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安全事故隱患的特性
引導(dǎo)語(yǔ):隱患就是在某個(gè)條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個(gè)人或者他人安全利益的因素,它是一種潛藏著的因素,“隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽,而“患”字則體現(xiàn)了禍患,不好的狀況。以下是小編整理的安全事故隱患的特性,歡迎參考!
1、隱蔽性
隱患的“隱”字說(shuō)明其具有隱蔽、藏匿、潛伏的特點(diǎn),是不可明見(jiàn)的災(zāi)禍,是埋藏在生產(chǎn)過(guò)程中的隱形災(zāi)難。它在一定的時(shí)間、一定的范圍、一定的條件下,顯現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài),往往使人一時(shí)看不清楚,意識(shí)不到,感覺(jué)不出它的存在。正由于“禍患常積于疏忽”,才使隱患逐步形成、發(fā)展成事故。在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,常常遇到認(rèn)為不該發(fā)生事故的區(qū)域、地點(diǎn)、設(shè)備、工具,卻發(fā)生了事故。這都與當(dāng)事者不能正確認(rèn)識(shí)隱患的隱蔽、藏匿、潛伏特點(diǎn)有關(guān)。事故帶來(lái)的鮮血告誡我們:隱患就是隱患,隱患不及時(shí)認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn),遲早要演變成事故。
2、危險(xiǎn)性
隱患的“患”字說(shuō)明其具有危險(xiǎn)性,俗話(huà)說(shuō):“螻蟻之穴,可以潰堤千里”,在安全工作中小小的隱患往往引發(fā)巨大的災(zāi)害。無(wú)數(shù)血與淚的歷史教訓(xùn)都反復(fù)證明了這一點(diǎn)。1987年5月6日大興安嶺特大森林火災(zāi),就因?yàn)橐粋(gè)煙頭,燒了一個(gè)月,死亡193人,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億元;1994年12月8日克拉瑪依友誼賓館慘烈的大火,就因?yàn)槲枧_(tái)紗幕后7號(hào)光柱燈離紗幕23cm,燈柱溫度過(guò)高,引發(fā)火災(zāi),無(wú)情地吞噬325人的生命,其中有287人是8~14歲的兒童;1995年9月24日首鋼煉鐵廠,由于二位“行家里手”,一位粗心大意,一位擅離崗位,幾分鐘內(nèi)釀成6號(hào)過(guò)濾池檢修人員2死6傷的悲劇……以上事實(shí)說(shuō)明,在安全上哪怕一個(gè)煙頭、一盞燈、一顆螺釘、一個(gè)小小的疏忽,都有可能發(fā)生危險(xiǎn)。
3、突發(fā)性
任何事都存在量變到質(zhì)變,漸變到突變的過(guò)程,隱患也不例外。集小變而為大變,集小患而為大患是一條基本規(guī)律,所謂“小的鬧、大的到”,就是這個(gè)道理。如在化工企業(yè)生產(chǎn)中,常常要與易燃易爆物質(zhì)打交道,有些原輔燃材料本身的燃點(diǎn)、閃點(diǎn)很低,爆炸極限范圍很寬,稍不留意,隨時(shí)都有可能造成事故的突然發(fā)生。
4、因果性
某些事故的突然發(fā)生是會(huì)有先兆的,正如“燕子低習(xí)雞晚歸,螞蟻搬家蛇過(guò)道”是雷雨到達(dá)的先兆一樣,隱患是事故發(fā)生的先兆,而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。俗話(huà)說(shuō):“有因必有果,有果必有因”,在企業(yè)組織生產(chǎn)的過(guò)程中,每個(gè)人的言行都會(huì)對(duì)企業(yè)安全管理工作產(chǎn)生不同的效果,特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待事故隱患所持的態(tài)度不同,往往會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)的結(jié)果截然不同,所謂“嚴(yán)是愛(ài),寬是害,不管不問(wèn)遭禍害”,就是這種因果關(guān)系的體現(xiàn)。
5、連續(xù)性
實(shí)踐中,常常遇到一種隱患掩蓋另一種隱患,一種隱患與其它隱患相聯(lián)系而存在的現(xiàn)象。例如:在產(chǎn)成品運(yùn)轉(zhuǎn)站,如果裝卸搬運(yùn)機(jī)械設(shè)備、工具發(fā)生隱患故障,就會(huì)引起產(chǎn)品堆放超高、安全通道堵塞、作業(yè)場(chǎng)地變小,并造成調(diào)整難、堆放難、起吊難、轉(zhuǎn)運(yùn)難等方面的隱患,這種連帶的、持續(xù)的、發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程的隱患,對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成的威脅很大,搞不好就會(huì)導(dǎo)致“撥出羅卜帶出泥,牽動(dòng)荷花帶動(dòng)藕”的現(xiàn)象發(fā)生,而使企業(yè)出現(xiàn)禍不單行的局面。
6、重復(fù)性
事故隱患治理過(guò)一次或若干次后,并不等于隱患從此銷(xiāo)聲匿跡,永不發(fā)生了,也不會(huì)因?yàn)榘l(fā)生一兩次事故,就不再重復(fù)發(fā)生類(lèi)似隱患和重演歷史的悲劇。只要企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變,同一隱患就會(huì)重復(fù)發(fā)生。甚至在同一區(qū)域、同一地點(diǎn)發(fā)生與歷史驚人相似的隱患、事故,這種重復(fù)性也是事故隱患的重要特征之一。
7、意外性
這里所指的意外性不是天災(zāi),而是指未超出現(xiàn)有安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)定以外的事故隱患。這些隱患潛伏于人——機(jī)系統(tǒng)中,有些隱患超出人們認(rèn)識(shí)范圍,或在短期內(nèi)很難為勞動(dòng)者所辨認(rèn),但由于它具有很大的巧合性,因而容易導(dǎo)致一些意想不到的事故的發(fā)生。例如:飛輪外側(cè)裝防護(hù)罩、內(nèi)側(cè)未裝而造成人身傷亡事故;2m以上高度會(huì)造成墜落傷亡事故,1.5m高度有時(shí)同樣也會(huì)墜落死亡;36v是安全電壓,然而夏季在勞動(dòng)作業(yè)者有汗的情況下,照樣會(huì)發(fā)生觸電傷亡事故;勞動(dòng)者在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生傷亡事故,而在職工更衣室內(nèi)也會(huì)被更衣櫥柜壓死……這些隱患引發(fā)的事故,帶有很大的偶然性、意外性,往往是我們?cè)谌粘0踩芾碇惺剂喜患暗摹?/p>
8、時(shí)效性
盡管隱患具有偶然性、意外性一面,但如果從發(fā)現(xiàn)到消除過(guò)程中,講求時(shí)效,是可以避免隱患演變成事故的;反之,時(shí)至而疑,知患而處,不能有效地把握隱患治理在初期,必然會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。鞍山市消防部門(mén)兩年前對(duì)鞍山商場(chǎng)進(jìn)行4次檢查,提出6條隱患整改意見(jiàn),隱患卻一直未按期整改,并在1996年3月造成火災(zāi)事故,使35個(gè)活生生的生命被烈火吞噬。沈陽(yáng)一家機(jī)器廠的主廠房?jī)赡昵岸槲7,一拖兩拖,結(jié)果一面墻突然倒塌,7名工人被奪去寶貴的生命,損失達(dá)百萬(wàn)元之多。鞍山商場(chǎng)、沈陽(yáng)一家機(jī)器廠主廠房的隱患,從發(fā)現(xiàn)到事故的發(fā)生的兩年多時(shí)間,就是這兩起事故隱患的時(shí)效期,它隨著火災(zāi)、坍塌事故的發(fā)生而結(jié)束,然而這兩起隱患留給人們的教訓(xùn)是極其深刻的,它告誡人們,對(duì)隱患治理不講時(shí)效,拖得越久,代價(jià)越大。
9、特殊性
隱患具有普遍性,同時(shí)又具有特殊性。由于人、機(jī)、料、法、環(huán)的本質(zhì)安全水平不同,其隱患屬性、特征是不盡相同的。在不同的行業(yè)、不同的企業(yè),不同的崗位,其表現(xiàn)形式和變化過(guò)程,更是千差萬(wàn)別的。即使同一種隱患,在使用相同的設(shè)備、相同的工具從事相同性質(zhì)的作業(yè)時(shí),其隱患存在也會(huì)有差異。例如,某廠在用的18臺(tái)行車(chē),所使用的鋼絲繩、吊具規(guī)格、質(zhì)量等方面要求基本相同,周期性出現(xiàn)斷毛等隱患是其共性,但由于各臺(tái)行車(chē)使用的頻率、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容,包括操作者的技術(shù)素質(zhì)程度的不同,其使用周期、斷毛磨損的部位、程度是不同的,其中特別是4、9出鋼主車(chē)由于其鋼絲繩有一段被固定在中間定滑輪組的位置上,它的一個(gè)端面始終與高溫接觸,并處于受力點(diǎn),極易引起脆斷。如果在實(shí)踐中不認(rèn)識(shí)這種隱患存在的特殊性,及時(shí)采取定期抽出檢查,適時(shí)移動(dòng)受力位置等措施,而運(yùn)用與其它鋼絲繩相同的監(jiān)控管理辦法,就很難發(fā)現(xiàn)成股脆斷,由此所造成的后果必然是非常嚴(yán)重的。
10、季節(jié)性
某些隱患帶有明顯的季節(jié)性和特點(diǎn),它隨著季節(jié)的變化而變化。一年四季,夏天由于天氣炎熱、氣溫高、雷雨多、食物易腐爛等變質(zhì)等情況的出現(xiàn),必然會(huì)帶來(lái)人員中暑、食物中毒、洪澇、雷擊。使用、維修電器的人員又會(huì)因?yàn)楹顾^(guò)多而產(chǎn)生觸電等事故隱患;冬季又會(huì)由于天寒地凍、風(fēng)干物燥,而極易產(chǎn)生火災(zāi)、凍傷、煤氣中毒等事故隱患……充分認(rèn)識(shí)各個(gè)季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)地、有針對(duì)性地做好隱患季節(jié)性防治工作,對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)也是十分重要的。
拓展:事故隱患排查治理制度
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”的原則,按照國(guó)家、集團(tuán)公司事故隱患排查制度規(guī)定,制度本制度。
二、事故隱患排查制度是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,消除事故隱患,落實(shí)安全責(zé)任的有效辦法。
三、礦長(zhǎng)對(duì)礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé),各分管副礦長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)事故隱患的排查,各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。
四、礦井事故隱患是指,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。
(一)按事故隱患的嚴(yán)重程度,解決難易分為a、b、c三級(jí)。
a級(jí):難度大,礦解決不了,須由集團(tuán)公司解決的隱患;
b級(jí):難度較大,區(qū)隊(duì)解決不了,須由礦解決的隱患;
c級(jí):由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門(mén)必須解決的隱患。
(二)按事故隱患的種類(lèi)分:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
五、事故隱患的整改:貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),分管副礦長(zhǎng)、總工程師組織各業(yè)務(wù)部門(mén)和基層單位進(jìn)行事故隱患的整改,做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、責(zé)任落實(shí)。
六、安監(jiān)處負(fù)責(zé)事故隱患排查的綜合管理,并將其納入到安全信息管理中,按規(guī)定組織好事故隱患排查,及時(shí)掌握生產(chǎn)中的事故隱患情況。安監(jiān)處每月組織開(kāi)展事故隱患排查1次,對(duì)查處的事故隱患進(jìn)行分類(lèi)和劃分等級(jí),并及時(shí)向集團(tuán)公司、礦安全生產(chǎn)辦公會(huì)議或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交事故隱患排查處理意見(jiàn)。
七、安監(jiān)處要加強(qiáng)對(duì)安全信息工作的管理,對(duì)排查出的問(wèn)題認(rèn)真篩選、歸類(lèi),簽發(fā)c級(jí)事故隱患整改單,參加b級(jí)事故隱患整改方案的制定,并組織相關(guān)部門(mén)對(duì)a級(jí)事故隱患提出初步整改方案上報(bào)。
八、安監(jiān)處要掌握事故隱患整改的落實(shí)情況,對(duì)事故隱患的整改進(jìn)度和完成情況,隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
九、安監(jiān)處要認(rèn)真組織事故隱患排查,查處的問(wèn)題及時(shí)制定方案下發(fā)隱患單位限期整改,處理不了的隱患要提交主管領(lǐng)導(dǎo)或安全辦公會(huì)議研究解決,堅(jiān)決防止因部門(mén)之間互相推諉和矛盾上交而貽誤問(wèn)題隱患的處理時(shí)機(jī),釀成事故。凡因事故隱患整改不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,按照事故隱患排查治理責(zé)任,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人。
十、安監(jiān)處負(fù)責(zé)事故隱患的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告,定期將事故隱患上報(bào)安監(jiān)局。
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