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怎么看待報(bào)關(guān)員資格證考試取消?
不同的人對待報(bào)關(guān)員資格考試取消有不同的看法，那么你怎么看待報(bào)關(guān)員資格考試取消呢?讓我們一起來看看以下的內(nèi)容吧!
怎么看待報(bào)關(guān)員資格證考試取消?
10月12日，海關(guān)總署公告，報(bào)關(guān)員資格證考試從2014年度開始取消，同時也指出2013年考試的繼續(xù)(看是矛盾)，及明確未來報(bào)關(guān)員的管理納入報(bào)關(guān)協(xié)會管理。
先看取消背景，新一屆政府，克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)提出的突出著力點(diǎn)是通過“簡政放權(quán)”來釋放經(jīng)濟(jì)的活力，而任務(wù)分配到海關(guān)總署，也在5月23日提出行政審批取消或下放的信號。
(引入：記者23日獲悉，海關(guān)總署取消、下放或轉(zhuǎn)移現(xiàn)有的21項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中的13項(xiàng)，并將于今年8月底前調(diào)整到位。這13項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中，取消的4項(xiàng)為進(jìn)出口貨物免驗(yàn)審批，加工貿(mào)易備案(變更)、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷、放棄核準(zhǔn)，報(bào)關(guān)單修改、撤銷審批，進(jìn)境貨物直接退運(yùn)核準(zhǔn)。下放8項(xiàng)包括，報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記……。此外，海關(guān)總署將報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)移交給相關(guān)社會組織。)
而時至10月中旬，各項(xiàng)政策遲遲未落實(shí)，那么對于海關(guān)這個部委來看如何交卷成了問題，最后，選擇其中一項(xiàng)報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)移交相關(guān)社會組織來著手，由此引發(fā)了報(bào)關(guān)員資格證考試取消，轉(zhuǎn)向后續(xù)的職稱評定式管理。
故報(bào)關(guān)員資格證考試的取消，是一個政府職能轉(zhuǎn)變的必然，從現(xiàn)實(shí)來看，當(dāng)前在報(bào)關(guān)崗位的從業(yè)人員，有證與無證的區(qū)別并非太大，且各地上崗人員多數(shù)是冒用他人資格證簽署與申報(bào)，對于在進(jìn)出口收發(fā)貨人中從業(yè)人員有證更無用武之地，由此可見，報(bào)關(guān)員資格證早已形同虛設(shè)。
為何報(bào)關(guān)員資格證的取消還是帶來震動?
既然是形同虛設(shè)，那么取消對于廣大從業(yè)人員為何還是帶來震動，甚至彌漫著悲觀消極的氣氛？究其原因，當(dāng)前申報(bào)環(huán)節(jié)中，報(bào)關(guān)員證被用著扣分用，也即企業(yè)或報(bào)關(guān)行申報(bào)錯誤時的擋箭牌，由此給有證的人帶來了一點(diǎn)額外的補(bǔ)貼；另就是在人才招募時，一塊敲門磚。這兩點(diǎn)的實(shí)質(zhì)來講，對于占據(jù)一定管理職位的人員影響并非太大，而僅對于一些中等水平而又缺乏實(shí)力的人被消弱了這微薄的優(yōu)勢。
報(bào)關(guān)員未來的職能管理還繼續(xù)嗎?
誠然，報(bào)關(guān)員資格證考試取消了，但報(bào)關(guān)員這個崗位依然存在著，并非隨著考試的取消而消逝，反而未來可能更需要加強(qiáng)，因?yàn)楦嗟睦鎴F(tuán)體的介入，會再次推動這個行業(yè)的管理向前。
先說管理權(quán)限的下放管理。報(bào)關(guān)員的后續(xù)管理劃歸行業(yè)協(xié)會，而對于報(bào)關(guān)行業(yè)理所當(dāng)然的交給了中國報(bào)關(guān)協(xié)會。此前傳的風(fēng)風(fēng)火火的報(bào)關(guān)師職稱考試一度擱淺，那么報(bào)關(guān)員的后續(xù)管理與此是否有所關(guān)聯(lián)?
當(dāng)然，報(bào)關(guān)員資格證管理給社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來了機(jī)遇卻給報(bào)關(guān)員管理帶來了束縛；而劃歸行業(yè)協(xié)會管理，勢必給協(xié)會帶來新的機(jī)會，然而是否給這個行業(yè)帶來春天還需拭目以待。報(bào)關(guān)員的后續(xù)分類管理與職稱評定將越發(fā)緊密，否則協(xié)會拿什么管理?故接下來的時段，相信協(xié)會會逐步落實(shí)和加快報(bào)關(guān)員職稱評定考試步奏。
但我們無法忽視的一點(diǎn)，是當(dāng)前報(bào)關(guān)協(xié)會的職能轉(zhuǎn)變需要過程。
其一、報(bào)關(guān)協(xié)會更多是海關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)退休后來主管，其整個的應(yīng)對能力和管理能力是否能夠適應(yīng)報(bào)關(guān)員管理職能轉(zhuǎn)變，及是否有快速的響應(yīng)機(jī)制和前瞻的思維，還是一個問號；
其二、職能轉(zhuǎn)變和細(xì)則落實(shí)需要一個過程，這個過程越快落實(shí)，對這個行業(yè)的正能量就越大，而拖得越久，那么將可能是形同虛設(shè)。
擴(kuò)展資料：
報(bào)關(guān)員是指通過全國報(bào)關(guān)員資格考試，依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記，代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。報(bào)關(guān)員必須具備一定的知識水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力，必須熟悉與貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)的法律和對外貿(mào)易知識，必須精通海關(guān)法規(guī)、規(guī)章并具備辦理海關(guān)手續(xù)的技能。為此，我國《海關(guān)法》第十一條規(guī)定：“未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)�！币苑尚问矫鞔_了從事報(bào)關(guān)員工作的資格制度。
職業(yè)介紹
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》關(guān)于“報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格”的規(guī)定，報(bào)關(guān)員資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度，通過考試測試考生從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)必備的基礎(chǔ)知識和技能，考試內(nèi)容包括報(bào)關(guān)專業(yè)知識、報(bào)關(guān)專業(yè)技能、報(bào)關(guān)相關(guān)知識以及與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及海關(guān)總署規(guī)章。考試合格者可以向海關(guān)申請取得報(bào)關(guān)員資格證書。
海關(guān)總署組織報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試[1-2]，確定考試原則，制定考試大綱、規(guī)則，統(tǒng)一命題；指導(dǎo)、監(jiān)督各地海關(guān)具體實(shí)施考試，處理考試工作中的重大問題；組織閱卷，公布考試成績；管理各海關(guān)審核報(bào)關(guān)員資格申請、頒發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書事宜。直屬海關(guān)在海關(guān)總署指導(dǎo)下具體實(shí)施考試；受理、審查報(bào)關(guān)員資格申請，頒發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書。
證書介紹
報(bào)關(guān)員證書樣本報(bào)關(guān)員資格證，是報(bào)關(guān)員持有的從事報(bào)關(guān)工作的資格證書。就像汽車司機(jī)要有駕駛證一樣�！逗ｊP(guān)法》第十一條規(guī)定：“未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)�！币苑尚问矫鞔_了從事報(bào)關(guān)員工作的資格制度。自2006年1月1日起施行的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法》規(guī)定：海關(guān)總署組織報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，頒發(fā)報(bào)關(guān)員資格證。
考試內(nèi)容
包括報(bào)關(guān)專業(yè)知識、報(bào)關(guān)專業(yè)技能、報(bào)關(guān)相關(guān)知識以及與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及海關(guān)總署規(guī)章。
1．報(bào)關(guān)專業(yè)知識包括報(bào)關(guān)概述；報(bào)關(guān)與海關(guān)管理；報(bào)關(guān)與貿(mào)易管制等。
2．報(bào)關(guān)專業(yè)技能包括報(bào)關(guān)程序；進(jìn)出口商品歸類；進(jìn)出口稅費(fèi)的計(jì)算與繳納；報(bào)關(guān)單證填制等。
3．報(bào)關(guān)相關(guān)知識基本常識；國際貿(mào)易知識；世界貿(mào)易組織；英語知識；報(bào)關(guān)工作相關(guān)法律法規(guī)等。
考試教學(xué)內(nèi)容
教學(xué)內(nèi)容包括報(bào)關(guān)與海關(guān)管理、報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制、海關(guān)監(jiān)管貨物及其報(bào)關(guān)程序、商品歸類、進(jìn)出口稅費(fèi)、報(bào)關(guān)英語、報(bào)關(guān)單填制、其他與報(bào)關(guān)工作相關(guān)的海關(guān)法律制度、法律法規(guī)、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、模擬題。
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