監(jiān)理工程師《案例分析》備考訓練題

　　(一)程監(jiān)理企業(yè)是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)，按照我國現(xiàn)行的法律法規(guī)的規(guī)定，我國的工程監(jiān)理企業(yè)存在的形式有好多種，其中最主要的組織形式是公司制監(jiān)理企業(yè)。黨的十五屆四中全會指出：國有企業(yè)的改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。因此，國有工程監(jiān)理企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制改革是必然發(fā)展趨勢。

　　問題：

　　1.我國工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括哪幾種?

　　2.公司制監(jiān)理企業(yè)的特征有哪些?

　　3.國有工程監(jiān)理企業(yè)改制為有限責任公司的一般程序是什么?

　　4.工程監(jiān)理企業(yè)從事建設工程監(jiān)理活動，應當遵循的基本準則是什么?

　　5.建立健全監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，有關(guān)規(guī)章制度應包括哪些內(nèi)容?

　　標準答案：

　　1.形式有：公司制監(jiān)理企業(yè)，合伙監(jiān)理企業(yè)，個人獨資監(jiān)理企業(yè)，中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)。

　　2.公司制監(jiān)理企業(yè)的特征：

　　(1)必須是依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設立的社會經(jīng)濟組織;

　　(2)必須是以營利為目的的獨立企業(yè)法人;

　　(3)自負盈虧，獨立承擔民事責任;

　　(4)是完整納稅的經(jīng)濟實體;

　　(5)采用規(guī)范的成本會計和財務會計制度。

　　3.程序是：

　　①確定發(fā)起人并成立籌委會;

　�、谛纬晒�司文件;

　�、厶岢龈闹粕暾�

　�、苜Y產(chǎn)評估

　�、莓a(chǎn)權(quán)界定

　　⑥股權(quán)設置;

　�、哒J繳出資額;

　　⑧申請設立登記;

　�、岷灠l(fā)出資證明。

　　4.基本準則是：守法、誠信、公正、科學。

　　5.制度包括：

　�、俳M織管理制度;

　�、谌耸鹿芾碇贫�;

　�、蹌趧雍贤�管理制度;

　�、茇攧展芾碇贫�;

　�、萁�(jīng)營管理制度;

　�、揄椖勘O(jiān)理機構(gòu)管理制度;

　　⑦設備管理制度;

　�、嗫茖W管理制度;

　　⑨檔案文書管理制度。

　　（二）某監(jiān)理單位承擔了國內(nèi)某工程的施工監(jiān)理任務，該工程由甲施工單位總包，經(jīng)業(yè)主同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。項目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件。

　　事件l：監(jiān)理工程師在審圖時發(fā)現(xiàn)，基礎工程的設計有部分內(nèi)容不符合國家的工程 質(zhì)量標準，因此，總監(jiān)理工程師立即致函設計單位要求改正，設計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的改正要求，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。

　　事件2：在主體工程施工時，甲施工單位認為，變更部分主體設計可以使施工更方

　　便、質(zhì)量更易得到保證，因而向監(jiān)理工程師提出了設計變更的要求。

　　事件3：施工過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位分包的某部位存在質(zhì)量隱患，因此，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位分包的工程是經(jīng)業(yè)主同意進行分包的，所以甲單位不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。

　　事件4：監(jiān)理工程師在檢查時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位在施工中所使用的材料和報驗合格的材料有差異，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，總監(jiān)理工程師立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工)，同時，將該材料進行了有監(jiān)理見證的抽檢。

　　【問題】

　　1.指出事件1中總監(jiān)理工程師行為的不妥之處，并說明理由。

　　2.針對事件2，監(jiān)理工程師應如何處理施工單位提出的設計變更要求?

　　3.事件3中，甲施工單位的答復是否妥當，為什么?總監(jiān)理工程師的做法是否正確，為

　　什么?

　　4.指出事件4中總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停令是否妥當?程序上有無不妥之處?如有不妥，

　　請說明理由。

　　答案：

　　1.事件1中總監(jiān)理工程師行為的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師直接致函設計單位要求改正。(1分)

　　理由：監(jiān)理單位未承擔設計監(jiān)理任務，應向業(yè)主報告，由業(yè)主向設計單位提出更改要求。

　　(1分)

　　(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師在未取得設計變更文件之前簽發(fā)變更指令。(1分)

　　理由：總監(jiān)理工程師無權(quán)代理設計單位進行設計變更。(1分)

　　2.總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師對變更要求進行審查，通過后報業(yè)主轉(zhuǎn)交設計單位，當變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應經(jīng)有關(guān)部門審定，取得設計變更文件后，總監(jiān)理工程師應結(jié)合實際情況對變更費用和工期進行評估，總監(jiān)理工程師就評估情況和業(yè)主、施工單位協(xié)調(diào)后簽發(fā)變更指令。(6分)

　　3.(1)甲施工單位的答復不妥。(1分)

　　理由：工程分包不能解除承包人的任何責任與義務，分包單位的任何違約行為導致]：程損害或給業(yè)主造成的損失，承包人承擔連帶責任。(2分)

　　(2)總監(jiān)理工程師的做法不正確。(1分)

　　理由：總監(jiān)理工程師應向甲施工單位發(fā)出整改通知，不應直接發(fā)給乙施工單位，因為乙施工單位和業(yè)主沒有合同關(guān)系。(2分)

　　4.(1)事件4中總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停令妥當。(1分)

　　(2)程序上有不妥之處。(1分)

　　理由：監(jiān)理工程師應在簽發(fā)暫停令后24 h內(nèi)向業(yè)主報告。(2分)

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