部門(mén)之間，又包括各種法律制度。制度與制度之間、部門(mén)與部門(mén)之間，既存在差別，又相互聯(lián)系、相互制約，于是形成內(nèi)在一致的統(tǒng)一體。這就經(jīng)常表現(xiàn)為不同的、相對(duì)獨(dú)立的法的體系，如母體系和子體系、國(guó)家法律體系和部門(mén)法律體系，等等。安全生產(chǎn)法律體系是社會(huì)主義法律體系中的子體系，安全生產(chǎn)立法是社會(huì)主義法的重要組成部分。
社會(huì)主義法的適用
法的適用有兩層含義，一層含義是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員、社會(huì)團(tuán)體和公民實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范的活動(dòng);另一層含義是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員依照其職權(quán)范圍將法律規(guī)范應(yīng)用于具體事項(xiàng)的活動(dòng)。我國(guó)社會(huì)主義法的適用的基本要求是正確、合法、及時(shí)。負(fù)有法律適用職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)主要包括行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，它們依法享有實(shí)施法律和法律責(zé)任追究的權(quán)力。
社會(huì)主義法的適用的原則主要有3個(gè)：
1.法律適用機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)
2.以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩
3.公民在適用法律上一律平等
煤礦行政許可的'規(guī)定：
《特別規(guī)定》第五條規(guī)定：“煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)未依法取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)。擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。”該條明確了煤礦取得法定資質(zhì)、礦長(zhǎng)取得法定資格和煤礦合法與非法的界限3個(gè)問(wèn)題。
(一)依法取得有關(guān)證照
1.采礦許可證
《礦產(chǎn)資源法》第三條規(guī)定：“勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記……從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。”第十六條對(duì)采礦許可證的頒發(fā)管理部門(mén)及其職責(zé)作出了規(guī)定�！睹禾糠ā返谑艞l第三款規(guī)定：“經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤礦企業(yè)，憑批準(zhǔn)文件由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)頒發(fā)采礦許可證。”采礦許可證是煤礦取得采礦權(quán)的法定憑證。依照礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和現(xiàn)行職責(zé)分工的規(guī)定，煤礦采礦許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)。
2.安全生產(chǎn)許可證
依照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，煤礦企業(yè)在領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前，必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
3.煤炭生產(chǎn)許可證
依照《煤炭法》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定，煤礦企業(yè)必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證。煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)是設(shè)區(qū)的市以上人民政府煤炭管理部門(mén)。
4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照
營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)取得市場(chǎng)主體資質(zhì)的法定憑證，是企業(yè)作為法人以自己的資產(chǎn)、行為和名義獨(dú)立享有權(quán)利、履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任的標(biāo)志。依照我國(guó)企業(yè)登記法律、法規(guī)的規(guī)定，煤礦企業(yè)必須依法辦理工商登記并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，才能作為市場(chǎng)主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)有關(guān)人員依法取得資格證書(shū)
1.礦長(zhǎng)資格證
《煤炭法》第二十三條第三款和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》第四條第四款，在煤礦企業(yè)取得煤炭生產(chǎn)許可證的條件中都規(guī)定：“礦長(zhǎng)經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得礦長(zhǎng)資格證書(shū)。”依照有關(guān)法律規(guī)定，煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府煤炭管理部門(mén)。
2.礦長(zhǎng)安全資格證
煤炭法律、法規(guī)中關(guān)于取得煤礦礦長(zhǎng)資格的條件既包括行政的，也包括業(yè)務(wù)的，其中雖有安全條件，但是不夠突出、具體和明確，不能滿(mǎn)足對(duì)礦長(zhǎng)安全素質(zhì)的要求。因此，有必要對(duì)煤礦礦長(zhǎng)任職的安全資格條件單獨(dú)作出規(guī)定，對(duì)礦長(zhǎng)安全資格實(shí)行行政許可。煤礦礦長(zhǎng)安全資格證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
3.特種作業(yè)人員操作資格證
國(guó)家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和煤炭法律、法規(guī)，都對(duì)煤礦特種作業(yè)人員操作資格作出了嚴(yán)格而又明確的規(guī)定，要求特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。煤礦特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
(三)非法煤礦的界定
《特別規(guī)定》第五條對(duì)非法煤礦的界定，明確了兩個(gè)問(wèn)題：
1.合法與非法的根本界限在于煤礦是否依法取得法定的行政許可
對(duì)煤礦頒發(fā)“三證一照”，實(shí)際上是國(guó)家賦予煤礦企業(yè)煤炭資源占有權(quán)、安全許可權(quán)、煤礦生產(chǎn)權(quán)和企業(yè)法人資格等法定權(quán)能的法律憑證。只有依法申請(qǐng)領(lǐng)取“三證一照”，才能從事煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使煤礦企業(yè)的權(quán)益受法律保護(hù)。未依法申請(qǐng)領(lǐng)取“三證一照”擅自從事生產(chǎn)的，屬于無(wú)證(照)非法煤礦，其權(quán)益不但不受法律保護(hù)，還要被依法取締或者關(guān)閉。
2.法定證照必須齊全有效
煤礦從事生產(chǎn)，必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，依法辦理工商注冊(cè)登記并取得企業(yè)法人執(zhí)照。一是“三證一照”缺一不可，必須依法取得。二是證照不全的，不得生產(chǎn)。三是被責(zé)令停產(chǎn)整頓或者暫扣證照的，不得生產(chǎn)。
【2017年安全工程師《法律知識(shí)》復(fù)習(xí)考點(diǎn)】相關(guān)文章：
1.安全工程師法律知識(shí)第二章考點(diǎn)復(fù)習(xí)
2.注冊(cè)安全工程師《法律知識(shí)》考點(diǎn)
3.注冊(cè)安全工程師法律知識(shí)考點(diǎn)
4.安全工程師《法律知識(shí)》考點(diǎn)：安全生產(chǎn)法
5.2016安全工程師法律知識(shí)考點(diǎn)：《安全生產(chǎn)法》
6.安全工程師《法律知識(shí)》考點(diǎn)：安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)分類(lèi)