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2017安全工程師考試《管理知識(shí)》考點(diǎn)：安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)
安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金是安全工程師考試《管理知識(shí)》科目的考點(diǎn)。下面是小編為大家?guī)?lái)的關(guān)于安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的知識(shí)，歡迎閱讀。
一、安全生產(chǎn)投入的基本要求
1963年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》;《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》;財(cái)政部、安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)的一系列文件均對(duì)安全投入提出了明確要求。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理的主體。高危行業(yè)的提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;其他單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定滿足從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施的維護(hù)、特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)、應(yīng)急演練、器材配置、職業(yè)安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)等要求。
二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理
(一)法律依據(jù)與責(zé)任主體
保證必要的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)�！栋踩a(chǎn)法》第十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(二)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出。(1)礦山企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施(P71);(2)危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施(P71);(3)道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施(P71)。
2.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
3.安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
4.重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
5.安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
(三)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入的管理制度，明確具體的使用范圍、管理程序、監(jiān)督程序，每年完成后應(yīng)及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目和費(fèi)用的完成情況。
在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)披露費(fèi)用提取和使用的具體情況，接受安監(jiān)和財(cái)政部門的監(jiān)督。
違規(guī)提取和使用安全費(fèi)用的，安監(jiān)部門會(huì)同財(cái)政部門責(zé)令其限期改正，予以警告。逾期不改正的，安監(jiān)部門按相關(guān)法規(guī)處理。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的要求
背景
對(duì)危險(xiǎn)性較大的企業(yè)，存儲(chǔ)一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，專項(xiàng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(2004)》規(guī)定：建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，收取一定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，生產(chǎn)期間發(fā)生事故的，轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。財(cái)政部、安監(jiān)總局和中國(guó)人民銀行出臺(tái)了相應(yīng)的《暫行辦法》。
四、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)和使用
1、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
(1)交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：
1)小型企業(yè)≮30萬(wàn)元;2)中型企業(yè)≮ 100萬(wàn)元;3)大型企業(yè)≮ 150萬(wàn)元;4)特大型企業(yè)≮ 200萬(wàn)元。
注：風(fēng)險(xiǎn)抵押金原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。
五、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的監(jiān)督管理
1、分級(jí)管理。由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)。
2、屬地管理。對(duì)于央企，由所在地省級(jí)及同級(jí)財(cái)政部門確定后報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局和財(cái)政部備案。
3、自然結(jié)轉(zhuǎn)存儲(chǔ)。當(dāng)年未發(fā)生事故者，企業(yè)在下年不再另行存儲(chǔ)。
4、補(bǔ)齊存儲(chǔ)差額。
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