參加2017年監(jiān)理工程師考試如何備戰(zhàn)

　　2017年監(jiān)理工程師考試備戰(zhàn)已經(jīng)開始，眾所周知，監(jiān)理工程師考試是建筑領域中公認的難考項目之一，只有經(jīng)過系統(tǒng)學習相關專業(yè)知識的人，才能夠進入到考試的隊伍當中來。

　　對于首次參加本考試的考生而言，學習的壓力和難度可想而知，報考科目一般不要超過三科，否則是不能兼顧的，以下是給首次報考監(jiān)理工程師的考生的報考建議：

　　(1)合同和三控

　　合同和三控的聯(lián)系不是很緊密了，合同中主要講解的是工程招標和合同履行管理兩大部分，而三控中主要講解的是建設工程中的質量、進度和投資控制。雖然這兩個科目的聯(lián)系不是很緊密，但是這兩個科目都是案例的基礎，其中有很多基礎知識在案例中經(jīng)常用到，需要考生將其中的知識點牢牢把握。

　　(2)法規(guī)和案例

　　法規(guī)和案例的聯(lián)系是最為緊密的，甚至是所有科目中聯(lián)系最為緊密的兩個科目，案例中有法規(guī)中的理論內容，比如建設工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作、建設工程目標控制內容和主要方式、建設工程監(jiān)理招標和投標，所以法規(guī)的學習有利于促進案例的學習。

　　(3)合同和法規(guī)

　　合同是針對法規(guī)中的工程招標和合同履行管理兩大部分進行的深入講解，針對工程建設領域涉及的不同類型合同的管理進行較為系統(tǒng)的論述。不過兩個科目有個共同的特點就是相對于另外兩個科目都比較簡單。兩者搭配多少有點兒給考生建立自信的味道，有人說“如果報這兩門你都通過不了，那似乎不用考監(jiān)理工程師了”，這話似乎有些極端，但也頗有道理，雖說監(jiān)理工程師每個科目都很難，但業(yè)內一直都認為合同和概論是其中較為簡單的。

　　(4)其他組合

　　報考不僅要從考試科目難度上來考慮，也要從個人的知識儲備和學習風格上來考慮。適合自己的才是最好的。每個科目的難度雖然在業(yè)內有所定論(三控和案例的難度較大，合同和法規(guī)次之)，但也不盡然，有的理工科考生就對三控感興趣，有的考生就是能理解案例中的各種計算，學習案例不在話下，報考時要根據(jù)個人的具體情況做出理性選擇。這是一個自我認知和借助外界力量來做決定的過程，一旦選定，早作準備，切不可好大喜功，最后全軍覆沒。

　　【拓展閱讀】

　　監(jiān)理行業(yè)的困局與破解對策

　　目前監(jiān)理行業(yè)存在著諸多問題，從表面上看是監(jiān)理單位自身問題，但根源是行政主管部門，建設單位行政主管部門和建設單位。建設行政主管部門的認識不同導致了監(jiān)理行業(yè)的尷尬局面。

　　一、行政主管部門對監(jiān)理要求多放權少

　　1999 年，四川綦江彩虹橋垮塌事故之后，工程驗收制改為備案制，建設行政主部門不簽發(fā)質量合格證書了，如果已經(jīng)簽發(fā)了質量合格證書的工程出了事故，他們無法解釋、免責，以后工程驗收我不參與了，你們參建各方驗收，說合格就合格，我只是從程序上監(jiān)督你們是否合法，你們責任自負。”可實際上，地方一直也沒有這樣去做，還是牢牢控制著每個工程項目的驗收實權 ;依舊設立停止點，質量監(jiān)督部門的人員不到現(xiàn)場，工程要停下來等著他們到現(xiàn)場，如果驗收時他們沒到現(xiàn)場，此項驗收無效的，他們的意見是最終結果。參建各單位依舊是沒有決定權，從來不能做到自己的事情自己作主、自己承擔責任。責任真正下放了，但對施工現(xiàn)場的控制權利卻仍然牢牢地抓在他們手中。

　　一些大項目，尤其是政府的重點工程，從開工前就已經(jīng)是定好的優(yōu)質工程、獲獎項目，可能一頁紙的手續(xù)都沒有就開工了。很多地方作為建設行政主管部門不堅持原則抵制該違法行為 ;因為建設單位的“來頭”一般都很大，行業(yè)主管部門都惹不起。但是他們惹得起監(jiān)理單位—現(xiàn)場參建單位最弱勢一方。此種工程，建設行政主管部門一到現(xiàn)場批評的準是監(jiān)理單位。我十年前經(jīng)歷的一個項目，恰好手續(xù)不齊， 是名副其實的三邊工程，正趕上全國建筑市場秩序大檢查，建設行政主管部門領導在現(xiàn)場臉說 ： 我們知道你們項目的手續(xù)不齊，就是想知道不齊到什么程度。”后來，就是該項目塔吊起吊大模板時傾覆，當場摔死一人。當時政府領導來現(xiàn)場的第一句話就是 ： 監(jiān)理有人在嗎?”幸虧我們晚上留了值班的同志，盡管是拆摸板不需要旁站監(jiān)理。這種項目一有些疏漏，受批評指責的肯定是監(jiān)理。如果需要替罪羊也是從監(jiān)理抓起。

　　從近幾年層出不窮的安全事故來看，監(jiān)理的安全管理工作力度始終有限，難以收到理想的效果。因為監(jiān)理沒有實權，很難說了算數(shù)。2007 年某工程項目，施工單位掛靠北京一最大名氣的建筑集團，可是該項目從開工到竣工一個正經(jīng)的技術負責人和施工員(具備專業(yè)資格的)都沒有，我作為項目總監(jiān)對此現(xiàn)象提出異議，可是建設單位領導說：我出面向監(jiān)督站解釋。”區(qū)監(jiān)督站領導來到現(xiàn)場果然是對此不置一詞，只要求監(jiān)理單位要配齊專業(yè)人員，其他再沒說法。

　　二、建設單位對監(jiān)理的認知與使用錯位

　　建設單位對監(jiān)理的錯誤認識導致其好多不規(guī)范行為�？偨Y起來主要有以下四種情形 ：

　　第一種 ：建設單位委托監(jiān)理是迫于國家有關規(guī)定，達到一定規(guī)模的工程沒有確定監(jiān)理單位前工程無法開工，工程竣工沒有監(jiān)理單位蓋章、監(jiān)理工程師簽字無法完成驗收手續(xù)。在這種狀態(tài)下，建設單位心中的監(jiān)理是多余的，建設單位仍然組建一個人員眾多、專業(yè)配套齊全的項目部在現(xiàn)場進行管理，監(jiān)理工程師參與現(xiàn)場管理越少越好。在現(xiàn)場，建設單位事必躬親，直接同施工單位打交道，尤其是涉及材料設備的選購、分包隊伍的確定等敏感問題，差不多就完全撇開了監(jiān)理。在這種情況下，施工單位也能不麻煩監(jiān)理就不麻煩監(jiān)理,甚至工程款都不用報請監(jiān)理工程師批準，可以直接從建設單位處申領。當然，監(jiān)理工程師針對現(xiàn)場問題發(fā)出的指令，施工單位也是愿意聽就聽，不愿意聽就置之腦后。

　　筆者 2001 年經(jīng)歷的一個項目就是這樣。施工單位開始還走走程序，報請造價專業(yè)監(jiān)理工程師審核工程量，總監(jiān)理工程師簽署了工程款支付證書后，到建設單位申領工程款。后來，施工單位發(fā)現(xiàn)建設單位對監(jiān)理工程師簽署的工程款支付證書根本不理會，就開始不按月向項目監(jiān)理部申報工程量，直接向建設單位申領工程款，而該建設單位的主管人員竟然不理會手續(xù)是否齊全直接就撥付了，直到工程完工。因為是政府撥款的項目，后期必須要審計，審計中發(fā)現(xiàn)了這一問題，建設單位才慌了手腳，急忙請監(jiān)理單位補開工程款支付證書。但是監(jiān)理單位無法完全滿足建設單位的要求，因為他們直接支付的工程款比該項目監(jiān)理工程師最終認可的工程款多300 多萬。

　　第二種 ：建設單位委托了監(jiān)理單位，卻不賦予監(jiān)理工程師相應的權利，尤其是一些房地產(chǎn)開發(fā)商、私企老板，他們不尊重科學，一味追求經(jīng)濟效益，體現(xiàn)以工期為唯一的追求目標，忽視質量，更忽視安全，甚至有建設單位老總在會上公開提出“不要質量，只要進度”的極左口號。他親自出面對監(jiān)理工程師說 ：您就別去現(xiàn)場了，讓他們(施工單位)干吧。“我知道，少兩根鋼筋樓塌不了。”如果監(jiān)理工程師因存在質量問題、安全隱患提出停工，這樣的老總恨不得一腳把監(jiān)理踢死，他認為是你有意耽誤他賺錢，故意擋他的財路。監(jiān)理部如果將問題報告到建設行政主管部門，他就會讓你馬上收拾東西走人。因為在他的心目中監(jiān)理根本算不了什么，一個監(jiān)理項目部十來個人一年干下來還不如他賣一套房子賺得多，根本就是無足輕重。當真出了問題他就叫了：我不懂啊，我請了監(jiān)理了，監(jiān)理單位要負責任。”這個時候就可以推出監(jiān)理單位來“頂缸”。單純是這種心理狀態(tài)的建設單位當然是少數(shù)，但壞影響不可忽視。這種情況在建筑市場比比皆是。自然，這樣的施工現(xiàn)場是不可能處于受控狀態(tài)，發(fā)生質量、安全事故也是意料之中的。如果運氣不好，發(fā)生了重大質量、安全事故，監(jiān)理工程師又有擺脫不了的罪狀，近幾年的幾個工程案例已經(jīng)做了最好的證明。

　　第三種 ：有的建設單位認識到自身的專業(yè)力量有限，確實是想委托監(jiān)理單位幫助自己完成工程建設任務，但對監(jiān)理工作了解不足，對監(jiān)理的期望不切實際。筆者一次去四川成都談一個林產(chǎn)工業(yè)項目，該項目的總經(jīng)理非常誠懇地說：您回去給我們派一個人來，把我們的現(xiàn)場管好，我們負責現(xiàn)場吃住、個人的工資、來往的交通費。”筆者也非常誠懇地回復了他：人我公司能派，但一個人真管不好現(xiàn)場，是個超人也不成，做本工程的監(jiān)理工作不能少于五個人。”筆者回京后對方還發(fā)傳真來繼續(xù)邀請，最后我還是婉拒了，因為該項目占地七十多萬平方米，一個人現(xiàn)場巡視一圈下來差不多也要四個小時，還要管質量、進度、投資、安全，一個人管得了么?根據(jù)多項類似項目監(jiān)理經(jīng)驗，該項目監(jiān)理少于五個人根本做不好，與其做不好，不如不做。這樣的建設單位意識到自己不是專業(yè)的，力不從心，但是對于監(jiān)理工作認識不夠，對行業(yè)實際狀況不了解，只是盲目地追求降低成本，奢望以最低的成本獲取超額的回報，過于理想化，花了大錢，客觀上加劇了監(jiān)理行業(yè)的低價競爭。

　　第四種 ：有一些建設單位，將監(jiān)理工作理解成為一種簡單的勞動。在中國人工是最不值錢的，成本能有幾個么，按什么標準取費，監(jiān)理費能少支付就少支付，監(jiān)理公司多著呢，你不干有人干!行業(yè)內都知道除了政府撥款的項目外(因為是國家的錢，沒有個人愿意違反規(guī)定，承擔違規(guī)責任，給國家省下錢)，基本沒有能夠按國家規(guī)定的標準取費的，盡管該標準已經(jīng)是十多年前的標準。這種風氣已經(jīng)彌漫了整個建筑行業(yè)，像沃爾瑪?shù)纫恍┦澜?500 強的跨國企業(yè)也在中國學會了走表面上的招標程序，私底下要求降低取費標準、簽訂陰陽合同。甚至有一些建設單位認為平時不需要監(jiān)理人員在現(xiàn)場，等到驗收等關鍵時刻，你到現(xiàn)場簽字就行，它要求的只是一個形式，文件中有監(jiān)理就行，所以他也只需要付給你、一點點費用就行。2002 年，我們承接了河北某市的一個項目，該小項目按照國家標準取費才三萬多元錢，建設單位很希望我們去監(jiān)理，我們也希望藉此打開該地市場，與建設單位建立良好的合作關系，因為那么小的異地監(jiān)理項目是不賺錢，乃至虧錢的�？墒俏覀兊疆�?shù)夭胖�，建設單位按國家標準付費已經(jīng)是當?shù)氐奶靸r了，當?shù)氐谋O(jiān)理公司聲稱給它五千元就可以干，當然，他的監(jiān)理方式就是關鍵日期派人到現(xiàn)場吃個飯、簽個字了事，當?shù)氐谋O(jiān)理工作就是這么做的。監(jiān)理費過低導致監(jiān)理人員待遇過低，從而導致監(jiān)理行業(yè)難于留住高素質的人才，業(yè)內高素質人才少，導致監(jiān)理服務水平低，監(jiān)理服務水平低又導致建設單位不肯付出合理的監(jiān)理費，監(jiān)理行業(yè)陷入了一個“降低取費標準—降低服務水平—降低取費標準”的怪圈。實事求是地說，因為監(jiān)理費壓得過低的原因，筆者以前所在的監(jiān)理公司的服務比起前些年來也已經(jīng)“縮水”了，沒有辦法，因為相同規(guī)模的項目現(xiàn)在取費只能取到十多年前標準的 50%以下，可是監(jiān)理企業(yè)的成本卻在不斷上漲，大部分項目成本上漲了 100%以上，北京市的平均工資已經(jīng)漲了十多倍了。

　　提高建設單位的認識是一項長期的基礎工作，也是一項主要工作，只有到了建設單位由被動接受監(jiān)理逐漸轉變?yōu)橹鲃右�求監(jiān)理的時候，才能真正迎來監(jiān)理行業(yè)的大發(fā)展。

　　三、監(jiān)理企業(yè)短期行為嚴重

　　現(xiàn)在，很多監(jiān)理企業(yè)不考慮可持續(xù)發(fā)展，短視異常，極力壓低成本，不主動投入培養(yǎng)后備人才，不愿意聘用固定的技術管理人員，尤其是注冊監(jiān)理工程師，好多企業(yè)寧愿每月付出一定的費用請人將資質掛靠在本單位來滿足國家對監(jiān)理企業(yè)資質的最低要求。因為固定員工要由企業(yè)繳納五險一金，成本太高，沒有項目也要發(fā)工資，壓力太大，因此，一些企業(yè)更傾向于有了項目再臨時聘人，不可避免地良莠不齊，即使人員勉強湊齊了，也是缺少戰(zhàn)斗力，還有可能今天走一個，明天走兩個，一盤散沙，嚴重影響監(jiān)理工作，引發(fā)建設單位的不滿。

　　現(xiàn)在多數(shù)監(jiān)理企業(yè)都是實行項目經(jīng)理制度，說白了就是個人承包，對外使用企業(yè)的資質，向企業(yè)交管理費，結余歸個人，這種制度在一定程度上有利于激勵個人(項目承包)的工作熱情。，但是只是激勵了項目承包人的熱情，因為項目是個人承包了，對成本的控制肯定是放在首位，普遍說來能請一個監(jiān)理工程師就不請兩個，能請一個月薪 1000 元的監(jiān)理人員絕不請一個月薪 1100 元的，事實上造成了項目監(jiān)理部的工作能力嚴重不足。這種制度下的監(jiān)理該擁有的權利，并嚴格監(jiān)管即可。

　　其次，建立監(jiān)理費支付第三方托管制度。工程開工前按照備案的委托監(jiān)理合同額將監(jiān)理費(監(jiān)理費只占工程造價的 1% 左右，不會影響工程進展)交至第三方，可以是銀行等金融機構，按照工程進度撥付，除非令監(jiān)理方有過錯導致?lián)p失，建設單位可以指令延遲支付或者不支付，但是必須有證據(jù)，否則，均應按時支付。讓監(jiān)理單位不再因監(jiān)理費受建設單位隨意控制，才有利于依法依合同辦事，敢于發(fā)出公正的聲音。當然，從根本上還是應提高建設單位的認識，讓他們認可監(jiān)理、依靠監(jiān)理，但這將是一個漫長的過程，在此之前，實施監(jiān)理費第三方托管是一個能快速見效的手段。

　　第三，提高監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的收入水平及社會地位。如果得到實現(xiàn)，自然該行業(yè)就能吸引更多的人才涌入，從數(shù)量和質量上有保證，有了這個基礎，監(jiān)理行業(yè)才能走入良性循環(huán)的軌道。

　　監(jiān)理企業(yè)間良性競爭，比服務、比水平、比實力，要想在競爭中勝出，必須投入，而不是現(xiàn)在的比誰能壓低成本，比誰能糊弄事。最終實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，監(jiān)理企業(yè)自然壯大，監(jiān)理行業(yè)發(fā)展自然有了內在的驅動力。

　　四、破解監(jiān)理行業(yè)困局的對策

　　建設單位的工程項目實行專業(yè)化、社會化管理在國外已有 100 多年的歷史了，現(xiàn)在越來越顯示出強勁的生命力，發(fā)揮出了重要的作用，而到了中國，建設工程監(jiān)理卻出了嚴重的水土不服，上述的幾方 面原因已經(jīng)嚴重遏制了工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。我認為要解決面前的困境，必須做到以下幾點 ：

　　首先，建設行政主管部門要真正放權。讓項目的參建各方有相應的權利，因為他們都是獨立自主的法人單位，有資質的從業(yè)人員，可以對自己的行為負責，承擔相應的責任。而不是現(xiàn)在這樣說不管了，實際上在管，只是責任下放，權利緊握，權利是自己的，一旦出錯了，責任是監(jiān)理的。作為建設行政主管部門厘清各參建主體應該承擔的責任和應該擁有的權利，并嚴格監(jiān)管即可。

　　其次，建立監(jiān)理費支付第三方托管制度。工程開工前按照備案的委托監(jiān)理合同額將監(jiān)理費(監(jiān)理費只占工程造價的 1% 左右，不會影響工程進展)交至第三方，可以是銀行等金融機構，按照工程進度撥付，除非令監(jiān)理方有過錯導致?lián)p失，建設單位可以指令延遲支付或者不支付，但是必須有證據(jù)，否則，均應按時支付。讓監(jiān)理單位不再因監(jiān)理費受建設單位隨意控制，才有利于依法依合同辦事，敢于發(fā)出公正的聲音。當然，從根本上還是應提高建設單位的認識，讓他們認可監(jiān)理、依靠監(jiān)理，但這將是一個漫長的過程，在此之前，實施監(jiān)理費第三方托管是一個能快速見效的手段。

　　第三，提高監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的收入水平及社會地位。如果得到實現(xiàn)，自然該行業(yè)就能吸引更多的人才涌入，從數(shù)量和質量上有保證，有了這個基礎，監(jiān)理行業(yè)才能走入良性循環(huán)的軌道。監(jiān)理企業(yè)間良性競爭，比服務、比水平、比實力，要想在競爭中勝出，必須投入，而不是現(xiàn)在的比誰能壓低成本，比誰能糊弄事。最終實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，監(jiān)理企業(yè)自然壯大，監(jiān)理行業(yè)發(fā)展自然有了內在的驅動力。

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