監(jiān)理工程師案例分析試題
簡答題
1、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：
事件1：總監(jiān)理工程師主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第一次工地會議上報送建設(shè)單位代表，并介紹了項目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，會議結(jié)束時，建設(shè)單位代表要求項目監(jiān)理機構(gòu)整理會議紀(jì)要，總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰整理”為由，拒絕整理。
事件2：基礎(chǔ)工程經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收合格后已隱蔽，但總監(jiān)理工程師懷疑隱
蔽的部位有質(zhì)量問題，要求施工單位將其剝離后重新檢驗，并由施工單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用，延誤的工期不予順延。
事件3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件拆模后，出現(xiàn)蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達了《工程暫停令》，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。
事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位未按批準(zhǔn)的大跨度屋蓋模板支撐體系專項施工方案組織施工，隨即報告總監(jiān)理工程師�？偙O(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意后，及時下達了《工程暫停令》，要求施工單位停工整改。為趕工期，施工單位未停工整改仍繼續(xù)施工。于是，總監(jiān)理工程師書面報告了政府有關(guān)主管部門。書面報告發(fā)出的當(dāng)天，屋蓋模板支撐體系整體坍塌，造成人員傷亡。
事件5：按施工合同約定，施工單位選定甲分包單位承擔(dān)裝飾工程施工，并簽訂了分包合同。裝飾工程施工過程中，因施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，未能按分包合同約定支付甲分包單位的工程款。為了不影響工期，甲分包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了支付申請。項目監(jiān)理機構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向甲分包單位簽發(fā)了支付證書。
問題
1、事件1中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫出正確做法。
2、事件2中，總監(jiān)理工程師的要求是否妥當(dāng)?說明理由。
3、事件3中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫出正確做法。
4、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，指出事件4中施工單位和監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說明理由。
5、指出事件5項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，說明理由。
2、 某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了合同，合同工期2年。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將其中的專業(yè)工程分包給乙施工單位。
工程實施過程中發(fā)生了以下事件。
事件1：甲施工單位在基礎(chǔ)工程施工時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場條件與施工圖不符，遂向項目監(jiān)理機構(gòu)提出變更申請�？偙O(jiān)理工程師指令甲施工單位暫停施工后，立即與設(shè)計單位聯(lián)系，設(shè)計單位同意變更，但同時表示無法及時提交變更后的施工圖�？偙O(jiān)理工程師將此事報告建設(shè)單位，建設(shè)單位隨即要求總監(jiān)理工程師修改施工圖并簽署變更文件，交甲施工單位執(zhí)行。
事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，乙施工單位未按審查后的施工方案施工，存在工程質(zhì)量、安全事故隱患�？偙O(jiān)理工程師分別向甲、乙施工單位發(fā)出整改通知，甲、乙施工單位既不整改也未回函答復(fù)。
事件3：工程竣工結(jié)算時，甲施工單位將事件1中基礎(chǔ)工程設(shè)計變更所增加的費用列入工程竣工結(jié)算申請，總監(jiān)理工程師以甲施工單位未及時提出變更工程價款申請為由，拒絕變更基礎(chǔ)工程價款。
事件4：工程竣工驗收前，項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328)的要求整理、歸檔資料，其中包括：
(1)工程開工審批表;
(2)圖紙會審會議紀(jì)要;
(3)分包單位資格材料;
(4)工程質(zhì)量事故報告及處理意見;
(5)工程費用索賠報告。
【問題】
1.分別指出事件1中總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位做法的不妥之處。寫出該變更的正確處理程序。
2.事件2中，總監(jiān)理工程師分別向甲、乙施工單位發(fā)出整改通知是否正確?分別說明理由。在發(fā)出整改通知后，甲、乙施工單位既不整改也未回函答復(fù)，總監(jiān)理工程師應(yīng)采取什么措施?
3.事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確?說明理由。
4.事件4中所列資料，哪些應(yīng)向建設(shè)單位移交，哪些不移交?哪些由監(jiān)理單位保存，哪些不保存?
3、 某實施監(jiān)理的工程，甲施工單位選擇乙施工單位分包基坑支護及土方開挖工程。
施工過程中發(fā)生如下事件。
事件1：乙施工單位開挖土方時，因雨季下雨導(dǎo)致現(xiàn)場停工3d，在后續(xù)施工中，乙施工單位挖斷了一處在建設(shè)單位提供的地下管線圖中未標(biāo)明的煤氣管道，因搶修導(dǎo)致現(xiàn)場停工7d。為此，甲施工單位通過項目監(jiān)理機構(gòu)向建設(shè)單位提出工期延期10d和費用補償2萬元(合同約定，窩工綜合補償2000元/工日)的要求。
事件2：為趕工期，甲施工單位調(diào)整了土方開挖方案，并按約定程序進行了報批，總監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位未按調(diào)整后的土方開挖方案施工并造成圍護結(jié)構(gòu)變形超限，立即向甲施工單位簽發(fā)工程暫停令，同時報告了建設(shè)單位。乙施工單位未執(zhí)行指令仍繼續(xù)施工，總監(jiān)理工程師及時報告了有關(guān)主管部門。后因圍護結(jié)構(gòu)變形過大引發(fā)了基坑局部坍塌事故。
事件3：甲施工單位憑施工經(jīng)驗，未經(jīng)安全驗算就編制了高大模板工程專項施工方案，經(jīng)項目經(jīng)理簽字后報總監(jiān)理工程師審批的同時，就開始搭設(shè)高大模板。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員則由項目總工程師兼任。
事件4：甲施工單位為便于管理，將施工人員的集體宿舍安排在本工程尚未竣工驗收的地下車庫內(nèi)。
【問題】
1.指出事件1中挖斷煤氣管道事故的責(zé)任方，說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)批準(zhǔn)的工程延期和費用補償各是多少?說明理由。
2.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)，分析事件2中甲、乙施工單位和監(jiān)理單位對基坑局部坍塌事故應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說明理由。
3.指出事件3中甲施工單位的做法有哪些不妥，寫出正確的做法。
4.指出事件4中甲施工單位的做法是否妥當(dāng)，說明理由。
4、 某監(jiān)理單位承擔(dān)了國內(nèi)某工程的施工監(jiān)理任務(wù)，該工程由甲施工單位總包，經(jīng)業(yè)主同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。項目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件。
事件1：監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)工程部分設(shè)計內(nèi)容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。總監(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計單位要求改正并提出更改建議方案。
設(shè)計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。
事件2：在主體工程施工時，甲施工單位認(rèn)為，變更部分主體設(shè)計可以使施工更方便、質(zhì)量更易得到保證，因而向監(jiān)理工程師提出了設(shè)計變更的要求。
事件3：施工過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位分包的某部位存在質(zhì)量隱患，因此，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位分包的工程是經(jīng)業(yè)主同意進行分包的，所以本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。
事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位在施工中所使用未經(jīng)報驗的建筑材料，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工)，同時，將該材料進行了有監(jiān)理見證的抽檢。
【問題】
1.指出事件1中總監(jiān)理工程師行為的不妥之處，并說明理由。
2.針對事件2，總監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理施工單位提出的設(shè)計變更要求?
3.事件3中，甲施工單位的答復(fù)是否妥當(dāng)，為什么?總監(jiān)理工程師的做法是否正確，為什么?
4.指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停令是否妥當(dāng)?下達工程暫停令的程序有無不妥之處?如有不妥，請說明理由。
5、 某工程項目，估算總投資4 200萬元，由地方政府投資建設(shè)。建設(shè)項目法人決定采用公開招標(biāo)方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，自行組織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進度和保證工程質(zhì)量，建設(shè)項目法人發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件對招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求：
(1)2014年3月8日8時至2014年3月11日17時購買招標(biāo)文件;
(2)2014年3月26日14時為投標(biāo)截止時間;
(3)2014年4月1日10時組織開標(biāo);
(4)各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時，需按照估算總投資的2%提交投標(biāo)保證金，計84萬元;
(5)所有工程材料均由中標(biāo)人采購，但鋼材需按建設(shè)項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。
在項目施工接近尾聲時，為盡快發(fā)揮建設(shè)項目效益，需要增加約200 m的附屬道路工程，投資估算為150萬元，建設(shè)項目法人擬對該工程不再進行施工招標(biāo)，直接委托原中標(biāo)單位施工。
【問題】
1.說明該項目必須公開招標(biāo)的理由。
2.建設(shè)項目法人自行組織招標(biāo)應(yīng)具備哪些基本條件?
3.本項目應(yīng)采用何種計價方式?說明理由。
4.建設(shè)項目法人對招標(biāo)投標(biāo)工作的安排和要求有無不妥?說明理由。
5.分析該附屬道路工程不進行施工招標(biāo)的可行性。
6、某工程項目業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同，與承包商簽訂了工程施工承包合同。由于承包商不具備防水施工資質(zhì)，因此工程施工承包合同約定：地下防水工程可以分包。由于工期緊張，在設(shè)計單位僅交付地下室的施工圖時，業(yè)主就要求承包商進場施工，同時對監(jiān)理單位提出對設(shè)計圖紙質(zhì)量把關(guān)的要求。
監(jiān)理單位為滿足業(yè)主要求，由專業(yè)監(jiān)理工程師組織編制監(jiān)理規(guī)劃，并報送業(yè)主。其內(nèi)容包括：①工程項目概況;②監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容;③項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式;④設(shè)計方案評選方法及組織設(shè)計協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理措施;⑤因設(shè)計圖紙不齊全，擬按進度分階段編寫基礎(chǔ)、主體、裝修工程的施工監(jiān)理措施;⑥對施工合同進行監(jiān)督管理。
在承包商尚未確定防水分包單位的情況下，業(yè)主代表為保證工期和工程質(zhì)量，自行選擇了一家專業(yè)防水施工單位，在尚未簽訂正式合同的情況下承擔(dān)防水工程的施工任務(wù)，業(yè)主以書面形式通知了總監(jiān)理工程師和承包商，已確定分包單位的進場時間，要求配合施工。
【問題】
1.上述監(jiān)理規(guī)劃的編制過程是否有不妥之處?為什么?
2.業(yè)主在確定分包單位時有何不妥之處?
3.總監(jiān)理工程師在接到業(yè)主通知后應(yīng)如何處理?
7、 某高校新建一棟辦公樓和一棟實驗樓，均為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。辦公樓地下1層、地上11層，建筑檐高48 m;實驗樓6層，建筑檐高22 m。建設(shè)單位與某施工總承包單位簽訂了施工總承包合同。合同約定：①電梯安裝工程由建設(shè)單位指定分包;②保溫工程保修期限為10年。
施工過程中，發(fā)生了下列事件：
事件1：總承包單位上報的施工組織設(shè)計中，辦公樓采用1臺塔式起重機;在7層樓面設(shè)置有自制卸料平臺;外架采用懸挑腳手架，從地上2層開始分3次到頂。實驗樓采用1臺物料提升機，外架采用落地式鋼管腳手架。監(jiān)理工程師按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號)的規(guī)定，要求總承包單位單獨編制與之相關(guān)的專項施工方案并上報。
事件2：實驗樓物料提升機安裝總高度26 m，采用一組纜風(fēng)繩錨固。與各樓層連接處搭設(shè)卸料通道，與相應(yīng)的樓層連通后，僅在通道兩側(cè)設(shè)置了臨時安全防護設(shè)施，地面進料口處僅設(shè)置安全防護門，且在相應(yīng)位置掛設(shè)了安全警示標(biāo)志牌。監(jiān)理工程師認(rèn)為安全設(shè)施不齊全，要求整改。
事件3：辦公樓電梯安裝工程早于裝飾裝修工程施工完，提前由總監(jiān)理工程師組織驗收，總承包單位未參加。驗收后，電梯安裝單位將電梯工程有關(guān)資料移交給建設(shè)單位。整體工程完成時，電梯安裝單位已撤場，由建設(shè)單位組織，監(jiān)理、設(shè)計、總承包單位參與，進行了單位工程質(zhì)量驗收。
事件4：總承包單位在提交竣工驗收報告的同時，還提交了工程質(zhì)量保修書，其中保溫工程保修期按《民用建筑節(jié)能條例》(國務(wù)院令第530號)的規(guī)定承諾保修5年。建設(shè)單位以工程質(zhì)量保修書不合格為由拒絕接收。
【問題】
1.事件1中，總承包單位必須單獨編制哪些專項施工方案?
2.指出事件2中的錯誤之處，并分別給出正確做法。
3.指出事件3中的錯誤之處，并分別給出正確做法。
4.事件4中，總承包單位、建設(shè)單位的做法是否合理?
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