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報(bào)關(guān)員考試備考輔導(dǎo)：減免稅貨物的管理
導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)稅減免指根據(jù)《海關(guān)法》和《關(guān)稅條例》法律法規(guī)對(duì)相應(yīng)進(jìn)出口產(chǎn)品進(jìn)行關(guān)稅減免，減免政策由法定減免、特定減免和臨時(shí)減免三部分組成。大家跟著小編一起來(lái)看看相關(guān)知識(shí)點(diǎn)吧。
一、概述
(一)含義
關(guān)稅減免又稱為關(guān)稅優(yōu)惠，關(guān)稅減免分為三大類，即法定減免稅、特定減免稅和臨時(shí)減免稅。
法定減免稅貨物一般無(wú)須辦理減免稅審批手續(xù)。
政策性減免稅，是指根據(jù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)政策的需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途的進(jìn)出口貨物
自2009年1月1日起，國(guó)家實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革后，大部分進(jìn)口減免稅貨物恢復(fù)征收進(jìn)口增值稅，只免征進(jìn)口關(guān)稅。
二、減免稅貨物的管理
(一)進(jìn)口減免稅貨物的監(jiān)管年限為：(掌握)
�、俅啊w機(jī)：8年
�、跈C(jī)動(dòng)車輛：6年
�、燮渌浳铮�5年
監(jiān)管期限自貨物進(jìn)口放行之日起計(jì)算。
單選題(2007年考題)
特定減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限按照貨物的種類各有不同。以下特定減免稅貨物的正確海關(guān)監(jiān)管期限是：( )
A. 船舶、飛機(jī)、建材，8年;機(jī)動(dòng)車輛，6年;其他貨物，5年
B. 船舶、飛機(jī)，8年;機(jī)動(dòng)車輛，6年;其他貨物，5年
C. 船舶、飛機(jī)、建材，8年;機(jī)動(dòng)車輛，家用電器，6年;其他貨物，5年
D. 船舶、飛機(jī)，8年;機(jī)動(dòng)車輛，6年;其他貨物，3年
答案：B
(二)減免稅申請(qǐng)人可以自行向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅備案、審批、稅款擔(dān)保和后續(xù)管理業(yè)務(wù)等相關(guān)手續(xù)，也可以委托他人辦理前述手續(xù)。
(三)有下列情形之一的，減免稅申請(qǐng)人可向海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)：
1、主管海關(guān)按照規(guī)定已經(jīng)受理減免稅備案或者審批申請(qǐng)，尚未辦理完畢的;
2、有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，具體實(shí)施措施尚未明確，海關(guān)總署已確認(rèn)減免稅申請(qǐng)人屬于享受該政策范圍的;
3、其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情況
注意：
★國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，以及法律、行政法規(guī)不得擔(dān)保的其他情形，不得辦理減免稅貨物憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。
★減免稅申請(qǐng)人在貨物申報(bào)進(jìn)口前向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)準(zhǔn)予擔(dān)保的，出具“中華人民共和國(guó)海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保證明”，進(jìn)口地海關(guān)憑主管海關(guān)出具的擔(dān)保證明，辦理貨物的稅款擔(dān)保和驗(yàn)放手續(xù)。
★稅收擔(dān)保期限不超過(guò)6個(gè)月，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)人批準(zhǔn)可以予以延期，延期時(shí)間自保稅擔(dān)保期限屆滿之日起算，延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。特殊情況仍需延期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。
(四)在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自進(jìn)口減免稅貨物放行之日起，在每年的第一季度向主管海關(guān)遞交減免稅貨物使用狀況報(bào)告書，報(bào)告減免稅貨物使用狀況。
在海關(guān)監(jiān)管年限及其后3年內(nèi)，海關(guān)可以對(duì)減免稅申請(qǐng)人進(jìn)口和使用減免稅貨物情況實(shí)施稽查。
(五)減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，不予恢復(fù)減免稅貨物轉(zhuǎn)出申請(qǐng)人的減免稅額度，減免稅貨物轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人的減免稅額度按照海關(guān)審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)的價(jià)格、數(shù)量或者應(yīng)繳稅款予以扣減。
例題：
外商投資企業(yè)A公司在我國(guó)東部地區(qū)進(jìn)行飛機(jī)制造項(xiàng)目的投資，經(jīng)海關(guān)審定該項(xiàng)目的減免稅額度為5000萬(wàn)元。該公司進(jìn)口一套價(jià)值200萬(wàn)元的飛機(jī)制造設(shè)備。2年后，經(jīng)批準(zhǔn)按折舊價(jià)格(100萬(wàn)元)轉(zhuǎn)讓給同樣享受減免稅待遇的B公司(該公司的減免稅額度為3000萬(wàn)元)，在海關(guān)辦理了有關(guān)的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。在本題中A公司的減免稅額度為( )，B公司的減免稅額度為( ),該套設(shè)備海關(guān)對(duì)其還需監(jiān)管( )。
A.5000萬(wàn)元，3000萬(wàn)元，5年
B.4800萬(wàn)元，2900萬(wàn)元，5年
C.4800萬(wàn)元，2900萬(wàn)元，3年
D.5000萬(wàn)元，3000萬(wàn)元，3年
答案：C
解析：A公司已經(jīng)使用的減免稅額度不予以恢復(fù)，監(jiān)管年限應(yīng)該連續(xù)計(jì)算，轉(zhuǎn)入地海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)對(duì)該設(shè)備實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。B公司的減免稅額度按照海關(guān)審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)的價(jià)格予以扣減。
關(guān)于監(jiān)管年限，轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)在剩余年限內(nèi)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。本題中制造飛機(jī)的設(shè)備不是飛機(jī)，是其他設(shè)備，因此海關(guān)的監(jiān)管年限應(yīng)當(dāng)是5年，因?yàn)槭茏屧O(shè)備已經(jīng)使用了2年，原本監(jiān)管5年，扣除2年，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)監(jiān)管3年。
(六)減免稅貨物因品質(zhì)或規(guī)格原因原狀退運(yùn)出境。(兩種情況)
1、以無(wú)代價(jià)抵償方式進(jìn)口同一類型貨物的，不予恢復(fù)其減免稅額度;
2、未以無(wú)代價(jià)抵償方式進(jìn)口同一類型貨物的，可以恢復(fù)其減免稅額度。減免稅申請(qǐng)人在原減免稅貨物退運(yùn)出境之日起3個(gè)月內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可恢復(fù)其減免稅額度。
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