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報(bào)關(guān)水平測(cè)試之重點(diǎn)內(nèi)容
海關(guān)行政處罰制度
一、概述
(一)性質(zhì)：海關(guān)行政處罰以當(dāng)事人有違規(guī)行為、且需要追究其行政法律責(zé)任為前提，屬行政制裁范疇，
是對(duì)違法、違規(guī)但尚未構(gòu)成犯罪的行政管理相對(duì)人的法律制裁。
(二)原則:
1、公正、公開原則
2、行政處罰的法定原則(法律賦予、不容懷疑)
3、罰教結(jié)合原則
4、當(dāng)事人參與權(quán)必須保護(hù)原則：陳述申辯權(quán)、知情聽證權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議/政訴訟/行政賠償權(quán)。
二、海關(guān)行政處罰制度的內(nèi)容
(一)行政處罰的范圍：
1、不追究刑事責(zé)任的私運(yùn)行為：
�、� 從未設(shè)關(guān)地非法進(jìn)出禁限貨物或應(yīng)稅貨物的;
② 從設(shè)關(guān)地采取藏匿、偽裝、瞞/偽報(bào)等手段進(jìn)出禁限貨物或應(yīng)稅貨物的;
③ 擅自將兩區(qū)貨物運(yùn)離兩區(qū)的;
�、� 擅自將監(jiān)管貨物在境內(nèi)銷售的(含進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具);
�、� 采取各種手段將監(jiān)管貨物脫逃監(jiān)管的。
2、按私運(yùn)行為論處的行為：
�、� 明知、但還非法購買私運(yùn)貨物的;
�、� 為私運(yùn)人提供各種便利和幫助的。
3、違規(guī)行為：(下列行為沒有采取欺瞞手段，多無心之失)
�、� 進(jìn)出口禁止進(jìn)出口貨物;
�、� 無證(含自動(dòng)許可證)進(jìn)出口限制類貨物;
�、� 具體(報(bào)關(guān)單的)項(xiàng)目申報(bào)不實(shí)或未申報(bào);
�、� 對(duì)監(jiān)管貨物擅自處置、違規(guī)存放/運(yùn)輸造成減少、滅失;
�、� 未按規(guī)定辦理保稅手續(xù)、單耗申報(bào)不實(shí);
�、� 違規(guī)過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)。
* 、海關(guān)私運(yùn)犯罪偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰的，不屬于海關(guān)行政處罰。
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