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司法考試試題仍需完善
一、試題設(shè)計(jì)總體上符合國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度的定位和司法考試的目標(biāo)
國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度的定位是通過(guò)考試選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入法律職業(yè)隊(duì)伍,其目標(biāo)是通過(guò)公平、合理的考試隊(duì)伍,其目標(biāo)是通過(guò)公平、合理的考試內(nèi)容和方式,科學(xué)、公正、客觀地檢驗(yàn)應(yīng)試人員是否具備擔(dān)任法官、檢察官和從事律師職業(yè)所應(yīng)具備的知識(shí)、能力和素質(zhì),選拔符合法律職業(yè)要求的合格的法律職業(yè)后備人才。根據(jù)這一定位和目標(biāo),試題設(shè)計(jì)應(yīng)全面反映應(yīng)試人員的法律知識(shí)和應(yīng)用能力,特別是測(cè)試應(yīng)試人員運(yùn)用法學(xué)理論、知識(shí)和法律規(guī)定判斷、分析、解決社會(huì)法律問(wèn)題、具體事例、案例的能力,包括理解能力、判斷能力、推理能力和一般的應(yīng)用能力。同時(shí),兼顧應(yīng)用能力與理論素養(yǎng)的綜合平衡。
因此,今年的試題設(shè)計(jì)與往年相比,特別是第四卷的試題設(shè)計(jì)上,有兩個(gè)明顯特點(diǎn):
一是要求應(yīng)試人員具有綜合運(yùn)用法律知識(shí)的能力。如第四卷的第二題:刑事附帶民事起的訴狀的改錯(cuò)題,在內(nèi)容上,既考查了應(yīng)試人員綜合運(yùn)用刑事法律理論和民事法律理論的能力,又考查了應(yīng)試人員綜合運(yùn)用實(shí)體法律理論和程序法律理論的能力。同時(shí),還考查了應(yīng)試人員在司法實(shí)務(wù)中的實(shí)際運(yùn)用能力。這種考題與往年的單純的文書寫作題相比更具綜合性,對(duì)應(yīng)試人員法律理論的素養(yǎng)和運(yùn)用能力的要求也更高,符合司法考試的定位和目標(biāo)。
二是要求應(yīng)試人員具備較高的法律理論素養(yǎng)和解決社會(huì)法律問(wèn)題的能力。例如第四卷的第八題:綜合分析題。突破了原有司法考試中某一試題只涉及某一法律領(lǐng)域的局限,而將現(xiàn)實(shí)生活中剪不斷理還亂的法律現(xiàn)象置于考生面前。這一試題既涉及行政法的問(wèn)題,又涉及民法的問(wèn)題,還涉及勞動(dòng)法、行政訴訟法、民事訴訟法等諸多領(lǐng)域的法律問(wèn)題。這 種試題要求考生具備較高的法律素養(yǎng),從比較復(fù)雜的法律現(xiàn)象中理出頭緒,并綜合運(yùn)用法律知識(shí)予以分析。這種試題既考查了應(yīng)試人員的法律知識(shí),又考查了應(yīng)試人員的邏輯能力、語(yǔ)言表達(dá)能力。符合司法考試選拔優(yōu)秀法律人才的要求和目標(biāo)。
二、試題設(shè)計(jì)上進(jìn)一步完善的幾點(diǎn)建議
1、 試題應(yīng)著重考查考生對(duì)基本法律知識(shí)、基本法律原理和基本法律規(guī)定的掌握情況。這樣,既與大學(xué)本科學(xué)學(xué)教育相銜接,又與法律職業(yè)人員所要求的法律知識(shí)準(zhǔn)備相吻合。在大學(xué)本科教育階段,教育部雖然規(guī)定了14門核心課程,教育部雖然規(guī)定了14門核心課程,但各法學(xué)院或法律系多數(shù)以三大實(shí)體和三大訴訟為其核心。在法院受理的案件中,80%以上為民事案件,檢察院所處理的案件中,基本上為刑事案件。因此,在試題的分?jǐn)?shù)分布上,至少80%的分?jǐn)?shù)應(yīng)考查三個(gè)實(shí)體和三大訴訟的基本問(wèn)題;在試題設(shè)計(jì)上,應(yīng)重點(diǎn)考查應(yīng)試人員對(duì)基本法律問(wèn)題掌握的深度,準(zhǔn)確度和綜合運(yùn)用能力。
2、 試題應(yīng)著重考查考生對(duì)法律現(xiàn)象的判斷、推理和運(yùn)用能力。特別是客觀性試題的設(shè)計(jì),不應(yīng)是法條的簡(jiǎn)單裁剪,或?qū)Ψ衫碚摰暮?jiǎn)單記憶,而應(yīng)設(shè)計(jì)具體的案例,這樣就能考查考生對(duì)法律現(xiàn)象的事實(shí)判斷,并運(yùn)用相應(yīng)的法律理論和法律規(guī)定處理法律事務(wù)的能力。
3、 試題應(yīng)著重考查考生對(duì)法律現(xiàn)象的區(qū)別能力。法律作為處理社會(huì)矛盾和糾紛的工具,其目的就在于對(duì)不同的社會(huì)矛盾和糾紛予以不同的解決方案,而許多案件從不同層面觀察,就有“橫看成嶺側(cè)成峰”之感。因此,抓住問(wèn)題的主要方面,區(qū)分相關(guān)聯(lián)相類似的法律制度應(yīng)成為法律執(zhí)業(yè)人員的基本功。試題考查考生的區(qū)別能力對(duì)于選拔優(yōu)秀法律人才具有重要意義。
4、 試題應(yīng)反映法學(xué)研究和司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。司法考試作為選拔優(yōu)秀職業(yè)法律人才的創(chuàng)新性制度,其選拔的人員應(yīng)知法學(xué)研究和司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,因此,試題除重點(diǎn)考查應(yīng)試人員的法律基本功以外,還應(yīng)反映我國(guó)現(xiàn)階段法學(xué)研究和司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。
客觀性試題應(yīng)具周延性、準(zhǔn)確性;主觀性試題應(yīng)具有知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)的發(fā)散性。試題答答案標(biāo)準(zhǔn)性仍是司法考試所追求的目標(biāo)。對(duì)客觀性試題而言,案例題干和選項(xiàng)的設(shè)計(jì)應(yīng)最大限度的具有周延性,這樣才能使考生比較準(zhǔn)確地把握問(wèn)題的實(shí)質(zhì),得出正確的結(jié)論。對(duì)于主觀性試題而言,知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)應(yīng)具有發(fā)散性,以利于全面考查考生掌握法律知識(shí)的功力。
就答案標(biāo)準(zhǔn)而言,有法律依據(jù)的一定依據(jù)法律規(guī)定,沒(méi)有法律規(guī)定的,應(yīng)依照相應(yīng)的司法解釋,沒(méi)有司法解釋的,應(yīng)依照相關(guān)機(jī)關(guān)作出的解答、批復(fù)等;沒(méi)有上述規(guī)定的,應(yīng)依照學(xué)理通說(shuō)或權(quán)威學(xué)說(shuō)。
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