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2017年司法考試《法理學(xué)》第一章:法的本體知識(shí)點(diǎn)
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一、法的概念的爭(zhēng)議
歷 史上,不同的法學(xué)家基于各自研究視角的不同提出了各種各樣的法的概念。到目前為止,關(guān)于“法是什么”,中外的法學(xué)家們并沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。但是,對(duì)于法律人的 職業(yè)來(lái)說(shuō),法的概念的研究具有重要的意義。在法律實(shí)務(wù)中,法律人所持的法的概念的立場(chǎng)不同,對(duì)同一個(gè)案件所做的法律決定就不同,而且法律人在一定的時(shí)間壓 力下必須要做決定。這樣,法律人在處理一些案件獲得法律決定的過(guò)程中必須進(jìn)行立場(chǎng)選擇。如果法律人沒(méi)有自己的立場(chǎng),“將很容易在無(wú)意識(shí)當(dāng)中成為權(quán)力所有者 的工具,成為權(quán)力者的法政策目標(biāo),甚至罪惡的法政策的工具”。①圍繞著法的概念的爭(zhēng)論的中心問(wèn)題是關(guān)于法與道德之間的關(guān)系。依據(jù)人們?cè)诙x法的概念時(shí)對(duì)法 與道德的關(guān)系的不同主張,我們大致上可以將那些形形色色的'法的概念區(qū)分出兩種基本立場(chǎng),即實(shí)證主義的法的概念和非實(shí)證主義或自然法的法的概念。所有的實(shí)證 主義理論都主張,在定義法的概念時(shí),沒(méi)有道德因素被包括在內(nèi),即法和道德是分離的。具體來(lái)說(shuō),實(shí)證主義認(rèn)為,在法與道德之間,在法律命令什么與正義要求什 么之間,在“實(shí)際上是怎樣的法”與“應(yīng)該是怎樣的法”之間,不存在概念上的必然聯(lián)系。與此相反,所有的非實(shí)證主義理論都主張,在定義法的概念時(shí),道德因素 被包括在內(nèi),即法與道德是相互聯(lián)結(jié)的。②
法實(shí)證主義者是以下列兩個(gè)要素定義法的概念的:權(quán)威性制定 (authoritative issuance)和社會(huì)實(shí)效(social efficacy)。有的法實(shí)證主義者是以權(quán)威制定作為法的概念的定義要 素,有的是以社會(huì)實(shí)效作為定義要素。但是,更多的法實(shí)證主義者是以這兩個(gè)要素的相互結(jié)合來(lái)定義法的概念的。這兩個(gè)定義要素可以在不同方面進(jìn)行聯(lián)結(jié),而且可 以從不同方面解釋它們,因此,就產(chǎn)生出了各種各樣的法實(shí)證主義的法的概念。我們可以將法實(shí)證主義者的法的概念區(qū)分為兩大類:以社會(huì)實(shí)效為首要定義要素的法 的概念,以權(quán)威性制定為首要定義要素的法的概念。“首要”意味著一類法的概念的定義要素并不絕對(duì)地排除另一類法的概念的定義要素。以社會(huì)實(shí)效為首要定義要 素的法的概念的主要代表是法社會(huì)學(xué)和法現(xiàn)實(shí)主義。以權(quán)威性制定為首要定義要素的法的概念的主要代表是分析主義法學(xué),如奧斯丁、哈特,或純粹法學(xué)的凱爾森 等。
非實(shí)證主義者以內(nèi)容的正確性作為法的概念的一個(gè)必要的定義要素。這就意味著這類法的概念中不排除社會(huì)實(shí)效性要素和權(quán)威性制定 要素。也就是說(shuō),非實(shí)證主義的法的概念中不僅以內(nèi)容的正確性作為定義要素,同時(shí)以包括社會(huì)實(shí)效性要素和權(quán)威性制定要素。②因此,非實(shí)證主義的法的概念中有 三個(gè)要素,而且這三個(gè)要素可以進(jìn)行不同的聯(lián)結(jié)與解釋。大致上,我們可以將非實(shí)證主義的法的概念分為兩類:以內(nèi)容的正確性作為法的概念的唯一定義要素,‘以 內(nèi)容的正確性與權(quán)威性制定或社會(huì)實(shí)效性要素同時(shí)作為法的概念的定義要素。前者是以傳統(tǒng)的自然法理論為代表,后者的代表是超越自然法與法實(shí)證主義之爭(zhēng)的所謂 第三條道路的那些法學(xué)理論,例如阿列克西。
非實(shí)證主義與實(shí)證主義的法的概念的區(qū)分是,前者堅(jiān)持在定義法的概念時(shí)除了權(quán)威性制定要素和社會(huì)實(shí)效性要素,必須要以內(nèi)容正確性作為定義要素。而對(duì)于實(shí)證主義來(lái)說(shuō),“法是什么”僅僅依賴于“什么已經(jīng)被制定”和(或)“什么具有社會(huì)實(shí)效”。
二、馬克思主義關(guān)于法的本質(zhì)的基本觀點(diǎn)
在馬克思主義看來(lái),要認(rèn)識(shí)“法是什么”的一個(gè)前提是,區(qū)分法的現(xiàn)象與本質(zhì)。本質(zhì)與現(xiàn)象相區(qū)別是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的一個(gè)重大問(wèn)題。本質(zhì)是事物的內(nèi)在聯(lián)系,是決定客觀事物存在的根據(jù);現(xiàn)象則是事物的外在表現(xiàn)和外部聯(lián)系,是本質(zhì)的表現(xiàn)形式。
對(duì)“什么是法”這一問(wèn)題的回答,構(gòu)成了法的本體論追問(wèn),即從現(xiàn)象到本質(zhì)以揭示法存在之根本理由的追問(wèn)。法的本質(zhì)就是在法的本體論追問(wèn)過(guò)程中呈現(xiàn)出來(lái)的,而法的本質(zhì)的展現(xiàn)過(guò)程,則反映了法的本質(zhì)的層次性。
首先,法的本質(zhì)表現(xiàn)為法的正式性。法的正式性又稱法的官方性、國(guó)家性,指法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的正式的官方確定的行為規(guī)范。無(wú)論從形成方式、實(shí)施方式或表現(xiàn)形式來(lái)看,法 都是正式的國(guó)家制度的組成部分。法的正式性反映了法的現(xiàn)象的特征,是法的本質(zhì)的表現(xiàn)。法的正式性體現(xiàn)在法總是公共權(quán)力機(jī)關(guān)按照一定的權(quán)限和程序制定或認(rèn)可 的,F(xiàn)代世界各國(guó),法律越來(lái)越具有嚴(yán)格的形式主義特征。這種形式主義不僅要求法律要出自國(guó)家機(jī)關(guān),而且要求法律出自法定的國(guó)家機(jī)關(guān)——通常是經(jīng)普選產(chǎn)生的 立法機(jī)關(guān)。而非經(jīng)法定機(jī)關(guān)按程序創(chuàng)制的文件,不具有法的效力。法的正式性還體現(xiàn)在法總是依靠正式的權(quán)力機(jī)制保證實(shí)現(xiàn)。一般而言,法的實(shí)現(xiàn)主要依靠社會(huì)成員 的自覺(jué)遵守,但是,國(guó)家強(qiáng)制是不可缺少的。法的正式性也體現(xiàn)在法總是借助于正式的表現(xiàn)形式予以公布。人類早期社會(huì)曾經(jīng)歷過(guò)一定的神秘法時(shí)期,但在法的發(fā)展 歷史上,法一般都以官方文件的`方式加以公布。近代以來(lái),法的表現(xiàn)形式日益趨于規(guī)范化,包括法律文件的格式、名稱、術(shù)語(yǔ)、結(jié)構(gòu)都有一定的規(guī)格和要求。法的正 式性表明法律與國(guó)家權(quán)力存在密切聯(lián)系,法律直接形成于國(guó)家權(quán)力,是國(guó)家意志的體現(xiàn)。
其次,法的本質(zhì)反映為法的階級(jí)性。法的階級(jí)性是 指:在階級(jí)對(duì)立的社會(huì),法所體現(xiàn)的國(guó)家意志實(shí)際上是統(tǒng)治階級(jí)的意志。法所體現(xiàn)的國(guó)家意志,從表面上看,具有一定的公共性、中立性。這種意志由于形成于與社會(huì)相脫離的國(guó)家,因而具有統(tǒng)攝全體社會(huì)成員的“公共性”優(yōu)勢(shì),任何個(gè)人或組織的意志一旦獲得國(guó)家意志的表現(xiàn)形式,立即具有了 由公共權(quán)力保證的全體社會(huì)成員一體遵循的效力。然而,按照馬克思主義觀點(diǎn),由于國(guó)家形成于階級(jí)矛盾不可調(diào)和的歷史時(shí)期,因此,它必然反映階級(jí)對(duì)立時(shí)期的階 級(jí)關(guān)系。法所體現(xiàn)的國(guó)家意志實(shí)際上只能是統(tǒng)治階級(jí)意志,國(guó)家意志就是法律化的統(tǒng)治階級(jí)意志。統(tǒng)治階級(jí)為什么“自愿”接受法律的約束呢?由于國(guó)家具有公共權(quán) 力和普遍權(quán)力的形式,因此,通過(guò)國(guó)家意志表現(xiàn)出來(lái)的統(tǒng)治階級(jí)意志也就具有高度的統(tǒng)一性和極大的權(quán)威性。它的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:在國(guó)家權(quán)力高度統(tǒng)一的情況下,統(tǒng) 治階級(jí)意志可以通過(guò)高度統(tǒng)一的法律形式獲得集中的體現(xiàn),并隨著法律的實(shí)施,起到將全體社會(huì)成員的行為納入統(tǒng)治階級(jí)所能接受的范圍的作用;它的權(quán)威性在于: 任何法律都是以國(guó)家權(quán)力為后盾的,任何違法行為都可能受到國(guó)家有組織的強(qiáng)力的制裁。鑒于此,統(tǒng)治階級(jí)總是把自己的共同意志和根本利益通過(guò)法律加以確認(rèn)。遵 守法律,恰恰是對(duì)本階級(jí)最大利益的維護(hù)。
法的本質(zhì)最終體現(xiàn)為法的物質(zhì)制約性。法的物質(zhì)制約性是指法的內(nèi)容受社會(huì)存在這個(gè)因素的制約,其最終也是由一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的。馬克思主義法律理論分析社會(huì)的特點(diǎn)在于:認(rèn)為法律是社會(huì)的組成部分,也是社會(huì)關(guān)系的反映;社會(huì)關(guān)系的核心是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,經(jīng)
濟(jì) 關(guān)系的中心是生產(chǎn)關(guān)系;生產(chǎn)關(guān)系是由生產(chǎn)力決定的,而生產(chǎn)力則是不斷發(fā)展變化的;生產(chǎn)力的不斷發(fā)展最終導(dǎo)致包括法律在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)的發(fā)展變化。這就提供了 一個(gè)將法律置于物質(zhì)的能動(dòng)的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中加以考察的唯物史觀的分析框架。按照這種觀點(diǎn),立法者不是在創(chuàng)造法律,而只是在表述法律,是將社會(huì)生活中客觀存 在的包括生產(chǎn)關(guān)系、階級(jí)關(guān)系、親屬關(guān)系等在內(nèi)的各種社會(huì)關(guān)系以及相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范、社會(huì)需要上升為國(guó)家的法律,并運(yùn)用國(guó)家權(quán)威予以保護(hù)。所以,法的本質(zhì)存在 于國(guó)家意志、階級(jí)意志與社會(huì)存在、社會(huì)物質(zhì)條件之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系之中。
三、“國(guó)法”及其外延
到目前為止,有關(guān)法的 概念的爭(zhēng)論并未終結(jié),人們還在為尋找法的恰當(dāng)定義進(jìn)行努力。甚至可以說(shuō),尋求法的概念的定義就是法學(xué)永恒的使命。但是,任何特定國(guó)家的法律人在其工作過(guò)程 中都必須以該國(guó)家現(xiàn)行有效的法律作為處理法律問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和前提。所謂特定國(guó)家現(xiàn)行有效的法,籠統(tǒng)地講,乃是指“國(guó)法”(國(guó)家的法律)。其外延包括: (1)國(guó)家專門機(jī)關(guān)(立法機(jī)關(guān))制定的“法”(成文法);(2)法院或法官在判決中創(chuàng)制的'規(guī)則(判例法);①(3)國(guó)家通過(guò)一定方式認(rèn)可的習(xí)慣法(不成文 法);(4)其他執(zhí)行國(guó)法職能的法(如教會(huì)法)。“國(guó)法”的概念是馬克思主義關(guān)于法的本質(zhì)的理論應(yīng)有之義,是法理學(xué)上的一個(gè)核心問(wèn)題,而其他種種所謂的 “法”,都不過(guò)是學(xué)者們基于對(duì)國(guó)法的認(rèn)識(shí)而提出來(lái)的。
四、法的特征
(一)法是調(diào)整人的行為的一種社會(huì)規(guī)范
規(guī) 范的含義大體與標(biāo)準(zhǔn)、尺度、準(zhǔn)則、規(guī)矩和規(guī)則(在我國(guó)法律術(shù)語(yǔ)中,規(guī)則通常指較為具體明確的行為標(biāo)準(zhǔn),而規(guī)范的含義要稍微寬泛一些,包括規(guī)則和原則)等相 似。社會(huì)規(guī)范是指人與人相處的準(zhǔn)則。社會(huì)是由人與人的關(guān)系構(gòu)成的,社會(huì)規(guī)范則是維系人們之間交往行為的基本準(zhǔn)則,進(jìn)而也是維系社會(huì)本身存在的制度和價(jià)值。 所以,社會(huì)規(guī)范既具有社會(huì)性又具有個(gè)人性。法律就是社會(huì)規(guī)范之一。
作為社會(huì)規(guī)范,法律不同于技術(shù)規(guī)范和自然法則。自然法則是自然現(xiàn) 象之間的聯(lián)系,自然現(xiàn)象的存在與人的思維和行動(dòng)無(wú)關(guān),因此它不具有文化的意蘊(yùn)。而社會(huì)規(guī)范則是無(wú)數(shù)思維著的理性的個(gè)人行動(dòng)的結(jié)果。從這個(gè)意義上說(shuō),社會(huì)規(guī) 范也是一種文化現(xiàn)象。至于技術(shù)規(guī)范,它的調(diào)整對(duì)象是人與自然的關(guān)系,是規(guī)定人們?nèi)绾问褂米匀坏牧α亢蜕a(chǎn)工具以有效地利用自然的行為準(zhǔn)則。而社會(huì)規(guī)范則是 調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系的,違反社會(huì)規(guī)范會(huì)招致來(lái)自社會(huì)的懲罰,而不僅是自然的懲罰。
作為調(diào)整行為的社會(huì)規(guī)范,法律又不同于其他 社會(huì)規(guī)范。法律是一種以公共權(quán)力為后盾的、具有特殊強(qiáng)制性的社會(huì)規(guī)范。而習(xí)慣、道德、宗教、政策等社會(huì)規(guī)范則建立在人們的信仰或確信的基礎(chǔ)上,大體上通過(guò) 社會(huì)輿論、傳統(tǒng)的力量、社團(tuán)內(nèi)部的組織力或人們的內(nèi)心發(fā)生作用。因此,它們不僅是人的行為的準(zhǔn)則,而且也是人的意識(shí)、觀念的基礎(chǔ)。
(二)法是由公共權(quán)力機(jī)構(gòu)制定或認(rèn)可的具有特定形式的社會(huì)規(guī)范
社 會(huì)規(guī)范大體上可以分為兩類:一類是在長(zhǎng)期的社會(huì)演變過(guò)程中自發(fā)形成的,如道德、習(xí)俗、禮儀等。這類規(guī)范內(nèi)容上也在不斷變化和豐富,但這一變化過(guò)程總體上是 自然的、自發(fā)的。另一類社會(huì)規(guī)范則主要是人為形成的,如宗教規(guī)范、政治規(guī)范(政策等)、職業(yè)規(guī)范(紀(jì)律等)。這類規(guī)范內(nèi)容的產(chǎn)生往往是人為的、自覺(jué)的。法 律有習(xí)慣法和成文法之分,前者是自發(fā)形成的,后者是人為的、自覺(jué)創(chuàng)制的。
無(wú)論如何,法律形成于公共權(quán)力機(jī)構(gòu),這是法律與其他人為形 成的社會(huì)規(guī)范的主要區(qū)別之一。其他人為形成的社會(huì)規(guī)范或出于某一社會(huì)組織,或出于某一宗教團(tuán)體,或出于某一生產(chǎn)生活單位,都不具有普遍的公共性特征。而法 律則出自于形式上的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)。這種公共權(quán)力機(jī)構(gòu)是建立在一定的“合法性”基礎(chǔ)上的政權(quán)。
法律的形成有兩種基本方式:一種是制定 法律,即享有國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān),按照一定的權(quán)限劃分,依照法定的程序?qū)⒄莆照䴔?quán)階級(jí)的意志轉(zhuǎn)化為法律。通過(guò)制定方式形成的法律就是成文法或制定法。它一般 具有系統(tǒng)的條文化的邏輯結(jié)構(gòu),形式上,類似于自上而下的統(tǒng)治者的命令體系。另一種是通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的方式形成法律,這種形成法律的方式是對(duì)社會(huì)中已有的社會(huì) 規(guī)范(如習(xí)慣、道德、宗教教義、政策)賦予法的效力。國(guó)家“認(rèn)可”有兩種情況:一種是國(guó)家立法者在制定法律時(shí)將已有的不成文的零散的社會(huì)規(guī)范系統(tǒng)化、條文 化,使其上升為法律;另一種是立法者在法律中承認(rèn)已有的社會(huì)規(guī)范具有法的效力,但卻未將其轉(zhuǎn)化為具體的法律規(guī)定,而是交由司法機(jī)關(guān)靈活掌握,如有關(guān)“從習(xí) 慣”、“按政策辦”等規(guī)定。
(三)法是具有普遍性的社會(huì)規(guī)范
法的普遍性具有三層含義:一是普遍有效性,即在 國(guó)家權(quán)力所及的范圍內(nèi),法具有普遍效力或約束力。二是近代以來(lái),法的普遍性也表現(xiàn)為普遍平等對(duì)待性,即要求平等地對(duì)待一切人,要求法律面前人人平等。三是 普遍一致性,即近代以來(lái)的法律雖然與一定的國(guó)家緊密聯(lián)系,具有民族性、地域性,但是,法律的內(nèi)容始終具有與人類的普遍要求相一致的'趨向。這里所講的“法的 普遍性”主要是第一種。
(四)法是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)規(guī)范
法是通過(guò)設(shè)定以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的行為模式的方 式,指引人的行為,將人的行為納入統(tǒng)一的秩序之中,以調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系。法所規(guī)定的權(quán)利義務(wù),不僅是對(duì)公民而言的,而且也是針對(duì)一切社會(huì)組織、國(guó)家機(jī)構(gòu)的。法 不僅規(guī)定義務(wù),而且賦予權(quán)利。法的存在,意味著人們謀求自身利益的行為的正當(dāng)性,意味著現(xiàn)實(shí)的有生命的個(gè)人追求現(xiàn)實(shí)利益的正當(dāng)性?梢(jiàn),這是法的一個(gè)重要 特點(diǎn)和價(jià)值。這種調(diào)整社會(huì)關(guān)系的方式,使法進(jìn)一步與其他社會(huì)規(guī)范相區(qū)別。
從這一點(diǎn)上也可以進(jìn)一步看出國(guó)家法律與自然法則的區(qū)別。法 律以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容,意味著一定條件具備時(shí),人們可以從事或不從事某種行為,必須做或必須不做某件事。至于法律的要求對(duì)或不對(duì),人們的選擇正確與否,就是 另外的問(wèn)題了。而自然法則則不是人們的選擇問(wèn)題,一定的條件具備,必然出現(xiàn)一定的結(jié)果。
(五)法是以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾,通過(guò)法律程序保證實(shí)現(xiàn)的社會(huì)規(guī)范
規(guī) 范都具有保證自己實(shí)現(xiàn)的力量。不按照自然法則辦事,會(huì)招致自然界報(bào)復(fù)。不按照社會(huì)規(guī)范行事,也會(huì)受到相應(yīng)的懲罰。原始人嚴(yán)重違反氏族習(xí)慣,會(huì)被逐出氏族; 社會(huì)成員違反公認(rèn)的道德準(zhǔn)則,會(huì)受到人們的譴責(zé);教會(huì)成員嚴(yán)重違反教規(guī),要被趕出教門;工人違反廠規(guī),要受廠規(guī)處分;黨員破壞黨章,要受黨紀(jì)制裁。可見(jiàn), 沒(méi)有保證手段的社會(huì)規(guī)范是不存在的。
不同的社會(huì)規(guī)范,其強(qiáng)制措施的方式、范圍、程度、性質(zhì)是不同的。法律強(qiáng)制是一種國(guó)家強(qiáng)制,是以軍 隊(duì)、憲兵、警察、法官、監(jiān)獄等國(guó)家暴力為后盾的強(qiáng)制。因此,法律就一般情況而言是一種最具有外在強(qiáng)制性的社會(huì)規(guī)范。同時(shí),國(guó)家暴力還是一種“合法的”暴 力。所謂“合法的”一般意味著是“有根據(jù)的”,而且,也意味著國(guó)家權(quán)力必須合法行使,包括符合實(shí)體法尤其是程序法兩個(gè)方面的要求。法律的制定和實(shí)施都必須 遵守法律程序,法律職業(yè)者必須在程序范圍內(nèi)思考、處理和解決問(wèn)題。法的程序性是法區(qū)別于其他社會(huì)規(guī)范的重要特征。
(六)法是可訴的規(guī)范體系,具有可訴性
法 的可訴性是指法律具有被任何人(包括公民和法人)在法律規(guī)定的機(jī)構(gòu)(尤其是法院和仲裁機(jī)構(gòu))中通過(guò)爭(zhēng)議解決程序(特別是訴訟程序)加以運(yùn)用以維護(hù)自身權(quán)利 的可能性。不同的社會(huì)規(guī)范,具有不同的實(shí)現(xiàn)方式。法律的實(shí)現(xiàn)方式不僅表現(xiàn)在以國(guó)家暴力為后盾,更表現(xiàn)在以一種制度化的爭(zhēng)議解決機(jī)制為權(quán)利人提供保障,通過(guò) 權(quán)利人的行動(dòng),啟動(dòng)法律與制度的運(yùn)行,進(jìn)而凸顯法律的功能。所以,判斷一種規(guī)范是否屬于法律,可以從可訴性的角度加以觀察。
五、法的作用
法的作用泛指法對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響。
理 解法的作用必須首先注意:法的作用與法的本質(zhì)及目的是密切聯(lián)系、相互作用的。唯物史觀認(rèn)為:第一,法的作用體現(xiàn)在法與社會(huì)的交互影響中,在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程 中,法作為上層建筑的組成部分,其產(chǎn)生、存在與發(fā)展變化都是由社會(huì)的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。法在由社會(huì)所決定的同時(shí),也具有相對(duì)的獨(dú)立性。這種獨(dú)立性在一定意義 上就體現(xiàn)在法能夠促進(jìn)或延緩社會(huì)的發(fā)展。第二,法的作用直接表現(xiàn)為國(guó)家權(quán)力的行使。無(wú)論是制定法還是習(xí)慣法、判例法,都是與國(guó)家權(quán)力相聯(lián)系的。法律之所以 能夠調(diào)節(jié)人的行為,起到規(guī)范社會(huì)關(guān)系的作用,就在于它是以國(guó)家權(quán)力為后盾的,與官方權(quán)威相聯(lián)系的。這是法與其他社會(huì)規(guī)范相區(qū)別的重要標(biāo)志。同時(shí),現(xiàn)代法律 在社會(huì)生活中作用的擴(kuò)大,也是國(guó)家權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)的結(jié)果。所以,法律的作用與國(guó)家的地位和作用互為表里。第三,法的作用本質(zhì)上是社會(huì)自身力量的體 現(xiàn)。法能否對(duì)社會(huì)發(fā)生作用,法對(duì)社會(huì)作用的程度,法對(duì)社會(huì)所發(fā)生作用的效果,不是法律自身能夠決定的。
法的作用可以分為規(guī)范作用與 社會(huì)作用。這是根據(jù)法在社會(huì)生活中發(fā)揮作用的形式和內(nèi)容對(duì)法的作用的分類。從法是一種社會(huì)規(guī)范來(lái)看,法具有規(guī)范作用,規(guī)范作用是法作用于社會(huì)的特殊形式; 從法的本質(zhì)和目的來(lái)看,法又具有社會(huì)作用,社會(huì)作用是法規(guī)制和調(diào)整社會(huì)關(guān)系的目的。這種對(duì)法的作用的劃分使法與其他社會(huì)現(xiàn)象相區(qū)別,突出了法律調(diào)整的特 點(diǎn);同時(shí),又明確了各個(gè)時(shí)期法律目的的差異。
法的規(guī)范作用可以分為指引、評(píng)價(jià)、教育、預(yù)測(cè)和強(qiáng)制五種。法的這五種規(guī)范作用是法律必備的,任何社會(huì)的法律都具有。但是,在不同的社會(huì)制度下,在不同的法律制度中,由于法律的性質(zhì)和價(jià)值的不同,法的規(guī)范作用的實(shí)現(xiàn)程度是會(huì)有所不同的。
指 引作用是指法對(duì)本人的行為具有引導(dǎo)作用。在這里,行為的主體是每個(gè)人自己。對(duì)人的行為的指引有兩種形式:一種是個(gè)別性指引,即通過(guò)一個(gè)具體的指示形成對(duì)具 體的人的具體情況的指引;另一種是規(guī)范性指引,是通過(guò)一般的規(guī)則對(duì)同類的人或行為的指引。個(gè)別指引盡管是非常重要的,但就建立和維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系和社會(huì) 秩序而言,規(guī)范性指引具有更大的意義。從立法技術(shù)上看,法律對(duì)人的行為的指引通常采用兩種方式:一種是確定的指引,即通過(guò)設(shè)置法律義務(wù),要求人們作出或抑 制一定行為,使社會(huì)成員明確自己必須從事或不得從事的行為界限。另一種是不確定的指引,又稱選擇的指引,是指通過(guò)宣告法律權(quán)利,給人們一定的選擇范圍。
評(píng) 價(jià)作用是指,法律作為一種行為標(biāo)準(zhǔn),具有判斷、衡量他人行為合法與否的`評(píng)判作用。這里,行為的對(duì)象是他人。在現(xiàn)代社會(huì),法律已經(jīng)成為評(píng)價(jià)人的行為的基本標(biāo) 準(zhǔn)。教育作用是指通過(guò)法的實(shí)施使法律對(duì)一般人的行為產(chǎn)生影響。這種作用又具體表現(xiàn)為示警作用和示范作用。法的教育作用對(duì)于提高公民法律意識(shí),促使公民自覺(jué) 遵守法律具有重要作用。
預(yù)測(cè)作用是指憑借法律的存在,可以預(yù)先估計(jì)到人們相互之間會(huì)如何行為。法的預(yù)測(cè)作用的對(duì)象是人們相互之間的 行為,包括公民之間、社會(huì)組織之間、國(guó)家、企事業(yè)單位之間以及它們相互之間的行為的預(yù)測(cè)。社會(huì)是由人們的交往行為構(gòu)成的,社會(huì)規(guī)范的存在就意味著行為預(yù)期 的存在。而行為的預(yù)期是社會(huì)秩序的基礎(chǔ),也是社會(huì)能夠存在下去的主要原因。
強(qiáng)制作用是指法可以通過(guò)制裁違法犯罪行為來(lái)強(qiáng)制人們遵守 法律。這里,強(qiáng)制作用的對(duì)象是違法者的行為。制定法律的目的是讓人們遵守,是希望法律的規(guī)定能夠轉(zhuǎn)化為社會(huì)現(xiàn)實(shí)。在此,法律必須具有一定的權(quán)威性。離開(kāi)了 強(qiáng)制性,法律就失去了權(quán)威;而加強(qiáng)法律的強(qiáng)制性,則有助于提高法律的權(quán)威。
法的社會(huì)作用是從法的本質(zhì)和目的這一角度出發(fā)確定的法的 作用,如果說(shuō)法的規(guī)范作用取決于法的特征,那么,法的社會(huì)作用就是由法的內(nèi)容、目的決定的。法的社會(huì)作用主要涉及了三個(gè)領(lǐng)域和兩個(gè)方向。三個(gè)領(lǐng)域即社會(huì)經(jīng) 濟(jì)生活、政治生活、思想文化生活領(lǐng)域;兩個(gè)方向即政治職能(通常說(shuō)的階級(jí)統(tǒng)治的職能)和社會(huì)職能(執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的職能)。
當(dāng) 然,盡管法在社會(huì)生活中具有重要作用,但是,法律不是萬(wàn)能的,原因在于:(1)法律是以社會(huì)為基礎(chǔ)的,因此,法律不可能超出社會(huì)發(fā)展需要“創(chuàng)造”或改變社 會(huì);(2)法律是社會(huì)規(guī)范之一,必然受到其他社會(huì)規(guī)范以及社會(huì)條件和環(huán)境的制約;(3)法律規(guī)制和調(diào)整社會(huì)關(guān)系的范圍和深度是有限的,有些社會(huì)關(guān)系(如人 們的情感關(guān)系、友誼關(guān)系)不適宜由法律來(lái)調(diào)整,法律就不應(yīng)涉足其間;(4)法律自身?xiàng)l件的制約,如語(yǔ)言表達(dá)力的局限。在實(shí)踐活動(dòng)中,法律必須結(jié)合自身特點(diǎn) 發(fā)揮作用。