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2015教師資格改革:教師資格認證打破終身制
根據(jù)我國1995年發(fā)布的《教師資格條例》,具備資格條件的公民只需通過國家舉辦的或者認可的教師資格考試,便可終身為教師,并無時限規(guī)定。而涉及到“責罰”,只有“弄虛作假、騙取教師資格的”和“品行不良、侮辱學生,影響惡劣的”,才能撤銷教師資格。因此,多年來,教師行業(yè)在所有人眼里,幾乎和公務員一樣,是可以干到退休的“鐵飯碗”。而參考國外的教師資格認證制度,大部分發(fā)達國家都要求定期更換教師資格證書,并對不同的教師類型有不同的時限更換要求,且一過有效期必須重新確認。
為此我們也在不斷改變,教育部早先公布的《中小學教師資格考試暫行辦法》中就有規(guī)定“中小學教師資格每5年注冊一次,注冊條件以師德表現(xiàn)、年度考核和培訓情況為主要依據(jù)”。教育部也于2011年就在浙江、湖北兩省率先啟動了中小幼教師資格考試改革和定期注冊試點,2013年已擴大到河北、上海、海南、廣西、山東、山西、安徽、貴州等10省(區(qū)、市),并將迅速在全國推進。這是早就預設好的事情,破除教師終身制,無可置喙。
這些年,一方面隨著大學生就業(yè)壓力的增大,越來越多的在校大學生都會選擇在校期間來考取各種各樣的資格證書,以此來增加就業(yè)籌碼,獲得更多的就業(yè)機會。教師資格證考試便是這些資格考試中極為熱門的,而且報考人數(shù)也是逐年在增多。如此之多的人加入到教師隊伍后,對教師隊伍綜合素質會有不少的沖擊,一次教師資格考試的成績僅能檢驗出素質高低,能力大小,卻很難檢驗出報考者的人品、師德和究竟是否適合教育工作。因此打破教師資格終身制不光是對教育事業(yè)負責,也是對通過考試加入教師隊伍的人負責,更是對所有學生負責。
另一方面,現(xiàn)在不少教師都存在安于現(xiàn)狀、缺乏動力的現(xiàn)象。近兩年,媒體連續(xù)報道了一些中小學和幼兒園教師的違規(guī)違法行為,也引起了社會的高度關注。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),表明我國中小幼教師隊伍還存在素質良莠不齊的情況,還有極個別害群之馬必須及時加以清除。通過提高教師準入門檻,加快教師資格制度改革,建立科學的中小幼教師隊伍把關機制和淘汰機制,從源頭杜絕這種現(xiàn)象,十分必要和緊迫。教師資格證5年一注冊打破了終身制,明確規(guī)定教師若不學習,或者師德出了問題,就會“掛科”,“掛科”后不是“補考”而是面臨“失業(yè)”,實現(xiàn)了從客觀上促進教師學習,提升教師素質。
總之,破除在職教師資格終身制,是為教育洗牌的重要手段,它有利于形成教師隊伍的退出機制,逐步淘汰不合格的教師。這一改革舉措,對于建設一支高素質、專業(yè)化的教師隊伍,具有十分重要的意義。
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